ANALISIS JURÍDICO SOBRE EL USO Y COBRO ILEGAL DE LA
VIILA PUBLICA EN LA CIUDAD DE GUATEMALA
1) Antecedentes históricos
Ley de Tránsito La ley de tránsito, fue creada para garantizar la seguridad
de las personas, así como lo relativo a la circulación de peatones y
vehículos en la vía pública. La ley de tránsito, fue creada bajo el decreto
número 132-96 del Congreso de la República de Guatemala, y en su
artículo No. 1 dice: Para efectos de lo dispuesto por la presente ley, por
tránsito deben entenderse todas aquellas actividades relacionadas con la
regulación, control, ordenamiento y administración de la 16 circulación
terrestre y acuática de las personas y vehículos, sus conductores y
pasajeros; estacionamiento de vehículos, señalización, semaforización, uso
de vías públicas, educación vial y actividades de la policía relacionada con
el tránsito en las vías públicas. Compete al Ministerio de Gobernación, por
intermedio del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil, el
ejercicio de la autoridad de tránsito en la vía pública. Sin embargo, el
Organismo Ejecutivo, mediante Acuerdo Gubernativo, podrá trasladar la
competencia de la administración de tránsito a las municipalidades de la
República que se encuentren en condiciones de realizar dicha función
eficientemente dentro de su jurisdicción… (Ley y Reglamento de Tránsito)
De la ley de tránsito: El régimen Jurídico que rige la responsabilidad de la
Policía Municipal de tránsito se encuentra en la Constitución Política de la
República de Guatemala. El régimen municipal está contenido en el
Capítulo VII de la Constitución Política de la República de Guatemala, en
los artículos 253 al 262. El tránsito está regulado en la Ley de Tránsito,
Decreto número 132-96 y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número
273-98.
Reglamento de Tránsito El más reciente y actualizado fue creado mediante
Acuerdo Gubernativo 273-98, con la finalidad de organizar la autoridad de
tránsito por medio del Departamento de Tránsito, para la realización de sus
funciones y atribuciones
Acuerdo Gubernativo 67-98 PALACIO NACIONAL: Guatemala, 11 de
febrero de 1998. El Presidente de la República, CONSIDERANDO: Que el
Alcalde Municipal de Guatemala, en su calidad de Representante Legal del
Municipio de Guatemala, por medio de oficio número 436-97 de fecha 15 de
diciembre de 1997, solicitó al Ministerio de Gobernación el traslado de la
competencia de la Administración de Tránsito, con fundamento en lo
previsto en el Decreto número 132-96 del Congreso de la República, Ley de
Tránsito, acreditando formalmente el hecho de contar con los recursos
necesarios para el desempeño de dicha función. CONSIDERANDO: Que el
Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional
Civil, se pronunció en relación con la solicitud en forma favorable y que el
Ministro 18 de Gobernación emitió la resolución administrativa
correspondiente, accediendo a lo solicitado. POR TANTO: En ejercicio de la
función que le confiere el inciso e) del artículo 183 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, y con base en lo establecido en los
artículos 8, del Decreto número 132-96 del Congreso de la República, Ley
de Tránsito y 27 inciso d) del Decreto Número 114-97 del Congreso de la
República, Ley del Organismo Ejecutivo
Facultad para Operar de la PMT Realizado el proceso que establece el
Acuerdo Gubernativo 67-98, donde el Ministerio de Gobernación cede la
Administración del Tránsito a la Municipalidad de Guatemala en febrero del
año de 1998. En ese mismo mes, inicia operaciones la Policía Municipal de
Tránsito de la ciudad de Guatemala, con 101 agentes distribuidos en los
principales puntos de la ciudad, detectados en ese momento de mayor
conflictividad referente al tránsito de vehículos.
Vía Pública La vía pública se integra por las carreteras, caminos, calles,
avenidas, calzadas, viaductos, con sus respectivas áreas de derecho de
vía, aceras, puentes, pasarelas; los ríos y lagos navegables, mar territorial,
demás vías acuáticas, cuyo destino obvio, y natural sea la circulación de
personas o vehículos, que conforme 19 las normas civiles que rigen la
propiedad de los bienes del poder público están destinadas al uso común.
2) Conceptualización
Villa publica: es cualquier espacio de dominio común por donde transitan
los peatones o circulan los vehículos. Las vías públicas se rigen por la
normativa internacional, nacional y local en su construcción, denominación,
uso y limitaciones; con el objetivo de preservar unos derechos esenciales
Cobro ilegal: cuasicontrato que surge cuando se recibe alguna cosa que
no había derecho a cobrar, y que por error ha sido indebidamente
entregada, lo que genera la obligación de restituirla.
Apropiación ilegal: La acción supone apoderarse o tomar una cosa
mueble ajena, el apoderamiento debe ser objetivamente ilegítimo
3) Legislación
Ley-y-Reglamento-Transito DECRETO NÚMERO 83-2005
Constitución política de la república de Guatemala
4) Jurisprudencia
Sentencia nº 14759 de Sala Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, de 19 de Septiembre de 2017
Sentencia nº 4376-2009 de Corte de Constitucionalidad, 30 de
Septiembre de 2010
