ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Código:
PROCESO: Referencia:
Sección
Edición : Mayo 2017 PROCEDIMIENTO: APERTURA DE PROCESOS Nivel:
Versión: DISCIPLINARIOS CONTRA ESTUDIANTES
Vigencia:
1. OBJETIVO:
Aplicar la normativa relacionada con la incoación de procesos disciplinarios a los estudiantes en
formación inicial y de formación continua de la ANSP.
2. ALCANCE:
Personal de estudiantes en formación inicial y formación continua de la ANSP, basado en la normativa
pertinente.
3. RESPONSABILIDADES:
a. Decanato emite resolución de inicio del procedimiento disciplinario para estudiantes de laAcademia
Nacional de Seguridad Pública;
b. Delegado de Inspectoría General de Seguridad Pública, para la Academia Nacional de Seguridad
Pública, asume la Dirección Funcional de la Investigación;
c. Jefe de Unidad de Expedientes Disciplinarios, dirige la instrucción del procedimiento respectivo;
d. Secretario de Actuaciones tramita los casos respectivos;
e. Equipo de investigadores policiales de UVEA, adscrito a la Unidad de Expedientes Disciplinarios, apoya
en el proceso de verificación dentro del expediente disciplinario, cuyas diligencias y demás actuaciones
se incorporaran a la causa respectiva;
f. Decana emite resolución en el caso de imposición de sanciones por falta grave;
g. Rector emite resolución en el caso de imposición de sanciones por falta muy grave.
4. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO:
a. El procedimiento se inicia a partir de informe presentado al Decanato en el que se presume la comisión
de posible incumplimiento a la normativa disciplinaria institucional; dicho informe es generado por
personal de tutores, docentes, instructores, policías, jefaturas, autoridades o personal administrativo en
general que presenció o tuvo conocimiento de los hechos;
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b. Delegado de Inspectoría General de Seguridad Pública, para la Academia Nacional de Seguridad Pública,
asume la dirección funcional de la investigación, conforme le faculta el artículo 23, inciso tercero del
Reglamento General de Estudiantes;
c. El jefe de la Unidad de Expedientes Disciplinarios, es nombrado como Instructor de Diligencias por parte
del Decanato;
d. Colaborador Jurídico de la Unidad de Expedientes Disciplinarios, es nombrado como Secretario de
Actuaciones por parte del Instructor de Diligencias, para realizar las actuaciones procesales necesarias y
pertinentes, que conduzcan al esclarecimiento de los hechos objeto de investigación;
e. Secretario de Actuaciones cita y notifica al estudiante, haciéndole entrega en ese acto de copia simple
de la resolución de apertura de diligencias y del nombramiento de Secretario o Secretaria de Actuaciones;
f. En virtud de la gravedad de la infracción atribuida, el Decanato podrá proponer ante el Consejo
Académico, dejar en suspenso la entrega de diploma a la persona investigada. En ausencia de la
Decana o Decano, dicha propuesta la presentará la Rectoría. Art. 27. Esta medida también podrá ser
adoptada de forma directa por el decanato, en casos de la imputación de faltas muy graves
contenidas en el número 7 y 11 del artículo 12 del Reglamento General de Estudiantes;
g. Etapa preliminar del procedimiento: Se recibe la declaración del presunto infractor o infractora, y
se procede a evacuar las diligencias que se deduzcan del informe escrito, así como de lo aportado
por el estudiante, contando para ello con el plazo de ocho días hábiles, plazo que podrá ser
prorrogado por un período igual de ser necesario. Art. 28;
h. Equipo de investigadores policiales, adscrito a la Unidad de Expedientes Disciplinarios, realiza las
verificaciones necesarias y pertinentes dentro del proceso disciplinario, cuyas diligencias y demás
actuaciones se incorporan al proceso respetivo;
i. Auto de Formulación de cargos: Cuando el caso lo amerite, se procederá a emitir auto de
Formulación de Cargos, suscrito por la Rectoría o Decanato, según el caso, debiendo consignar la
falta presuntamente cometida y las sanciones aplicables. En caso de no existir elementos para
fundamentar la formulación de cargos, se ordena el archivo de las diligencias, mediante resolución
fundada. Art. 28 No. 3);
j. Se cita al estudiante, y se le notifica en legal forma el auto de Formulación de Cargos. Art. 29;
k. El estudiante podrá contestar el pliego de cargos y alegar los argumentos a favor de su defensa, podrá
solicitar la práctica de diligencias que le sean favorables. Su defensa material podrá ejercerla por sí o por
medio de apoderado legal. Art. 29;
l. Si el estudiante investigado de manera consiente, expresa y determinante acepta los hechos
atribuidos, y no existen hechos controvertidos, se elaborará la propuesta de resolución respectiva;
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m. Etapa probatoria: Se recolecta la prueba tanto las solicitadas por el indagado o indagada, así como las
que considere necesarias y pertinentes el Instructor de Diligencias, todo lo cual deberá practicarse en el
plazo de ocho días hábiles, plazo que podrá ser prorrogado por un período igual. Art. 31;
n. El Instructor de Diligencias, podrá denegar la admisión y práctica de pruebas mediante resolución
debidamente motivada. Art. 31 inciso 2º.
o. El estudiante podrá interponer recurso de apelación ante el Decanato, para las faltas graves; y ante
la Rectoría, en el caso de las faltas Muy Graves. Art. 30;
p. El estudiante será notificado del día y hora señalados para la práctica de todas las pruebas a
realizarse en el período establecido para tales efectos. Art. 30 inciso 2º.
q. Concluido el término de prueba, se emite auto ordenando la elaboración de la propuesta de
resolución respectiva;
r. Se elabora la propuesta de resolución, fijando los hechos, y haciendo una valoración jurídica de los
mismos, estableciendo responsabilidades y la sanción a imponer o en su defecto, la absolución de cargos.
Art. 33;
s. El expediente junto con la propuesta de resolución, será remitido a la autoridad competente,donde
se adoptará la decisión respectiva. Art. 34;
t. La autoridad con competencia sancionadora, podrá devolver la causa al Instructor de Diligencias,
para que se practiquen las actuaciones complementarias que estime pertinentes. Art. 34 inciso 2º.
u. Se emite auto mediante el cual se cierra el procedimiento, y se ordena elaborar la resolución final
respectiva. Art. 35;
v. La resolución final del procedimiento deberá establecer con toda precisión la falta que s e estime
cometida, señalará las disposiciones en que se fundamenta, el o los responsables de la comisióndel
hecho, la sanción a imponer, así como los términos en que se ejecutará la misma. Art. 36;
w. Se cita y notifica al estudiante la resolución final, mediante acta donde se consigna que comprende
los hechos de los cuales se le está responsabilizando o eximiendo, en su caso. Art. 36 inciso final ;
x. Contra las resoluciones por faltas Graves sancionadas por el Decanato, cabe el Recurso de Apelación,
ante la Rectoría, y será resuelto dentro de los 5 días hábiles siguientes; y las sancionadas por el
Rector, por faltas Muy Graves, admiten el Recurso de Apelación ante Consejo Académico. Art. 37;
y. Se remite copia de la resolución respectiva a las dependencias pertinentes, para efectos de
ejecución.
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5. FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA CASOS DE ESTUDIANTES:
PASOS FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN /TAREAS RESPONSABLE
Cualquier
El procedimiento se inicia a partir de informe presentado
Inicio persona
1 a la Decana en el que se presume la comisión de posible
conocedora de
incumplimiento a la normativa disciplinaria institucional.
los hechos
El jefe de la Unidad Expedientes Disciplinarios , es
2 Nombrar Instructor de nombrado como Instructor de Diligencias por parte de la Decana
diligencias Decana.
El Delegado de Inspectoría General de Seguridad Pública,
para la Academia Nacional de Seguridad Pública , asume
3 Dirección Funcional de la dirección funcional de la investigación, conforme le Delegado IGSP
la Investigación faculta el artículo 23, inciso tercero del Reglamento
General de Estudiantes.
Colaborador Jurídico de la Unidad de Expedientes Jefe de
4 Nombrar Secretario de Disciplinarios, es nombrado como Secretario de Expedientes
Actuaciones Actuaciones por parte del Instructor de Diligencias. Disciplinarios
Secretario de Actuaciones cita y notifica al estudiante,
Copi a simple de res ol uci ón haciéndole entrega en ese acto de copia simple de la
de i nicio y nombramiento de
5 resolución de apertura de diligencias y del Secretario de
Secreta ri o de Actua ci ones
nombramiento de Secretario o Secretaria de Actuaciones
Actuaciones.
En virtud de la gravedad de la infracción atribuida, el
Decanato podrá proponer ante el Consejo Académico,
dejar en suspenso la entrega de diploma a la persona
Suspensión Académica investigada. En ausencia de la Decana o Decano, dicha
Decanato o
6 Provisional propuesta la presentará la Rectoría. Art. 27. Esta medida
Rectoría
también podrá ser adoptada de forma directa por el
decanato, en casos de la imputación de faltas muy graves
contenidas en el número 7 y 11 del Art. 12 del
Reglamento General de Estudiantes.
Se recibe la declaración del presunto infractor o
Etapa preliminar del infractora, y se procede a evacuar las diligencias que se Unidad de
deduzcan del informe escrito, así como de lo aportado Expedientes
7 procedimiento
por el estudiante, contando para ello con el plazo de Disciplinarios
ocho días hábiles, plazo que podrá ser prorrogado por un
período igual de ser necesario. Art. 28
Equipo de investigadores policiales, adscrito a la Unidad
Equipo de de Expedientes Disciplinarios, realiza las verificaciones Equipo de
8 investigadores necesarias y pertinentes dentro del expediente investigadores
policiales disciplinario, cuyas diligencias y demás actuaciones se policiales
incorporan al proceso respetivo.
Cuando el caso lo amerite, se procederá a emitir auto de
Formulación de Cargos, suscrito por la Rectoría o
Decanato, según el caso, debiendo consignar la falta Unidad de
9 Auto de Formulación de presuntamente cometida y las sanciones aplicables. En
Cargos Expedientes
caso de no existir elementos para fundamentar la Disciplinarios
formulación de cargos, se ordena el archivo de las
diligencias, mediante resolución fundada. Art. 28 No. 3).
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Se cita y notifica al estudiante, el Auto de Formulación de
Cargos. Art. 29 Unidad de
Acta de notificación auto Se cita y notifica al estudiante, el auto de Expedientes
10 de Formulación de Cargos Formulación de Cargos. Art. 29 Disciplinarios
El estudiante podrá contestar el pliego de cargos y
alegar los argumentos a favor de su defensa, podrá Unidad de
11 solicitar la práctica de diligencias que le sean Expedientes
Contestación de cargos
favorables. Su defensa material podrá ejercerlapor Disciplinarios
sí o por medio de apoderado legal. Art. 29
Si el estudiante investigado de manera consiente,
Procedimiento expresa y determinante acepta los hechos Unidad de
12 abreviado atribuidos, y no existen hechos controvertidos, se Expedientes
elaborará la propuesta de resolución final Disciplinarios
respectiva
Se recolecta la prueba tanto las solicitadas por el
indagado o indagada, así como las que considere Unidad de
necesarias y pertinentes el Instructor de Diligencias, Expedientes
13 Etapa probatoria
todo lo cual deberá practicarse en el plazo de ocho Disciplinarios
días hábiles, plazo que podrá ser prorrogado por un
período igual. Art. 31
Unidad de
El Instructor de Diligencias, podrá denegar la admisión Expedientes
14 Denegatoria de y práctica de pruebas mediante resolución Disciplinarios
elementos de prueba
debidamente motivada. Art. 31 inciso 2º.
El estudiante podrá interponer recurso de
apelación ante el Decanato, para las faltas graves; y Decanato o
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Recurso ante la Rectoría, en el caso de las faltas Muy Graves. Rectoría
Art. 30
Unidad de
El estudiante será notificado del día y hora Expedientes
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Notificación auto de señalados para la práctica de todas las pruebas a Disciplinarios
apertura a prueba realizarse. Art. 30 inciso 2º.
Concluido el término de prueba, se emite auto Unidad de
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Conclusión de etapa ordenando la elaboración de la propuesta de Expedientes
probatoria resolución respectiva. Disciplinarios
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Se elabora la propuesta de resolución, fijando los Unidad de
hechos, y haciendo una valoración jurídica de los Expedientes
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Propuesta de mismos, estableciendo responsabilidades y la sanción Disciplinarios
resolución a imponer o en su defecto, la absolución de cargos.
Art. 33.
El expediente junto con la propuesta de resolución, Unidad de
Remisión del será remitido a la autoridad con competencia Expedientes
19 expediente a la sancionadora donde se adoptará la decisión Disciplinarios
autoridad competente respectiva. Art. 34
La autoridad con competencia sancionadora, podrá
devolver la causa al Instructor de Diligencias, para Decanato o
20 Devolución del
que se practiquen las actuaciones complementarias Rectoría
expediente
que estime pertinentes. Art. 34 inciso 2º.
Auto mediante el cual se cierra el procedimiento, y
se ordena elaborar la resolución final respectiva. Decanato o
21 Resolución de cierre del
Art. 35 Rectoría
procedimiento
La resolución final del procedimiento deberá
establecer con toda precisión la falta que se estime
Resolución final cometida, señalará las disposiciones en que se Decanato o
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fundamenta, el o los responsables de la comisión Rectoría
del hecho, la sanción a imponer, así como los
términos en que se ejecutará la misma. Art. 36.
Se cita y notifica al estudiante la resolución final, Unidad de
23 Notificación de mediante acta donde se consigna que comprende Expedientes
resolución final los hechos de los cuales se le está responsabilizando Disciplinarios
o eximiendo, en su caso. Art. 36 inciso final.
Contra las resoluciones por faltas Graves
sancionadas por el Decanato, cabe el Recurso de
Presentación de Apelación, ante la Rectoría, y será resuelto dentro
Decanato o
24 recurso de los 5 días hábiles siguientes; y las sancionadas
Rectoría
por el Rector, por faltas Muy Graves, admiten el
Recurso de Apelación ante Consejo Académico.
Art. 37.
Se remite copia de la resolución respectiva a las
Fin Unidad de
25 dependencias pertinentes, para efectos de
Expedientes
ejecución
Disciplinarios
