Universidad Abierta y a Distancia de México

Licenciatura en Seguridad Pública

Policía del primer contacto – SPPC

U2. Evidencia de aprendizaje. Estrategias

de seguridad pública

Unidad 2. El lado frágil de la seguridad

pública: la participación con los ciudadanos

Alumno: Rodolfo López Ramírez

AL11501267
Introducción.

La dudosa seguridad que padecen muchas ciudades del país expresa, entre otros aspectos el abandono de
espacios públicos, la desintegración comunitaria, la suspicacia ciudadana hacia las autoridades, el incremento
del consumo de drogas ilícitas y la ausencia de los valores cívicos.

Por lo que en cuestión de una política criminal el Gobierno Federal, a través de la SSP crea nuevas
alternativas de solución que van encaminadas a un nuevo concepto para abatir los factores que originan la
delincuencia, basándose en involucrar activamente a la ciudadanía en los programas de prevención. Por ello,
con la finalidad de responder a la demanda de la sociedad para contar con nuevas alternativas de seguridad
pública y ante la urgencia por recuperar los espacios públicos perdidos y frente a la necesidad de fomentar
una auténtica cultura de la legalidad, se creó la Subsecretaría de Prevención, Vinculación y Derechos
Humanos (SPVDH).

Así que, con una acción que forma parte de una estrategia determinada claramente en el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012 y mencionada en la Estrategia Nacional de Prevención del Delito y Combate a la
Delincuencia para enfrentar el fenómeno delictivo y las dificultades de seguridad pública desde la perspectiva
de la prevención del delito y la participación ciudadana. Lo anterior tiene el propósito de construir entornos
seguros y devolver a la ciudadanía la confianza en sus instituciones públicas, para hacer un frente común y
atacar los factores que originan la criminalidad.
Desarrollo

Cabe mencionar que en esta actividad y como ya había mencionado precedentemente, en el Estado de
México y muchos de sus municipios están cruzando por una fuerte y descontrolada inseguridad en la cual día
a día se ejecutan un gran aumento de delitos, ante esto las autoridades encargados de diseña las políticas
criminales, han planteado varias estrategias y líneas de acción para prevenir el delito y contar con la
intervención de toda la ciudadanía, para tratar a si de erradicar el embarazo que coexista una disminución de
inseguridad. La atención de los factores precursores de la violencia y la delincuencia es fundamental para
lograr la reducción de la incidencia delictiva y un entorno de paz. En este sentido, es necesario que las
políticas de prevención del delito sean integrales, adecuadas, focalizadas y que cuenten con el enfoque
directo y la participación ciudadana, así como con las técnicas efectivas de persecución y evaluación.

Actualmente diversas instancias del Gobierno Estatal operan programas que escudriñan atender dicha
problemática, exclusivamente en los grupos más vulnerables, como son los menores en problemas con la ley,
las víctimas de violencia familiar y los inmigrantes. Por lo tanto, la prevención social de la violencia y la
delincuencia en el ámbito social se llevará a cabo mediante programas integrales de desarrollo social, cultural
y económico que no produzcan estigmatización, incluidos los de salud, educación, vivienda, empleo, deporte y
desarrollo urbano, la promoción de actividades que eliminen la marginación y la excepción, el fomento de la
solución pacífica de problemas entre otras.

Por lo tanto, en esta parte, cabe mencionar que, la prevención del delito es fragmento fundamental de la
táctica de seguridad pública. Así que ahora, el combate al delito no sólo se afronta desde la parte punitiva y
reactiva, sino, desde el mismo entorno social, a través de la observación de los elementos sociales,
comunitarios y situacionales que inciden para que se ejecuten actos fuera de la ley.

Las prioridades del gobierno para todos los municipios del Estado de México son las de mayor índice delictivo
como el de mencionar Ecatepec y zonas aledañas: Por lo que una parte de este enfoque, es la
reconstrucción del tejido social, la infraestructura para el desarrollo, el combate a la corrupción, la seguridad y
la movilidad urbana.
Entre sus principales objetivos, estrategias y líneas de acción se encuentran:

OBJETIVOS:

Prevenir el delito y la violencia mediante la colaboración con la sociedad civil y el sector privado.
Brindar a los ciudadanos del Estado de México una seguridad pública integral a través de instituciones
de seguridad altamente capacitadas, confiables y cercanas a la comunidad.
Fortalecer las acciones de Protección Civil con oportunidad y eficiencia.
Modernizar y reformar el sistema penitenciario para lograr una efectiva reinserción social.
Fortalecer el sistema de procuración de justicia a efecto de garantizar eficiencia e inclusión y evitar la
revictimización.
Reconocer y garantizar los derechos de las víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos;
en especial el derecho a la asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral y
debida diligencia.

ESTRATEGIA

Excitar la colaboración de la sociedad civil y el sector privado en programas de prevención de la delincuencia

y la violencia basados en evidencia, así como en la formación de una cultura de paz y tranquilidad social.

LÍNEAS DE ACCIÓN

 Crear entornos favorables para la prevención de la violencia y la delincuencia.

 Desarrollar programas para el fomento de la corresponsabilidad social en materia de prevención del
delito y la formación de una cultura de paz.
 Fomentar la denuncia ciudadana ante la autoridad correspondiente y fortalecer los procesos para el
anonimato en la misma.
 Diseñar e implementar programas para prevenir las adicciones y disminuir la incidencia de conductas
violentas, así como fomentar la solución pacífica de conflictos entre la población en general ante las
instancias pertinentes.
 Fortalecer los programas para prevenir la violencia familiar y de género, y brindar atención a víctimas y
agresores/as.
 Evaluar la política de prevención para rediseñar los programas y proyectos, a fin de hacer más
eficiente su operación y resultados.
 Mejorar la coordinación interinstitucional en el diseño, focalización, ejecución y evaluación de
programas de prevención social y comunitaria.
Por lo tanto, se tiene del conocimiento, que las acciones claves para la prevención del delito más que nada es
la disuasión, pero esta debe ser proyectada ya que esta disminuye la atención al motivo e inmunizar la
atención sobre los medios y la oportunidad.

Si un posible infractor posee motivos, medios y oportunidades para delinquir, en aquel momento solo le resta
calcular el riesgo sobre el probable beneficio de su acción, según la teoría de la elección racional. Pero si las
autoridades en seguridad pública y la ciudadanía se han anticipado a estar presentes en las zonas y horarios
calculados con mayor probabilidad delictiva, tanto con tácticas de patrullaje como con presencia ciudadana
proactiva en muchos sentidos positivos.

Más allá de las prevenciones sociales, situacionales y ambientales que corresponden a la

adquisición de conocimiento por la cooperación entre gobierno y ciudadanos, el patrullaje preventivo es la
actividad principal por parte de las autoridades de seguridad pública para incrementar la percepción de
seguridad. Y la forma más exitosa estriba en el modo preventivo y proactivo y no reactivo, lo cual

Como se ha mencionado en lo anterior se puede apreciarla importancia de la participación no solo de la

ciudadanía, sino de la policía la cual es muy valiosa, ante esto cabe resaltar qué, el Estado de México todavía
hasta la fecha cuenta con la policía de bajo perfil como es la policía municipal, esta policía nace como
resultado de las instituciones de formación de policías, fue así como surgió también la fuerzas especiales de
la policía municipal, por otro lado se intenta profesionalizar y especializar a los elementos de la policía
municipal y estatal, así como a todo el personal que es parte del Sistema Integral de Seguridad
Pública; siendo una institución encargada de velar por la seguridad de los ciudadanos, como tal son los que
tienen el contacto con la ciudadanía y debe ser confiable. Cabe mencionar que, desde tiempos pasados hasta
la actualidad, se ha perdido la credibilidad de la policía, por los actos de corrupción y principales actores de
las violaciones a los derechos humanos de la ciudadanía; pero esta policía perdió credibilidad ya que hasta la
fecha han cometido una serie de violaciones a los derechos humanos. Se comenta que un estudio de
evaluación realizado la policía municipal muestra un déficit negativo de profesionalización, disciplina y
certificación de sus elementos, que pone en duda la confiabilidad de esta corporación, alguna vez considerada
a un modelo a seguir por otros estados de México.
En el año 2017 con el nuevo gobierno y con el propósito de conservar una política de apertura y participación
ciudadana, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de México situó el Consejo Consultivo de Desarrollo
Policial del Estado.

La creación del organismo se fundamenta en el artículo 7 de la Ley Estatal de Seguridad Pública,

considerando que se debió instalarse desde 2013, por lo que, la pasada administración evadió el
mandato. El Consejo asumía como objetivo la consulta y vinculación con los sectores privado, social y
académico para impulsar el desarrollo policial en las corporaciones del Estado.

Cabe señalar que el Estado de México vive, como buena parte del país, siempre ha tenido tiempos difíciles en
materia de seguridad pública, pues a decir de los integrantes del Observatorio Ciudadano de la política
criminal, en nuestra entidad han venido aumentando los delitos de alto impacto, como los homicidios dolosos,
el secuestro, la extorsión y el robo de autos, robo al transporte público, lo que impacta negativamente en la
inteligencia ciudadana de la seguridad, a lo que se añade el incremento de los delitos patrimoniales en el área
metropolitana de Tecámac y Ecatepec.

Por otra parte, este incremento en la criminalidad nos hace perpetuar que la pobreza y la desigualdad son dos
de los más importantes factores que estimulan la criminalidad y la violencia, es decir, la falta de
oportunidades, la escasez de los salarios y la concentración de la riqueza. Ante esto la mayoría de los
habitantes del Estado requieren urgentemente, además de la mayor atención a la seguridad del estado y los
municipios, inversiones en hospitales, escuelas, carreteras, calles, transporte, como Mexibús, etc., pasos a
desnivel, etcétera, que redistribuyan la infraestructura del Estado. Estas son las políticas públicas que
demanda la sociedad mexiquense, no solo porque aseguran la estabilidad y garantizan la vida social, sino
porque tienen como eje central el bienestar.
Conclusión.

“La violencia no sólo se combate con armas, sino con educación, cultura y conocimiento, tres herramientas
fundamentales para afrontar con solidez los tiempos inéditos que nos están tocando vivir.”

En Este mención aludo a mencionar que las fuerzas policiales tanto Municipales y Estatales, cuentan con
más de cuatro mil elementos, pero actualmente una gran parte de ellos han renunciado para ser parte de la
Guardia Nacional la cual es una institución que funge como policía nacional delos Estados Unidos Mexicanos,
pero a su vez fue conformada por militares y la hoy extinta Policía Federal cuya función es de proporcionar
seguridad pública a la federación mexicana así como a los habitantes de toda la nación. Tratándose de un
órgano desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Algunas de sus facultades son:

 Salvaguardar la integridad de las personas y de su patrimonio. garantizar,mantener y restaurar el

orden y la paz social.
 Prevenir la comisión de delitos en todo el país, así como realizar investigaciones para cumplir con este
objetivo.
 Efectuar tareas de verificación para la prevención infracciones administrativas.
 Recibir denuncias, comprobar su veracidad y hacerlas del conocimiento del Ministerio Publico.
Referencias

Participación ciudadana en la gestión institucional. Cepal.org. Recuperado el 29 de octubre de 2022, de

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Signoret, A. Z. (2005). La participación de México en la OCDE: 1994-2002 (1a ed., Vol. 147). El Colegio.

Recuperado el 31 de octubre de 2022, de

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pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/mexico/evaluaciones/InformeLabores-prevencion.pdf