República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela
Eje Geopolítico Regional “Kerepakupai Vena”
Ciudad Bolívar, 20 de octubre de 2022
Sección EJ7-T1-HE
U.C.: Economía Social y Desarrollo Endógeno Sustentable
Profesor: Felson Lugo
Participante: Jexzer Da Silva Castro
C.I. 18.623.077
INFORME DEL TEMA I. ECONOMÍA, ECONOMÍA SOCIAL Y ECONOMÍA POPULAR.
SIMILITUDES, DIFERENCIAS Y CONSIDERACIONES CRÍTICAS.
La economía popular es el conjunto de actividades de producción, distribución o
consumo que realizan las personas y organizaciones. Cuando la economía popular pone
en juego como elemento central el apoyo mutuo, la cooperación y diversas formas de
compartir (conocimientos, mercados, tecnología), coloca en escena una “Economía
Solidaria” también llamada Economía Social.
La Economía Social es concebida como un instrumento para la atención de las
necesidades de la población excluida económicamente, mediante la creación de empleo
productivo y sustentable; así mismo, es una vía para la generación de excedente
económico que apuntale la creación de capital social.
APROXIMACIONES AL NEOLIBERALISMO COMO ECONOMÍA MUNDO, SUS
CATEGORÍAS DE ANÁLISIS Y LA CONSOLIDACIÓN CRITICA DE UNA MACRO-
ESTRUCTURA.
Recordando a nuestro libertador Simón Bolívar en su discurso de angostura dijo:
“El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de
felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”
La seguridad social nace de Alemania como producto del proceso de industrialización; las
fuertes luchas de los trabajadores, la presión de las iglesias y de algunos s grupos
políticos y sectores académicos de esa época estos trabajadores se organizaban en
asociaciones de ayuda solidarias, destacándose mutuamente en las cooperativas de
consumo y sindicatos para entender el fenómeno del neoliberalismo es importante
recordar la evolución que ha tenido la política económica del capitalismo a lo largo de la
historia.
Mercantilismo (XV-XVIII) primera política económica sus teorías la riqueza de una nación
residía en la cantidad de oro, plata y metales preciosos que esta tuviera y no en la
capacidad de producción. le es inherente el proteccionismo aduanal para impedir que el
comercio de otras naciones penetrase su mercado llevándose el dinero al exterior, busco
mayores exportaciones y menores importaciones. Centro las bases del desarrollo
manufactureros.
Liberalismo (XVIII-XIX) contrapartida teórica del mercantilismo, esta planteaba la lucha
libre del mercado, lo que garantizaba el triunfo de los más poderosos y a su vez aceleraba
la concentración y desarrollo industrial del siglo XIX. Señalando un poco a finales del siglo
XIX el capitalismo entra en una fase de desarrollo;
El imperialismo el desarrollo de las fuerzas productivas y de libre competencia
propugnada por la ideología y las políticas liberales, propicio un aumento sin límites de la
producción que amenazaba frecuentemente con la ruptura del ciclo de reproducción del
capitalismo las crisis económicas se hicieron más profundas y frecuentes, se agravo su
complejidad y el mercado automáticamente ya no se bastaba para corregir los nuevos
desequilibrios. Este conjunto de condiciones maduró el calor de acontecimientos históricos
como el desencadenamiento de la primera guerra mundial, al triunfo de la revolución
socialista, progresivamente se plateaba la necesidad de la seguridad de la regulación del
ciclo económico para conservar la estabilidad del régimen capitalista.
El neoliberalismo, como política tecnocrática y macro económica y no propiamente
filosófico, tiene una dimensión geopolítica mercantilista ajena en la practica al
neoliberalismo no es necesariamente sinónimo de marcado libre, sin trabas burocráticas ni
privilegios sectoriales, razón que explico que sea asociado al cooperativismo
internacional. Las políticas macro económicas recomendadas por teóricos o ideólogos
neoliberales en principios recomendaciones a países tanto industrializados como en
desarrollo incluyen; políticas monetarias restrictivas aumentando las tasas de interés o
reducir la oferta de dinero. Con ello disminuye la inflación y se reduce el riesgo de una
devolución. No obstante con ello se inhibe el crecimiento económico ya que se disminuya
el flujo de exportaciones y se apertura el nivel de deuda externa e interna denominada en
moneda extranjera, evitando los ciclos del mercado; políticas fiscales restrictivas,
aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los impuesto sobre la producción y la
renta, eliminar regímenes especiales, disminuir el gasto público; con ello se supone que
se incentive la inversión, se sanean las finanzas públicas y se fortalece la efectividad del
estado.
Los detractores del capitalismo (socialistas economistas) así como algunos críticos del
mercado libre suelen usar el concepto de forma peyorativa como una generalización sobre
cualquier posición que ponga fin o límites a la intervención de los estados en las
economías.
El neoliberalismo es, ante todo, una teoría de prácticas político-económicas que afirma
que la mejor manera de promover el bienestar del ser humano consiste en no restringir el
libre desarrollo de las capacidades y de las libertades empresariales del individuo dentro
de un marco institucional caracterizado por derechos de propiedad privada fuertes,
mercados libres y libertad de comercio. El papel del Estado es crear y preservar el marco
institucional apropiado para el desarrollo de estas prácticas. Por ejemplo, tiene que
garantizar la calidad y la integridad del dinero. Igualmente, debe disponer las funciones y
estructuras militares, defensivas, policiales y legales que son necesarias para asegurar los
derechos de propiedad privada y garantizar, en caso necesario mediante el uso de la
fuerza, el correcto funcionamiento de los mercados. Por otro lado, en aquellas áreas en
las que no existe mercado (como la tierra, el agua, la educación, la atención sanitaria, la
seguridad social o la contaminación medioambiental), éste debe ser creado cuando sea
necesario mediante la acción estatal. Pero el Estado no debe aventurarse más allá de lo
que prescriban estas tareas. La intervención estatal en los mercados (una vez creados)
debe ser mínima porque, de acuerdo con esta teoría, el Estado no puede en modo alguno
obtener la información necesaria para anticiparse a las señales del mercado (los precios)
y porque es inevitable que poderosos grupos de interés distorsionen y condicionen estas
intervenciones estatales (en particular en los sistemas democráticos) atendiendo a su
propio beneficio. Si bien en la actualidad contamos con muchos análisis generales de las
transformaciones globales y de sus efectos, carecemos de un relato político-económico
del origen de la neoliberalización y del modo en que ha proliferado de manera tan
generalizada a escala mundial. Por otro lado, abordar esta historia desde una perspectiva
crítica sirve para proponer un marco para identificar y construir acuerdos políticos y
económicos alternativos.
Postulados del Neoliberalismo
1.- El mercado lo resuelve todo del mejor modo posible.
2.- Siempre hubo y habrá corrupción, en el liberalismo es marginal y en el estatismo es
estructural.
3.- La desigualdad social no es consustancial al capitalismo, sino parte de la naturaleza
humana, por eso no es posible acabar con ella.
4.- El nacionalismo y la soberanía económica son expresiones retrogradas que deben
desaparecer en aras de la eficiencia y la inserción a la globalización.
5.- Primero hay que hacer crecer la riqueza y, después distribuirla.
6.- Las privatizaciones son la panacea para la economía nacional
Actualmente, en la mayor parte de los países del mundo han desaparecido o tienden a
desaparecer las que tradicionalmente se han considerado responsabilidad del estado
como la educación en todos los niveles, la salud universal, la vivienda digna, la
alimentación, el empleo bien remunerado, el respeto a las diferencias, o la seguridad de
un ingreso capaz de garantizar la satisfacción de as necesidades elementales del
trabajador y su familia, así como la protección social universal contra los riesgos de vida
sin discriminaciones o exclusiones, el diseño y puesta en marcha de políticas de
distribución del ingreso, tanto como velar por la consolidación de un sistema democrático
que evite la dictadura del mercado y fortaleza la actividad pública de producción y
distribución de bienes y servicios básicos.
Es justamente, tomando como referente lo planteado, la Economía Social intenta dar
respuesta a una situación de exclusión social en la cual se encuentra inmersa gran parte
de la población mundial. En este contexto, la Economía Social se ha convertido en un
medio a partir del cual se concreta la lucha contra la exclusión social canalizando y
convocando la participación activa de las personas, creando instancias de concertación y
dialogo que posibilitan dicha participación procurando la organización de los individuos
con el fin de llevar a cabo diversas actividades destinadas a mejorar sus ingresos, tener
acceso a los servicios sociales, hacer valer sus puntos de vista, defender sus intereses,
así como negociar sus relaciones frente al Estado y a terceros, potenciando los canales
de acceso al desarrollo.
Sin embargo, el concepto de Economía Social es un concepto de desarrollo.
Particularmente en nuestro país, esta figura toma nombre de Economía Social y
Participativa, Economía asociativa en la Constitución Bolivariana, y en la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas aprobadas en el año 2001, así como también de la Economía
Popular Productiva, Economía Solidaria entre otras que son evidentes en los distintos
planes, programas y documentos de los entes gubernamentales y empresas estatales y
estadales. En el artículo 118 de la Constitución establece el reconcomiendo legal a una
economía social y participativa que vendría a constituir parte de lo que ha denominado:
tercer sector de la economía, que se ubica entre el sistema público y el Privado.
LA ECONOMÍA SOCIAL Y SU VINCULACIÓN CON LA TRANSFORMACIÓN DEL
SISTEMA SOCIO-ECONÓMICO DESDE UNA VISIÓN POPULAR Y PARTICIPATIVA.
La Constitución aprobada en diciembre de 1999, como el resultado normativo de
un proceso constituyente y del cumplimiento, en alguna medida, de la promesa electoral e
ideológica de Hugo Chávez, consagra el apoyo del Estado a las nuevas tendencias
organizativas en el ámbito de la denominada economía social.
La política social del Estado venezolano, pasa a partir de 1999 a consagrar
normativamente en el texto constitucional, y de una manera más decidida en términos
políticos, el reconocimiento, fomento, y apoyo a las expresiones organizativas,
asociativas, individuales y familiares, de la denominada economía popular.
El término empleado para denominar estas expresiones y manifestaciones socio-
económicas, fue el “economía popular” (Art. 118 de la Constitución Nacional de
Venezuela), y no el de economía informal, denotando con ello, probablemente por parte
de la clase dirigente en el poder, una postura conceptual, política e ideológica, que
privilegia la legitimidad, organización y potencial político de dichas prácticas, y no su
inserción o no en la esfera regulatoria o legal.
El término de economía social es incluido en el artículo 184 de la CRBV, según el
cual, se promueve la participación en los procesos económicos, mediante el estímulo de
expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y
otras formas asociativas; además que se plantea la promoción de las organizaciones de la
economía social por medio de las políticas de Estado. Esto último ratificado en el artículo
N.º 300, teniendo como fin fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la
iniciativa popular, asegurando la capacitación, asistencia técnica y el financiamiento
oportuno.
A su vez la Carta Magna, en su artículo 308, (Capítulo I “Del régimen
socioeconómico y la función del Estado en la Economía, del Título VI, “Del Sistema
Socioeconómico”) establece que “el Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana
industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y
el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo
socioeconómico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la
capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno”.
Y determina en el artículo 70 que son medios de participación, las organizaciones
que pertenecen al sector de la economía social, haciendo mención a valores como
cooperación y solidaridad, dejando ver la concepción de lo económico y social de manera
más integral.
En la actualidad, la discusión relacionada con la Economía Social está inmersa en
una visión entre lo ideológico y lo conocido. Partiendo en torno a una agenda de
desarrollo, considerando prioritario promover la creación de una nueva institucionalidad
que debe ser concebida y fundamentada en innovadores principios de organización y
participación social. Las nuevas formas de organización política, social y económica
suponen la consolidación y creciente fortalecimiento de la Economía Social y Participativa
como una Política de Estado, orientada a suministrar el apoyo financiero necesario para
generar empleo productivo y sustentable, siendo ésta una de las estrategias del Gobierno
Bolivariano para acatar la pobreza y la exclusión social.
La Economía Social no debe entenderse como otra de las tantas políticas
compensatorias o transitorias para la reactivación de la producción y el empleo. Se trata
más bien, de un empleo económico progresivo y complementario, que organiza y refuerza
el tejido socio-productivo, que dará el soporte imprescindible para la transformación del
modelo de distribución del ingreso y por consiguiente de la democratización del capital.
IMPORTANCIA ESTRATÉGICA QUE TIENE PARA EL ESTADO LA CONSOLIDACIÓN
DE UNA ECONOMÍA SOCIAL, SOLIDARIA Y PARTICIPATIVA. (SEGURIDAD
ALIMENTARIA, ETC).
El modelo económico de la Economía Social es una visión innovadora del
gobierno, que procura que las comunidades organizadas a través de cooperativas de
producción, así como también, de microempresas, empresas mutuales, familiares, y
demás Unidades Económicas Asociativas, se agrupen solidariamente para lograr
configurar un nuevo enfoque productivo que contribuya a modificar la relación Estado-
Sociedad, impulsando un nuevo orden económico por medio de la participación.
La Economía Social es la respuesta venezolana, centrada en una dimensión
productiva y participativa de la comunidad, al tema de la desigualdad y sus
consecuencias: la pobreza y la exclusión social. Es un cambio a fondo del patrón de
desarrollo y crecimiento económico. Es nuestro aporte a la Agenda Social de los Pueblos
del Sur, para crear un nuevo paradigma económico, basado en la competitividad y la
productividad orientada al desarrollo y al crecimiento económico con equidad. Esta nueva
racionalidad económica, debe constituirse en una propuesta para todos los ciudadanos,
favoreciendo, además, la inclusión de los excluidos del aparato productivo. El Estado
Venezolano fundamenta su economía social, centrado en el “Buen Vivir”, es decir en el
desarrollo del ser humano y el cuidado.
La política de economía social planteada en el proyecto de gobierno, en el plan de
la nación, y en los lineamientos de la política social, tiene una visión integradora de lo
económico y lo social; como estrategia se impulsan formas de organización alternas como
cooperativas, microempresas y otras formas asociativas, orientadas hacia una mayor
justicia social y equidad, fomentando la autogestión y la solidaridad.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Red de Centros de Formación Sociopolítica Negro Primero (2005)
Revista "Contribuciones a la Economía”: La Economía Social Solidaria: Redes Productivas
(2008)
Temas de Derecho Para Luchadores Sociales Venezolanos (2003)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular (2008)
FUENTES DE INTERNET
[Link]/Economia-social
[Link]
[Link]
