MODIFICACIONES DE LA LEY DE CONTRATACIONES

CUADRO COMPARATIVO
Ingresar al siguiente link y analizar las comparaciones entre
la Ley 30225 y sus modificatorias con el Decreto Legislativo
1341.Presentarlo de manera grupal
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del-estado.

Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y su

modificación efectuada mediante Decreto
Legislativo Nº 1341
1 Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Artículo 2. Principios que rigen las
contrataciones Las contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los
siguientes principios, sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del
derecho público. Estos principios sirven de criterio interpretativo e integrador para la
aplicación de la presente Ley y su reglamento, y como parámetros para la actuación de
quienes intervengan en dichas contrataciones: a) Libertad de concurrencia. Las
Entidades promueven el libre acceso y participación de proveedores en los procesos de
contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e
innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la
libre concurrencia de proveedores. b) Igualdad de trato. Todos los proveedores deben
disponer de las mismas oportunidades para formular sus ofertas, encontrándose
prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato
discriminatorio manifiesto o encubierto. Este principio exige que no se traten de manera
diferente situaciones que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de
manera idéntica siempre que ese trato cuente con una justificación objetiva y razonable,
favoreciendo el desarrollo de una competencia efectiva. c) Transparencia. Las
Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin de que el proceso de
contratación sea comprendido por los proveedores garantizando la libertad de
concurrencia, y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e
imparcialidad. Este principio respeta las excepciones establecidas en el ordenamiento
jurídico. Artículo 2.- Principios que rigen las contrataciones Las contrataciones del
Estado se desarrollan con fundamento en los siguientes principios, sin perjuicio de la
aplicación de otros principios generales del derecho público que resulten aplicables al
proceso de contratación. Estos Los principios sirven de criterio interpretativo e integrador
de interpretación para la aplicación de la presente Ley y su reglamento, de integración
para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación de quienes intervengan
en dichas contrataciones: a) Libertad de concurrencia. Las Entidades promueven el libre
acceso y participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen,
debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra
prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores. b) Igualdad de trato. Todos los proveedores deben disponer de las mismas
oportunidades para formular sus ofertas, encontrándose prohibida la existencia de
privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o encubierto.
Este principio exige que no se traten de manera diferente situaciones que son similares
y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera idéntica siempre que ese trato
cuente con una justificación objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo de una
competencia efectiva. c)Transparencia. Las Entidades proporcionan información clara y
coherente con el fin de que el proceso todas las etapas de la contratación sean
comprendidoas por los proveedores garantizando la libertad de concurrencia, y que la
contratación se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e
imparcialidad. Este principio respeta las excepciones establecidas en el ordenamiento
jurídico.

2. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 d) Publicidad. El proceso de contratación

debe ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad de promover la libre
concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisión y el control de las
contrataciones. e) Competencia. Los procesos de contratación incluyen disposiciones
que permiten establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la propuesta
más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la contratación. Se
encuentra prohibida la adopción de prácticas que restrinjan o afecten la competencia. f)
Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en el
mismo deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad,
priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la
efectiva y oportuna satisfacción del interés público, bajo condiciones de calidad y con el
mejor uso de los recursos públicos. g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y
obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnológicas necesarias
para cumplir con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos. h)
Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y desarrollo de los procesos de
contratación pública se consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a
la protección medioambiental como social y al desarrollo humano. i) Equidad. Las
prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relación de
equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al
Estado en la d)Publicidad. El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y
difusión con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia efectiva,
facilitando la supervisión y el control de las contrataciones. e)Competencia. Los
procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten establecer condiciones
de competencia efectiva y obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés
público que subyace a la contratación. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas
que restrinjan o afecten la competencia. f)Eficacia y Eficiencia. El proceso de
contratación y las decisiones que se adopten en el mismo su ejecución deben orientarse
al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la
realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna
satisfacción de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva en las
condiciones de vida de las personas, así como del interés público, bajo condiciones de
calidad y con el mejor uso de los recursos públicos. g)Vigencia Tecnológica. Los bienes,
servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnológicas
necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos,
por un determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse,
integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos.
h)Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y desarrollo de los procesos de la
contratación pública se consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a
la protección medioambiental como social y al desarrollo humano. i)Equidad. Las
prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relación de
equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al
Estado en la gestión 2

3. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 gestión del interés general. del interés
general. j) Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de
contratación está guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a las autoridades
competentes de manera directa y oportuna. Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito
de aplicación Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación (…) i) Las
asociaciones público privadas y proyectos en activos regulados en el Decreto Legislativo
N° 1224 y Decreto Legislativo N° 674. Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito de
aplicación sujetos a supervisión Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la
aplicación de la Ley: a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a
ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transacción. Lo
señalado en el presente literal no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios
incluidos en el Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco. b) La contratación de servicios
públicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con más de un proveedor. c)
Los convenios de colaboración u otros de naturaleza análoga, suscritos entre Entidades,
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la función que por Ley
les corresponde, y no se persigan fines de lucro. Los convenios a que se refiere el
presente literal, en ningún caso se utilizan para encargar la realización de las
actuaciones preparatorias y/o del procedimiento de selección. d) Las contrataciones
realizadas de acuerdo con las exigencias y Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito
de aplicación sujetos a supervisión 5.1 Están sujetos a supervisión del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), los siguientes supuestos
excluidos de la aplicación de la Ley: a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales
o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transacción. Lo señalado en el presente literal no es aplicable a las contrataciones de
bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco. b) La
contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de contratar con
más de un proveedor. c) Los convenios de colaboración u otros de naturaleza análoga,
suscritos entre Entidades, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios
de la función que por Ley les corresponde, y no se persigan fines de lucro. Los convenios
a que se refiere el presente literal, en ningún caso se utilizan para encargar la realización
de las actuaciones preparatorias y/o del procedimiento de selección. d) Las
contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y 3

4. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 procedimientos específicos de una

organización internacional, Estados o entidades cooperantes, que se deriven de
donaciones efectuadas por estos, siempre que dichas donaciones representen por lo
menos el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el convenio suscrito
para tal efecto o provengan de organismos multilaterales financieros. e) Las
contrataciones que realice el Estado peruano con otro Estado. f) Las contrataciones
realizadas con proveedores no domiciliados en el país cuando se sustente la
imposibilidad de realizar la contratación a través de los métodos de contratación de la
presente Ley. procedimientos específicos de una organización internacional, Estados o
entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas por estos, siempre
que dichas donaciones representen por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del
monto total de las contrataciones involucradas en el convenio suscrito para tal efecto o
provengan de organismos multilaterales financieros. e) Las contrataciones que realice
el Estado Peruano con otro Estado, siempre que ese otro Estado realice las
prestaciones de bienes, servicios u obras, a través de sus propios organismos,
dependencias o empresas de propiedad estatal. f) Las contrataciones realizadas con
proveedores no domiciliados en el país cuando se cumpla una de las siguientes
condiciones: i) se sustente la imposibilidad de realizar la contratación a través de los
métodos de contratación de la presente Ley; ii) el mayor valor de las prestaciones se
realice en territorio extranjero; o iii) el ente rector del sistema nacional de salud advierta
que la contratación resulta más ventajosa para la satisfacción de las necesidades de los
usuarios del sistema. Las contrataciones deben efectuarse conforme a los compromisos
internacionales vigentes. g) La contratación de seguros patrimoniales con proveedores
no domiciliados siempre que las Entidades sustenten que la contratación resulta más
ventajosa para la satisfacción de sus necesidades y se realice en concordancia con los
compromisos internacionales vigentes. Para tal efecto, la Entidad debe verificar que la
empresa de seguros a contratar pertenece a un Estado clasificado con grado de
inversión, que es supervisada por la autoridad competente de su país y que cuenta con
la clasificación de riesgo mínima. El reglamento establece los aspectos y requisitos
aplicables a dichas contrataciones. Mediante directiva del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) se establecen los criterios bajo los que se supervisan
las mismas. (*) 5.2. El reglamento establece los aspectos y requisitos aplicables a dichas
estas contrataciones. Mediante Directiva del El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) se establecen los criterios bajo los que se supervisan
las mismas para la supervisión. Artículo 6. Organización de los procesos de contratación
Los procesos de contratación son organizados por la Entidad, como Artículo 6.
Organización de los procesos de contratación 6.1 Los procesos de contratación son
organizados por la Entidad, 4

5. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 destinatario de los fondos públicos

asignados a la contratación. Mediante convenio una Entidad puede encargar a otra
Entidad las actuaciones preparatorias y/o el procedimiento de selección. como
destinatarioa de los fondos públicos asignados a la contratación. 2.Mediante convenio
una Entidad puede encargar a otra Entidad las actuaciones preparatorias y/o el
procedimiento de selección. 3.Excepcionalmente, también puede encargarse
determinados procedimientos de selección a organismos internacionales debidamente
acreditados, previa autorización expresa, cuando el objeto de la contratación sea
calificado como especializado o complejo, siguiendo las condiciones de transparencia,
auditabilidad y rendición de cuentas, de acuerdo a lo que establece el reglamento.
Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones Se
encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad: a) El Titular de
la Entidad que es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de
organización, que ejerce las funciones previstas en la Ley y su reglamento para la
aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación de bienes,
servicios y obras. b) El Área Usuaria que es la dependencia cuyas necesidades
pretenden ser atendidas con determinada contratación o, que dada su especialidad y
funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias, que colabora
y participa en la planificación de las contrataciones, y realiza la verificación técnica de
las contrataciones efectuadas a su requerimiento, previas a su conformidad. c) El
Órgano encargado de las contrataciones que es aquel órgano o unidad orgánica que
realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento al interior de una Entidad,
incluida la gestión administrativa de los contratos. Adicionalmente, la Entidad puede
conformar comités de selección, que son órganos colegiados encargados de
seleccionar al proveedor Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados
de las contrataciones 8.1 Se encuentran encargados de los procesos de contratación
de la Entidad: a) El Titular de la Entidad que es la más alta autoridad ejecutiva, de
conformidad con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en la
Ley y su reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de
contratación de bienes, servicios y obras. b) El Área Usuaria que es la dependencia
cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación o, que dada
su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras
dependencias, que colabora y participa en la planificación de las contrataciones, y
realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su requerimiento, para
previas a su conformidad. c) El Órgano Encargado de las Contrataciones que es aquel
órgano o unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión del
abastecimiento al interior de una la Entidad, incluida la gestión administrativa de los
contratos. Adicionalmente, la Entidad puede conformar comités de selección, que son
órganos colegiados encargados de seleccionar al proveedor que 5

6. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 que brinde los bienes, servicios u obras
requeridos por el área usuaria a través de determinada contratación. Su composición y
funciones se determinan en el reglamento. El Titular de la Entidad puede delegar,
mediante resolución, la autoridad que la presente norma le otorga. No pueden ser objeto
de delegación, la declaración de nulidad de oficio, las autorizaciones de prestaciones
adicionales de obra, la aprobación de las contrataciones directas salvo aquellas que
disponga el reglamento de acuerdo a la naturaleza de la contratación, y los otros
supuestos que se establezcan en el reglamento. El reglamento establece las acciones
que las Entidades deben adoptar en su Reglamento de Organización y Funciones u
otros instrumentos de organización y/o gestión. brinde los bienes, servicios u obras
requeridos por el área usuaria a través de determinada contratación. El reglamento
establece su composición y, funciones, responsabilidades, entre otros. se determinan
en el reglamento. 8.2. El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la
autoridad que la presente norma le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel de decisión,
las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. No pueden ser objeto de
delegación, la declaración de nulidad de oficio, las autorizaciones de prestaciones
adicionales de obra, la aprobación de las contrataciones directas, salvo aquellas que
disponga el reglamento de acuerdo a la naturaleza de la contratación, así como las
modificaciones contractuales a las que se refiere el artículo 34-A de la presente Ley y
los otros supuestos que se establezcan establece en el reglamento. El reglamento
establece las acciones que las Entidades deben adoptar en su Reglamento de
Organización y Funciones u otros instrumentos de organización y/o gestión. Artículo 9.
Responsabilidad Todas aquellas personas que intervengan en los procesos de
contratación por o a nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que
los vincule con esta, son responsables, en el ámbito de las actuaciones que realicen, de
efectuar contrataciones de manera eficiente, maximizando los recursos públicos
invertidos y bajo el enfoque de gestión por resultados, a través del cumplimiento de las
disposiciones de la presente Ley y su reglamento y los principios, sin perjuicio de los
márgenes de discrecionalidad que se otorgan. De corresponder la determinación de
responsabilidad por las contrataciones, esta se realiza de acuerdo al régimen jurídico
que los vincule con la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
que correspondan. Artículo 9. Responsabilidades esenciales 9.1 Todas las personas
que intervengan Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de
contratación por o a nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que
los vincule con a esta, son responsables, en el ámbito de las actuaciones que realicen,
de efectuar contrataciones organizar, elaborar la documentación y conducir el proceso
de contratación, así como la ejecución del contrato y su conclusión, de manera eficiente,
maximizando los recursos públicos invertidos y bajo el enfoque de gestión por
resultados, a través del cumplimiento de las disposiciones normas aplicables y de los
fines públicos de cada contrato, conforme a los principios establecidos en el artículo 2
de la presente Ley y su reglamento y los principios, sin perjuicio de los márgenes de
discrecionalidad que se otorgan. De corresponder la determinación de responsabilidad
por las contrataciones, esta se realiza de acuerdo al régimen jurídico que los vincule a
las personas señaladas en el párrafo anterior con la Entidad, 6

7. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 sin perjuicio de las responsabilidades

civiles y penales que correspondan. 9.2 Las Entidades son responsables de prevenir y
solucionar de manera efectiva los conflictos de intereses que puedan surgir en la
contratación a fin de garantizar el cumplimiento de los principios regulados en el artículo
2 de la presente Ley. Artículo 10. Supervisión de la Entidad La Entidad en todos sus
niveles debe supervisar, directamente o a través de terceros, todo el proceso de
contratación. El hecho de que la Entidad no supervise los procesos, no exime al
contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda
corresponder. Artículo 10. Supervisión de la Entidad 1.La Entidad debe supervisar el
proceso de contratación en todos sus niveles debe supervisar directamente o a través
de terceros, todo el proceso de contratación. El hecho de que la Entidad no supervise
los procesos, no exime al contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad
que le pueda corresponder. 2.Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el
plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del contrato de la prestación a
supervisar y comprender hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de
acuerdo a lo que establece el reglamento. Asimismo, el reglamento establece los
mecanismos a aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en el contrato y estas
se sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este. Artículo 11. Impedimentos
Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser
participantes, postores y/o contratistas, incluyendo las contrataciones a que se refiere el
literal a) del artículo 5: a) En todo proceso de contratación pública, hasta doce (12)
meses después de haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la
República, los Congresistas de la República, los Ministros y Viceministros de Estado,
los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros
del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos. Artículo 11.
Impedimentos 11.1 Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están
impedidos de ser participantes, postores y/o, contratistas incluyendo y/o subcontratistas,
incluso en las contrataciones a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente
Ley, las siguientes personas: a) En todo proceso de contratación pública, hasta doce
(12) meses después de haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la
República, los Congresistas de la República, los Ministros y Viceministros de Estado,
los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros
del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos. 7

8. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 b) En el ámbito regional, hasta doce (12)
meses después de haber dejado el cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y los
Consejeros de los Gobiernos Regionales. b) Durante el ejercicio del cargo los
Gobernadores, Vicegobernadores y los Consejeros de los Gobiernos Regionales, y en
el ámbito regional, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, los
Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales. c) Durante
el ejercicio del cargo los Ministros y Viceministros, y en el ámbito de su sector, hasta
doce (12) meses después de haber dejado el cargo. c) En el ámbito de su jurisdicción,
hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, los Jueces de las Cortes
Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores. d) En el ámbito de su jurisdicción, hasta
doce (12) meses después de haber dejado el cargo Durante el ejercicio del cargo los
Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores, y en el ámbito de
su competencia territorial, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo. d)
En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de organismos públicos
del Poder Ejecutivo, los directores, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado,
los funcionarios públicos, empleados de confianza y servidores públicos, según la ley
especial de la materia. e) En la Entidad a la que pertenecen Durante el ejercicio del
cargo los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los
directores, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado, los funcionarios
públicos, empleados de confianza y servidores públicos, según la ley especial de la
materia, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado a dedicación exclusiva, y
respecto a la Entidad a la que pertenecen, hasta doce (12) meses después de haber
dejado el cargo. En el caso de los directores de las empresas del Estado, el impedimento
aplica, en la empresa a la que pertenecen, hasta (12) meses después de haber dejado
el cargo. f) En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el cargo o la función que
desempeñan tienen influencia, poder de decisión, o información privilegiada sobre el
proceso de contratación o conflictos de intereses, hasta (12) meses después de haber
dejado el cargo. e) En el correspondiente proceso de contratación, las personas
naturales o jurídicas que tengan intervención directa en la determinación de las
características técnicas y valor referencial o valor estimado según corresponda,
elaboración de Bases, selección y evaluación de ofertas de un proceso de selección y
en g) En el correspondiente proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas
que tengan intervención directa en la determinación de las características técnicas y
valor referencial o valor estimado según corresponda, elaboración de Bases, selección
y evaluación de ofertas de un proceso de selección y en la autorización 8

9. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 la autorización de pagos de los contratos

derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisión. de pagos
de los contratos derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de
supervisión. f) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los
literales precedentes, el cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad. h) En el ámbito y tiempo establecidos para las
personas naturales señaladas en los literales precedentes, el cónyuge, conviviente o los
parientes hasta el cuarto segundo grado de consanguinidad y segundo de o afinidad. g)
En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicas en las que aquellas tengan o hayan tenido una
participación superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social, dentro de
los doce (12) meses anteriores a la convocatoria. i) En el ámbito y tiempo establecidos
para las personas señaladas en los literales precedentes, las personas jurídicas en las
que aquellas tengan o hayan tenido una participación superior al cinco por ciento (5%)
treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses
anteriores a la convocatoria del respectivo procedimiento de selección. h) En el ámbito
y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales precedentes, las
personas jurídicas sin fines de lucro en las que aquellas participen o hayan participado
como asociados o miembros de sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses
anteriores a la convocatoria. j) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas
señaladas en los literales precedentes, las personas jurídicas sin fines de lucro en las
que aquellas participen o hayan participado como asociados o miembros de sus
consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del
respectivo proceso. i) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas
en los literales precedentes, las personas jurídicos cuyos integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales sean las personas señaladas en
los literales precedentes. Idéntica prohibición se extiende a las personas naturales que
tengan como apoderados o representantes a las personas señaladas en los literales
precedentes. k) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los
literales precedentes, las personas jurídicas cuyos integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales sean las referidas personas
señaladas en los literales precedentes. Idéntica prohibición se extiende a. las personas
naturales que tengan como apoderados o representantes a las citadas personas
señaladas en los literales precedentes. j) Las personas naturales o jurídicas que se
encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente
en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de selección y para contratar
con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su reglamento. l) Las
personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitación temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en
procesos de selección y para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la
presente norma y su reglamento. 9

10. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 k) Las personas jurídicas cuyos socios,
accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de administración,
apoderados o representantes legales formen o hayan formado parte, en los últimos doce
(12) meses de impuesta la sanción, de personas jurídicas que se encuentren
sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para
participar en procesos de selección y para contratar con el Estado; o que habiendo
actuado como personas naturales hayan sido sancionadas por la misma infracción;
conforme a los criterios señalados en la presente Ley y su reglamento. Para el caso de
socios, accionistas, participacionistas o titulares, este impedimento se aplicará siempre
y cuando la participación sea superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio
social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente. k) Las personas jurídicas
cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales formen o hayan formado parte, en
los últimos doce (12) meses de impuesta la sanción, de personas jurídicas que se
encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente
para participar en procesos de selección y para contratar con el Estado; o que habiendo
actuado como personas naturales hayan sido sancionadas por la misma infracción;
conforme a los criterios señalados en la presente Ley y su reglamento. Para el caso de
socios, accionistas, participacionistas o titulares, este impedimento se aplicará siempre
y cuando la participación sea superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio
social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente. m) Las personas naturales
condenadas, en el país o el extranjero, mediante sentencia consentida o ejecutoriada
por delitos de concusión, peculado, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito,
tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o
delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países. El
impedimento se extiende a las personas que, directamente o a través de sus
representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera de los
delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera competente. n) Las
personas jurídicas cuyos representantes legales o personas vinculadas que (i) hubiesen
sido condenadas, en el país o el extranjero, mediante sentencia consentida o
ejecutoriada por delitos de concusión, peculado, corrupción de funcionarios,
enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, delitos cometidos en remates o
procedimientos de selección, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos
en otros países; (ii) directamente o a través de sus representantes, hubiesen admitido
y/o reconocido la comisión de cualquiera de los delitos antes descritos ante alguna
autoridad nacional o extranjera competente. Tratándose de consorcios, el impedimento
se extiende a los representantes legales o personas vinculadas a cualquiera de los
integrantes del consorcio. 10

11. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 o) Las personas naturales o jurídicas a
través de las cuales, por razón de las personas que las representan, las constituyen o
participan en su accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable se determine
que son continuación, derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona impedida o
inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su control efectivo,
independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha restricción, tales
como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares. p) En un mismo
procedimiento de selección las personas naturales o jurídicas que pertenezcan a un
mismo grupo económico, conforme se define en el reglamento. (*) Literal modificado por
la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30353, publicada el
29 octubre 2015, cuyo texto es el siguiente: l) Las personas inscritas en el Registro de
Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en nombre propio o a través de
persona jurídica en la que sea accionista u otro similar, con excepción de las empresas
que cotizan acciones en bolsa. q) Las personas inscritas en el Registro de Deudores de
Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en nombre propio o a través de persona jurídica
en la que sea accionista u otro similar, con excepción de las empresas que cotizan
acciones en bolsa, así como en el Registro de abogados sancionados por mala práctica
profesional, en el Registro de funcionarios y servidores sancionados con destitución por
el tiempo que establezca la Ley de la materia y en todos los otros registros creados por
Ley que impidan contratar con el Estado. m) Otros establecidos por ley o por el
reglamento de la presente norma. (*) (*) Literal incorporado por la Segunda Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 30353, publicada el 29 octubre 2015. Las
ofertas que contravengan lo dispuesto en el presente artículo se tienen por no
presentadas y conllevan las consecuencias y responsabilidad establecidas en la Ley.
m) Otros establecidos por ley o por el reglamento de la presente norma. 11.2 Las ofertas
que contravengan lo dispuesto El incumplimiento de lo establecido en el presente
artículo se tienen por no presentadas y conllevan las consecuencias y responsabilidades
establecidas en la Ley. Artículo 12. Calificación exigible a los proveedores Artículo 12.
Calificación exigible a los proveedores 11

12. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 La Entidad califica a los proveedores
utilizando los criterios técnicos, económicos, entre otros, previstos en el reglamento.
Para dicho efecto, los documentos del procedimiento de selección deben prever los
requisitos que deben cumplir los proveedores a fin de acreditar su calificación. La
Entidad califica a los proveedores utilizando los criterios técnicos, económicos, entre
otros, previstos en el reglamento. Para dicho efecto, los documentos del procedimiento
de selección deben prever con claridad los requisitos que deben cumplir los proveedores
a fin de acreditar su calificación. Artículo 13. Participación en consorcio En los
procedimientos de selección pueden participar varios proveedores agrupados en
consorcio con la finalidad de ejecutar el contrato, con excepción de los procedimientos
que tengan por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco. En ningún caso, la participación en consorcio implica la obligación de crear una
persona jurídica diferente. Los integrantes del consorcio son responsables
solidariamente ante la Entidad por las infracciones y consecuencias derivadas de su
participación individual o conjunta durante el procedimiento de selección y la ejecución
del contrato derivado de este. A los integrantes del consorcio les son aplicables las
disposiciones establecidas en los artículos precedentes del presente Capítulo. Artículo
13. Participación en consorcio 1.En los procedimientos de selección pueden participar
varios proveedores agrupados en consorcio con la finalidad de ejecutar complementar
sus calificaciones, independientemente del porcentaje de participación de cada
integrante, según las exigencias de los documentos del procedimiento de selección y
para ejecutar conjuntamente el contrato, con excepción de los procedimientos que
tengan por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
En ningún caso, la participación en consorcio implica la obligación de crear una persona
jurídica diferente. 2.Los integrantes del consorcio son responsables solidariamente ante
la Entidad por las infracciones y consecuencias derivadas de su participación individual
o conjunta durante la ejecución del contrato. El contrato de consorcio debe contar con
firma legalizada. 3.Las infracciones cometidas por un consorcio durante el
procedimiento de selección y la ejecución del contrato, derivado de, se imputan a todos
sus integrantes de manera solidaria, salvo que por la naturaleza de la infracción, la
promesa formal, contrato de consorcio, o cualquier otro medio de prueba documental,
de fecha y origen cierto, pueda individualizarse la responsabilidad. En este caso, se
aplica la sanción únicamente al consorciado que la cometió. 4.Los documentos del
procedimiento de selección podrán establecer un número máximo de consorciados, en
función a la naturaleza de la prestación. 5.A los integrantes del consorcio les son
aplicables las disposiciones establecidas en los artículos precedentes del presente
Capítulo. 12

13. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Artículo 14. Protección y promoción de la
competencia 1.Cuando la Entidad, el OSCE o el Tribunal de Contrataciones del Estado
verifique la existencia de indicios de conductas anticompetitivas en un procedimiento de
selección, en los términos del Decreto Legislativo 1034, Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas, o norma que la sustituya, debe remitir toda la información pertinente a
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI para que este, de ser
el caso, inicie el procedimiento administrativo sancionador correspondiente contra los
presuntos responsables. 2.Cuando el OSCE advierta que un requisito establecido en los
documentos del procedimiento de selección podría afectar la competencia,
contraviniendo los principios de libertad de concurrencia y competencia, ordena a la
Entidad que lo sustente y/o elimine, según corresponda. Si, adicionalmente, el OSCE
advierte la existencia de indicios de colusión, en los términos del artículo 384 del Código
Penal, debe remitir toda la información pertinente al Ministerio Público. Artículo 14.
Protección y promoción de la competencia y prevención del delito 1.Cuando la Entidad,
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) o el Tribunal de
Contrataciones del Estado verifique la existencia de indicios de conductas
anticompetitivas en un procedimiento de selección, en los términos del Decreto
Legislativo 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, o norma que la
sustituya la normativa especial, debe remitir toda la información pertinente a la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI para que estea, de ser el caso, inicie
el procedimiento administrativo sancionador correspondiente contra los presuntos
responsables. 2.Cuando el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE advierta), en el marco de sus funciones, tome conocimiento que un requisito
establecido o regla en los documentos del procedimiento de selección podrían afectar
afecten la competencia, contraviniendo los principios de libertad de concurrencia y
competencia, ordena a la Entidad que lo sustente y/o los elimine, según corresponda.
Si, adicionalmente, el OSCE advierte toma conocimiento de la existencia de indicios de
colusión, en los términos del artículo 384 del Código Penal, delito, debe remitir toda la
información pertinente al Ministerio Público. Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones
15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones: A partir del primer semestre, y
teniendo en cuenta la etapa de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad debe programar en el Cuadro de
Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año, los que deben encontrarse
vinculados al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan Anual de
Contrataciones. Dichos requerimientos deben estar acompañados de sus respectivas
especificaciones técnicas y/o términos de referencia. Artículo 15. Plan Anual de
Contrataciones 15.1 Formulación del Plan Anual de Contrataciones: A partir del primer
semestre, y teniendo en cuenta la etapa de formulación y programación presupuestaria
correspondiente al siguiente año fiscal, cada Entidad debe programar en el Cuadro de
Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios para el
cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año, los que deben encontrarse
vinculados al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan Anual de
Contrataciones. Dichos requerimientos deben estar acompañados de sus respectivas
especificaciones técnicas y/o términos de referencia., los cuales pueden ser mejorados,
actualizados y/o perfeccionados antes de la convocatoria. 13
14. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 15.2 Contenido del Plan Anual de
Contrataciones: El Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe prever las
contrataciones de bienes, servicios y obras cubiertas con el Presupuesto Institucional
de Apertura y el valor estimado de dichas contrataciones, con independencia que se
sujeten al ámbito de aplicación de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento.
El Plan Anual de Contrataciones se publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado (SEACE). 2.Contenido del Plan Anual de Contrataciones: El Plan Anual de
Contrataciones que se apruebe debe prever las contrataciones de bienes, servicios y
obras cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura y el valor estimado
referencial de dichas contrataciones, con independencia de que se sujeten al ámbito de
aplicación de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento. 3.El Plan Anual de
Contrataciones se publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE).) y en el portal web de la respectiva Entidad. Artículo 16. Requerimiento El
área usuaria debe requerir los bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable
de formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico,
respectivamente, además de justificar la finalidad pública de la contratación. Los bienes,
servicios u obras que se requieran deben estar orientados al cumplimiento de las
funciones de la Entidad. Las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico deben formularse de forma objetiva y precisa, proporcionando
acceso en condiciones de igualdad al proceso de contratación y no tienen por efecto la
creación de obstáculos que perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las
excepciones previstas en el reglamento, en el requerimiento no se hace referencia a
una fabricación o una procedencia determinada, o a un procedimiento concreto que
caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas,
patentes o tipos, o a un origen o a una producción determinados con la finalidad de
favorecer o descartar ciertos proveedores o ciertos productos. Artículo 16.
Requerimiento 16.1. El área usuaria debe requerir requiere los bienes, servicios u obras
a contratar, siendo responsable de formular las especificaciones técnicas, términos de
referencia o expediente técnico, respectivamente, además de justificar la finalidad
pública de la contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran deben estar
orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad. 16.2 Las especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma
objetiva y precisa, proporcionando por el área usuaria; alternativamente pueden ser
formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y aprobados por el área usuaria.
Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben
proporcionar acceso al proceso de contratación en condiciones de igualdad al proceso
de contratación y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento que
perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el
reglamento, en el requerimiento no se hace referencia a una fabricación o una
procedencia determinada, o a un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o
servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un
origen o a una producción determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertos
proveedores o ciertos productos. 14

15. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Artículo 17. Homologación de

requerimientos Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen políticas nacionales y/o
sectoriales del Estado están facultadas a uniformizar los requerimientos de los bienes y
servicios que deban contratar las Entidades que se rijan bajo la presente Ley, en el
ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación. Artículo 17.
Homologación de requerimientos Las Entidades del Poder Ejecutivo que formulen
políticas nacionales y/o sectoriales del Estado están facultadas a uniformizar los
requerimientos de los bienes y servicios que deban contratar las Entidades que se rijan
bajo la presente Ley, en el ámbito de sus competencias a través de un proceso de
homologación. Una vez aprobada la homologación deben ser utilizadas por Entidades
que se rijan bajo la Ley, incluyendo a las contrataciones que no se encuentran bajo su
ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación. Artículo 18. Valor estimado
y valor referencial La Entidad debe establecer el valor estimado de las contrataciones
de bienes y servicios y el valor referencial en el caso de consultorías y ejecución de
obras, con el fin de establecer la aplicación de la presente Ley y el tipo de procedimiento
de selección, en los casos que corresponda, así como gestionar la asignación de
recursos presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva responsabilidad dicha
determinación, así como su actualización. Artículo 18. Valor estimado y valor referencial
Referencial La Entidad debe establecer el valor estimado 1.El órgano encargado de las
contrataciones en cada Entidad determina el Valor Referencial para efectos del proceso
de bienes y servicios y el valor referencial en el caso de consultoría y ejecución de obras,
contratación con el fin de establecer la aplicación de la presente Ley y el tipo de
procedimiento de selección en los casos que corresponda, así como correspondiente y
gestionar la asignación de los recursos presupuestales necesarios, siendo. 2.En el caso
de bienes y servicios, el Valor Referencial se establece en virtud de un estudio de
mercado, con el fin de su exclusiva responsabilidad dicha determinación, así como su
actualización. determinar el tipo de procedimiento de selección correspondiente y
gestionar la asignación de los recursos presupuestales necesarios. 3. En el caso de
consultoría de obras, la Entidad establece los detalles de la estructura del Valor
Referencial y el monto respectivo, pudiendo efectuar estudios de mercado para
confirmar el monto establecido. 4.En caso de ejecución de obras, el valor referencial se
establece en el expediente técnico o estudio definitivo de la obra. 5.Se debe considerar
una pluralidad de potenciales postores en función del requerimiento, los factores de
evaluación y demás condiciones de los documentos del procedimiento de selección, de
conformidad con lo que se establece en el reglamento. 15

16. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 No corresponde establecer valor

estimado en los procedimientos que tengan por objeto implementar o mantener
Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco 18.6 No corresponde establecer valor
estimado referencial en los procedimientos que tengan por objeto implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. Artículo 19. Certificación de crédito
presupuestario Es requisito para convocar un procedimiento de selección bajo sanción
de nulidad, contar con la certificación de crédito presupuestario o la previsión
presupuestal, conforme se señala en los literales siguientes: a) En todo procedimiento
de selección, la Certificación de crédito presupuestario debe mantenerse desde la
convocatoria hasta la suscripción del contrato, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. b) Tratándose de ejecuciones contractuales que superen el año fiscal se
requiere, además de la certificación de crédito presupuestario, el documento suscrito
por el jefe de la Oficina General de Administración y la Oficina de Presupuesto, o el que
haga sus veces en la Entidad, que garantice la programación de los recursos suficientes
para atender el pago de las obligaciones en los años fiscales subsiguientes. c) En los
procedimientos de selección, cuya convocatoria se realice dentro del último trimestre de
un año fiscal, y el otorgamiento de la Buena Pro y suscripción del contrato se realice en
el siguiente año fiscal, la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus
veces, otorgará una constancia respecto a la previsión de recursos correspondientes al
valor estimado o referencial de dicha convocatoria. La citada constancia debe señalar
el monto de los recursos programados para tal efecto en el proyecto de ley de
presupuesto del sector público correspondiente al año fiscal siguiente, que presenta el
Poder Ejecutivo al Congreso de la República; asimismo, debe señalar las metas
previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se atenderá su financiamiento.
Artículo 19. Certificación de crédito presupuestario y adelanto de procedimientos de
selección 19.1 Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo sanción
de nulidad, contar con la certificación de crédito presupuestario o la previsión
presupuestal, conforme se señala, de conformidad con las reglas previstas en los
literales siguientes: a)En todo procedimiento de selección, la Certificación de crédito
presupuestario debe mantenerse desde la convocatoria hasta la suscripción la
normatividad del contrato, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. b)Tratándose
de Sistema Nacional de Presupuesto Público, considerando, además y según
corresponda, las reglas previstas en dicha normatividad para ejecuciones contractuales
que superen el año fiscal se requiere, además de la certificación de crédito
presupuestario, el documento suscrito por el jefe de la Oficina General de Administración
y la Oficina de Presupuesto, o el que haga sus veces en la Entidad, que garantice la
programación de los recursos suficientes para atender el pago de las obligaciones en
los años fiscales subsiguientes c)19.2 En los procedimientos de selección, cuya
convocatoria se realice dentro del último trimestre de un año fiscal, y el otorgamiento de
la Bbuena Ppro y suscripción del contrato se realice en el siguiente año fiscal, la Oficina
de Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces, otorgará, de forma previa a la
convocatoria del procedimiento de selección, una constancia respecto a la previsión de
recursos correspondientes al valor estimado o referencial de dicha convocatoria. La
citada constancia debe señalar el monto de los recursos programados para tal efecto en
el proyecto de lLey de pPresupuesto del sSector pPúblico correspondiente al año fiscal
siguiente, que presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de la República; asimismo, debe
señalar las metas previstas y la fuente de 16

17. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 d) En los procedimientos de selección

referidos en el literal c), previo a otorgar la Buena Pro, se debe contar con la certificación
de crédito presupuestario emitida por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces,
sobre la existencia de crédito presupuestario suficiente, orientado a la ejecución del
gasto en el año fiscal en que se ejecutará el contrato, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad. Para tal efecto, el comité de selección o la oficina a cargo del
procedimiento de selección, según corresponda, antes de otorgar la Buena Pro, debe
solicitar a la Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces, la referida
certificación. financiamiento con cargo a la cual se atenderá su financiamiento. d) En los
procedimientos de selección referidos en el literal c), este último supuesto, previo a
otorgar la Bbuena Ppro, se debe contar con la certificación de crédito presupuestario
emitida por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, sobre la existencia de
crédito presupuestario suficiente, orientado a la ejecución del gasto en el año fiscal en
que se ejecutará el contrato, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Para tal
efecto, el comité de selección o la oficina a cargo del procedimiento de selección, según
corresponda, antes de otorgar la Buena Pro, debe solicitar a la Oficina de Presupuesto
de la Entidad o a la que haga sus veces, la referida certificación. Artículo 22. Licitación
pública y concurso público La licitación pública se utiliza para la contratación de bienes
y obras; el concurso público para la contratación de servicios. En ambos casos, se
aplican a las contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, según corresponda,
se encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto del sector
público. El reglamento establece las modalidades de licitación pública y concurso
público. Los actos públicos deben contar con la presencia de notario público o juez de
paz. Su actuación es desarrollada en el reglamento. Artículo 22. Licitación pública y
concurso público 1.La licitación pública se utiliza para la contratación de bienes y obras;,
el concurso público para la contratación de servicios. En ambos casos, se y modalidades
mixtas. Se aplican a las contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, según
corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto
del sector público. 2.El reglamento establece las modalidades de licitación pública y
concurso público. 3.Los actos públicos deben contar con la presencia de notario público
o juez de paz. Su actuación es desarrollada en el reglamento. 4.Se entiende como
modalidad mixta a aquellas contrataciones que impliquen la prestación de servicios y
obras de manera conjunta. En el reglamento se establece las reglas a aplicarse a
efectos de la definición de los términos de referencia y ejecución de las prestaciones
derivadas de este tipo de contrataciones. 5.En caso de presentarse cuestionamiento del
pliego de absolución de consultas y/u observaciones, la Entidad debe remitir el
expediente completo al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado 17

18. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 (OSCE), el mismo que emite
pronunciamiento dentro de un plazo no mayor de siete (7) días hábiles. Artículo 23.
Adjudicación simplificada La adjudicación simplificada se utiliza para la contratación de
bienes y servicios, con excepción de los servicios a ser prestados por consultores
individuales, así como para la ejecución de obras, cuyo valor estimado o valor
referencial, según corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que establece la
ley de presupuesto del sector público. Artículo 23. Adjudicación simplificada La
adjudicación simplificada se utiliza para la contratación de bienes y servicios, con
excepción de los servicios a ser prestados por consultores individuales, así como para
la ejecución de obras, cuyo valor estimado o valor referencial, según corresponda, se
encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto del sector
público. Artículo 24. Selección de consultores individuales La selección de consultores
individuales se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los que no se
necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto que la
experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el servicio son los
requisitos primordiales, conforme a lo que establece el reglamento, siempre que su valor
estimado o valor referencial, según corresponda, se encuentre dentro de los márgenes
que establece la ley de presupuesto del sector público. Artículo 24. Selección de
consultores individuales La selección de consultores individuales se utiliza para la
contratación de servicios de consultoría en los que no se necesita equipos de personal
ni apoyo profesional adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de la
persona natural que preste el servicio son los requisitos primordiales para atender la
necesidad, conforme a lo que establece el reglamento, siempre que su valor estimado
o valor referencial, según corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que
establece la ley de presupuesto del sector público. Artículo 25. Comparación de precios
La comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios
de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o
prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que
sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado, conforme
a lo que señale el reglamento. El valor estimado de dichas contrataciones debe ser
inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la ley de presupuesto del
sector público para la licitación pública y el concurso público. Artículo 25. Comparación
de precios La comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y
servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean
fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante,
siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el
mercado, conforme a lo que señale el reglamento. El valor estimado de dichas
contrataciones debe ser inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la
ley de presupuesto del sector público para la licitación pública y el concurso público.
Artículo 27. Contrataciones Directas (…) k) Para los servicios especializados de
asesoría legal para la Artículo 27. Contrataciones Directas (…) k) Para los servicios
especializados de asesoría legal, contable, 18

19. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 defensa de funcionarios, servidores o

miembros de las fuerzas armadas y policiales, a los que se refieren el Decreto Supremo
018- 2002-PCM, el Decreto Supremo 022-2008-DE-SG y otras normas sobre defensa
de funcionarios, o normas que los sustituyan. (…) m) Para contratar servicios educativos
de Capacitación que cuenten con un procedimiento de admisión o selección para
determinar el ingreso o aceptación de las personas interesadas, por parte de las
entidades educativas que los brindan. (…) económica o afín para la defensa de
funcionarios, ex funcionarios, servidores o, ex servidores, y miembros o ex miembros de
las fuerzas armadas y policiales, por actos funcionales, a los que se refieren el Decreto
Supremo 018-2002-PCM, el Decreto Supremo 022-2008-DE- SG y otras las normas
sobre defensa de funcionarios, o normas que los sustituyan. de la materia (…) m) Para
contratar servicios educativos de capacitación que cuenten con un procedimiento de
admisión o selección para determinar el ingreso o aceptación de las personas
interesadas, por parte de las de interés institucional con entidades educativas que los
brindan. autorizadas u organismos internacionales especializados. (…) Artículo 28.
Rechazo de ofertas 1.Para la contratación de bienes y servicios, la Entidad puede
rechazar toda oferta si determina que, luego de haber solicitado por escrito o por medios
electrónicos al proveedor la descripción a detalle de todos los elementos constitutivos
de su oferta, se susciten dudas razonables sobre el cumplimiento del contrato. El
rechazo de la oferta debe encontrarse fundamentado. Adicionalmente, la Entidad puede
rechazar toda oferta que supera la disponibilidad presupuestal del procedimiento de
selección, siempre que haya realizado las gestiones para el incremento de la
disponibilidad presupuestal y esta no se haya podido obtener. 2.En el caso de ejecución
y consultoría de obras, la Entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo del
noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan este en más de diez por
ciento (10%). Artículo 28. Rechazo de ofertas 1.Para la contratación de bienes y
servicios, la Entidad puede rechazar toda oferta por debajo del valor referencial si
determina que, luego de haber solicitado por escrito o por medios electrónicos al
proveedor la descripción a detalle de todos los elementos constitutivos la composición
de su oferta, se susciten dudas razonables sobre el cumplimiento para asegurarse de
que pueda cumplir satisfactoria y legalmente sus obligaciones del contrato., se acredita
mediante razones objetivas un probable incumplimiento. El rechazo de la oferta debe
encontrarse fundamentado. Adicionalmente, la Entidad puede rechazar toda oferta que
supera la disponibilidad presupuestal del procedimiento de selección, siempre que haya
realizado las gestiones para el incremento de la disponibilidad presupuestal y estae no
se haya podido obtener. 2.En el caso Tratándose de ejecución yo consultoría de obras,
serán devueltas las ofertas que excedan el valor referencial en más de 10%. En este
caso, las propuestas que excedan el valor referencial en menos del 10% serán
rechazadas si no resulta posible el incremento de la Entidad disponibilidad presupuestal.
En los casos de ejecución o consultoría de obras, la entidad rechaza las ofertas que se
encuentren por debajo del noventa por ciento (90%) del valor referencial en un 20% del
valor referencial o que excedan este en más de diez por 19

20. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 ciento (10%).promedio de todas las
ofertas admitidas, incluido el Valor Referencial. Artículo 29. Declaratoria de desierto Los
procedimientos de selección quedan desiertos cuando no quede válida ninguna oferta.
La declaración de desierto en la contratación directa, la comparación de precios y la
subasta inversa electrónica, se rigen por lo señalado en el reglamento. El reglamento
establece el procedimiento de selección a utilizar luego de una declaratoria de desierto.
Cuando se declare desierto un procedimiento de selección cuyo objeto sea la
contratación de un seguro patrimonial, la Entidad puede utilizar el procedimiento que
determine el reglamento para los procedimientos declarados desiertos o lo previsto en
el literal f) del artículo 5 de la presente Ley. Tratándose de una segunda convocatoria
declarada desierta cuyo objeto sea la contratación de productos farmacéuticos y
dispositivos médicos, el Ministerio de Salud y el Seguro Social de Salud a través de sus
sedes centrales competentes, pueden utilizar lo previsto en el literal f) del artículo 5 de
la presente Ley. Artículo 29. Declaratoria de desierto 1.Los procedimientos de selección
quedan desiertos cuando no quede válida ninguna oferta. La declaración de desierto en
la contratación directa, la comparación de precios y la subasta inversa electrónica, se
rigen por lo señalado en el reglamento. 2.El reglamento establece el procedimiento de
selección a utilizar luego de una declaratoria de desierto. Cuando se declare desierto un
procedimiento de selección cuyo objeto sea la contratación de un seguro patrimonial, la
Entidad puede utilizar el procedimiento que determine el reglamento para los
procedimientos declarados desiertos o lo previsto en el literal f) del artículo 5 de la
presente Ley. Tratándose de una segunda convocatoria declarada desierta cuyo objeto
sea la contratación de productos farmacéuticos y dispositivos médicos, el Ministerio de
Salud y el Seguro Social de Salud a través de sus sedes centrales competentes, pueden
utilizar lo previsto en el literal f) del artículo 5 de la presente Ley. Artículo 30. Cancelación
La Entidad puede cancelar el procedimiento de selección, en cualquier momento previo
a la adjudicación de la Buena Pro, por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando
desaparezca la necesidad de contratar o cuando persistiendo la necesidad, el
presupuesto asignado sea insuficiente o tenga que destinarse a otros propósitos de
emergencia declarados expresamente, u otras razones justificadas, bajo su exclusiva
responsabilidad, de conformidad con lo establecido en el reglamento. La Entidad no
incurre en responsabilidad respecto de los proveedores que hayan presentado ofertas
por el solo hecho de Artículo 30. Cancelación 1.La Entidad puede cancelar el
procedimiento de selección, en cualquier momento previo a la adjudicación de la Buena
Pro por, mediante resolución debidamente motivada, basada en razones de fuerza
mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de contratar o cuando
persistiendo la necesidad, el presupuesto inicialmente asignado sea insuficiente o tenga
que destinarse a otros propósitos de emergencia declarados expresamente, u otras
razones justificadas, bajo su exclusiva responsabilidad, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento. 2.La Entidad no incurre en responsabilidad respecto de
los proveedores que hayan presentado ofertas por el solo hecho de actuar 20

21. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 actuar de conformidad con el presente
artículo. de conformidad con el presente artículo, respecto de los proveedores que
hayan presentado ofertas. Artículo 31. Métodos especiales de contratación Las
Entidades contratan, sin realizar procedimiento de selección, los bienes y servicios que
se incorporen en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco como producto de la
formalización de Acuerdos Marco. El reglamento establece los procedimientos para
implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. El reglamento
puede establecer otros métodos especiales de contratación. Artículo 31. Métodos
especiales de contratación 1.Las Entidades contratan, sin realizar procedimiento de
selección, los bienes y servicios que se incorporen en los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco como producto de la formalización de Acuerdos Marco. 2.El reglamento
establece los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco, las condiciones de aplicación y políticas de rotación entre proveedores,
la verificación de requisitos de capacidad técnica y legal de los proveedores y demás
particularidades. El reglamento puede establecer otros métodos especiales de
contratación. Artículo 32. El contrato El contrato debe celebrarse por escrito y se ajusta
a la proforma incluida en los documentos del procedimiento de selección con las
modificaciones aprobadas por la Entidad durante el mismo. Los contratos regulados por
la presente norma incluyen necesariamente y bajo responsabilidad las cláusulas
referidas a: a) Garantías, b) Solución de controversias y c) Resolución de contrato por
incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento. El reglamento establece el
procedimiento, plazos y requisitos para el perfeccionamiento del contrato, así como los
casos en que el contrato puede perfeccionarse mediante una orden de compra o Artículo
32. El cContrato 1.El contrato debe celebrarse por escrito y se ajusta a la proforma
incluida en los documentos del procedimiento de selección con las modificaciones
aprobadas por la Entidad durante el mismo. 2.En los contratos de obra deben
identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecución, según
el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico
y se realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios
establecidos en el reglamento. 3.Los contratos regulados por la presente norma incluyen
necesariamente y bajo responsabilidad las cláusulas referidas a: a) Garantías, b)
Anticorrupción, c) Solución de controversias y cd) Resolución de contrato por
incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento. 4.El reglamento establece el
procedimiento, plazos y requisitos para el perfeccionamiento del contrato, así como los
casos en que el contrato puede perfeccionarse mediante una orden de compra o 21

22. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 servicio, no debiendo necesariamente en

estos casos incorporarse las cláusulas antes indicadas, sin perjuicio de su aplicación
legal. servicio, no debiendo necesariamente en estos casos incorporarse las cláusulas
antes indicadas, sin perjuicio de su aplicación legal. 5.En el caso de la contratación de
ejecución de obras, la Entidad debe contar con la disponibilidad física del terreno.
Excepcionalmente dicha disponibilidad puede ser acreditada mediante entregas
parciales siempre que las características de la obra a ejecutar lo permitan. Esta
información debe estar incluida en los documentos del procedimiento de selección. Para
el caso de ejecución de obras que cuentan con residentes o supervisores a tiempo
completo, estos no podrán prestar servicios en más de una obra a la vez. 6.El contratista
es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones derivadas de
la ejecución del contrato. Para ello, debe realizar todas las acciones que estén a su
alcance, empleando la debida diligencia y apoyando el buen desarrollo contractual para
conseguir los objetivos públicos previstos. 7.La responsabilidad por la adecuada
formulación del Expediente Técnico o Estudios Definitivos corresponde al proyectista y
a la supervisión, de acuerdo al alcance de los respectivos contratos, y la aprobación a
la Entidad. De igual modo, la entrega completa de la información que es puesta a
disposición de los postores, corresponde a la Entidad. Artículo 34. Modificaciones al
contrato 34.1 El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y
el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la
finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este último caso la modificación
debe ser aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio
económico financiero del contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe
compensar económicamente a la parte perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en
atención al principio de equidad. Artículo 34. Modificaciones al contrato 34.1 El contrato
puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento, por orden
de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de
manera oportuna y eficiente. En este último caso la modificación debe ser aprobada por
la Entidad. Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero
del contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente
a la parte perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de
equidad. 22

23. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 2.Excepcionalmente y previa sustentación

por el área usuaria de la contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la
ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta
por el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes,
servicios u obras hasta por el mismo porcentaje. 3.Tratándose de obras, las
prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total
del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto,
los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad. En el supuesto
de que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por
deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato, mayores a las establecidas en el párrafo precedente y
hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la
Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere contar con la autorización del
Titular de la Entidad, debiendo para la ejecución y el pago contar con la autorización
previa de la Contraloría General de la República y con la comprobación de que se
cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carácter de
emergencia dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General de la
República cuenta con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse en
conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato,
mediante comunicación escrita al contratista. 2.Excepcionalmente y previa sustentación
por el área usuaria de la contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la
ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta
por el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes,
servicios u obras hasta por el mismo porcentaje. 3.Tratándose de obras, las
prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total
del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto,
los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad. En el supuesto
de que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por
deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato o por causas no previsibles en el expediente de obra y
que no son responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en el párrafo
precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente
contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el
Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se requiere contar con la
autorización del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecución y el pago contar con la
autorización previa de la Contraloría General de la República y con la comprobación de
que se cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carácter de
emergencia dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General de la
República cuenta con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse en
conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato,
mediante comunicación escrita al contratista. 34.4 Respecto a los servicios de
supervisión, cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan
variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, 34.4
Respecto a los servicios de supervisión, cuando en los casos distintos a los de
adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en
el ritmo de trabajo de la obra, 23
24. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 autorizadas por la Entidad, y siempre que
impliquen prestaciones adicionales en la supervisión que resulten indispensables para
el adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las
mismas condiciones del contrato original y hasta por un monto máximo del quince por
ciento (15%) del monto contratado de la supervisión, considerando para el cálculo todas
las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el citado
porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la
República. Asimismo, el Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales
de supervisión que deriven de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, bajo las mismas condiciones del
contrato original y/o precios pactados, según corresponda. En este último supuesto, el
monto hasta por el cual se pueden aprobar prestaciones adicionales de supervisión
debe ser proporcional al incremento del monto de la obra, como máximo, no siendo
aplicable para este caso el límite establecido en el numeral 34.2 del presente artículo.
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen prestaciones adicionales en la
supervisión que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular
de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y
hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la
supervisión, considerando para el cálculo todas las prestaciones adicionales
previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje, se requiere la
autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la República. Asimismo, el
Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales de supervisión que
deriven de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten indispensables para
el adecuado control de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato original y/o
precios pactados, según corresponda. En este último supuesto, el monto hasta por el
cual se pueden aprobar prestaciones adicionales de supervisión debe ser proporcional
al incremento del monto de la obra, como máximo, no siendo es aplicable para este caso
el límite establecido en el numeral 34.2 del presente artículo. 34.5 El contratista puede
solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su
voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo
a lo que establezca el reglamento. De aprobarse la ampliación de plazo debe
reconocerse los gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se
encuentren debidamente acreditados. 34.5 El contratista puede solicitar la ampliación
del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el
reglamento. De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o
costos incurridos por el contratista, siempre que se encuentren debidamente
acreditados. El procedimiento para determinar los gastos generales es establecido en
el reglamento. Articulo 34 A.- Modificaciones convencionales al contrato. Sin perjuicio
de las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando no resulten aplicables
los adicionales, reducciones y ampliaciones, las partes pueden acordar otras
modificaciones al contrato siempre que las mismas deriven de hechos sobrevinientes al
perfeccionamiento del contrato que no sean imputables a alguna de las partes, permitan
alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente, y no cambien los elementos
determinantes del objeto. 24

25. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Cuando la modificación implique la

variación del precio, debe ser aprobada por el Titular de la Entidad. El Reglamento
establece los requisitos y formalidades para estas modificaciones. Artículo 35.
Subcontratación El contratista puede subcontratar, previa autorización de la Entidad, la
ejecución de determinadas prestaciones del contrato, salvo prohibición expresa
contenida en los documentos del procedimiento de selección. Ningún contratista puede
subcontratar la totalidad de las prestaciones contenidas en el contrato. No se puede
subcontratar las prestaciones esenciales del contrato vinculadas a los aspectos que
determinaron la selección del contratista. Para ser subcontratista se requiere contar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), no estar impedido ni
inhabilitado para contratar con el Estado. El contratista mantiene la responsabilidad por
la ejecución total de su contrato frente a la Entidad. Artículo 35. Subcontratación 1.El
contratista puede subcontratar, previa autorización de la Entidad, la ejecución de
determinadas prestaciones del contrato hasta el porcentaje que establezca el
Reglamento, salvo prohibición expresa contenida en los documentos del procedimiento
de selección. 2.Ningún contratista puede subcontratar la totalidad de las prestaciones
contenidas en el contrato. No se puede subcontratar las prestaciones esenciales del
contrato vinculadas a los aspectos que determinaron la selección del contratista. 3.Para
ser subcontratista se requiere contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) no estar impedido, inhabilitado ni suspendido para contratar con el
Estado. 4.El contratista mantiene la responsabilidad por la ejecución total de su contrato
frente a la Entidad. Artículo 36. Resolución de los contratos Cualquiera de las partes
puede resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuación del contrato, o por incumplimiento de sus obligaciones
conforme lo establecido en el reglamento, o por hecho sobreviniente al
perfeccionamiento del contrato siempre que se encuentre prevista la resolución en la
normativa relacionada al objeto de la contratación. Cuando se resuelva el contrato por
causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir los daños y perjuicios
ocasionados. Artículo 36. Resolución de los contratos 1.Cualquiera de las partes puede
resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuación del contrato, por incumplimiento de sus obligaciones conforme
lo establecido en el reglamento, o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato siempre que se encuentre prevista la resolución en la normativa relacionada al
objeto de la contratación que no sea imputable a alguna de las partes. 2.Cuando se
resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados. No corresponde el pago de daños y perjuicios en los
casos de corrupción de funcionarios o servidores propiciada por parte del contratista, de
25

26. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 conformidad a lo establecido en el artículo

11 de la presente Ley. Artículo 39. Pago El pago se realiza después de ejecutada la
respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos a cuenta. Excepcionalmente, el
pago puede realizarse en su integridad por adelantado cuando, este sea condición para
la entrega de los bienes o la prestación de los servicios. Los pagos por adelantado y a
cuenta no constituyen pagos finales, por lo que el beneficiario de los pagos sigue siendo
responsable de los montos percibidos hasta que se haya efectuado el pago final. En
caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales correspondientes,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada. Igual derecho
corresponde a la Entidad en caso sea la acreedora. Artículo 39. Pago 1.El pago se
realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos a
cuenta. Excepcionalmente, el pago puede realizarse en su integridad por adelantado
cuando, este sea condición de mercado para la entrega de los bienes o la prestación de
los servicios, previo otorgamiento de la garantía, cuando corresponda, conforme se
establece en el reglamento. 2.Los pagos por adelantado y a cuenta no constituyen
pagos finales, por lo que el beneficiario de los pagos proveedor sigue siendo
responsable de los montos percibidos hasta que se haya efectuado el pago final hasta
el cumplimiento total de la prestación objeto del contrato. 3.En caso de retraso en el
pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta
reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, debiendo repetir contra
los responsables de la demora injustificada. Igual derecho corresponde a la Entidad en
caso sea la acreedora. Artículo 40. Responsabilidad del contratista El contratista es
responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo
establecido en el contrato. En los contratos de ejecución de obra, además, se debe
cumplir lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil. El
contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes
o servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) año contado a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad. El contrato puede establecer excepciones para
bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se adecue
a este plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no puede ser inferior a
siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la recepción total o parcial de la
obra, Artículo 40. Responsabilidad del contratista 40.1 El contratista es responsable de
ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo establecido en el
contrato. En los contratos de ejecución de obra, además el plazo de responsabilidad no
puede ser inferior a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la recepción
total o parcial de la obra, según corresponda. Además, se debe cumplir lo dispuesto en
los numerales 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil. 40.2 En los contratos de bienes
y servicios, el contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos
de los bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) año contado a partir
de la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato puede establecer excepciones
para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se
adecue a este plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no puede ser
inferior a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la recepción 26

27. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 según corresponda. Los documentos del
procedimiento de selección establecen el plazo máximo de responsabilidad del
contratista. total o parcial de la obra, según corresponda. 3.En los contratos de
consultoría para elaborar los expedientes técnicos de obra, la responsabilidad del
contratista por vicios ocultos puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no menor
de un (1) año después de la conformidad de obra otorgada por la Entidad. 4.Los
documentos del procedimiento de selección establecen el plazo máximo de
responsabilidad del contratista, conforme a las disposiciones del presente artículo. 5.En
todos los casos, los contratos incluirán una cláusula de no participación en prácticas
corruptas, conforme al numeral 32.3. del artículo 32 de la presente Ley, bajo sanción de
nulidad. Artículo 41. Recursos impugnativos Las discrepancias que surjan entre la
Entidad y los participantes o postores en un procedimiento de selección, y las que surjan
en los procedimientos para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, solamente pueden dar lugar a la interposición del recurso de apelación. A través
de dicho recurso se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del
procedimiento hasta antes del perfeccionamiento del contrato, conforme a lo que
establezca el reglamento. No se pueden impugnar las contrataciones directas y las
actuaciones que establece el reglamento. El recurso de apelación solo puede
interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El reglamento establece el procedimiento,
requisitos y plazo para su presentación y resolución. El recurso de apelación es
conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, cuando se trate de
procedimientos de selección cuyo valor estimado o valor referencial sea superior a
sesenta y cinco (65) UIT y de procedimientos para implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco; en los demás casos, corresponde dicha competencia
al Titular de la Entidad. Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos
por el Artículo 41. Recursos impugnativos administrativos 41.1 Las discrepancias que
surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un procedimiento de selección,
y las que surjan en los procedimientos para implementar o mantener Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco, solamente pueden dar lugar a la interposición del
recurso de apelación. A través de dicho recurso se pueden impugnar los actos dictados
durante el desarrollo del procedimiento hasta antes del perfeccionamiento del contrato,
conforme a lo que establezca el reglamento. No se pueden impugnar las contrataciones
directas y las actuaciones que establece el reglamento. 2.El recurso de apelación solo
puede interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El reglamento establece el
procedimiento, requisitos y plazo para su presentación y resolución. 3.El recurso de
apelación es conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, cuando
se trate de procedimientos de selección cuyo valor estimado o valor referencial Valor
Referencial sea superior a sesenta y cinco (65) cincuenta (50) UIT y de procedimientos
para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco; en los demás
casos, corresponde dicha competencia al Titular de la Entidad. Los actos que declaren
la nulidad de oficio y otros actos 27

28. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Titular de la Entidad que afecten la
continuidad del procedimiento de selección, distintos de aquellos que resuelven los
recursos de apelación, solo pueden impugnarse ante el Tribunal. La garantía por
interposición del recurso de apelación debe otorgarse a favor del Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) y de la Entidad, cuando corresponda. El monto
de la garantía es de hasta el 3% del valor estimado o valor referencial, según sea el
caso, del procedimiento de selección o del ítem que se decida impugnar. La resolución
que resuelva el recurso de apelación agota la vía administrativa. La interposición de la
acción contencioso- administrativa procede contra lo resuelto en última instancia
administrativa, sin suspender su ejecución. emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuidad del procedimiento de selección, distintos de aquellos que
resuelven los recursos de apelación, solo pueden impugnarse ante el Tribunal.
4.Cuando compete al Titular de la Entidad resolver una apelación, lo hará previa opinión
de las áreas técnica y legal cautelando que no participen quienes hayan intervenido en
el mismo proceso. 5.La garantía por interposición del recurso de apelación debe
otorgarse a favor del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y
o de la Entidad a cargo de su resolución, cuando corresponda. El monto de la garantía
es de hasta el 3% del valor estimado o valor referencial, según sea el caso, del
procedimiento de selección o del ítem que se decida impugnar. 6.La resolución que
resuelva el recurso de apelación agota la vía administrativa. La interposición de la acción
contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en última instancia administrativa,
sin suspender su ejecución. Artículo 44. Declaratoria de nulidad El Tribunal de
Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las
normas legales, contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales
del procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable, debiendo expresar
en la resolución que expida, la etapa a la que se retrotrae el procedimiento de selección
o el procedimiento para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco. El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento
de selección, por las mismas causales previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes
del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la
resolución recaída sobre el recurso de apelación. La misma facultad la tiene el Titular
de la Central de Compras Públicas - Perú Compras, en los procedimientos de
implementación o mantenimiento de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. Artículo
44. Declaratoria de nulidad 1.El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que
conozca, declara nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano
incompetente, contravengan las normas legales, contengan un imposible jurídico o
prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normativa aplicable, debiendo expresar en la resolución que expida, la etapa a la que
se retrotrae el procedimiento de selección o el procedimiento para implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. 2.El Titular de la Entidad declara
de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de selección, por las mismas causales
previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de
apelación. La misma facultad la tiene el Titular de la Central de Compras Públicas - Perú
Compras, en los procedimientos de implementación o mantenimiento de Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco. 28

29. Ley N° 30225 Decreto Legislativo Nº 1341 Después de celebrados los contratos, la
Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: a) Por haberse
perfeccionado en contravención con el artículo 11 de la presente Ley. Los contratos que
se declaren nulos en base a esta causal no tienen derecho a retribución alguna con
cargo al Estado, sin perjuicio de la responsabilidad de los funcionarios y servidores de
la Entidad, conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el contrato.
b) Cuando se verifique la trasgresión del principio de presunción de veracidad durante
el procedimiento de selección o para el perfeccionamiento del contrato. c) Cuando se
haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trámite un recurso de apelación. d)
Cuando no se haya cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la
normativa a fin de la configuración de alguno de los supuestos que habilitan a la
contratación directa. e) Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la
presente Ley, pese a que la contratación se encontraba bajo su ámbito de aplicación.
En este supuesto, asumen responsabilidad los funcionarios y servidores de la Entidad,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el contrato. f) En caso
de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo Después de celebrados los
contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los siguientes casos: a)Por
haberse perfeccionado en contravención con el artículo 11 de la presente Ley. Los
contratos que se declaren nulos en base a esta causal no tienen derecho a retribución
alguna con cargo al Estado, sin perjuicio de la responsabilidad de los funcionarios y
servidores de la Entidad, conjuntamente con los contratistas que celebraron
irregularmente el contrato. b)Cuando se verifique la trasgresión del principio de
presunción de veracidad durante el procedimiento de selección o para el
perfeccionamiento del contrato, previo descargo. c)Cuando se haya suscrito el contrato
no obstante encontrarse en trámite un recurso de apelación. d)Cuando no se haya
cumplido con las condiciones y/o requisitos establecidos en la normativa a fin de la
configuración de alguno de los supuestos que habilitan a la contratación directa.
e)Cuando no se haya utilizado los procedimientos previstos en la presente Ley, pese a
que la contratación se encontraba bajo su ámbito de aplicación. En este supuesto,
asumen responsabilidad los funcionarios y servidores de la Entidad, conjuntamente con
los contratistas que celebraron irregularmente el contrato. f)Cuando se acredite que el
contratista, sus accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera de sus
respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, representantes legales o
agentes, ha pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro
algún pago, beneficio indebido, dadiva o comisión en relación con ese contrato o su
procedimiento de selección conforme establece el reglamento. Esta nulidad es sin
perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiere lugar. g)f) En caso de
contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo procedimiento de selección que
correspondiera