El Sistema Nacional

de Evaluación y
Fiscalización
Ambiental
[Link]. Jorge Abad Calisaya Chuquimia
 Sistema
Sistema
Nacional de
Nacional de
Evaluación
Evaluación yy
Fiscalización
Fiscalización
Ambiental
Ambiental
Sistema
Sistema Nacional de
Nacional de Gestión de
Áreas Recursos
Naturales Sistema Hídricos
Protegidas Nacional
de Gestión
Ambiental
Sistema
Sistema Nacional de
Nacional de Evaluación
Información del Impacto
Ambiental Ambiental

2
 Antecedentes
• Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos de América (2006)-
Capítulo Dieciocho (Medio Ambiente) - Artículo 18.4:
Los procedimientos administrativos deben ser justos, equitativos y transparentes. Las
partes de este acuerdo se comprometieron a asegurar que se establezcan
sanciones o reparaciones apropiadas y efectivas a las infracciones ambientales.

• Decreto Legislativo 1013 (2008) crea el Ministerio del Ambiente y el Organismo de

Evaluación y Fiscalización Ambiental.

• Ley 29325 (2009) crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización

Ambiental.

• Acuerdo Comercial Perú – Unión Europea (2012): El objetivo del Título IX (Comercio
y desarrollo sostenible) es fortalecer el cumplimiento de la legislación ambiental
de cada parte.

28/11/2020
3
 Tiene como finalidad de
El Ministerio del asegurar el cumplimiento
Ambiente de la legislación ambiental
(MINAM) y articular las funciones de
las Entidades de
Fiscalización Ambiental de
ámbito nacional, regional y
local.

Sistema
Nacional de
Evaluación y
Fiscalización
Ambiental
El Organismo de
Las Entidades
Evaluación y
de Fiscalización
Fiscalización
Ambiental
Ambiental –
Nacional,
OEFA (Ente
Regional y Local
Rector)

28/11/2020
4
 El Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental es un
organismo público, técnico especializado, adscrito al Ministerio
del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y el Ente
Rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental.

28/11/2020
5
 Fiscalización ambiental
En sentido amplio puede verse como un macroproceso, que tiene las
siguientes etapas:

Fiscalización y Aplicación de
Evaluación Supervisión
sanción incentivos

28/11/2020
6
 La fiscalización ambiental
control posterior

Control Previo Control Posterior

ex ante ex post

- Aprobación de Instrumentos
de Gestión Ambiental
Fiscalización
- Autorizaciones previas para
el inicio de operaciones
Ambiental

28/11/2020
7
 Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental como Ente Rector del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental

Emite normas que regulen la fiscalización

Normativa
ambiental en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental.

Supervisión a Se encarga de realizar el seguimiento al

las Entidades de
cumplimiento de las funciones de fiscalización
Fiscalización
Ambiental ambiental.

Las Entidades de Fiscalización Ambiental nacionales, regionales o locales son

entidades públicas con facultad para desarrollar funciones de fiscalización
ambiental.

28/11/2020
8
 Funciones del OEFA de fiscalización
ambiental directa

Aplicación
Evaluación Supervisión Fiscalización de
y Sanción Incentivos

•Verificación del •Otorgamiento de

Vigilancia y monitoreo cumplimiento de •Investigación de
incentivos.
de la calidad obligaciones comisión de
•Diseño y
ambiental para ambientales infracciones.
administración del
asegurar el fiscalizables. •Imposición de
Registro de Buenas
cumplimiento de las •Imposición de sanciones y medidas
Prácticas
normas ambientales. medidas administrativas.
Ambientales.
administrativas.

28/11/2020
9
Actividades bajo la
fiscalización directa del
Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental

10
 Sector Minería

El Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental es
competente respecto a
actividades de mediana (de
351 a 5000 toneladas métricas
por día) y gran minería (mas de
5000 toneladas métricas por
día). En ambos casos con
extensiones mayores a 2 mil
hectáreas

28/11/2020
11
 Sector Energía

Subsector Hidrocarburos y
Subsector Electricidad
(hidrocarburos líquidos y
gas natural)

28/11/2020
12
 Sector Pesquería

Acuicultura de mayor escala

(150 toneladas brutas al año)
y actividad pesquera
industrial (procesamiento
para la obtención de harina y
aceite de pescado;
congelado, enlatado y
curado de recursos
hidrobiológicos para la
obtención de harina residual)

28/11/2020
13
 Sector Industria
Subsector industria
manufacturera
Actividades relacionadas a
la transformación de
materias primas en diferentes
artículos para el consumo.
Por ahora en los rubros de
cerveza, curtiembre, papel,
cemento, biocombustible,
petroquímica intermedia y
final, industria básica del
hierro y acero, fundición de
hierro y acero y fundición de
metales no ferrosos

28/11/2020
14
Sectores de supervisión directa
16
Gracias

17