“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

“Facultad de Humanidades”
“Escuela Profesional de Derecho”

“ANALISIS SOBRE LA RED REGISTRAL

IBEROAMERICA Y EL REGISTRO PÙBLICO EN EL
PERÙ”

Modalidad Virtual

 ALUMNA:

1. Leslie Mileny Pérez Gonzales

 DOCENTE:

o Vega Infantas, Maribel

 CURSO:

o Derecho Notarial y Registral

2022
I. INTRODUCCIÒN
El procedimiento registral es una consecución de acontecimientos que
realizamos las personas cuando inscribimos el Titulo en el Registro, dicho de
otra manera, un procedimiento es cuando nosotros los ciudadanos inscribimos
nuestros títulos de propiedad en la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP).

Ahora, la pregunta es ¿Por qué inscribimos los títulos de propiedad de nuestros

bienes?, pues, la respuesta es sencilla. Las personas inscribimos ante el
registro porque buscamos esa seguridad jurídica frente a personas terceras de
mala fe, en referencia al acto que pretenden inscribir.

Cuando el ciudadano desea inscribir su titulo de propiedad, tiene que presentar

una solicitud al Registrador Público para que este pueda inscribir el acto
jurídico, administrativo o judicial, todo va a depender de cuál sea su pretensión,
es por tal razón, que dicha solicitud debe cumplir con los requisitos mínimos
que exige la ley.

Para efectuarse de forma adecuada el procedimiento registral se debe haber

realizado con anterioridad un acto jurídico, dependiendo el caso. El acto
jurídico, es un hecho que realizan las personas, de forma voluntaria, consciente
y licita, que tiene como finalidad la adquirir o modificar las relaciones jurídicas.

Este procedimiento registral en nuestro Perú es muy conocido, ya que a diario

se ven diversos casos en donde las personas dan tramite a sus procesos, en el
ámbito del derecho registral, con el propósito de inscribir y dar seguridad, otros
buscan un resultado favorable al petitorio que tienen, etc. por ello, el estudio y
análisis de los mismos es importante.

Es por tal razón, que en el presente documento abordaremos una temática

interesante y sencilla de comprender, que va en relación al denominado
procedimiento registral y con él hablaremos del Tribunal Registral, asimismo,
trataremos de abordar el análisis de una resolución expedida por ya
mencionado tribunal.
II. EL TRIBUNAL REGISTRAL
Al revisar nuestro ordenamiento jurídico registral, podemos apreciar con
sencillez el universo de instituciones registrales que se encuentran en los
diversos sectores que conforman los sectores de la administración pública con
sus distintos métodos o técnicas propias, que se aplican en la unidad de la
diversidad. Estamos hablando de un ente administrador, que se encuentra
inmerso en la sigla de la SUNARP.

Antes de continuar con el tema propuesto en la presente semana, considero

que es importante tratar y comprender a que nos referimos cuando hacemos
mención al Tribunal Registral, dicho de otra forma, ¿Qué es el tribunal
registral?

Según su pagina web, nos indica que el Tribunal Registral es un órgano

perteneciente a la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP). Este tribunal, se encarga de conocer y dar solución en
segunda y última instancia administrativa, las diferentes apelaciones
que surgen de la observancia, tachas o en todo caso decisiones de los
Registradores y Abogados Certificadores, que se encuentran emitidas
dentro de un ámbito de su función registral (SUNARP, 2022).

De lo citado se ha podido, apreciar con facilidad que el Tribunal Registrador es

un órgano que su competencia se encuentra bajo el marco de nacional, lo que
quiere decir, es que se va a regir dentro del territorio peruano.

El Tribunal Registral tiene como competencia nacional, y, se encuentra

conformado por la presidenta del Tribunal y junto a ella cinco salas,
estas pueden ser transitorias, todo dependerá del caso. La ubicación
física se va a determinar a través del consejo directivo (Articulo 54,
Reglamento de Organización y funciones).

Entonces, este tribunal, se encarga de resolver de forma oportuna, o, más

claro, dentro del plazo que corresponde por ley, las diversas apelaciones que
se hayan realizado contra las derogatorias de inscripción, de tal forma, que se
interprete y se aplique la ley de forma clara y precisa fijando criterios que
contribuyan a generar seguridad jurídica y sobre todo que sea predictible.
El autor (Zamora, 2019) en su documento “La falta de predictibilidad en la
calificación registral” expresa:

La mayoría de los registradores tienen distintos métodos, que

contribuyen a prevenir los distintos tipos de responsabilidad del
administrado, lo cual, se ve plasmado en las incalculables resoluciones
que emite el Tribunal Registral, que derogan los excesos en que se
incurren en primera instancia. De tal forma, que llega a entorpecer el
tráfico jurídico.

De lo citado, podemos iniciar diciendo, que la SUNARP y el Sistema Registral

tienen como finalidad la seguridad, es por ello, que los registradores cuentan
con diversos mecanismos que contribuyen a lograr el propósito mencionado.
Estos, lo hacen con la finalidad de que el tráfico inmobiliario que en la
actualidad esta de moda, no pueda encontrar una grieta por donde pueda
inmiscuirse y afectar los derechos.

Diversos autores, en referencia a lo último mencionado, en sus palabras

expresan que, en nuestro territorio peruano, se cree que los Registradores
Públicos tienen voluntad de poder interponer obstáculos a las inscripciones que
realizan los ciudadanos. De tal forma, que en muchas oportunidades su
interpretación literal en relación a las normas y disposiciones contractuales,
vienen hacer una traba a la seguridad jurídica y a la oponibilidad que se busca
obtener al momento de ingresar al registro.

Los Registradores Públicos no están actualizados en las normas,

desconocen las leyes actuales y las resoluciones que son emitidas por
su individual entidad en Segunda Instancia: el Tribunal Registral
(Arteaga, 2020).

Lo señalado, viene en ilación a que el ciudadano peruano en incontables casos

ha tenido que invocar un precedente de observancia obligatoria, frente al
resultado de la calificación que determinados registradores dieron negativa.

En este acápite, es válido resaltar, que cuando una Sala de dicho Tribunal se
encuentre frente a una apelación de un titulo con las mismas características de
 otro anterior y que haya sido resuelto por la misma Sala u otra de la misma,
está deberá sujetarse al criterio anterior que se ha establecido.
III. RESOLUCIÒN N.º 2115-2021-SUNARP -TR-L
Es importante mencionar, que la denominada reserva de nombre, es un
requisito previo para que una empresa se pueda constituir. Se entiende y
según la pagina web de nuestro gobierno peruano, realizar la reserva de
nombre no constituye un tramite de forma obligatoria para el ciudadano, pero si
se les recomienda para que puedan facilitar la inscripción de su empresa en el
Registro de las Personas Jurídicas que se encuentra en el marco de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

Por ejemplo:
Juan López, quiere constituir de forma legal su empresa y para ello, ha
pensado en el nombre que posiblemente lleve su empresa. Para
asegurarse, de que ese nombre no se repita o que tenga parecido con
el de otra persona jurídica, ingresa al servicio en línea de la SUNARP,
el cual le permite reservar dicha denominación mientras constituye su
empresa.

Entonces, la reserva de nombre o de razón social, constituye un mecanismo

que facilita de forma rápida y eficiente los derechos de las personas, de tal
forma, que no se requiere la presentación de documentos, ni necesita, que la
persona se apersone físicamente a las oficinas de los Registros Públicos.

Volviendo, al tema, se trata del recurso interpuesto por Cortes Infantas, Carla
Andrea, a través del registro jurídicas de Cusco, que tiene por acto la reserva
de denominación.

a) Como primer hecho fáctico, se señala que, a través del título venido en
grado de apelación, trae como solicitud, la reserva de nombre de
persona jurídica, para que se modifique la denominación de la empresa
que se encuentra inscrita en la partida electrónica N.º 02079910 del
registro de personas jurídicas perteneciente al Cusco, de tal forma, que
se adopte para ello el nombre de: Peruana de Hotelería E.I.R.L.

b) Para tal fin, Carla Cortes con anterioridad habría presentado su solicitud
de reserva en línea, esto con fecha quince de junio del 2021.
c) La decisión por el cual ha sido impugnada, guarda relación en que la
Registradora Nancy Champi Monterroso habría encontrado que la
denominación del nombre que se pretendía colocar al establecimiento,
ya se encontraba inscrita, en la Oficina Registral de Lima, otra persona
jurídica con ese nombre, por ende, no procedía la reserva solicitada.

d) Es por tal razón, Carla interpone un recurso de apelación. Sin embargo,

como paso previo a su elevación al Tribunal Registral, el registrador
debe anotar dicha apelación en la partida o partidas vinculadas al acto
inscribible. Verificada la partida registral Nº02079910 del registro de
personas jurídicas de Cusco, se advierte que no se ha cumplido con
dicha formalidad.

e) Finalmente, el Tribunal confirmó el numeral 2 que va en relación a la

denominación que solicitó, y revocó el numeral 1 que se trataba de si
existía igualdad de la denominación de la persona jurídica, inscrita en el
Registro de Personas Jurídicas de Lima.

III.1 ANÀLISIS DE LA RESOLUCIÒN

Antes de empezar a analizar el caso propuesto me gustaría iniciar,
con una norma jurídica el cual me ha parecido interesante para la
comprensión del mismo.

Artículo 211, establece que los registradores, de la mano con el

Tribunal Registral en sus respectivas instancias, califican que tan
legales son los documentos y la pretensión que se busca
alcanzar, en virtud de la inscripción, la capacidad que tiene los
otorgantes frente a lo que proponen y la validez del acto (Código
Civil Peruano de 1984)

Asimismo, y ya que estamos inmersos en un procedimiento registral

es válido tratar de manera rápida el mismo. Como se venía
diciendo, un procedimiento son actos que realizar las personas, con
el propósito de inscribir su titulo en la SUNARP y que este le pueda
brindar la seguridad jurídica frente a terceros.
 La inscripción del título, consiste en que la persona interesada
presente una solicitud al Registrador Público competente, para
que este inscriba el acto. Para ello, la solicitud, debe cumplir con
los requisitos establecidos en la ley, como, el pago de la tasa, el
formato establecido por la SUNARP, el plazo establecido, entre
otros (Alcántara, 2015)

Por ejemplo
Wilmer Vásquez, celebra un contrato de compra y venta de una
camioneta 4x4 con Rodrigo Vela, luego de celebrar dicha
voluntad, Wilmer se dirige hacia la notaria de su provincia para
realizar el parte notarial de dicha Escritura Pública, una vez
acreditado por el Notario, el mismo, a través de sus
dependientes lo eleva a los Registros Públicos, con la finalidad
de que Wilmer y Rodrigo inicien el procedimiento registral
pertinente.

En la presente Resolución, se ha podido distinguir que Carla cortés,

había realizado el trámite ante la notaría de Cusco años atrás, con
la finalidad que se le inscriba en las personas jurídicas. De ello,
como es de deducir, el notario a dado fe de la empresa hotelera que
se quería registrar validándola como licita, es decir, que se
encontraba dentro de las normas jurídicas del ordenamiento
peruano.

Acto seguido, el notario ha dado Parte Notarial a los Registros

Públicos. Carla inició el procedimiento registral correspondiente, de
tal forma que pudo durante años contar con el nombre de su
empresa.

Después de transcurrido los años, como se ha visto Carla solicita la

reserva de nombre de persona jurídica para su modificación.

Asimismo, el Procedimiento Registral se encuentra enmarcado en

dos objetivos, es decir, posee la característica de doble objetivo uno
que es instrumental y el otro objetivo.
El primero, se direcciona por la práctica de un asiento, por ejemplo:
La inscripción de un titulo en el registro, como en el caso de Wilmer
y Rodrigo.

El segundo, consiste en la proclamación del derecho que se desea

registrar, dicho de otra forma, la pretensión del presentante.

Entonces, de las dos direcciones que tiene el procedimiento registral

y trayendo a colación el presente caso, podemos decir, que Carla se
encuentra inmersa en la dirección objetiva porque busca como
pretensión el cambio de la relación social y por ende haga la reserva
de nombre.

Además, y como se pude apreciar, en el presente caso, Carla a

utilizado dos instancias de nuestro procedimiento registral. Antes
mencionar, que es el notario, el cual a través de la Escritura Pública
que es un instrumento publico notarial brinda fe de lo que se quiere
constituir.

Retomando el caso, podemos decir que la primera instancia que

utilizó Carla fue el Registrador Público Nancy R. Champi
Monterroso, la cual y como se entiende le observó la razón social o
el nombre comercial del establecimiento de hospedaje, de tal forma
que para la reserva de nombre, ella tendría que cambiar de
denominación, excluyendo la palabra hoteles o similares, ya que en
la búsqueda en el Registro de las Personas Jurídicas la misma
denominación que desea adquirir ya se encontraba inscrita en otra
persona jurídica en la Oficina Registral de Lima.

Para que quede más claro, la solicitante, quería llevar como nombre
Compañía Peruana de Hotelería, sin embargo, en el registro de lima
se encuentra la persona jurídica Hotelería Peruana S. A. C.

Ahora bien, después de haber tenido esta negativa por parte de la

Registradora Pública y encontrándose en disconformidad con lo
resuelto, Carla recurre a la segunda instancia y no estamos
hablando nada mas ni nada menos, al Tribunal Registral que es la
 última instancia en sede administrativa. Donde solicita la reserva de
nominación, en donde dicho tribunal confirma que lo solicitado por la
señorita contraviene lo que dispone el Decreto Supremo 001-2015-
MINCETUR. Y, revoca lo expuesto, sobre la existencia de la
igualdad en la denominación de la persona jurídica.

Y, la segunda, es el nuevo procedimiento que se ha iniciado y el

clave para que se dé la Resolución en Análisis.

IV. CONCLUSIONES
 El procedimiento registral es de gran connotación y conocerlo es
importante, para que cuando las personas realicemos procesos, con
previo conocimiento sea más sencillo.

 Asimismo, el procedimiento registral como hemos podido estudiarlo y

aplicando al caso de Carla, tiene dos instancias, la primera que se
formula al Registrador Público y la segunda, al Tribunal Registral, que
surge de la disconformidad de las observancias expedido por el
Registrador Público.

 El Tribunal Registral, es el órgano de segunda instancia Administrativa

Registral de la Superintendencia de los Registros Públicos y tiene
competencia en el territorio peruano, es decir, es exclusivo para
nosotros los ciudadanos.

 El Tribunal Registral, se encarga de conocer y resolver en segunda y

última instancia, las apelaciones que son interpuestas contra las tachas,
las observaciones, entre otras que, desde el criterio del administrado,
no se encuentra de acuerdo con la decisión tomado a su caso por parte
de los Registradores o de los abogados certificadores.

 Sobre la resolución que escogí y la cual he podido compartir en las

anteriores líneas, me pareció interesante y desde este párrafo
menciono que no estoy de acuerdo con el acuerdo tomado por dicho
tribunal, ya que, si bien es cierto nuestra normativa hace referencia a
que los nombres no deben ser iguales o parecidos, pero, considero que
siempre en cada nombre vamos a encontrar a una palabra que ya
 cambia todo el nombre de la empresa y que de cierta forma, no va a
guardar vinculación con la denominación de la otra persona jurídica.

V. BIBLIOGRAFIA
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. 2022. Perú. Recuperado
de https://www.gob.pe/sunarp

Código Civil Peruano. 1984. Lima

SUNARP. 2022. Tribunal Registral. Lima. Recuperado de

https://www.sunarp.gob.pe/TribunalRegistral/

Estado Peruano. 2022. Normas y Resoluciones de la SUNARP. Recuperado de

https://www.gob.pe/12324-normas-y-resoluciones-de-la-sunarp

Tribunal Registral. 2021. Resolución N.º 2115. Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos. Arequipa. Recuperado de
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2837880/RES.%202115-2021-
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Texto Único Ordenado. 2012. Resolución del Superintendente Nacional de los

Registros Públicos. N.º 126. Lima. Recuperado de
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Tribunal Registral. 2022. Lima. Recuperado de

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Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. Recuperado de
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Zamora_Brenneisen_Falta_predictibilidad_calificaci%C3%B3n
%20registral1.pdf?sequence=1