REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA TÉCNICA MILITAR BOLIVARIANA
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN.
PASANTÍAS:
COMANDO DE ZONA Nº 21, DESTACAMENTO 212, SEGUNDA
COMPAÑÍA, PRIMERA ESCUADRA, QUINTO PELOTÓN, PAC LAS
DANTAS. MUNICIPIO JUNIN, ESTADO TÁCHIRA.
AUTORA: CAD/III. ZAMBRANO DUQUE, GEYSMAR DAYANA.
MENCIÓN: RESGUARDO NACIONAL.
TUTOR:
MICHELENA, MARZO DE 2021.
INDICE.
Pág.
Introducción
Descripción de la unidad
Plan de actividades
Logros del plan de actividades
Conocimientos adquiridos durante la pasantía
Problemáticas encontradas
Referencias bibliográficas
Anexos
INTRODUCCIÓN
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), tiene como objetivo
preservar y proteger la seguridad de la nación, por ello mediante la creación
de la Universidad Militar Bolivariana De Venezuela busca fundamentalmente
establecer bases sólidas en las que se consoliden los intereses sociales de
nuestro pueblo; sin embargo existen diversos factores que influyen en la
consolidación de la república, pequeños grupos antisociales que se encargan
de dañar la seguridad y bienestar de la población e interrumpir en el
mantenimiento y control del orden interno.
De acuerdo a esto la Universidad Militar Bolivariana De Venezuela se
ve en la necesidad de crear las líneas rectoras de investigación y el eje
temático globalizado en una estructura practica y teórica de innovación la cual
es el tomo V que cuenta con los pasos necesarios para la redacción del
informe de pasantías e informe técnico; luego de realizar las pasantías en los
destacamentos de nuestro componente Guardia Nacional Bolivariana (GNB).
Hay que tener presente, que las pasantías son parte fundamental en la
formación del cadete ya que puede contar con el aprendizaje de muchos
conocimientos adquiridos por parte de oficiales e inclusive de tropa profesional
en el lugar donde desarrolla sus pasantías por otra parte el cadete debe fijarse
en la realización de procedimientos ya sean penales o administrativos para
tener una base que lo consolide como un excelente oficial, profesional en todos
los aspectos ya que el oficial debe ser integro.
Por otra parte, según el artículo veinticinco (25) establecido en el Plan de
Estudios “Simón Bolívar” 2015 – 2019, en el Tomo V como parte del proceso
de investigación militar y que está incluido en la Normativa para la Elaboración
y Presentación del Informe Táctico, Técnico y Clínico, Título II De la
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investigación en pre-grado. Capítulo I. Naturaleza de los Informes, específica
que:
Se entiende por informe de pasantías, el reporte de la práctica
profesional que realiza un estudiante para demostrar sus
conocimientos y facultades obtenidas durante su período de
formación. El pasante es el cadete que realiza esta práctica con la
intención de obtener experiencia de campo. Los objetivos de la
pasantía son: que el cadete en la práctica, comience a descubrir el
mundo laboral en su mención, arma o servicio y que identifique el
problema u objeto de estudio a desarrollar. (p.7)
Visto de la forma antes expuesta, el presente informe tiene como
propósito dar a conocer el desarrollo de las actividades efectuadas durante
las pasantías del autor, las cuales tuvieron un lapso de duración mínima de
doscientos cuarenta (240) horas conforme a lo establecido en el Programa
Nacional de Pasantías y de la Coordinación de Investigación; conforme,
también, con una serie de labores propias del componente Guardia Nacional;
y tomando en cuenta, además, el programa establecido por la Universidad
Militar Bolivariana de Venezuela, cuya misión es lograr el vínculo del futuro
profesional con el entorno social, engranado especialmente en el área de su
mención.
Las pasantías se llevan a cabo con el propósito adicional de detectar una
actividad que tenga algún factor anormal, es decir, que no se desarrolle con
total normalidad, para investigarla, estudiarla y evaluarla desde todos los
puntos de vista y así darle una posible solución a la problemática, enmarcada
a la especialidad que ejerce el pasante, en este caso adjuntas en todo lo
referente con las líneas de temáticas de investigación correspondientes a la
mención de RESGUARDO NACIONAL, estructuradas por el departamento de
coordinación académica de la Academia Técnica Militar (ATMB).
En el desarrollo de las pasantías se evidenciaron conocimientos que le
sirvieron de ayuda al cadete para diferenciar y aplicar la teoría a la realidad,
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gracias al apoyo que le brindaron los funcionarios de cada unidad operativa
donde se desenvolverá a través del empleo de las experiencias laborales.
DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD.
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UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
El Comando De Zona Nº 21, Destacamento 212, Segunda Compañía,
Primera Escuadra, Quinto Pelotón, PAC Las Dantas, Municipio Junín, Estado
Táchira, se encuentra ubicado geográficamente en la ciudad de Rubio,
municipio Junín; comprende una extensión de terreno de 30.000 metros
cuadrados, a una altura sobre el nivel del mar de 832 metros. En las
coordenadas 70 38` 33” norte, y 720 13` 33” oeste, del estado Táchira. Limites:
Norte: con los municipios Libertad y Bolívar. Al sur: con los municipios
Urdaneta y Córdoba; y el estado Apure. Al este: con el municipio Córdoba. Al
oeste: con los municipios Bolívar y Urdaneta Como se presenta en la siguiente
figura N° 1.
Figura N°.1: Vista satelital del Comando De Zona Nº 21, Destacamento 212,
Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto Pelotón, P.A.C “Las Dantas”,
Municipio Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
Conformado administrativamente, de la manera que se resume en la
tabla 1:
Clase Militar
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Oficio Oficial de Oficial Oficial de Tropa
Comando Técnico Tropa Profesional
Número
Tabla N° 1: Personal adscrito al Comando De Zona Nº 21, Destacamento 212,
Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto Pelotón, P.A.C “Las Dantas”,
Municipio Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
MISIÓN.
La misión del componente en los Municipios Junín, Bolívar y Rafael
Urdaneta, del estado Táchira, se encuentra claramente definida en la
Constitución y las leyes de la República Bolivariana de Venezuela, articulo N°
328: La FANB, constituye una institución inminentemente profesional, sin
militancia política, organizada por el estado para garantizar la independencia
y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico,
mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden
interno y la participación activa en el desarrollo nacional, en cumplimiento de
sus funciones, está al servicio exclusivo de la nación, sus piares base son:
disciplina, obediencia y la subordinación. La FANB, está integrada por el
Ejército, Armada, Aviación, que funcionan de manera integral dentro del marco
de su competencia para el logro de su misión, con un régimen de seguridad
social integral propio, según lo establezca su Ley Orgánica. Articulo N° 329: el
Ejército, Armada, Aviación y la Guardia Nacional, tienen como responsabilidad
esencial, la planificación, ejecución y control de las operaciones necesarias
para asegurar la Defensa de la Nación y la Guardia Nacional cooperará en el
desarrollo de dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la
conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden
interno del país.
VISIÓN.
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La institución está al servicio permanente del pueblo venezolano,
obediente y garante de lo consagrado en la Constitución y las leyes de la
República Bolivariana de Venezuela, con una proyección de carácter
universal. Sus hombres y mujeres, abnegados servidores públicos, unidos por
el más puro sentido de pertinencia; especializados e interactuando en un
ambiente de alta calidad de vida, materializaremos el desarrollo organizacional
apoyados en una plataforma tecnológica sólida, logística y financiera,
lograremos el mayor nivel de excelencia operacional, llevando en su pensar,
sentir y actuar el valor más preciado: “EL HONOR ES SU DIVISA”.
FUNCIONES DE LA UNIDAD.
De igual manera, vale señalar que en el Comando De Zona Nº 21,
Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto Pelotón,
P.A.C “Las Dantas”, Municipio Junín, Estado Táchira, se cumplen funciones
de:
1. Establecer tácticas y procedimientos para el empleo de las unidades.
2. Contribuir con la seguridad y defensa de la nación, conforme a los planes
militares existentes.
3. Organizar adiestrar y equipar las unidades para el cumplimiento de la
misión.
4. Participar en la ejecución de los planes de movilización militar.
5. Realizar acciones tendentes a mantener el orden público, proteger y
garantizar la seguridad de las personas, sus bienes y en general mantener el
imperio de la ley.
6. Proteger y custodiar los recursos e instalaciones propiedad de la nación
y aquellas industrias de carácter básico y estratégico de conformidad con las
disposiciones del ejecutivo nacional.
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7. Ejecutar actividades inherentes a la prevención de los delitos de
contrabando en sus diferentes modalidades, tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, así como el control de vehículos robados y
hurtados.
8. Ejecutar la guardería del ambiente en sus diferentes ramas para así
contrarrestar ilícitos ecológicos.
9. Ejercer el resguardo nacional, de conformidad con las disposiciones
contenidas en las leyes y reglamentos. Las demás actividades de carácter
operativo que sean atribuidas por el ordenamiento jurídico legal.
10. Trabajo conjunto con cuadrante de paz, como se aprecia en la tabla 2:
Tabla N° 2: Cuadrante de paz adscrito al Comando De Zona Nº 21,
Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto Pelotón, P.A.C
“Las Dantas”, Municipio Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.
Figura N° 3: Estructura organizativa del Comando De Zona Nº 21, Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera Escuadra,
Quinto Pelotón, P.A.C “Las Dantas”, Municipio Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
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PLAN DE ACTIVIDADES.
Semana 1 Semana 2
Actividades Dí Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día
a1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7
Presentación en el Comando de la Zona 21 con el fin de ser distribuidos en los
diferentes Destacamentos y Compañías.
Llegada y presentación en el Destacamento 212, con la finalidad de recibir
instrucciones del Comandante y Segundo Comandante del mismo a través de una
conferencia institucional en pro de brindar un mejor conocimiento de la unidad.
Charla medidas de bioseguridad, entorno pandemia Covid-19.
Recorrido por instalaciones.
Taller parque de armas.
Visita inspección a matadero municipal.
Charla cuadrante de paz, CRBV, LOFANB, Reglamento en Guarnición.
Acompañamiento a recepción de denuncias.
Inspección vehicular.
Acompañamiento vigilancia a evento ciclístico “Vuelta al Táchira”
Recorrido por semana radical.
Culminación de pasantías de los cadetes en la unidad operativa y charla de despedida
por parte de los oficiales del comando de zona N° 21.
Tabla N° 3: Cronograma de actividades realizadas durante el lapso de duración de las pasantías en el Comando De
Zona Nº 21, Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto Pelotón, P.A.C “Las Dantas”, Municipio
Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
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LOGROS DEL PLAN DE ACTIVIDADES.
Gracias a las distintas actividades que desempeño la pasante a través
del contacto directo con la comunidad civil y militar en el contexto real,
Comando De Zona Nº 21, Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera
Escuadra, Quinto Pelotón, PAC “Las Dantas”, Municipio Junín, Estado
Táchira, se pudo lograr que la cadete se desenvolviera de una mejor manera
justificando así cada una de las actividades anteriormente mencionadas en el
plan de actividades obteniendo resultados favorables. (Véase anexo A)
Llegada y presentación en el Comando de Zona Nº 21, con la finalidad
de recibir instrucciones del comandante de la mismo a través de una
conferencia institucional en pro de brindar un mejor conocimiento de la unidad,
es aquí donde el cadete se siente en su mejor relación laboral y logra apreciar
de la mano con el Oficial del servicio aprender a desempeñar actividades
propias de un Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
➢ Revisión de guías y rutas ganaderas, se supervisa los camiones que
transporta y se observa los sellos que identifica al ganado para así tener en
cuenta de que parte provienen.
➢ Inspecciones a bares y licorerías pidiendo su licencia de licores y
supervisar si el bar restaurant cumple sus funciones como lo dice la licencia.
➢ Orientación al personal de tropa profesional sobre la misión de
guardería eco-socialista.
➢ Verificación de guías de movilización tanto de ganado como de
productos agrícolas, vegetales y forestales.
➢ Procedimientos penales y cadena de custodia.
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➢ Comprender la filosofía de los principios constitucionales.
➢ Asimilar el accionar de los cuadrantes de paz.
➢ Sentar bases acerca de la Guarnición.
CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS DURANTE LAS PASANTÍAS.
Se logró notar la presencia de diversos conocimientos que fueron de gran
ayuda para el proceso de formación de la cadete de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela en el espacio profesional al llevar diversas teorías
y/o temáticas a la práctica, es decir, proyectar los conocimientos que recibe en
las aulas de clases al campo laboral.
Entre estos conocimientos se pueden señalar las perspectivas de avance
y desarrollo que se adecúan a la cadete a lo largo del período de las pasantías
en materia de: armamento, seguridad, redacción de procedimientos
administrativos, experticias de vehículos, experticias de documentación
personal, trato de privados de libertad y sus familiares, entre otras. Así mismo,
orienta a la cadete a proyectarse como futuro Oficial Técnico de la Guardia
Nacional Bolivariana al percibir los principios y doctrinas infundadas en la
unidad donde se ejecutaron las pasantías.
➢ En ocasiones se estuvo en constante estudio la revisión de las
guías de movilización en las cuales existen grandes diferencias en las mismas.
➢ Los conocimientos de la guía de movilización de INSAI instituto
nacional de salud agrícola integral fueron de gran ayuda ya que son los que
más se les pasaba revista.
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➢ El trabajo en comunión al cuadrante de paz, permitió concluir fiel
heredera de la doctrina rectora planteada por el Comandante Hugo Chávez en
la Gran Misión a Toda Vida Venezuela (2012), de la cual retoma y mantiene
incólume su componente filosófico, político, ideológico y conceptual, que nos
plantea una visión de la seguridad deslastrada de la herencia represiva,
autoritaria y punitivista del pasado.
➢ El abordar el tema del pensamiento militar bolivariano plasmado
en la LOFANB, se concluyo que es la conjunción de un conocimiento
acumulado por siglos –la teoría de la guerra y las actividades conexas– con la
conducta concreta en el espacio y el tiempo para realizar las tareas que el
entorno, nacional e internacional, demanda. El cambio en las condiciones
políticas, tanto en el ámbito nacional como en el internacional, son la fuente
de orientación del nuevo pensamiento militar en Venezuela y es lo que imprime
cambios en el ejercicio profesional militar.
➢ Propiciar bases de la guarnición preciso: Guarnición el conjunto
de instalaciones, servicios tropa y demás personal militar acantonados en una
localidad y sus alrededores, conforme a los límites que establezca el
Comandante de la Región Militar, previa aprobación del Ministro de la Defensa,
oída la opinión de la Junta Superior de las Fuerzas Armadas Nacionales. El
Servicio de Guarnición es el conjunto de actividades especiales y ordinarias
que realizan las unidades fuera de los cuarteles, distintas de las específicas
de cada Fuerza y dentro de los límites de la Guarnición.
➢ La charla CRBV, permitió discernir: Venezuela se han adoptado
algunas especificaciones de las constituciones de varias naciones, una de las
principales motivaciones plasmadas en el la constitución Bolivariana, el fin
supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática
ya no es solo el estado el que debe ser democrático, eso también es
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responsabilidad de la sociedad. Al ser democrática, la sociedad, todos los
elementos que la conforman deber ser signados por los principios
democráticos y someterse a ellos.
En cuanto a las secciones teóricas se puede destacar, un total apego de
cada actuación y/o procedimiento, bajo lo establecido en los siguientes
instrumentos jurídicos:
➢ Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (CRBV)
➢ Ley Orgánica de Drogas. (LOAD)
➢ Código Orgánico Procesal Penal. (COPP)
➢ Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. (LOPA)
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PROBLEMÁTICAS ENCONTRADAS.
Problemáticas detectadas en concordancia, con el Documento, Líneas de
Investigación (2007), se precisa: Líneas de Investigación RESGUARDO
NACIONAL: (Ver tabla 4)
Línea N° 1.
LINEA 1: ANÁLISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RESGUARDO
NACIONAL PARA CONTRARRESTAR LOS ILÍCITOS TRIBUTARIOS.
Situación abordada Temática
Evaluación de ilícitos tributarios
formales, materiales y penales arts. 99,
109, 118 Código Orgánico Tributario
(COT): Los ilícitos tributarios son actos
Contrabando de repuestos de o acciones que van o atentan contra las
vehículos.
normas según lo establece el art 80 del
código tributario, así mismo el articulo
81 los clasifica en formales, materiales
y penales.
Contrabando de alimentos.
Contrabando de cigarrillos y derivados
del tabaco.
Contrabando de gasolina.
Poca conectividad para recibir
denuncias línea Ven-911.
Tabla N° 4: Contextualización de las problemáticas abordadas en el Comando De
Zona Nº 21, Destacamento 212, Segunda Compañía, Primera Escuadra, Quinto
Pelotón, P.A.C. “Las Dantas”, Municipio Junín, Estado Táchira.
Fuente: Zambrano D, G. (2021).
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Finalmente, es importante hacerle notar al lector que en los anexos de
este informe puede notar lo siguiente:
➢ Registro fotográfico de actividades. (véase anexo A)
➢ Planilla de inscripción de Pasantías. (véase anexo B)
➢ Plan de Actividades. (véase anexo C)
➢ Instructivo de evaluación de las Pasantías. (véase anexo D)
➢ Instrumento de evaluación de las Pasantías. (véase anexo E y F)
➢ Planilla de aprobación de las Pasantías. (véase anexo G)
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Departamento de secretaria del Comando de Zona para el Orden Interno N°
21 de la Guardia Nacional Bolivariana.
Plan de Estudio “Simón Bolívar” 2015-2019. Proceso de investigación Militar.
Normativa para la elaboración y presentación del informe de pasantías.
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ANEXOS.
Anexo A. Registro fotográfico.
Sede institucional.
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Charla inducción.
15
Presentación institucional.
18
Charla control del Municipio.
Charla cuadrante de paz.
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Visita a parque de armas.
Recepción de denuncias.
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Inspección a matadero municipal.
Recorrido por instalaciones del Destacamento.
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Anexo B: Planilla de inscripción de pasantías.
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Anexo C. Plan de actividades.
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Anexo D. Instructivo de evaluación de pasantías.
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Anexo E. Instrumento de evaluación de pasantías.
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Anexo E-F: Instrumento de evaluación de las pasantías.
21
ANEXO H: Planilla de aprobación de las Pasantías.
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