Facultad de Ciencias Psicológicas
Pedagogía
Ensayo
Actividad 2
Autor: Oriana Lucia Borelli Roitman
Docente: Tatiana Morono
Mes y Año: Octubre/2021
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Introducción
En este ensayo se hará un breve recorrido histórico que pasó la escuela
para poder llegar a lo que es hoy en día, junto con las leyes que se
sancionaron y derogaron por la dictadura y se volvieron a sancionar con el
regreso de la democracia.
Se explicará por las presidencias por las que pasó y se hará una conclusión
sobre todo el trabajo analizado junto con una justificación del por qué la
organización del sistema educativo debe ser de tipo político, además de que se
citarán a algunos autores explicando sobre la escuela, también se hará un poco
de referencia a la escuela media.
Desarrollo
A partir de 1868 la gestión presidencial de domingo Faustino Sarmiento
puso énfasis en el desarrollo educativo del país para cumplir este objetivo.
Se requería leyes que garantizan el funcionamiento de las escuelas, es por
ello que en 1871 Sarmiento promulgó la ley número 463 de subvenciones que
permitía el estado nacional girar fondos a las escuelas provinciales con
urgencias económicas.
Durante el gobierno de Julio Argentino Roca se dio un fuerte impulso a la
educación en 1884 se sancionó la ley 1420 que tenía vigencia sólo los
territorios dependientes directamente del Estado nacional como lo eran la
capital del Chaco y la Patagonia, esta nueva legislación estableció la
enseñanza primaria obligatoria gratuita y gradual para todos los habitantes de
dichos territorios.
Esta institución formaba parte de las leyes de escuelas que creó el estado
luego de 1905 Cuándo se promulgó la ley lainez. El senador bonaerense
Manuel lainez impulsó el proyecto de ley que autorizaba al Estado nacional a
través del Consejo Nacional de Educación abrir escuelas en las provincias más
necesitadas y desde el Congreso Nacional se brindaban las herramientas
legales para universalizar el derecho a la educación, la consolidación del
Estado nacional como el principal agente educador generó fuertes
desequilibrios regionales.
“(…) los diferentes proyectos de escuela secundaria que se propusieron en
esta época ponían en juego las articulaciones de la escuela con la sociedad, la
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necesidad de responder a la profesionalización, al ingreso a los estudios
superiores y a las demandas de los sistemas productivos” (Serra, M. y Fattore,
N., 2005, p.8)
Se fundaron escuelas nacionales donde ya existían institución es provincial
es, lo que generó la existencia simultánea de un doble sistema escolar en cada
provincia. Las provincias más ricas como Buenos Aires tenían una menor
cantidad de escuelas laicas llamadas muchas veces fuera Fiscales por estar
sostenidas por el fisco nacional, las provincias con menos recursos dependían
de la nación para educar a sus ciudadanos.
Tedesco (1993, citado por Gualpa, V., 2019) señala que la fundamentación
de la educación como dirigida a los grupos para el ejercicio de gobierno se
observa en la definición de la educación secundaria como un espacio para
pocos, con una perspectiva fuertemente enciclopedista, expresado en el
predominio de materias humanistas, preparatorias del ingreso a la universidad
y con poca preparación en lo productivo y en la orientación práctica
La ley fue derogada en 1970 por la dictadura de Onganía en 1978 bajo el
gobierno de facto de Jorge Rafael Videla, las escuelas fueron transferidas
definitivamente a las provincias donde se encontraba Letras de la Universidad
de Buenos Aires. años más tarde se doctoró en la Universidad Nacional
Autónoma de México durante la dictadura militar del 76 al 83 si se siguieron
transfiriendo escuelas de una manera desordenada, más de 6000 escuelas de
la manera desordenada se fueron transfiriendo y el estado se ausentaba desde
el punto de vista educativo en alguna medida pero en realidad debe destacarse
que durante el gobierno de la dictadura militar tomó un papel fuerte respecto a
la educación imponiendo contenidos profundamente conservadores e
imponiendo una disciplina tremenda y llevando la represión adentro de la
escuela Qué es el hecho más significativo de la dictadura Argentina y es algo
que todavía estamos tratando de superar.
Julián tiene 22 años, empezó el primario en 1996 cuando ya había
cambiado el clásico sistema primario de 7 años por el de la educación general
básica conocida como eje, este sistema comenzó a regir a partir de la Reforma
de la década de los 90 durante la presidencia de Carlos Menem. Esta
transformación dio pie al llamado modelo educativo neoliberal.
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Durante los años noventa se promulgó un sistema de normas que
continuaba las reformas impulsadas por la dictadura. A partir de 1976 se
impuso la lógica de Mercado, en 1992 se dictó la ley 24.049 de transferencia de
servicios educativos, está el paso todas las escuelas de enseñanza media y
superior del Estado nacional a la provincia en que se encontraban, en los años
siguientes la Ley Federal de Educación y la ley de educación superior
moldearon un nuevo régimen por el cual la educación Dejó de ser un derecho
que el estado debía garantizar para ser entendido como un servicio de
consumo y la Ley Federal de educación 24195 ordenó el sistema educativo de
la siguiente manera: se amplió la obligatoriedad a 10 años y se dividió el
sistema en 5 niveles. El nivel inicial de los tres a los 5 años, la educación
general básica conocida como FB que era un ciclo de 9 años, el polimodal
posterior al cumplimiento del eje con una duración de 3 años como mínimo, la
educación superior para la formación profesional y académica de grado Y por
último la educación cuaternaria para la capacitación especializada de
profesionales.
Tedesco (1996) expresa la necesidad económica como el motor del
desarrollo del sistema educativo nacional, expresando que los diferentes
niveles educativos se correspondían con la formación de un determinado grupo
social que aportaba al desarrollo del país y su crecimiento como potencia
exportadora de materias primas. La diversificación de la economía hizo
necesarias nuevas especializaciones y ahí se crean colegios comerciales e
industriales
Por el contrario, Fillmus, D (2002), nos dice que la responsabilidad principal de
la educación no es la economía.
Cura de la educación nacional
El histórico sistema unificado dio paso a un régimen de 24 administraciones
sin criterio común Lo que significó un aumento de la desigualdad educativa, el
estado nacional ya no se hizo responsable de los resultados educativos y se
puso el peso del rendimiento escolar sobre las propias escuelas. Los docentes
y los alumnos en ese contexto Y ante el derrumbe social y económico del año
2001 se requerían cambios, se necesitaba pensar políticas que reconocieran la
educación como un derecho y como una responsabilidad social a partir del año
2000 y durante el gobierno de Néstor Kirchner se dio un nuevo marco legal
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para que el estado volviera a ocupar su lugar generador en el sistema
educativo.
La ley 26206 de Educación nacional sancionada en el año 2006 reemplaza
a la normativa de 1993 la iniciativa plantea la educación como un bien público y
la considera una política de estado, se establece así un nuevo conjunto de
normas dictadas por el congreso de la nación y entre ellas se destacan la ley
de financiamiento educativo, el fondo Nacional de incentivo docente, la ley de
educación sexual integral y la ley de protección integral de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes con el nuevo sistema implementado a partir de la
ley de Educación nacional que se dictó durante el gobierno de Néstor Kirchner,
se organiza el sistema educativo nacional sin romper las bases federales, de
todas maneras siguen existiendo tantos sistemas escolares como provincias
pero el Consejo Federal de Educación funciona fuertemente como un órgano
de coordinación del sistema y además existen políticas de orden nacional que
son acordadas en el Consejo Federal de Educación y se revierte la tendencia a
desintegrar el sistema de educación pública.
Desde la sanción de la constitución en 1853 educación Argentina estuvo
regida por distintos soportes legales, cada modelo de país tuvo un esquema de
leyes acorde a su horizonte ideológico y ninguna Norma por sí misma traerá las
soluciones definitivas a las problemáticas de los estudiantes, las leyes deben
estar al servicio de afianzar el desarrollo educativo del país, son la herramienta
que tenemos como sociedad para que todos los argentinos tengan acceso al
derecho fundamental de una educación pública y gratuita. Gustavo Javier Galli,
(2008) afirma:
La educación como herramienta del estado, cumplía en la modernidad una
función homogeneizadora y normalizadora que tenía la intención de formar
(darle forma) al ciudadano, construirlo en todos sus aspectos, desde lo
académico, la transmisión de saberes hasta una función higienista y sanitaria,
de control de los cuerpos y las conductas. (pág.4)
Conclusión
Analizando todo lo que se ha visto a lo largo del ensayo, recopilando todo lo
que se leyó en el material bibliográfico se entiende que la organización del
sistema educativo entorno a una necesidad de tipo político. Es necesario ya
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que la escuela necesita ayuda del estado, no sólo eso sino que también es
necesario que sea gratuita y que todos podamos tener acceso a ella.
Se pudo ver el enorme progreso que tuvo la escuela durante todos estos
años, pasando por las distintas presidencias y en manos de la dictadura la
escuela decayó gravemente hasta que con el regreso de la democracia las
leyes para la escuela pudieron sancionarse adecuadamente.
Todo el proceso de escolarización fue muy complejo y atravesó muchas
etapas hasta llegar a lo que es hoy en día, aunque realmente aún hay escuelas
marginales y exclusivas y si eso se pudiera cambiar sería lo mejor.
Bibliografía
Gualpa V. (2019) Modulo 1 Planteo de la Actualidad Educativa. Carrera: Lic. En
Psicopedagogía. Cátedra: Pedagogía. Edit. Univ. Kennedy. Bs As.
Argentina.
Gustavo Javier Galli, (2008) Revista Iberoamericana de Educación (ISSN:
681-5653) (pág. 4)
Serra, M. y Fattore, N. (2005) Hacer escuela. Pàgs. 1-16.
[Link]
Enlaces%20a%20un%20sitio%20externo.
Fillmus, Daniel Fernando. La función de la escuela media frente a la crisis del
mercado de trabajo en Argentina. 2002.
