INTRODUCCION

En este trabajo de investigacion se podra encontrar una base adecuada de

información sobre las operaciones y servicios que se prestan en el puerto especificamente
en los puertos de Venezuela.

Se expone una clasificación de los principales servicios portuarios que podemos

encontrar. Podrás encontrar en este apartado los principales tipos de servicios portuarios
que existen y relación a ellos.

Uno de los tipos de buques más empleados en puertos son los Remolcadores,

estos son necesarios para tareas de apoyo a la maniobrabilidad de grandes
embarcaciones así como al auxilio y rescate en zonas de bajura y altura,
labores anticontaminación y lucha contraincendios.

MARCO TEORICO

Operaciones de Remolque Portuario

Se entiende por servicio de remolque portuario aquél cuyo objeto es la operación

náutica de ayuda a los movimientos de un buque, denominado remolcado, siguiendo las
instrucciones del capitán del buque, mediante el auxilio de otro u otros buques,
denominados remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el
acompañamiento o su puesta a disposición dentro de los límites de las aguas incluidas en
la zona de servicio del puerto.

El pliego regulador y las prescripciones particulares del servicio contendrán los

medios que deban incorporar los remolcadores para colaborar con las Administraciones
competentes en los servicios de extinción de incendios, salvamento marítimo y lucha
contra la contaminación marítima, así como las compensaciones que, en su caso, deberá
percibir el prestador de servicio por los medios exigidos.

Alcance del Servicio de Remolcadores Portuarios

Incluye todas las maniobras necesarias para trasladar un buque desde una
posición inicial (entrada, atraque, fondeo) a otra posición final (atraque, fondeo, salida),
todos los días y horas al año.

En Primer lugar el INEA prestará, directamente o mediante concesión, el servicio

de remolcadores portuarios.

- El uso del Servicio de Remolcadores es de carácter obligatorio, excepto para:

1. Los buques de la Fuerza Armada Nacional.

2. Los buques mercantes menores de 500 unidades de arqueo bruto.
3. Los buques pesqueros de bandera nacional.
 4. Los buques transbordadores (Ferry-boats) de Bandera Nacional.

- El armador, el representante del armador, el Capitán del buque o el agente naviero,

solicitará el servicio de remolcadores ante la Capitanía de Puerto correspondiente, cuando
dicho servicio sea prestado por el INEA. En caso de que el servicio de remolcadores sea
otorgado en concesión, será solicitado directamente al concesionario. Este servicio
deberá ser prestado de acuerdo con la hora y fecha en que se hubiere presentado la
solicitud, por lo menos con dos (2) horas de anticipación.

- Todo buque mayor o igual de ciento treinta y nueve metros (139 mts.) de eslora deberá
ser asistido, al menos, por dos (2) remolcadores, Por otro lado los buques que dispongan
de un Sistema Auxiliar de Propulsión Transversal, en condiciones operativas en proa
(Boca Thruster), quedan exceptuados del uso de un segundo remolcador.

- Cuando el servicio de remolcadores sea prestado por concesionarios, éstos deberán

entregar a la Capitanía de Puerto respectiva, dentro de los primeros cinco (5) días del
siguiente mes, una relación mensual de los buques atendidos. Dicha relación contendrá,
entre otros datos:

1. Nombre del solicitante.

2. Nombre de los buques atendidos.
3. Nombre de los respectivos Capitanes.
4. Bandera de los buques atendidos.
5. Las unidades de arqueo bruto de los buques atendidos.
6. Las tarifas aplicadas.
7. Nombres de los pilotos que asistieron las maniobras.
8. Fecha de prestación de los servicios.
9. Hora de comienzo y de finalización de las maniobras.

Esta relación servirá se base para el cálculo de la cancelación mensual por concepto
de concesión del servicio de remolcadores al Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.

Cuando los concesionarios no puedan demostrar la tarifa que aplicaron por el cobro
del servicio, el cálculo se hará tomando como referencia la tarifa máxima establecida por
el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.

-El INEA exigirá a los concesionarios, que ordenen realizar una auditoría anual y la
sometan a su consideración. La auditoría deberá ser realizada por auditores externos a
satisfacción del Instituto y su costo deberá ser sufragado por el concesionario

- Los prestadores del servicio de remolcadores deberán notificar al Capitán de Puerto de

la circunscripción acuática respectiva de cualquier modificación de las condiciones
operacionales, inherentes al servicio.

La Certificación de los Concesionarios y los Remolcadores

 Los concesionarios del servicio de remolcadores elaborarán, implantarán y
mantendrán sistemas internos de calidad, basados en normas reconocidas en el ámbito
internacional.

-El INEA certificará a los concesionarios y a sus equipos, con el objeto de que los
usuarios estén en conocimiento de quienes son los prestadores del servicio en cada
circunscripción acuática, y de los equipos con los que cuenta al efecto.

- Los aspirantes a ser concesionarios del servicio, deberán entregar al INEA una relación
de los remolcadores que operarán en la circunscripción acuática para la cual soliciten la
concesión. Los remolcadores serán sometidos a inspección, directamente por el INEA o
por una organización reconocida, antes del otorgamiento de la concesión, para comprobar
el buen funcionamiento y estado de los mismos, y los gastos que genere la inspección
serán por cuenta del concesionario.

- Para otorgar la certificación a cada uno de los remolcadores que presten el servicio, se
aplicará una prueba para determinar la Fuerza Estática de Tiro (F.E.T.), efectuada por el
INEA, en presencia de un (1) representante de la empresa del remolcador sometido a
prueba.

- Para la certificación de los remolcadores se considerarán, entre otros, los siguientes

factores:

1. Tiempo de respuesta y maniobrabilidad, adiestramiento de la tripulación

y el equipamiento del remolcador.
2. Potencia de propulsión y tecnología de su operación.
3. Vida útil disponible.
4. Características promedio de los buques que serán atendidos en la
circunscripción acuática respectiva, basadas en las estadísticas de
cada uno de los puertos.
5. Características de la dársena donde se preste el servicio.
6. Promedio dominante de los factores naturales como el viento, corriente,
marea y oleaje.
7. Cualquier otro que, a juicio del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos, coadyuve ala elevación del nivel de excelencia del servicio.

La Concesión del Servicio de Remolcadores

Cuando el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos decida otorgar el servicio

de remolcadores en concesión, el Capitán de Puerto de la circunscripción acuática
respectiva, convocará a los interesados en participar en el proceso de concesión.

Dicha convocatoria se hará del conocimiento de los interesados por alguno de los
medios locales de difusión, debiéndose publicar en un diario de circulación local, en dos
(2) oportunidades, como mínimo, o por una sola vez en un (1) diario de circulación
nacional, y en la misma se expresará la forma de adquisición del pliego de condiciones
del proceso de concesión.
-Las personas naturales o jurídicas que deseen obtener una concesión del servicio de
remolcador, y cuando las mismas sean otorgadas deberán cumplir, según sea el caso,
como mínimo, los requisitos descritos en la ley de servicio de remolcadores en su articulo
28 y 29 respectivamente.

Tarifas del Servicio de Remolcadores

El Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos, fijará las tarifas en unidades tributarias
mediante bandas que establezcan un mínimo, un máximo y una media, en razón del
arqueo bruto del buque, por cada remolcador en cada maniobra, por otro lado el INEA
podrá establecer tarifas especiales en determinadas circunscripciones o delegaciones

-Cuando el servicio de remolcadores sea prestado directamente por el INEA, la tarifa que
se aplicará será la tarifa media establecida por el Instituto. Si el servicio es prestado por
un concesionario, estos podrán establecer sus tarifas dentro de la banda que establece la
tarifa mínima y la máxima.

- Cuando el servicio de remolcadores sea solicitado para asistir a un buque de pasaje

dedicado al turismo, tendrá un descuento del treinta por ciento (30%) de la tarifa
establecida

- Cuando el servicio de remolcadores de puerto sea solicitado para mantenerse a

disposición de un buque sin que se materialice la asistencia mediante el amadrinamiento
o maniobra con cabos, el armador, representante del armador, Capitán del buque o
agente naviero, deberá cancelar el treinta por ciento (30 %) de la tarifa establecida.

- En la prestación del servicio de remolcadores, salvo estipulación en contrario, regirán las

siguientes disposiciones:

 Cuando se solicite el servicio a una hora determinada y por causa imputable al

prestador del servicio de, remolcadores, se produzca un retardo mayor de una (1)
hora, después de la señalada para la cual se solicitó el servicio, se producirá un
descuento del veinte por ciento (20°/) de la tarifa fijada.
 Cuando se solicite el servicio a una hora determinada y por causa imputable al
armador, representante del armador, Capitán del buque o agente naviero, se
produzca un retardo mayor de una (1) hora o el Capitán del buque cancele la
maniobra, se originará un recargo o pago del quince por ciento (15%) de la tarifa
fijada.

 Según la Gaceta de la Republica Bolivariana de Venezuela numero: 41.889, con

fecha 28 Mayo 2020, establece lo siguiente:

Artículo 2: Se fijan las tarifas en Euros (EUR) para buques de bandera nacional,
por concepto de las maniobras de custodio, remolque y reflotamiento en el uso y
operación de los remolcadores, de acuerdo a la siguiente tabla:

EUR (POR HORA)

CUSTODIO 166
 REMOLQUE 1.050

REFLOTAMIENTO 1.250

Artículo 3. Se fijan las tarifas en Euros (EUR) para buques de bandera extranjera,
por concepto de las maniobras de custodio, remolque y reflotamiento en el uso y
operación de los remolcadores, de acuerdo a la siguiente tabla:

EUR (por hora)

CUSTODIO 333

REMOLQUE 2.100

REFLOTAMIENTO 2.500

Las Emergencias

En caso que un buque se encuentre en peligro, o bien requiera auxilio, y en casos

de accidentes de navegación, obstrucciones de vías o canales de navegación,
catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares, que ameriten la
asistencia de un remolcador, los concesionarios pondrán a la disposición del Capitán de
Puerto sus remolcadores, para atender la situación planteada, en los términos y
condiciones que establece la ley.

En caso de siniestro, contingencia o fuerza mayor, todas las unidades autorizadas

para operar en cualesquiera de las circunscripciones acuáticas, están obligadas a
participar en las operaciones que requiera la Autoridad Acuática, y actuarán bajo la
coordinación del Capitán de Puerto de la circunscripción.

Contrato de Remolque
 
Se entiende por contrato de remolque, aquel por el cual el armador de un buque
remolcador se compromete a aplicar la fuerza motriz del buque, para mejorar la
propulsión, o permitir el desplazamiento de otro buque, a cambio de una remuneración.
En el remolque que tenga como finalidad asistir a los buques en sus maniobras, la
designacion correspondera al Capitan de Puerto de la Circuscripcion Acuatica respectiva,
tomando en consideracion la dimension y caracteristicas de los buques, asi como la
seguridad de la navegacion.
 
 El armador del buque remolcador está obligado a presentarlo en la fecha y lugar
estipulados, en condiciones de navegabilidad y operatividad, tripulado
convenientemente y apto para prestar el servicio convenido. Asimismo, el armador
del buque o buques remolcados, deberá presentarlos en la fecha y lugar
convenidos, aptos para las operaciones de remolque.
 
  Las operaciones de remolque que tienen por objeto facilitar el traslado de uno o
más buques, se ejecutan bajo la dirección del buque remolcador. En el caso del
remolque que tiene por objeto facilitar la entrada o salida de un buque a un puerto,
su atraque o desatraque, o las faenas de carga o descarga, las operaciones se
ejecutan bajo la dirección del buque remolcado, salvo, en ambos casos, que las
partes hayan estipulado por escrito lo contrario.
 
 Los daños sufridos por las partes con ocasión de las operaciones de remolque,
estarán a cargo del que tenga la dirección de las mismas, salvo que demuestre
que el hecho se debió a causas que no les sean imputables.
 
 Las partes serán responsables solidariamente de los daños a terceros con
ocasión de las operaciones de remolque. Sin embargo, cada una de ellas podrá
liberarse, probando que el hecho se debió a causas que no les son imputables.
 
 El remolque se inicia con las operaciones preparatorias y necesarias para la
ejecución del mismo y finaliza cuando quien dirige la maniobra haya efectuado la
última, dispone el retiro del remolcador y deja de estar unido con el buque
remolcado.
 
 Las partes están obligadas a observar las precauciones que fueren necesarias
para garantizar la seguridad de las operaciones y de la navegación,
independientemente de quien tenga la dirección del remolque. Serán nulas las
cláusulas de exoneración de responsabilidad por daños que resulten del
incumplimiento de esta obligación.
 
 Las acciones derivadas del contrato de remolque prescriben transcurrido que sea
un (1) año, contado desde la fecha en que culminaron las operaciones o desde
aquella prevista para su culminación.