Bases, estructura,
organización y democracia
intercultural
Modelo de Estado
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático,
intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la
pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y
lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
La nación boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y
los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y
las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto
constituyen el pueblo boliviano. Art. 3. CPE.
Sistema de Gobierno
La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática participativa
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y
mujeres. Artículo 11 y 12 de la CPE.
La democracia se ejerce de las siguientes formas, que serán desarrolladas por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana,
la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas
y cabildos tendrán carácter deliberativo conforme a Ley.
2. Representativa, por medio de la elección de representantes por voto universal,
directo y secreto, conforme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la elección, designación o nominación de autoridades y
representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, entre otros, conforme a Ley.
Democracia intercultural
Es el régimen que organiza, relaciona y
articula el ejercicio de las tres formas
democráticas: directa y participativa,
representativa y comunitaria, que
constituyen el sistema de gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Democracia intercultural
Se ejerce en el ámbito de la plurinacionalidad.
Es la expresión de la diversidad cultural y del
pluralismo político.
Tiene como fundamento la equidad.
La articulación de las tres formas de democracia:
representativa, directa y participativa y comunitaria
Democracia Intercultural boliviana
garantiza la equidad género y la
igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres.
Formas de la democracia
intercultural
Representativa
Democracia
intercultural Comunitaria
Directa y
participativa
La aplicación de éstas tres formas de democracia de
manera equivalente y en igualdad de condiciones hacen
la DEMOCRACIA INTERCULTURAL.
Formas de la democracia
intercultural
Democracia Democracia
Democracia directa y comunitaria
representativa participativa
Participación
Elección de Autogobierno
ciudadana en la
autoridades y
formulación y
representantes
decisión de Deliberación
políticos, en los
políticas públicas
diferentes niveles
del Estado Representación
Control social sobre cualitativa (Elección
Plurinacional
la gestión pública. directa de autoridades
Deliberación Derechos colectivos
Mecanismos: democrática
Sufragio
universal que Mecanismos: consulta Mecanismos
popular (Referendo, Normas y
incluye el voto Revocatoria de procedimientos
y el escrutinio mandato, Asambleas y propios de las NPIOC
público. cabildos, Consulta
previa)
Sistema de gobierno
Democracia Directa y Democracia Democracia
Formas Representativa
Participativa Comunitaria
• Participación ciudadana Autogobierno
Elección de
Ejercicio • Deliberación Pública autoridades
Deliberación
• Control Social Ejercicio de derechos
colectivos
• Participación ciudadana Sufragio Universal Normas y
Mecanismos • Deliberación Pública Voto y escrutinio Procedimientos
• Control Social público y definitivo propios
Estructura y Organización
funcional
• Órgano Legislativo, La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras, la
Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, y es la única con facultad de aprobar y sancionar
leyes que rigen para todo el territorio boliviano.
• Órgano Ejecutivo, El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del
Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
• Órgano Judicial, La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en
los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurídica, publicidad, probidad, celeridad,
gratuidad, pluralismo jurídico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participación
ciudadana, armonía social y respeto a los derechos.
• Órgano Electoral, está compuesto por:
- El Tribunal Supremo Electoral.
- Los Tribunales Electorales Departamentales.
- Los Juzgados Electorales.
- Los Jurados de las Mesas de sufragio.
- Los Notarios Electorales.
Estructura de gobierno de
las unidades territoriales
• El gobierno autónomo departamental en el caso de los
departamentos.
• El gobierno autónomo municipal en el caso de los
municipios.
• El gobierno autónomo regional, en el caso de las
regiones que hayan accedido a la autonomía regional.
• El gobierno autónomo indígena originario campesino
en el caso de los territorios indígena originario
campesinos, municipios y regiones que hayan accedido
a la autonomía indígena originaria campesina.
PRINCIPIOS DE LA
DEMOCRACIA
INTERCULTURAL (DI)
Principios de la DI: Soberanía
popular
La voluntad del pueblo soberano se expresa a través del ejercicio de la
democracia directa y participativa, la democracia representativa y la democracia
comunitaria, para la formación, ejercicio y control del poder público, para
deliberar y decidir políticas públicas, controlar la gestión pública, autogobernarse
y para revocar autoridades y representantes del Estado Plurinacional. La
soberanía popular se ejerce de manera directa y delegada.
Deliberar y decidir políticas públicas
Formación, ejercicio y
control del poder Controlar la gestión pública
público
Soberanía
popular DI Revocar autoridades
Autogobierno
Principios de la DI:
Plurinacionalidad
Plurinacionalidad como coexistencia de naciones
Culturas, comunidades políticas. Con derechos colectivos, con
normas y procedimientos propios. Una Nación tiene:
o Formas de representación propias
o Criterios de representación políticas de las NPIOC
o Representación nacional, departamental, municipal de las
NPIOC (escaños)
o Derechos individuales y colectivos
“… La elección se da a partir de sus normas y procedimientos propios, puede ser de forma
directa, por consenso, por opciones en pugna, por rotación, obligación, trayectoria, o
cualquier otro sistema. Lo importante es que se lo hace en función de lo que la colectividad
decida…” (Huanca, 2018, pág. 164)
Principios de la DI:
Interculturalidad
Principios de la DI:
Complementariedad
La democracia intercultural boliviana se fundamenta en la
articulación transformadora de la democracia directa y
participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa
ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y
la consulta previa; la democracia representativa, por medio del
sufragio universal; y la democracia comunitaria, basada en las
normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos.
Principios de la DI:
Equivalencia
La democracia boliviana se sustenta en la equidad de género e
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para el
ejercicio de sus derechos individuales y colectivos, aplicando la
paridad y alternancia en las listas de candidatas y candidatos
para todos los cargos de gobierno y de representación, en la
elección interna de las dirigencias y candidaturas de las
organizaciones políticas, y en las normas y procedimientos
propios de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos.
Equivalencia: Paridad y
Alternancia
Ley 026, Artículo 11. (EQUIVALENCIA DE CONDICIONES). La democracia intercultural
boliviana garantiza la equidad de género y la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres. Las autoridades electorales competentes están obligadas a su cumplimiento,
conforme a los siguientes criterios básicos: a) Las listas de candidatas y candidatos a
Senadoras y Senadores, Diputadas y Diputados, Asambleístas Departamentales y Regionales,
Concejalas y Concejales Municipales, y otras autoridades electivas, titulares y suplentes,
respetarán la paridad y alternancia de género entre mujeres y hombres, de tal manera
que exista una candidata titular mujer y, a continuación, un candidato titular hombre;
un candidato suplente hombre y, a continuación, una candidata suplente mujer, de manera
sucesiva. b) En los casos de elección de una sola candidatura en una circunscripción, la
igualdad, paridad y alternancia de género se expresará en titulares y suplentes. En el
total de dichas circunscripciones por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de las
candidaturas titulares pertenecerán a mujeres. c) Las listas de las candidatas y candidatos de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos, elaboradas de acuerdo a sus normas y
procedimientos propios, respetarán los principios mencionados en el parágrafo precedente.