Universidad Tecnológica de Honduras
Trabajo:
ÓRGANOS CENTRALIZADOS Y
DESCENTRALIZADOS
Integrantes:
Alina Nicolle Rivera Gómez----------------------202010110316
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS DE HONDURAS
Los inicios de la descentralización en Honduras se remontan al año 1927, con la
emisión y vigencia de la Ley de Municipalidades y Régimen Político, en el cual se
establece el carácter autónomo y del régimen político, en la cual se establece el
carácter autónomo de los municipios y se conceptúa tal característica, como la
facultad que tienen estos para gobernarse por sí mismo conforme a las leyes del
país.
Dichos entes Descentralizados tienen justificación en su propio giro Administrativo
Comercial, por cuanto cada uno tiene una finalidad muy puntual, todas son
recaudadoras de tasas, servicios que prestan a la ciudadanía, impuestos que
cobran o una combinación entre prestar un servicio y el cobro de impuestos,
trasladando a la Tesorería General de la República, dependencia de la Secretaria
de Finanzas, los Recursos Financieros excedentes de sus respectivas
recaudaciones, dejándose los Recursos para su subsistencia y operatividad.
Las Organizaciones Descentralizadas forman parte: de una secretaria de Estado,
con funciones delegadas por cuestiones operativas, Geográficas o Técnicas
Especializadas.
Están estructuradas o conformadas por: Gerentes, Sub Gerentes y secretarios.
Como lo mencionamos antes, las instituciones descentralizadas, desconcentradas,
tienen autonomía legal, por cuanto se les otorgó personería jurídica y tienen su
propio presupuesto; por lo tanto, la descentralización responde a la necesidad de
dar una mayor autonomía por razones de carácter geográfico, técnico y
empresarial, actividades alejadas del perfil típico de la Administración Pública, no
obstante siguen formando parte del Poder Ejecutivo.
Empresas Mixtas son aquellas que se componen de capital público y privado. Es
decir, que el gobierno se asocia con una organización privada, para conformar una
tercera entidad, cuyos objetivos tienden al interés público.
También pueden ser consideradas empresas mixtas, las organizaciones privadas
que ejecutan recursos públicos mediante contratación o licitación y por lo general,
incluyen en su junta directiva a por lo menos un representante del gobierno o
entidad pública aportante.
A manera de ilustración, incluimos la el siguiente cuadro donde se muestran las
Instituciones Descentralizado que existen actualmente en Honduras:
ITEM NOMBRE DE LA TITULAR ESTRUCTURA FUNCIONES
INSTITUCION
1 Instituto Hondureño de Director
Seguridad Social (IHSS)
2 Instituto Nacional de Director
Jubilaciones y Pensiones
de los Empleados
Públicos (INJUPEM)
3 Comisión Nacional de Director subdirector Está integrada por 12
Educación Alternativa no organismos e
Formal (CONEANFO) Instituciones públicas y
privadas. Cada institución
miembro de la
CONEANFO, designa un
representante para
participar en las
decisiones institucionales
a nivel de consejo interno.
Los miembros son
convocados
mensualmente para dar
seguimiento a las acciones
institucionales de la
comisión.
4 Programa de Director general
Administración de
Tierras de Honduras
(PATH)
5 Suplidora Nacional de
Productos Básicos Gerente general
(BANASUPRO)
6 Instituto Nacional de Director general
Estadísticas (INE)
Empresa de Energía
7 Honduras (EEH)
Instituto Nacional de Director
8 Formación Profesional Ejecutivo
(INFOP)
Comisión Nacional de Director
9 Bancos y Seguros
(CNBS)
Instituto de Conservación Director
y Desarrollo Forestal,
10 Áreas Protegidas y Vidas
Silvestres (ICF)
Empresa Nacional Gerente
11 Portuaria (ENP) general
Universidad Pedagógica Consejo
12 Nacional Francisco directivo
Morazán (UPNFM) Director
Servicio Autónomo Gerente General
13 Nacional de Acueductos
y Alcantarillados
(SANAA)
Universidad Autónoma Rector
14 de Honduras (UNAH)
Fundación para la Directora
Inversión y Desarrollo de ejecutiva
15 las Exportaciones (FIDE)
Instituto Hondureño para Director
la Prevención del
Alcoholismo,
16 Drogadicción y
Farmacodependencia
(IHADFA)
Instituto Nacional de Director
Prevención del
17 Magisterio (INPREMA)
Instituto Hondureño de Gerente
18 Antropología e Historia
(IHAH)
Patronato Nacional de la Directora
19 Infancia (PANI)
Instituto de Acceso a la Gerente
20 Información Pública
(IAIP)
Director
21 Fondo Vial ejecutivo
Instituto de Previsión Director
Social de los Empleados especialista
22 de la UNAH,
IMPREUNAH
Banco Hondureño para Director
23 la Producción y la
Vivienda (BANHPROVI)
Comisión para la Comisionad
24 Defensa y Promoción de o presidente
la Competencia (CDPC)
Foro Nacional de Secretario
25 Convergencia (FONAC) ejecutivo
26 Procuraduría General de Procurador
la República (PGR) general
Banco Nacional de Presidente
27 Desarrollo Agrícola ejecutivo
(BANADESA) Gerente
28 Instituto Nacional de la Ministra
Mujer (INAM)
Escuela Nacional de Rector
29 Ciencias Forestales
(ESNACIFOR)
Comisión Nacional Pro- Gerente
30 Instalaciones Deportivas
(CONAPID)
31 Instituto Nacional Agrario Director
(INA)
32 Confederación Deportiva Presidente
Autónoma de Honduras
(CONDEPAH)
33 Empresa Hondureña de Director
Telecomunicaciones
(HONDUTEL)
34 Universidad Nacional de Rector
Agricultura (UNA)
35 Instituto Hondureño de Director ejecutivo
Cooperativas
(IHDECOOP)
36 Comité Olímpico Presidente
Hondureño (COH)
37 Instituto de Crédito Director ejecutivo
Educativo
(EDUCREDITO)
38 Ferrocarril Nacional de Gerente
Honduras (FNH)
39 Instituto Hondureño de Gerente General
Mercadeo Agrícola
(IHMA)
40 Régimen de Gerente general
Aportaciones Privada
(RAP)
41 Empresa Nacional de Director general
Correos de Honduras
(HONDUCOR)
42 Instituto Hondureño de la Director
Niñez y la Familia
(IHNFA)
INSTITUCIONES CENTRALIZADAS DE HONDURAS
La Constitución de la República de Honduras de 1957 establece la Contraloría
General de la República como el órgano encargado de la "fiscalización a posteriori
de la Hacienda Pública”. Este nuevo organismo, auxiliar del Poder Legislativo,
pero con independencia funcional y administrativa, sustituyó al Tribunal de
Cuentas, el cual había sido creado en 1928. Con la creación de la Contraloría
General se introduce en el país el concepto de fiscalización a posteriori del tesoro
nacional.
En la Constitución de la República de 1982, Artículo 222 y Artículo 232, se
establecen dos órganos de control auxiliares del Congreso Nacional; la Contraloría
General de la República y la Dirección de Probidad Administrativa, ésta última,
dependiente de la Contraloría. Igualmente, en el Artículo 233 se incluye la
presunción de enriquecimiento ilícito para casos de funcionarios públicos.
Posteriormente, mediante el Acuerdo de Consolidación Democrática, celebrado en
2001 entre las principales fuerzas políticas del país, se conviene reunir las
funciones de la Controlaría General de la República y de la Dirección de Probidad
Administrativa en una sola institución denominada Tribunal Superior de Cuentas,
dirigido en forma colegiada por tres miembros electos por el Congreso Nacional.
La Organización Centralizada, es la que depende directamente: del presidente de
la República, están conformadas por las secretarias de Estado (Consejo de
ministros), que cuando se reúnen formalmente sus decisiones se denominan
Decretos y Acuerdos, bajo la fórmula: “El presidente de la República en Consejo
de ministros Decreta/Acuerda”. Se agrupa en Gabinetes Sectoriales entre ellos el
propio presidente de la República; siendo esta estructura conformada por el
secretario General y el Subsecretario.
Las funciones de las entidades Centralizadas son:
Atender asuntos concernientes a la secretaria general de la Presidencia de la
República.
Coordinar la Gestión Sectorial en materia de Prevención Paz y Convivencia del
Gobierno de la República.
Fortalecer el Sistema Racional de Administración de Personal en Servicios
Públicos.
Coordinar y Gestionar el Desarrollo de Programas y Proyectos Socioeconómicos
con la Cooperación de Organismos Nacionales e Internacionales.
Fortalecer los procesos Administrativos y Operativos de la secretaria de la
Presidencia de la República.
ITEM NOMBRE DE LA TITULAR ESTRUCTURA FUNCIONES
INSTITUCION
Ministro
1 Secretaria de Viceministra
Seguridad
Secretaria Técnica de Ministro
2 Planificación y
Cooperación Externa
Tribunal Superior de Presidente
3 Cuentas
Instituto de la Director
4 Propiedad (IP)
Banco Central de Ministro
5 Honduras (BCH)
Secretaria de Ministro
Gobernación y Justicia
6 (SGJ)
Congreso Nacional de Presidente
7 la República (CN)
Secretaria de Ministro
8 Desarrollo Social y Red
Solidaria (SDSRDHN)
Secretaria del Interior y Ministro
9 Población (SIP)
Tribunal Superior Presidente
10 Electoral
11 Casa Presidencial Presidente
Secretaria Técnica de Ministro
12 Cooperación
Internacional (SETCO)
Comisión Nacional Director
Supervisora de los
13 Servicios Públicos
Secretaria de Defensa Asesor
14 Nacional (SEDENA)
Comisionado Nacional Comisionado
15 de los Derechos
Humanos (CONADEH)
Secretaria de Trabajo y Ministro
16 Seguridad Social
(STSS)
Secretaria de Recursos Ministros
17 Naturales y Ambiente
(SERNA)
Secretaria de Estado Ministro
18 del Despacho
Presidencial (SDP)
Programa de Ministro
19 Asignación Familiar
(PRAF)
Secretaria de Obras Ministro
20 Publicas Transporte y
Vivienda (SOPTRAVI)
Secretaria de Ministro
21 Agricultura y
Ganadería
Secretaria de Salud Ministro
22 Pública
Secretaria de Finanzas Ministro
23 (SEFIN)
24 Secretaria de Ministro
Educación
Consejo Hondureño de Director
25 Ciencia y Tecnología
Fondo Hondureño de Director
26 Inversión Social (FHIS)
27 Secretaria de Turismo Ministro
Comisión Permanente Ministro
28 de Contingencias
(COPECO)
29 Secretaria de Culturas Ministro
Artes y Deportes
Secretaria de Ministro
30 Relaciones Exteriores
Secretaria de Industria Ministro
31 y Comercio.