Vicerrectorado

de Investigación

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Pautas jurisdiccionales para considerar el peligro de fuga y efectuar la

prisión preventiva en los juzgados penales de Lambayeque – 2022

AUTOR(ES):

Peña Heredia, Debby Naomi (https://orcid.org/0000-0003-0058-4651)

Torres Huamán, Lizbeth (https://.orcid/0000-0001-6655-2543)
Tuñoque García, Cristina Medaly (https://.orcid/0000-0002-9810-0899)
Quispe Valencia, Fiorella Alexandra (http://orcid.org/0000-0002-8384-3972)
Vásquez Campos, Yaneth Lida (https://orcid.org/0000-0002-1952-8871)
Vilchez Romero, Karoline Matzumi (https://orcid.org/0000-0001-5283-462X)

ASESORA:

Doc. Janira Ysabel Kino Saravi (https://orcid.org/0000-0001-5915-2963)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Derecho Procesal Penal

Chiclayo – Perú

2022

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 2
MARCO TEÓRICO……………………………………………………………...5
REFERENCIAS………………………………………………………………….9
ANEXOS………………………………………………………………………..12

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I. INTRODUCCIÓN

Mediante la presente directriz de investigación respecto a casos

especiales en los que existe un número significativo de imputados que
se han fugado o han obstaculizado de alguna u otra forma la
investigación, se comprende y determina qué pautas jurisdicciones
suelen considerar los jueces para determinar el riesgo de fuga y con
ello efectuar la prisión preventiva. La sociedad, muchas veces, suele
confundir a la prisión preventiva como una sanción o un cumplimiento
de la pena, esto debido a que posee una naturaleza cautelar que lo
vuelve puramente procesal, incluso al sujeto que se le está investigando
no sabe si es culpable o inocente, por lo que los resultados que
obtendremos de nuestra investigación beneficiarán al ser humano y a
sus derechos en sí.

Para tener un mejor entendimiento del tema en cuestión, debemos

considerar que el arresto provisional es aquella regla solicitada por el
fiscal y dictada por el regulador, para que este último ordene el ingreso
de una persona, que aún no ha sido condenada, a un reformatorio y se
quede allí todo lo que dure el desarrollo del proceso. En otras palabras,
dicha medida cautelar arrebata la libertad del ciudadano con el
propósito de garantizar su disposición en todo el proceso, evitando la
complicación del mismo.

Asimismo, en el artículo 269° del C.P.C se menciona que, para

establecer la existencia de la tentativa de fuga, el magistrado debe
tener en consideración el origen del posible culpable del delito, la
importancia de la pena, la intensidad del daño, el comportamiento y el
hecho de que el posible culpable del delito conforme una estructura
criminal o a su tentativo reingreso, a lo largo de todo el proceso. Como
ya lo señalamos, se debe tener evidencia suficiente y sustancial que
haga notar la posible existencia de fuga (artículo 269 C.P.P) en cada
caso concreto y que por ello se determine la prisión preventiva.

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 Según Marcelo V. (2017), esta forma de medida cautelar previa a la
condena, se presentaba de 3 formas; la primera, el imputado era
enviado a una cárcel pública hasta que termine su juicio; la segunda, se
le designaba a un militar para que sea resguardado y retenido en caso
escape; y por último el imputado era custodiado por un particular quien
tenía que dar una fianza por él. Sin embargo, al pasar de los años el
arresto provisional se ha visto como una imagen con vacíos, por lo que
no permite dar un panorama completamente certero o positivo a esta
medida, pues no existe un estudio que afirme su completa efectividad al
tratar de aplicar la prisión preventiva en casos donde el imputado
debido a sus antecedentes y hechos previos, intentará eludir la justicia
o de alguna manera obstaculizarla.

Abordamos este tema de investigación ya que, en nuestro país, esta

medida cautelar es muy común últimamente en un proceso penal un
tanto marcado, la aplicación de esta medida cautelar es bastante
controvertido debido al manejo que le otorgan nuestros órganos
jurisdiccionales. La revista Ideele revela que un 76% de imputados los
declararon culpables en primera instancia de 122 casos, además, no
solo eso, también nos menciona 89 condenas en el 100% de los casos
en los que el imputado fue sometido a procedimiento de prisión
preventiva y una mejoría de reducción a 48% en los casos que el
imputado estaba libre para enfrentar el proceso. El número de arrestos
es trascendental para nuestras autoridades jurisdiccionales, sobre todo
a la persona que se encuentra en un litigio penal, ya que el imputado
está en una situación de incertidumbre, debido a que desconoce si su
independencia será alterada o no.

De los porcentajes mencionados el artículo colige que la numerosa

cantidad de sujetos en prisión preventiva, posteriormente serían
hallados culpables, demuestra que el instrumento de dicha medida
muestra resultados positivos, tal que, logró cumplir su finalidad de
contribuir a una investigación correcta y eficaz del caso (sin
complicaciones), asegurando del mismo modo que el imputado se

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responsabilice de sus actos y no se ausente de ninguna manera desde
la etapa del juzgamiento hasta el momento de condena.

Planteamos como problemática general de la investigación, ¿Cuáles

son las pautas jurisdiccionales usadas por el Juez para considerar el
peligro de fuga y con ello efectuar la prisión preventiva en los juzgados
penales de Lambayeque-2022?, y como problemáticas específicas;
primero, ¿Qué otras medidas pueden considerar el juez, a parte del
peligro de fuga, para dictaminar el arresto provisional (prisión
preventiva)?; y segundo, ¿Cuáles son los motivos por los que el juez
prolonga la prisión preventiva? Es así que, se establece un objetivo
general y dos objetivos específicos, siendo el objetivo general
determinar las pautas jurisdiccionales que utiliza el Juez para
considerar el peligro de fuga y con ello efectuar la prisión preventiva en
los juzgados penales de Lambayeque-2022; y los objetivos específicos;
el primero, analizar las otras medidas que puede tomar el juez, a parte
del arresto provisional, para dictaminar la prisión preventiva; y el
segundo, determinar los motivos por los que el juez prolonga la prisión
preventiva.

La metodología que se está siguiendo en nuestro estudio es de tipo

básica, descriptivo, con enfoque cualitativo simple y no experimental, el
diseño es una teoría fundamentada, además, la técnica e instrumento
es la entrevista. Todo ello para dar solución a la problemática
planteada. Finalmente, la contribución que otorgamos es la creación de
ideas y conocimientos orientado a la verdad jurisdiccional del Perú,
debido a que se presume que existe variedad de jueces utilizando
pautas que no se encuentran bien fundamentadas o son ambiguas, y
por lo mismo, no se tiene una idea clara de por qué se determinó que
es necesaria la evasión (peligro de fuga) y, por ende, la aplicación de
efectuar arresto provisional (prisión preventiva). Es preciso señalar que,
el fundamento con que se respalda el juez, es que, dicta la prisión
preventiva para asegurar la finalidad del proceso, es decir, evitar que el

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 sujeto acusado del delito se ausente del litigio o que ejecute actos que
compliquen su cotidiano desarrollo.
II. MARCO TEÓRICO

Con respecto al marco teórico, iniciaremos describiendo trabajos

preliminares a nivel regional, nacional e internacional, consignando tesis
e investigaciones de la materia correspondiente. Por lo que, tenemos
como antecedentes regionales:

Según Moreno (2018) la presunción de inocencia y su

reconocimiento en las normativas es elemental, restaurado y actual
específicamente por nuestro sistema, si hablamos de un nacimiento,
nos remontamos a Roma, épocas donde se regía el código de
Justiniano, hablamos del siglo VI, era del emperador Justiniano, las
leyes que se emiten en esta fase de la historia es una compilación de
registros ya emitidos por el césar. Es así como Justiniano, continúo con
lo ya establecido por el antiguo emperador. De esta forma, se
adoptaron nombres como, Códices o Codes, siendo un código que se
constituye gracias al Código Georgiano, Hermogeniano y Teodesiano.
ya para ser específicos con lo Justiniano, este Código entra en vigor en
el año 529, enfrentando ciertos conflictos por el contenido religioso que
tenía. Ya canalizando se rescata que Roma para probar la culpabilidad
tenía en cuenta los testigos, documentos, que certifican sin dejar duda
alguna de las pruebas indubitadas “era preferible que el crimen de un
hombre responsable del delito no resulte castigado, a diferencia del que
no lo es, lo sea”

En Huánuco, una investigación realizada por Alberto, Callupe,

Palacios y Velásquez (2014) nos muestra que, desde nuestra
perspectiva, esta problemática no es ajena a lo que normalmente pasa
en todos los distritos del Perú y por ende en su tesis mencionan que,
para que el juez clasifique o declare peligro de fuga ;se debe analizar
los requisitos y los presupuestos materiales para que se pueda dictar al

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sujeto que comete un hecho delictivo una prisión preventiva, por otro
lado señala que los jueces deben ser imparciales, transparentes y
principalmente tener un criterio lógico, los criterios mencionados son
muy pocos valorados por los jueces en el departamento de Huánuco, ya
que el criterio de los jueces en dicho departamento no es el correcto
según los 20 expedientes de los juzgados de investigación de
Huánuco, la encuesta practicada a cinco jueces, a cuarenta abogados y
cinco fiscales

Delgado (2018) esta tesis plantea el establecer si la disposición de

detención va acorde a lo normativa constitucional, además se encuentra
orientada, específicamente a los legisladores. Cabe decir que, esta
investigación permite tener un mejor panorama respecto de las
personas que se encuentran detenidas de forma injusta, logrando con
ello que sus abogados tengan una mejor defensa para proteger los
derechos de sus clientes.

Como antecedentes nacionales tenemos a:

Ochoa (2021) en su tesis plantea como objetivo determinar los

criterios existentes para considerar el peligro de fuga y con ello
establecer prisión preventiva, asimismo, su población refería a 8
personas especializadas en la materia, para los cuales utilizó la
entrevista como instrumento de investigación. Finalmente, como
resultado de su investigación determinó que las acciones tomadas por
los jueces deben estar debidamente motivadas para evitar ir en contra
de los derechos fundamentales del supuesto actor del delito, además,
colige que la posible falta del imputado no determina razón suficiente
para que la autoridad competente señale la posible evasión (peligro de
fuga) y por ende efectuar el arresto provisional (prisión preventiva),
debido a que, según la investigación del autor, deben converger todos
los principios estipulados en el artículo 269 del C.P.P

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 Castillo (2018) en su tesis plantea como objetivo estudiar si existe o
no una conexión entre la ´posible evasión (peligro de fuga) y el arresto
provisional (prisión preventiva). Su población consta de 60 personas
especializadas, específicamente secretarios judiciales, en la materia en
cuestión. El instrumento utilizado es el cuestionario, donde se obtuvo un
margen de confiabilidad de 0,822. Finalmente, dedujo que
efectivamente sí existe una conexión entre los preceptos antes
señaldos, debido a que, se estableció un 0.447 de coincidencia según
Pearson. Debido a ello, se confirmó la hipótesis. Asimismo, el grado de
significancia fue de 0,001 (mayor validez del presupuesto de posible
evasión, determina una mayor aplicación del arresto provisional).

La prisión preventiva, a nivel nacional se ha convertido en una

medida bastante polémica y variable, tal como mencionan Jara, E. y
Tafur, G. dicha medida cautelar, con la incorporación del nuevo
documento normativo (Código Procesal Penal) del año 2013, ha sufrido
grandes cambios. Sin embargo, para el autor resulta gratificante y
prometedor que los fiscales estén aplicando métodos como la
discrecionalidad, de manera recurrente cuando se pretende interponer
dicha medida cautelar. Del mismo modo cuando se observa un caso en
el que es solicitada, es bastante probable que el juez se lo conceda, al
igual que cuando se presume la decisión tomada en un juzgado con
espectadores. En dicha audiencia, el sujeto del posible delito debe tener
a un jurisconsulto siempre consigo. Por ello, muchos especialistas en la
materia creen que es correcto el cumplimiento de las obligaciones
implícitas como el del tiempo establecidos, sobre todo con la
responsabilidad de mostrar lo más pronto posible al imputado frente a
un juez. (p.122)

Finalmente, como antecedentes internacionales tenemos a:

Obando (2018) en su tesis plantea mostrar las controversias

existentes en la prisión preventiva, menciona que, se solo se debe

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utilizar en casos excepcionales y aplicando la proporcionalidad en cada
caso. Asimismo, realiza un estudio cualitativo y cuantitativo (mixto)
donde se determinó que el 42% de la población procesada (en el año
2016) fue puesta en prisión preventiva, por lo que, se cuestiona el
verdadero uso de la “excepcionalidad” de esta medida. Debido a ello, su
investigación está orientada a velar por que se realice un buen uso del
arresto provisional (prisión preventiva) por parte de nuestros órganos
jurisdiccionales.

Cubillos (2018) en su tesis, de la Universidad de Chile, plantea como

objetivo establecer el comportamiento de los jueces al determinar
prisión preventiva respecto a los delitos económicos. Utilizarán
audiencias que hayan determinado prisión preventiva en los casos
concretos (económicos), para concluir que, no todos los jueces motivan
correctamente su decisión respecto al arresto provisional.

Serrano (2019) en su tesis, de la Universidad técnica de Ambato,

nos muestra su estudio respecto al erróneo empleo del arresto
provisional en el Ecuador y la conexión que tiene con el precepto de
proporcionalidad. Asimismo, concluye que, la esencia de dicha medida
preventiva es la excepcionalidad, a la vez, determina que los límites
para establecer dicha medida es la importancia de la pena, sin
embargo, en la realidad no existe equidad, es decir, no se trata
correctamente el principio de proporcionalidad.

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