Exp.
: ERM 2022014082
ESCRITO : RECURSO DE
APELACIÓN CONTRA RESOLUCIÓN N°
00885-2022-JEE-AQPA/JNE
SEÑOR:
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE AREQUIPA
ROBERTO CARLOS YAÑEZ VALENZUELA, con DNI Nro.
29728058, en mi calidad de Personero Legal del Movimiento
Regional Arequipa Avancemos, con domicilio legal y procesal
en Av. Pumacahua 202, distrito de Cerro colorado, provincia y
región de Arequipa, Celular N° 927528511, correo Electrónico:
[email protected] y casilla electrónica 29728058; le
manifiesto lo siguiente:
PETITORIO DE APELAACIÓN
Estando a lo resuelto por el Jurado Electoral Especial mediante la Resolución N° 00885-2022- JEE-
AQPA/JNE que declara IMPROCEDENTE la solicitud de inscripción de MARCELINA ZAYDA
MARROQUIN HILACONDO, ELEUTERIO QUISPE IDME y VICTOR NICOLAS YAURI ZAIRA,
como candidatos a regidor de la Municipalidad Distrital de Yura, Provincia y Departamento de
Arequipa, solicitándole al JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, que REVOQUE el artículo
PRIMERO de la RESOLUCIÓN N° 00885-2022-JEE-AQPA/JNE de fecha 28 de Julio del 2022, Y
REFORMANDOLA SE ADMITA la solicitud de inscripción los candidatos a cargo de Regidor:
MARCELINA ZAYDA MARROQUIN HILACONDO, ELEUTERIO QUISPE IDME y VICTOR
NICOLAS YAURI ZAIRA para el Concejo Municipal de Yura por el Movimiento Regional Arequipa
Avancemos; y se les permita participar en el proceso electoral “Elecciones Regionales y Municipales
2022”.
Recurso que sustento de la siguiente manera:
FUNDMENTOS DE HECHO
Que, mediante Resolución N° 00357-2022 de fecha 26 de Junio del 2022, el Jurado Electoral Especial
declara inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Municipal de
Yura; señalando en su considerando CUARTO, en sus puntos 1; 2; 3 y 4 las observaciones relacionadas
al proceso de inscripciones en nuestro expediente.
Que, con fecha 30 de junio de 2022, se levantó las observaciones precisadas en la Resolución N° 00357-
2022
Respecto a la declaración de improcedencia de la CANDIDATA A REGIDOR, MARCELINA
ZAYDA MARROQUIN HILACONDO, manifestado en el punto 1 del considerando CUARTO de la
Resolución impugnada, DEBO precisar lo siguiente:
El Código Civil peruano, manifiesta lo siguiente referente al domicilio múltiple: “Artículo 35º.- A la
persona que vive alternativamente o tiene ocupaciones habituales en varios lugares se le considera
domiciliada en cualquiera de ellos.”(subrayado es nuestro)
En la misma línea de criterio tenemos el Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
Elecciones Municipales 2022, aprobado por Resolución N° 0943-2021-JNE, precisa lo siguiente en el
artículo 24°: “Artículo 24.- Requisitos para ser candidatos 24.1 Para integrar las listas de candidatos que
participan en el proceso de elecciones municipales, todo ciudadano requiere:
(…) b. Haber nacido o domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos
años continuos, cumplidos hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud de inscripción de
listas de candidatos. En caso de domicilio múltiple, rigen las disposiciones del artículo 35 del Código
Civil5 .”(subrayado es nuestro)
POR LO QUE, en lo que refiere a dicha candidata debemos precisar que, en cumplimiento de la
normativa Civil y de la normativa electoral, se ha cumplido con subsanar y acreditar la documentación
necesaria relacionado al domicilio múltiple, conforme aparece en el escrito de subsanación a folio 5 y 6.
Documentos que fueron anexados por el suscrito, pero no fueron valorados conforme a la normativa
aplicable y manifestado líneas arriba por el Jurado Electoral Especial.
La candidata domicilia en el Distrito al cual postula mas de 25 años, sus hijos nacieron y fueron
registrados en la Municipalidad de Yura, las propiedades que tiene se encuentran en el distrito de Yura,
por lo que se compre con lo precisado en el articulo 24, literal b) del Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para Elecciones Municipales 2022.
Respecto a la declaración de improcedencia de los CANDIDATOS A REGIDOR; ELEUTERIO
QUISPE IDME Y VICTOR NICOLAS YAURI ZAIRA, manifestado en el punto 2 del considerando
CUARTO de la Resolución impugnada, DEBO precisar lo siguiente:
El Jurado Nacional de Elecciones marca una línea de criterio en el expediente N° ERM.2022018714,
RIMAC – LIMA, Resolución N° 1383-2022-JNE, en su considerando SEGUNDO: “2.1. Previamente a
la evaluación del caso, es necesario señalar que el JEE debió, en primer término, solicitar al señor
recurrente que subsane la observación advertida sobre la señora candidata, en estricto cumplimiento
del derecho al debido proceso, entre otros, en su vertiente del derecho a la defensa.” (Subrayado es
nuestro).
(…)
Por lo que, es preciso manifestar que el JEE, no nos requirió la subsanación de tal observaciones en la
resolución de inadmisibilidad N° 00357-2022-JEE-AQPA/JNE, lo que se estaría vulnerando nuestro
derecho de defensa. Y conforme a lo resuelto por su instancia en la Resolución N° 1383-2022-JNE,
TAMBIEN DEBE RESOLVERSE EN EL PRESENTE CASO.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que, el artículo 31° de la constitución Política del Perú establece el derecho a participar en los asuntos
públicos y esta determina lo siguiente “Artículo 31.- Participación ciudadana en asuntos públicos. - Los
ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa
legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y
procedimientos determinados por ley orgánica.” Este derecho es constitucional y no puede ser limitado
por el hecho de haber cometido un error al momento de la presentación, dado que el documento si
existía previo a la presentación del levantamiento de las observaciones; estando a esta consideración
solicitamos al colegiado declare admisible la participación en la Elecciones Regionales y Municipales
del 2022 de la candidata a alcalde del Concejo Provincial de Caylloma, departamento de Arequipa.
Artículo 45° del Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales 2022, aprobado mediante Resolución Nº 943-2021-JNE.
ANEXO:
A-1 Tasa por apelación.
Arequipa, 01 de agosto del 2022
ROBERTO CARLOS YAÑEZ VALENZUELA
Abogado y Personero Legal
Anexo:
