BASES FONDO CONCURSABLE

PROGRAMA DE DESARROLLO VECINAL

AÑO 2022

DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO

ÁREA DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
 I. FONDO CONCURSABLE

La Municipalidad de Illapel, representada por su Alcalde Sr. Denis Cortés Aguilera y el Honorable
Concejo Municipal, invitan a todas las organizaciones sociales de la comuna regidas por la Ley 19.862
(receptores de fondos públicos) a participar del fondo concursable, denominado Programa de
Desarrollo Vecinal año 2022.

El Programa FONDEVE 2022, es un fondo concursable, costeado en su totalidad, con recursos

municipales, y tiene por objeto financiar proyectos ideados, elaborados y desarrollados por
organizaciones y/o entidades que cuenten con personalidad jurídica y directorio vigente, sin fines
de lucro, sin rendiciones de cuentas pendientes con este Municipio y domiciliadas o que trabajen
en la comuna. Dicho concurso está orientado a financiar CINCO tipos de iniciativas:

1. Proyectos de infraestructura comunitaria.

2. Proyectos de equipamiento o implementación.
3. Proyectos medioambientales.
4. Proyectos que promuevan las actividades socioculturales, recreación y ocupación de
espacios públicos.
5. Proyectos que desarrollen el desarrollo y participación comunitaria.

El Fondo será administrado por la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de

Illapel, en adelante la DIDECO, la que llevará a cabo las acciones para que las organizaciones puedan
postular a los aportes, de conformidad con estas bases, y supervigilará que los proyectos se lleven
a efecto.

Las presentes bases pretenden asegurar un trato legalmente igualitario a todos los participantes en
la postulación de proyectos y son, a su vez, una orientación en la elaboración y presentación de los
mismos, teniendo carácter de obligatorias para las organizaciones participantes.

II. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Apoyar iniciativas de Desarrollo Comunitario presentadas por las organizaciones comunitarias

vigentes de la comuna de Illapel; las cuales sean de interés común y tiendan a promover la
participación social y vínculo entre sus miembros para una mayor fortaleza de su organización.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

● Fomentar la participación de los vecinos y vecinas de Illapel.

● Fortalecer las capacidades y la gestión de las organizaciones comunitarias en los espacios
de desarrollo local.
● Estimular el diseño y ejecución de proyectos que permitan dar solución a problemáticas por
ellos detectadas o planteadas.
● Fortalecer a las organizaciones sociales y los espacios de participación diseñados por el
Municipio a través del apoyo de las acciones diseñadas por las organizaciones sociales.

III. ORGANIZACIONES POSTULANTES Y REQUISITOS

Para efectos de estas bases, se entenderá como organizaciones sociales a todas aquellas
organizaciones territoriales y funcionales regidas por la Ley Nº 19.418; a aquellas organizaciones
constituidas por Decreto Supremo del Ministerio de Justicia, regidas por la Ley N° 19.712; Ley N°
19.253; y cualquier otra sin fines de lucro y que cuente con personalidad jurídica y directorio vigente
al momento de postular, ejecutar y rendir el proyecto.

Solamente podrán participar en este concurso las organizaciones sociales que cumplan los
siguientes requisitos:

o Tener personalidad jurídica vigente (1 año de antigüedad)

o Certificado de vigencia de personalidad jurídica (vigencia extendida según ley
21.487 sobre extensión de vigencia de directivas)
o Fotocopia del Rut de la organización o documento que acredite que se encuentra
en trámite.
o Nóminas de socios que respalden el proyecto con datos personales y firma (cómo
mínimo 20 para Juntas de Vecinos y 15 para organizaciones funcionales).
o Certificado de inscripción en el registro central de colaboradores del estado.
(www.registros19862.cl )
o Carta de respaldo de terceros cuando corresponda.
o Adjuntar cotización si el proyecto contempla la compra de bienes y/o servicios.
o No haberse adjudicado un FONDEVE el año anterior.
o No tener rendiciones pendientes de FONDEVE de años anteriores.
o Las ideas de proyectos deben ser presentados exclusivamente en el formulario
entregado por el municipio.
o Los proyectos de infraestructura comunitaria deberán presentar dominio,
comodato u otro documento que acredite tenencia o posesión del inmueble en
dónde se ejecutará el proyecto.

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 o Para proyectos que excedan el monto máximo a financiar por el fondo, deberán
acreditar aporte propio o de terceros (sea éste en trabajo, materiales, herramientas
o recursos monetarios), de no hacerlo será declarado inadmisible.
o Las Organizaciones que adjudiquen proyecto FONDEVE 2022, deben realizar un hito
de inauguración, donde la coordinación de fechas, formato de invitaciones,
horarios, debe ser coordinados con la Municipalidad.

Cada organización podrá presentar SÓLO UN proyecto al concurso.

Las organizaciones sociales interesadas en postular al Fondo Concursable, deberán retirar las Bases
Técnicas y Administrativas, Formulario de Postulación y Formulario de Rendición Financiera en las
dependencias de la DIDECO o en las respectivas oficinas territoriales:

Constitución N° 24, segundo piso.

Oficina territorial Villa San Rafael (Sede Comunitaria)

Oficina Territorial El Polígono (Centro Deportivo)

Oficina Territorial La Aguada (Centro Deportivo)

Oficina Territorial sector Norte (Sede comunitaria Irarrázaval)

IV. QUIENES NO PUEDEN POSTULAR

1. Organizaciones que tengan rendiciones de cuentas pendientes o presentadas y no

aprobadas, con este Municipio.
2. Instituciones u organizaciones privadas con fines de lucro.
3. Aquellas que no cumplan con los requisitos establecidos en el punto III anteriormente
descrito.

V. DE LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

Todas las organizaciones postulantes deberán presentar los siguientes documentos:

1. Certificado de vigencia de la organización social y de su directorio; emitido por el Servicio

de Registro Civil e Identificación.

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 2. Certificado de Inscripción en el Registro de Colaboradores del Estado Ley 19.862, entregado
vía web en https://www.registros19862.cl/;
3. Certificado emitido por director de Finanzas que indique que la organización no tiene
procesos de rendiciones financieras pendientes o no aprobadas, ante este Municipio.
4. Fotocopia del RUT de la Organización.
5. Copia de la Cedula de identidad del/la Presidente/a y Tesorero/a.
6. Declaración Jurada de compromiso del/la Presidente/a y Tesorero/a de asumir la
responsabilidad del trámite de cobro y rendición del fondo asignado (anexo 2).
7. Cotización, a lo menos 2, con el costo de los insumos a adquirir para la ejecución del
proyecto.

VI. DE LA ENTREGA DE LAS POSTULACIONES

Los proyectos con la documentación solicitada serán recepcionados en modo presencial en

SECRETARÍA MUNICIPAL, ubicado en Constitución 24, segundo piso, municipalidad de Illapel.
Deben presentar formulario y documentos solicitados en un sobre cerrado, debidamente
rotulado con la siguiente información:

• Nombre de la organización postulante.

• Nombre del proyecto
• Personalidad Jurídica de la organización
• Rut de la organización
• Nombre del representante legal de la organización.

Por este medio las postulaciones serán recibidas sólo hasta las 14.00 horas del día
informado en el cronograma.

La organización deberá quedarse con una copia del proyecto para la implementación y
seguimiento de este.

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 VII. DE LAS ÁREAS DE FINANCIAMIENTO DEL FONDO

El presente Fondo Concursable sólo financiará proyectos destinados a las siguientes áreas:

ÁREA DESCRIPCIÓN EJEMPLO

Proyectos de Contempla la reparación o mejoramiento de Reparación de

Infraestructura espacios comunitarios y hermoseamiento de instalaciones sanitarias,
Comunitaria. sedes comunitarias. reparación de techos,
reparación o instalaciones
eléctricas, compra de
mesas, sillas, cocina para
sede comunitaria, etc.

Proyectos de Contempla equipar cocinas, adquisición de Compra de vajilla,

equipamiento o equipos de sonido y/o audiovisuales, equipos microondas, parlantes,
implementación que permitan mejorar la entrega de información micrófonos, cámaras de
seguridad, megáfonos,
y comunicación con los socios. Indumentaria y
impresoras, ropa
artículos para el desarrollo de actividades en corporativa, accesorios
común. deportivos, etc.

Proyectos Considera la Implementación del uso de Luminarias solares,

medioambientales tecnologías innovadoras para el cuidado del rastrillos, guantes,
medio ambiente, la recuperación de espacios carretillas, basureros,
públicos e Implementación de iniciativas jaulas de traslados,
referidas a la tenencia responsable de mascotas. bozales, arnés, etc.

Proyectos que Proyectos que fomenten y promuevan Talleres de artesanía,

promuevan las actividades sociales con la comunidad y que renovación de
actividades permiten las expresiones culturales, artísticas y instrumentos,
socioculturales. religiosas que preserven su identidad. vestimentas y accesorios.

Proyectos que Contempla Iniciativas que permitan desarrollar o Pago de monitores,

apoyen el potenciar las habilidades de los socios en las facilitadores y adquisición
desarrollo y la diferentes organizaciones según área de de medallas, trofeos, etc.
participación desempeño y el reconocimiento a la participación
comunitaria. de los actores involucrados.

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Restricciones generales

Las organizaciones que adjudiquen proyectos, no podrán contratar en calidad de honorarios, ni bajo
ninguna otra modalidad a sus socios. Tampoco podrán contratar bajo ningún respecto, al grado
inclusive (hijos, padres, abuelos, hermanos y cuñados), de los miembros de la Directiva.

No se financiarán gastos para gestiones internas del proyecto, tarjetas telefónicas de prepago,
gastos de agua, luz, gas, televisión por cable, arriendo y boletas de teléfono de red fija o celular.

Consideraciones específicas para proyectos de habilitación y/o equipamiento:

• Se debe acreditar la situación de propiedad, arrendamiento, comodato o usufructo de la

propiedad, para lo cual deberán presentar copia simple del documento legal que lo
certifique.
• Las organizaciones que ocupen sedes que no sean de su propiedad o no posean el
comodato, podrán postular siempre y cuando adjunten carta de respaldo de la organización
Dueña de la propiedad o que tiene algún título de uso sobre la misma, como un comodato
(Ver anexo N°1) y el documento legal solicitado en el párrafo precedente.
• Bajo ningún concepto y sin excepción, se permitirá inversión municipal en terrenos y/o
infraestructura que pertenezcan a personas naturales.

VIII. DE LOS MONTOS DE LOS PROYECTOS

La Municipalidad de Illapel, a través de la DIDECO, ha destinado para el Fondo de Desarrollo Vecinal

del año 2022 un monto de $35.000.000 (treinta y cinco millones de pesos).

Las organizaciones participantes tendrán un financiamiento de $500.000 (quinientos mil pesos).

Los fondos destinados para la ejecución del proyecto se entregarán al representante legal de la
organización, debiendo utilizar el monto asignado según ítem y distribución presupuestaria
adjudicada en el proyecto.

La entrega de los fondos para aquellos proyectos que resulten ganadores se hará a través de cheque
que siempre serán nominativos y cruzados, extendidos a nombre de la organización. No se
entregarán fondos en efectivo, cheque o vale vista a nombre de personas naturales. Tampoco se
harán transferencias bancarias a nombre de personas naturales.

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 IX. DE LA EVALUACIÓN

Este proceso será subdividido en las siguientes etapas:

i. Análisis de Admisibilidad: Se realizará una vez cerrada la etapa de Entrega de Proyectos y

aquí se revisará que los proyectos cumplan con los requisitos de presentación establecidos
en el número III y la documentación solicitada en el número V; labor a cargo de DIDECO.

ii. Evaluación Técnica: Ésta se llevará a cabo por la DIDECO. Se constituirá una comisión
evaluadora con 5 profesionales de la dirección y uno de ellos ejercerá como presidente/a de
la Comisión.

El puntaje final estará dado por la sumatoria de los valores en % asignados a cada criterio de
evaluación (de acuerdo a la tabla indicada más abajo).

Los proyectos que tengan una evaluación sobre un 60% podrán adjudicar el fondo, en estricto orden
de puntaje de evaluación, esto es, de mayor a menor, según la cual, la comisión evaluadora
efectuará la selección, tomando en cuenta los recursos financieros disponibles para este fondo.

En caso de empate en la evaluación final de los proyectos, se considerará como criterio de

desempate el proyecto que tenga mayor participación en la organización (El número de
beneficiarios será corroborado mediante firmas, presentadas junto al formulario de postulación del
proyecto).

Si una vez aplicadas estas reglas el empate subsiste se adjudicará aquella organización en donde su
conformación sea de mayor antigüedad.

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CRITERIOS DE EVALUACION.

Criterios Sub-criterios % Sub- % Total

criterio
Criterio

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA En el proyecto se observa con claridad el 30% 30%

U OPORTUNIDAD. problema o la oportunidad que justifica la
ejecución del proyecto e incorpora
especificaciones de los aspectos que el
problema espera resolver.

El proyecto presenta un problema u 15%

oportunidad, sin especificaciones de
aspectos a resolver.

El proyecto no tiene una descripción clara 0%

del problema u oportunidad.

DEFINICION DE LAS El proyecto desarrolla los cuatros 30% 30%

ACTIVIDADES A REALIZAR y elementos.
COHERENCIA CON EL
El proyecto desarrolla tres de los cuatros 20%
OBJETIVO DEL PROYECTO:
elementos.
En este apartado se evaluará
el desarrollo de los siguientes El proyecto desarrolla dos de los cuatros 10%
elementos.
elementos:
El proyecto desarrolla uno de los cuatros 5 %
• Descripción de las
elementos.
actividades.
• Duración y frecuencia de El proyecto no desarrolla ninguno de los 0 %
las actividades. cuatros elementos.
• Presupuesto destinado a
las actividades.
• Coherencia de las
actividades con el objetivo
del proyecto

INNOVACIÓN E El proyecto desarrolla los tres elementos. 20% 20%

INVOCLUCRAMIENTO DE LA
COMUNIDAD
El proyecto desarrolla dos de los tres 10%
En este apartado se evaluará elementos.
el desarrollo de los siguientes
El proyecto desarrolla uno de los tres 5%
elementos:
elementos.

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 • Describe, al menos, un El proyecto no desarrolla ninguno de los 0 %
elemento novedoso. elementos señalados.
• Describe el mecanismo de
consulta o participación de
la comunidad en la
elaboración del proyecto.
• Justifica la necesidad de
incorporar el o los
elementos novedosos.

El proyecto contempla beneficiar a 40 o 20%

más personas.

El proyecto contempla beneficiar entre 21 10%

CANTIDAD DE BENEFICIARIOS a 39 personas. 20%

El proyecto contempla beneficiar a 20 5%

personas o menos.

X. DE LA ADJUDICACIÓN.

La comisión evaluadora, una vez finalizado el proceso de evaluación, presentará el resultado de la

evaluación a la directora de DIDECO.
Posteriormente, La DIDECO deberá tramitar los respectivos decretos que autorizan la entrega de los
fondos adjudicados.
Además, se informará a las organizaciones postulantes, los motivos por los cuales no fue adjudicado
su proyecto, a través de un documento formal, emitido por la comisión evaluadora.

XI. DEL SEGUIMIENTO

En cuanto al seguimiento, acompañamiento y supervisión de los proyectos, estos estarán a cargo

de los funcionarios que la Dirección de Desarrollo Comunitario, designe para cada proyecto (agentes
territoriales).

Por su parte, las organizaciones adjudicadas, deberán proporcionar toda la información, que los
referidos profesionales requieran para verificar en terreno la ejecución de las actividades
comprometidas.

Cada proyecto tendrá al menos una supervisión que quedará registrada en un acta.

XII. DE LA RENDICIÓN

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Una vez finalizada la ejecución del proyecto, la organización adjudicada deberá presentar la
rendición financiera a la Dirección de Finanzas de la Municipalidad de Illapel para lo cual deberá
llenar el formulario adjunto (Anexo 4), debiendo adjuntar los ORIGINALES de los documentos
tributarios que acrediten los gastos. Deberá adjuntar además copia de dicha rendición para la
Dirección de Control y DIDECO.

En el caso de existir gastos de honorarios profesionales, se debe adjuntar, por cada prestador de
servicios, la Declaración Jurada Simple del Anexo N° 3.

Los únicos documentos tributarios autorizados para llevar a cabo el proceso de rendición serán:
boletas, facturas y boletas de honorarios originales. Los gastos iguales o inferiores a $20.000 (veinte
mil pesos) podrán ser acreditados mediante boleta, aquellos superiores al monto antes señalado
deberán acreditarse mediante factura extendida o boleta de honorarios a nombre de la
organización. Las boletas de honorarios deberán especificar el responsable de la retención legal,
en cualquiera de los casos, se deberá adjuntar el formulario Nº 29 del SII cancelado.

Si se determinase que existe un error o se realice una objeción a la rendición del Fondo, la
organización tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles para subsanar las observaciones que realice
la entidad fiscalizadora Municipal.

En caso de incumplimiento del proyecto o se haya objetado un gasto en particular, por parte de la
organización, estas deberán reintegrar los fondos asignados, no podrán participar de futuros fondos
y se iniciarán acciones legales por apropiación indebida.

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 XIII. CRONOGRAMA DEL PROCESO.

ETAPAS FECHAS

PRESENTACIÓN DE BASES DEL FONDO 18 OCTUBRE 2022

CONCURSABLE ANTE CONCEJO
MUNICIPAL
CAPACITACIÓN COMUNAL
20 de OCTUBRE de 2022
PERIODO DE ENTREGA DE BASES Y
FORMULARIOS 19 AL 28 DE OCTUBRE de 2022
ENTREGA DE PROYECTOS
18 DE NOVIEMBRE DE 2022

PRESENTACIÓN A CONCEJO 6 de Diciembre de 2022

MUNICIPAL PARA ADJUDICACIÓN DE
PROYECTOS
PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS EN
LA PÁGINA WEB 6 de Diciembre de 2022

ENTREGA DE FONDOS
FECHA ESTIMADA, 14 de diciembre de 2022
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS DESDE LA ENTREGA DE LOS FONDOS HASTA
PROYECTOS EL PROCESO DE RENDICIÓN FINANCIERA

RENDICIÓN FINANCIERA Y TÉCNICA HASTA 9 DE MARZO DE 2023.

DE LOS PROYECTOS

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 ANEXO N° 1

ACREDITACIÓN LUGAR DE FUNCIONAMIENTO

(SÓLO PARA PROYECTOS DE HABILITACIÓN Y/O EQUIPAMIENTO)

FECHA ____________________________

Yo,…………………………………………………………………………………….. PRESIDENTE (A) DE LA ORGANIZACIÓN

………………………………………………………………………………………………… DECLARO QUE EL LUGAR DONDE

FUNCIONAMOS Y SESIONAMOS ESTÁ UBICADO
EN……………………………………………………………………………. POBLACIÓN o
VILLA……………………………………………COMUNA DE ILLAPEL.

LA SEDE SOCIAL ES DE LA ORGANIZACIÓN…………………………………………………………………………… CUYO

REPRESENTANTE LEGAL ES DON/ÑA………………………………………………………………..
RUT……………………………………., QUIEN CERTIFICA QUE LA FACILITACIÓN O PRÉSTAMO DEL LUGAR SE
ENCUENTRA VIGENTE.

ADJUNTAR FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO LEGAL QUE ACREDITE LA PROPIEDAD, COMODATO,

USUFRUCTO O ARRIENDO DE LA PROPIEDAD.

(1) NOMBRE, FIRMA Y TIMBRE DE PRESIDENTE O REPRESENTANTE LEGAL QUE OCUPA SEDE

(2) NOMBRE, FIRMA Y TIMBRE DE PRESIDENTE O REPRESENTANTE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN

POSTULANTE

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 ANEXO N° 2

DECLARACION JURADA SIMPLE PRESIDENTE/A Y TESORERO/A

FECHA ____________________________

Yo,…………………………………………………………………………………….. CÉDULA NACIONAL DE IDENTIDAD

N°………………………………………………….., PRESIDENTE (A) DE LA ORGANIZACIÓN

…………………………………………………………………………………………………, DOMICILIADO EN
………………………………………………., DECLARO CONOCER EL PROCESO DE COBRO Y JUSTIFICACION DEL
FONDO “CON TODAS LAS ORGANIZACIONES” Y ME COMPROMETO A REALIZAR LOS TRAMITES
CORRESPONDIIENTES PARA EJECUTAR SIN INCONVENIENTES EL PROYECTO.

Yo,…………………………………………………………………………………….. CÉDULA NACIONAL DE IDENTIDAD

N°………………………………………………….., TESORERO (A) DE LA ORGANIZACIÓN

…………………………………………………………………………………………………, DOMICILIADO EN
………………………………………………., DECLARO CONOCER EL PROCESO DE COBRO Y JUSTIFICACION DEL
FONDO “CON TODAS LAS ORGANIZACIONES” Y ME COMPROMETO A REALIZAR LOS TRAMITES
CORRESPONDIIENTES PARA EJECUTAR SIN INCONVENIENTES EL PROYECTO.

(1) NOMBRE, FIRMA Y TIMBRE DEL/A PRESIDENTE/A DE LA ORGANIZACIÓN.

(2) NOMBRE, FIRMA Y TIMBRE DEL/A TESORERO DE LA ORGANIZACIÓN.

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 ANEXO N° 3

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS A HONORARIOS

En _________________, a ____ de ___________________ de 2020, don/doña

_______________________, Cédula Nacional de Identidad N° ___________________, domiciliado
en _________________________________________________, declaro bajo juramento, para
efectos de la convocatoria al fondo concursable, denominado Fondo de Desarrollo Vecinal año
2022, que:

El gasto rendido en ítem contrataciones no corresponde a mi propia remuneración, ni de socios, ni

de su respectivo cónyuge, o conviviente civil, hijos, parientes por consanguineidad o afinidad hasta
el segundo grado inclusive (hijos, padres, abuelos, hermanos y cuñados).

FIRMA

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 ANEXO N° 4
FORMULARIO DE RENDICIÓN

EJECUCION DE PROYECTOS

REGION PROVINCIA COMUNA FECHA

Coquimbo Choapa Illapel

Nombre del Proyecto

RUT de la
Nombre de la Organización
Organización

RUT del
Nombre del Representante Legal Representante Legal

Nº FACTURA
FECHA MOTIVO Y/O DESCRIPCIÓN DEL GASTO MONTO ($)
Y/O BOLETA

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 Monto Total Gastado (Facturas, Boletas, etc.) = $

Monto a Devolver (NO GASTADO) $

Monto Aportado por la Municipalidad = $

Nombre, Rut y Firma del Representante

Legal de la Organización. Presidente

Nombre, Firma y Timbre Nombre, Rut y Firma Dirigente de la

Organización. Tesorero(a)
Recepción Municipal

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