UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS
FACULTAD DE ECONOMÍA
ESPECIALIDAD DE ECONOMÌA GERENCIAL
INFORME DE PLAN DE TESIS
TEMA DE INVESTIGACIÓN:
IMPACTO DE LA INVERSIÓN EN I + D + i EN EL DESEMPEÑO DE LA INDUSTRIA
PERUANA EN EL PERIODO 2006 - 2017
CURSO:
Proyecto de Tesis 1 – EF67
ESTUDIANTE:
Jose Daniel Aldave Ñato (u201110134)
CATEDRÁTICO:
Gand Derry Quintana Aguilar (pcefdqui@[Link])
Lima, October de 2022
1. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación tiene como fin último contribuir al desarrollo
sostenible del Perú. Trazado dicho objetivo, es imprescindible mencionar lo que se
entiende por desarrollo sostenible en el entorno académico y la presente investigación.
Una definición, que se usa aún en la actualidad, fue dada por Gro Harlem Brundtland,
presidenta de la Comisión sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de las Naciones
Unidas (1983-1987), quién planteó que el desarrollo sostenible es la satisfacción de
las necesidades actuales sin perjudicar la capacidad de que las futuras generaciones
satisfagan las propias (Brundtland, 1987: 41). Posteriormente, en 2002, en el Plan de
Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo se
mencionó que el desarrollo sostenible consta de “tres pilares interdependientes que se
refuerzan entre sí”, el crecimiento económico, el desarrollo social y la protección del
medio ambiente (Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, 2002, 2). A ello,
Jeffrey Sachs (2015), agrega que para lograr dicho desarrollo sostenible es preciso
alcanzar una buena gobernanza, tanto por parte de los gobiernos, como de las
grandes empresas; en general, una buena gobernanza por parte de los actores
principales de una economía (Sachs, 2015: 4). En ese sentido, la presente
investigación pretende aportar conocimiento que permita una adecuada toma de
decisiones a dichos agentes económicos en su búsqueda por alcanzar desarrollo
sostenible. Como afirma las Naciones Unidas, el desarrollo sostenible debe ser
impulsado por inversiones públicas, privadas y gasto público específico (PNUD, 2011,
16). Por ello, se pretende cuantificar el impacto de las políticas públicas que busquen
el crecimiento económico y a la vez aporten al desarrollo social para que hacedores de
política hagan uso de la información según sea conveniente. No obstante, no siempre
se ha vinculado el crecimiento económico y el desarrollo social, ya que conceptos
como eficiencia (que promueve el crecimiento económico) y equidad (que promueve el
bienestar social) han sido antagónicos en la literatura económica durante siglos. Sin
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embargo, como ejemplifica Sachs, si la recaudación fiscal, que disminuye el esfuerzo
laboral de los ricos, incrementa, a través de una política pública, en mayor medida la
productividad de los pobres, se puede obtener eficiencia y equidad (Sachs, 2014: 14).
Dado que el desarrollo sostenible es un concepto que por sí mismo implica el largo
plazo, se estudiará el impacto de las políticas públicas en ciencia, tecnología e
innovación en la industria peruana, ya que con ellas se implementan avances
tecnológicos en la industria peruana, lo cual es uno de los “principales factores del
crecimiento económico global a largo plazo” (Sachs, 2014: 9). Así mismo, al abordar el
tema no solo analiza la buena gobernanza por parte del Estado, sino también por parte
de las empresas. En síntesis, analizar el impacto de las políticas públicas en ciencia,
tecnología e innovación en la productividad de la industria peruana tiene tres
beneficios. Primero, ya que las políticas deberían mejorar la productividad de los
trabajadores de las empresas beneficiadas, se puede observar si realmente se está
logrando desarrollo social. Segundo, ya que, como consecuencia de lo anterior, se
mejora la productividad de las empresas, se puede observar si se está logrando
crecimiento económico. Y tercero, permite observar si se está logrando una buena
gobernanza, por parte del gobierno y de las empresas.
2. Estado del arte
El marco teórico desarrollado por Kendrick, Solow y otros pioneros en el estudio del
crecimiento económico, han demostrado que existen tres principales fuentes del
crecimiento económico: acumulación de capital, incremento de la fuerza laboral e
incremento de la productividad (Jorgenson 1991). La industria peruana tiene una
brecha tecnológica deficitaria con el resto del mundo cada vez más marcada, lo cual a
su vez nos hace menos productivos que el resto del mundo (Roca, 2011). A pesar del
crecimiento económico sostenido que ha venido teniendo el país, el Perú sigue
teniendo bajos niveles de productividad, PBI per cápita y diversificación productiva,
ello principalmente debido a que la economía peruana es básicamente dependiente de
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los recursos naturales (Kuramoto 2017). Kawai (1994), explica que el principal
elemento que explica el contraste en los patrones de crecimiento entre los países
latinoamericanos y asiáticos es la diferencia en el cambio de productividad. Estudios
seminales realizados por Griliches (1979, 1980) demostraron matemáticamente la
relación positiva entre la productividad y la inversión en investigación y desarrollo (I +
D), tanto a nivel micro, como a nivel macro. Griliches (1984), utilizó una muestra de
133 grandes empresas estadounidenses para demostrar empíricamente que, en la
dimensión transversal, existe una fuerte relación entre la productividad de las
empresas y su nivel de inversiones en I + D, sin embargo, los efectos de la inversión
en I + D sobre la productividad son muy heterogéneos, tanto en tiempo como en
magnitud para la muestra seleccionada. En general, el desempeño de la empresa
mejora sustancialmente a través del desarrollo de nuevos o existentes productos y
procesos, producto de la inversión en I + D (Brown y Eisenhaardt 1995). Harhoff
(1998), por su parte, realiza un estudio empírico sobre una base de datos panel para
explorar la relación entre la inversión en I + D y la productividad en empresas
manufactureras alemanas, encontrando, en la dimensión transversal, que la
elasticidad de las ventas con respecto al capital de I + D es de aproximadamente el 14
por ciento, y al usar estimadores de efectos fijos, dicha elasticidad se reduce a 8%. Así
mismo, Harhoff encuentra que los efectos son heterogéneos en el tiempo y varían
considerablemente entre empresas de alta tecnología y otras empresas. Ya en el
nuevo milenio, Dollar (2005) y, Bergoeing y Repetto (2006), agregan que el
crecimiento de la productividad en las empresas es impulsado por la reasignación de
recursos entre empresas, es decir, el incremento en la productividad de la empresa no
solo depende de su propia inversión en I + D, sino también de su entorno empresarial.
Raffo, Lhuillery y Miotti (2008), llevaron a cabo un estudio pionero comparando los
efectos de la inversión en I + D en la productividad entre países europeos (Francia,
España y Suiza) y países latinoamericanos (Arghentina, Brazil y México). Crespi
(2012), realiza un estudio acerca del impacto de la inversión en I + D sobre la
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productividad laboral, usando micro datos de encuestas de innovación en países de
América Latina (Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Panamá y Uruguay),
encontrando que la inversión en I + D tiene un efecto positivo en la introducción de
nuevas tecnologías y la productividad laboral; sin embargo, los determinantes del nivel
de inversión en I + D son diversos y más heterogéneos que en países desarrollados.
Las investigaciones de Fernández-Arias (2014), Crespi et al. (2014) y Pagés (2010)
concluyen que el lento crecimiento de la productividad en América Latina y el Caribe
es responsable de su bajo desempeño económico. Para el caso peruano, Tello (2013)
realiza un estudio sobre la inversión en I + D y la productividad para el sector
manufacturero, encontrando una relación positiva entre la inversión en I + D y la
productividad laboral, observando también la deficiencia a nivel de políticas públicas
en ciencia, tecnología e innovación, las cuales se han enfocado solo en infraestructura
de TIC y mejorar el acceso a las TICs. Sin mebargo, Karhunen, H., & Huovari, J.
(2015), determinaron que, los subsidios de I + D a PYMES finlandesas no tuvieron
efectos significativos en la productividad laboral de las empresas durante un periodo
de cinco años después de otorgado el subsidio, sino más bien, los resultados
muestran un efecto negativo en el crecimiento anual de la productividad de las
empresas entre un 2 y 4%. Es claro que, si se quiere que el Perú logre un desarrollo
sostenible, se debe promover que las empresas inviertan en investigación y desarrollo,
y para ello, es necesario el apoyo Estatal. No obstante, no solo se trata de proponer
políticas con un objetivo beneficioso para el país, sino también de la forma en la que
éstas se plantean, se norman y se ejecutan. Así mismo, no siempre más inversión en I
+ D es mejor, Coccia, M. (2018) encontró, en base a datos de la OCDE, que una
inversión en I + D de aproximadamente 2.5% y un impuesto a las ganancias
corporativas equivalente al 3.1% maximizarían la productividad laboral agregada. En la
actualidad, el término innovación ha tomado protagonismo, ya que, como mencionan
Crespi et al. (2016), a nivel de la empresa, la innovación es la transformación de ideas
en nuevos productos, servicios y procesos, y es también la vía mediante la cual se
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obtiene mayor eficiencia y competitividad sostenible. Si bien hay empresas que tienen
altos niveles de innovación con relativos menores niveles de inversión en I + D, tales
como Tesla, Inc. o Apple, Inc. la literatura ha demostrado una fuerte relación positiva
entre el nivel de inversión en I + D y la innovación. La literatura relaciona positiva y
fuertemente la inversión en I + D, la innovación, la productividad y, el desempeño y la
competitividad de la empresa para en el ámbito micro, y el crecimiento económico en
el ámbito macro. Pece et al. (2015), estima modelos de regresión múltiple y
confirmaría dicha relación positiva a nivel macro para Polonia, República Checa y
Hungría. A nivel micro, Lichtenthaler, U. (2016), subraya que, en mercados de
innovación relativamente ineficientes, la innovación es importante para lograr un
sostenible y mejor desempeño para la empresa, mencionando también la
trascendencia de no enfocarse solo en innovaciones de producto, sino también en las
de servicio, proceso, modelo de negocio y gestión, dada la interdependencia y
sinergias entre los tipos de innovación. Baumann y Kritikos (2016), por su parte,
obtienen estimaciones que sugieren que, incluso para MIPYMES, la intensidad de I +
D se correlaciona positivamente con la probabilidad de informar innovación.
Finalmente, Grazzi, Pietrobelli, et al. (2016), encuentran que la decisión de invertir en
conocimiento, la relación entre I + D, los resultados de la innovación y la productividad,
son muy heterogéneos en Latinoamérica, y varían incluso entre empresas de un
mismo sector. Además, dichas variables se correlacionan significativamente con las
características y decisiones de la empresa. Así mismo, estiman que, tanto en América
Latina como en El Caribe, las empresas innovadoras tienen una productividad laboral
un 50% mayor que las que no innovan. También demuestran que el acceso a la banda
ancha es uno de los principales componentes del proceso innovador y sugieren evitar
estrategias genéricas o uniformes para apoyar el proceso de innovación en empresas
jóvenes, ya que pueden tener efectos negativos en muchas de ellas. Respecto al
sistema de innovación peruano, se sabe que éste es deficiente y escasamente
financiado, lo cual no promueve la innovación (Kuramoto 2017).
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