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El Tratado Mallarino

El documento resume las relaciones entre Panamá y Estados Unidos desde 1846 hasta 1904. Algunos puntos clave incluyen el Tratado Mallarino-Bidlack de 1846 que le dio a EE.UU. el derecho a intervenir en Panamá y garantizar la neutralidad del istmo; el descubrimiento de oro en California que impulsó la construcción del ferrocarril transístmico; y el Tratado Herrán-Hay de 1903 que permitió la construcción del canal de Panamá. El documento también discute la separación de Panamá de Colombia y varios

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El Tratado Mallarino

El documento resume las relaciones entre Panamá y Estados Unidos desde 1846 hasta 1904. Algunos puntos clave incluyen el Tratado Mallarino-Bidlack de 1846 que le dio a EE.UU. el derecho a intervenir en Panamá y garantizar la neutralidad del istmo; el descubrimiento de oro en California que impulsó la construcción del ferrocarril transístmico; y el Tratado Herrán-Hay de 1903 que permitió la construcción del canal de Panamá. El documento también discute la separación de Panamá de Colombia y varios

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Universidad Católica Santa María La Antigua

Facultad de Negocios, Logística y Ciencias Marítimas


Escuela de Negocios
Sede Panamá

Antecedentes de las relaciones entre Panamá y


Estados Unidos

Denis Cedeño
8-1009-579

Profesor
Emilio Pimentel

Fecha
Panamá, 14 de octubre del 2022
Índice

Índice..............................................................................................................................2
Introducción....................................................................................................................3
El Tratado Mallarino-Bidlack de 1846..............................................................................4
Algunos puntos clave del artículo XXXV Son los siguientes:......................................................5
El oro californiano y el Ferrocarril Transístmico...............................................................7
El incidente de la Tajada de Sandía...............................................................................10
El Estado Federal y el Canal Francés..............................................................................12
El Tratado Herrán-Hay..................................................................................................15
La separación de Panamá de Colombia y el papel de los Estados Unidos.......................16
La construcción del canal de Panamá y su incidencia en las relaciones con los Estados
Unidos..........................................................................................................................18
La Constitución de 1904 y el Artículo 136.......................................................................20
El Convenio Taft de 1904...............................................................................................21
Los puntos cubiertos por el Convenio Taft son los siguientes:.................................................22
Conclusión.....................................................................................................................24
Bibliografía...................................................................................................................25

pág. 2
Introducción
En este trabajo estaremos hablando un poco sobre El transitismo panameño y la
presencia norteamericana en el Istmo, dentro de estom podemos mencionar el
incidente de la tajada de sandía que fue un evento que marcó un gran punto
dentro de la historia, también se mencionarán algunos tratados importantes como
el tratado de Herrán-Hay, el tratado Mallarino-Bidbalck.
El Tratado Herrán-Hay es un tratado internacional firmado en Washington el 22 de
mayo entre la República de Colombia y los Estados Unidos por su plenipotenciario
designado, el Secretario de Estado John Hay y el Ministro colombiano Dr. Sr.
Tomás. 1 Construido en 1903 para crear un canal transatlántico que conecte los
océanos Atlántico y Pacífico a través del Istmo de Panamá.
la creación del Estado Federal Panameño, dentro de la Confederación de la Gran
Colombia. Es considerado el estudio más completo sobre la realidad panameña
que se hiciera en el siglo XIX. En efecto, en 1855 logró imponerse la corriente
autonomista, al quedar instaurado el Estado Federal del Istmo.
El proyecto político panameño denominado “Estado Federal de Panamá”,
propuesto por el Dr. Justo Arosemena al Congreso Neogranadino en 1852 y
consolidado a partir de 1855, constituye el segundo proyecto a favor de la
neutralidad, soberanía e independencia del Istmo de Pana má, frente al
anexionismo neogranadino. con el nombre de Estado Federal de Panamá, a partir
de la unión de las provincias neogranadinas de Azuero, Chiriquí, Panamá y
Veraguas

 El Tratado Mallarino-Bidlack de 1846


Los esfuerzos separatistas de 1830, 1831 y 1840 en la provincia del Istmo, luego
de la disolución de la Gran Colombia y la
presencia de súbditos británicos en Bocas
del Toro, llevaron a las autoridades de
Nueva Granada (Colombia) a considerar

pág. 3
las dificultades que debieron conservarse. El Istmo de Panamá y el Caribe
Occidental se fusionan con la Nueva Granada.
Durante el período de independencia del istmo 
(1840-1841), Don Mariano Arosimena, quien se desempeñó como ministro de
Relaciones Exteriores, elevó el nivel de la oportunidad de garantizar que Gran
Bretaña, Estados Unidos y Francia protegerían la integridad e imparcialidad 
cintura molida. Cuando el Istmo de Panamá fue reintegrado al estadocolombiano,
las autoridades de ese país contemplaron la idea de obtener garantías de las
autoridades antes mencionadas de que el estado colombiano mantendría el
control del istmo. Finalmente, el canciller colombiano, Manuel María Malarino,
entregó un documento secreto de su gobierno al titular de asuntos
norteamericanos,Benjamín Bidlac, en el que el gobierno colombiano advertía a
Estados Unidos del peligro que Gran Bretaña aspiraba a controlar. "Los Puntos
Más Importantes del Continente Americano". Colombia exigió a Estados Unidos
garantizar el título,soberanía y neutralidad del Istmo de Panamá y ofreció a cambio
ventajas en transporte, istmo, mercancías, correspondencia, pasajeros, etc. 

El Tratado de Paz, Amistad, Navegación y Comercio, también conocido como


MALLARINO - BIDLACK, firmado el 12 de
diciembre de 1846, fue esencialmente un tratado
de comercio recíproco, pero tuvo graves
consecuencias para Panamá, pues mediante la
Cláusula XXXV Estados Unidos se había
comprometido a garantizar la neutralidad del istmo
y la libertad de paso de un mar a otro, allanando el
camino para la intervención. Este tratado marcó el
inicio oficial de la relación económica, social y
política de Estados Unidos con el Istmo de
Panamá,que sobrevivió principalmente gracias a
su ubicación estratégica.

pág. 4
Algunos puntos clave del artículo XXXV Son los siguientes: 
A. Los ciudadanos, barcos y mercancías americanas tendrían acceso a los
puertos de la Nueva Granada, incluidos los del Istmo de Panamá; todas las
inmunidades, privilegios e inmunidades relativas al comercio y la navegación; Esta
paridad de preferencia se extiende a los pasajeros, el correo y la carga de los EE.
UU. que pasan por estos territorios.
B. El Gobierno de la Nueva Granada concede al Gobierno de los Estados Unidos
el derecho de viajar o transitar por el Istmo de Panamá, por cualquier medio de
comunicación actualmente disponible o que se abra en el futuro, el cual será
gratuito y expedito para sus ciudadanos, el Gobierno de los Estados Unidos, en
especie o bienes.
C. A los ciudadanos de los Estados Unidos o a sus mercancías no se les cobrará
ni gravará en tránsito por ningún camino o canal, excepto los que se impongan o
impongan a los ciudadanos de Granada.
D. Los Estados Unidos garantizaron a la Nueva Granada la completa neutralidad
del Istmo de Panamá, con la idea de que en cualquier momento, no obstante la
existencia de este tratado, se interrumpiría la libertad de paso de un mar a otro.
E. Estados Unidos también garantiza la soberanía y los derechos de propiedad
que la Nueva Granada disfruta en esa región.
Para Panamá, este tratado tuvo las siguientes consecuencias: 
Una. La última separación de Panamá de Colombia, y la prevención de los
movimientos de liberación en la segunda mitad del siglo XIX.
Este fue el primer instrumento legal con el que Estados Unidos obtuvo el derecho
a intervenir en el Istmo de Panamá.

pág. 5
El oro californiano y el Ferrocarril Transístmico
El 24 de enero de 1848, James Marshall descubrió accidentalmente oro en el agua
que fluía de la fábrica. Este hecho aleatorio daría lugar a una avalancha
provocada por el hombre un año después de que llegara a California y un auge
comercial en el istmo de Panamá. A mediados del siglo XIX, la capital del istmo
era un lugar sin agua potable, sin alumbrado público, caminos de terracería y un
pequeño hospital. La crisis económica cubre el istmo. Las historias de las fortunas
de las minas de oro en California comenzaron a difundirse desde 1849, en las
costas orientales de Estados Unidos y Sudamérica, y el 28 de febrero de 1849, el

pág. 6
“California” ancló en San Bay. Francisco con unos 365 pasajeros, empezando por
él, la famosa fiebre del oro.
En agosto de 1847, se organizó en Nueva York la USA STEAM (Shipping
Company), cuyos principales accionistas eran George Law y Marshall Owen
Roberts. Esta empresa cubría las rutas de Nueva York, Nueva Orleans y
Shaggers. En abril de 1848, un grupo de comerciantes fundado por William Henry
Aspinwall estableció la "Compañía de vapor del correo del pacífico". Esta empresa
cubría la carretera de Panamá a California 
El cruce del istmo comprende esta ruta
desde el puerto de Chagres hasta la ciudad
de Cruces y de allí a la ciudad de Panamá.
Es un camino peligroso a lo largo del río,
luego por tierra, sujeto al clima, insectos,
rafting inseguro y falta de comodidades en el
camino (alojamiento y restaurantes), porque
el viaje no se realiza durante el día. Ponerlo
y cruzarlo se convirtió en una aventura 
En una noche, Panamá se convirtió en una ciudad densamente poblada, donde,
ante la falta de hoteles, la mayoría de las casas serían utilizadas como hostales; El
Capital nacional y extranjero está invirtiendo en restaurantes, domos y tiendas
para satisfacer a los aventureros y buscadores de oro tanto de América del Norte
como de Europa. Sin embargo, se han extendido epidemias como la fiebre
amarilla, la malaria y la diarrea. El número de muertes es muy alto y el minero no
siempre llega a su destino.
Por la dificultad e inseguridad de cruzar del puerto de Chagres a Panamá, así
como por las miles de
personas que transitan

pág. 7
hacia California, señores. Dirige Williams Aspinwall, Henry Chaunery y John
Stevens con el go bierno de
Nueva York 
Granada firmó el Acuerdo Stevens Pardes el 28 de diciembre de 1848 para
construir un ferrocarril a través del istmo. La construcción del ferrocarril comenzó
en mayo de 1850 y terminó el 27 de enero de 1855 a un costo de alrededor de $ 8
millones, convirtiéndose en el primer ferrocarril transatlántico del mundo. La
estación del ferrocarril en el Atlántico era Isla Manzanillo, donde se incorporó la
ciudad de Colón el 27 de febrero de 1852 como Ciudad de Aspinwall. Hasta 1869,
cuando se inauguró el ferrocarril 
Al conectar la Costa Este con la Costa Este de los Estados Unidos, el Ferrocarril
de Panamá ha cosechado su cosecha dorada. La línea cobra tarifas exorbitantes
de $ 25.00 para adultos, $ 12.50 para niños de menos de 6.5 centavos por libra
para equipaje personal y $ 1.80 por pie cúbico para paquetes exprés.
Trabajadores De Gran Bretaña, Irlanda, Francia, Alemania, Austria, India, China y
Jamaica trabajaron en el ferrocarril. El 50% de la población activa había tenido en
algún momento fiebre amarilla, paludismo o disentería. Mucho antes de que se
completara el ferrocarril, el dinero comenzó a fluir hacia las arcas de la empresa.
En 1853, con solo 23 millas, la línea transportaba 32.111 pasajeros. En 1854 con
31 millas completas, se embarcaron 30.108; Cuando se inauguró en enero de
1855, había recaudado más de $ 1 millón. El beneficio para Colombia era de
$1millón al momento en que el Congreso colombiano aprobó el contrato de
Stephens Paredes y una suma anual de $250.000.
Para los humildes trabajadores del istmo y expatriados que tienen su propio
negocio de hospedaje y restauración en la desembocadura del río Chagres, las
canoas de la Línea El pueblo de Cruces y los arrieros en el camino de Cruces a
Panamá, todos muy impresionados antes de la inauguración de la vía férrea

pág. 8
El incidente de la Tajada de Sandía
En el incidente de la Tajada de sandía hubieron muchos lados en la que se dividío
como: la lucha Panameños, Estados Unidos y Nueva Granada.

pág. 9
Nosotros como seres humanos d ebemos reconocer que las personas no hacen el
mal, sino que es indignante como aquellos se sientan a ver lo que pasa alrededor
sin hacer nada, debemos marca y cambiar eso en la actualidad ya que al aprender
del pasado nos hace
leer de esos errores y
no volverlos a
cometer, el cambio
empieza con nosotros
mismos y es
importante hacer una
diferencia ya que los
ciclos y los conflictos
repetidos nos lleva a un caos. Algo muy importante que marco esta época fue que
José Manuel Luna quisó hacer la diferencia.

Todo empezó el 15 de abril de 1856 en la estación de tren en la Republica de


Panamá donde un estadounidense, Jack Oliver se acerca a el puesto de José
Manuel Luna que vendía sandías y le pedía tajadas de la misma en el que estaba
al precio de cinco centavos, el muy amable le ofrece una, pero descaradamente el
señor Oliver le dio un
mordisco y la tiro al suelo, no
obstante siguió su camino
sin pagarle a José Luna,
pero José Manuel Luna no
se quedaría así por lo que le
reclamalo los cinco centavos,
pero Jack Oliver contesta
que él le pagará pero con un
tiro y aparece Miguel
Abraham en el que ayudo a el señor José Manuel Luna que fue que fue el que
intervino en la disputa y trato de arrebatarle el arma a Jack Oliver y lo logro.

pág. 10
Este suceso lo único que hizo fue degenerar una batalla campal que mostro el
verdadero rostro de los latinoamericanos debido a que sin distingo de nación ni de
color se unieron contra los norteamericanos y aterrados los norteamericanos y con
justa razón se refugiaron en los hoteles mas cercanos de la estación de el
ferrocarril y no solo eso, sino que tomaron fuerzas y se armaron las cuales
utilizaron en su defensa.

pág. 11
El Estado Federal y el Canal Francés
la creación del Estado Federal Panameño, dentro de la Confederación de la Gran
Colombia. Es considerado el estudio más completo sobre la realidad panameña
que se hiciera en el siglo XIX. En efecto, en 1855 logró imponerse la corriente
autonomista, al quedar instaurado el Estado Federal del Istmo.
El proyecto político panameño denominado “Estado Federal de Panamá”,
propuesto por el Dr. Justo Arosemena al Congreso Neogranadino en 1852 y
consolidado a partir de 1855, constituye el segundo proyecto a favor de la
neutralidad, soberanía e independencia del Istmo de Pana má, frente al
anexionismo neogranadino. con el nombre de Estado Federal de Panamá, a partir
de la unión de las provincias neogranadinas de Azuero, Chiriquí, Panamá y
Veraguas
En 1867 se modificó el contrato de Stephen Paredes. Ahora la empresa ferroviaria
tiene derecho a reclamar cualquier canal construido al oeste de la línea Cabo
Tiburón-Garachiné.

El 14 de enero de
1869, Nueva
Granada y los
Estados Unidos de
América firmaron
un tratado para
construir un canal
transatlántico a
través de Panamá,
pero el tratado no
fue ratificado por el
Congreso de Granada. Dos hechos internacionales ocurrieron en 1869, que de
una u otra forma afectaron al Istmo de Panamá. Por su parte, los franceses
abrieron el Canal de Suez y su constructor, Ferdinand de Lesseps, se convirtió en
figura central del orgullo nacional. En Estados Unidos se inauguró el ferrocarril

pág. 12
transatlántico (este-oeste), que tuvo consecuencias negativas para el transporte
marítimo por el Istmo de Panamá. En cuanto a las condiciones generales, el 8 de
julio de 1870 el Congreso de Granada aprobó un segundo tratado con enmiendas,
pero esta vez el Senado de Norteamérica lo rechazó. El 20 de marzo de 1878, el
Acuerdo Salgar-Wyse otorgó a Francia Los derechos exclusivos para construir el
canal y operarlo durante 99 años después de su finalización. Ubicado Al oeste de
la línea Cabo Tiburón-Garanich, instruirá a la empresa a celebrar un acuerdo
amistoso con el Ferrocarril de Panamá y pagar la compensación correspondiente
a la empresa. Bonaparte Weiss y su equipo de ingeniería centraron su
investigación en el desarrollo de cuatro proyectos, tres de los cuales corresponden
al tramo este y uno al tramo oeste de la vía férrea. Este último proyecto es uno de
los fav oritos de Wyse e incluye un acueducto plano entre Río Grande y Río
Chagres, con excavaciones en la parte central. Debido al poco tiempo, se
realizaron estudios incompletos del suelo rocoso de la región central.

También en este
caso, el fracaso
se atribuye a
muchas razones
diferentes:
errores técnicos
en el proceso de
investigación,
mala gestión,
malversación de
fondos,
reputación de la
empresa, obstáculos del Corte Gallard y enfermedades como la fiebre amarilla, la
malaria y el cólera. Mientras tanto, el 4 de febrero de 1889 intervino legalmente la
Universal Transoceanic Canal Company. El trabajo de conductos se subcontrata a
subcontratistas o pequeños comerciantes que deben pagar por adelantado y no

pág. 13
tienen la maquinaria adecuada, por lo que toman el trabajo y el siguiente
subcontratista cobra más porque tiene que terminar el trabajo primero, además de
lo que tiene que hacer.

En general, la falla del canal francés deja al istmo con alrededor de 
14.000 personas están desempleadas.

El Tratado Herrán-Hay
El Tratado Herrán-Hay es un tratado internacional celebrado entre la República de
Colombia y los Estados Unidos de América a través de sus Representantes
pág. 14
Plenipotenciarios designados, el Secretario de Estado John Hay y el Ministro
colombiano Dr. Thomas Herrán, en Washington el 22 de mayo. 1 en 1903, con el
propósito de construir un canal transatlántico que conectará los océanos Atlántico
y Pacífico a través del Istmo de Panamá. 
Las rutas comerciales de finales del siglo XIX se verían muy beneficiadas con la
construcción de un canal transoceánico que explotaría el istmo centroamericano.
Luego de una larga historia de intentos fallidos, Panamá fue elegido como el sitio
final para la construcción de un canal con la capital de los Estados Unidos. El
tratado se firmó en el contexto de los acontecimientos económicos y políticos que
marcaron su fracaso posterior a la ratificación. El texto del tratado consta de 28
artículos sin distinción, acompañados de un apéndice que da legitimidad a uno de
los firmantes. Las disposiciones fijan diversos plazos para el desarrollo del Siglo
de las Concesiones, contemplando la cesión parcial de soberanía, financiamiento,
derechos mineros y disposiciones generales sobre el valor de los contratos
anteriores.

pág. 15
La separación de Panamá de Colombia y el papel de los Estados
Unidos
El 3 de noviembre de 1903, Panamá se separó legal y definitivamente de
Colombia, luego de la Guerra de los Mil Días, que duró de 1899 a 1902. Desde la
declaración de independencia de España el 28 de noviembre de 1821, Panamá se
ha unido voluntariamente a Gran Colombia, que fue conformado por los actuales
países de Colombia, Venezuela y Ecuador.

La Gran Colombia fue un


país formado por lo que
ahora son Colombia,
Ecuador, Venezuela y
Panamá, y durante su
mayor expansión abarcó el
territorio de loque ahora es
C osta Rica, Nic aragua y
Perú. Ambos países fueron
divididos el 3 de noviembre
de 1903, seguido por la
República de Panamá, que
durante 72 años se convirtió en parte esencial de todas las formas de organización
política y territorial de Colombia.
A mediados de 1903 se unificará la conspiración promovida por Estados Unidos, la
empresa ferroviaria y partes de la burguesía panameña separarán a Panamá de la
República de Colombia, donde cumplirán con sus demandas comerciales. Canal.
Uno de los hechos importantes de la escisión fue que Panamá había sido
completamente abandonada por el gobierno colombiano, que no tenía medios
económicos para desarrollar el país del canal, lo que contribuyó al descontento
masivo del pueblo de Panamá.

pág. 16
El hecho básico fue que Colombia rechazó el Tratado de Hiran Haye de 1903, con
el objetivo de construir un canal transatlántico que conectara los océanosAtlántico
y Pacífico a través del Istmo de
Panamá. El Imperio Americano surge a
partir de 1823, proclamando la Doctrina
Monroe y el plan "América para los
Americanos", cuyo objetivo era
intervenir en la Guerra del Milenio y
fortalecer su poder político y económico
en la región.

Según los historiadores, Panamá fue separada de Colombia por representantes de


la compañía ferroviaria encabezada por Cromwell desde Nueva York y dirigida por
Beers, Schegler y Prescott en Panamá. En particular, Beers viajó solo a los
Estados Unidos y expuso el peligro de que el Tratado de Columbia despojara al
imperialismo del poder.

pág. 17
La construcción del canal de Panamá y su incidencia en las
relaciones con los Estados Unidos

pág. 18
Los panameños estaban ansiosos por construir su anhelado canal, lo que daría
lugar a contratos de construcción, salarios, arrendamientos de terrenos,
alojamiento, contratación de servicios de expertos panameños, impuestos y
aranceles, exportación de productos locales y, finalmente, servicio de tránsito de
buques. Canal. Sin embargo, los estadounidenses imaginaron un sector de
subsistencia que pudiera a cceder a todas las necesidades suministradas
externamente, incluidos los
trabajadores y las necesidades de
materiales, maquinaria,
alimentos, suministros y otros
suministros provistos por los
Estados Unidos. Las Ciudades de
Panamá y Colón todavía estaban
teóricamente dentro de la Zona
del Canal, pero fueron excluidas
de la jurisdicción norteamericana
en el tratado de 1903. A pesar de
esto, los norteamericanos usaron el poder extensivamente. Otorgado para
implementar varios proyectos que incluyen, por ejemplo, regulación policial,
construcción de nuevas redes de abastecimiento de agua y saneamiento,
saneamiento público y control de mosquitos. En 1904, a instancias del presidente
Manuel Amador, los norteamericanos disolvieron el pequeño ejército que se había
sumado al movimiento independentista el año anterior, manteniendo una fuerza de
sólo 250 hombres, incluidos oficiales. Desde entonces hasta mediados de la
década de 1930, la nación de Panamá fracasó en su función principal de ejercer
un monopolio de medios violentos que pasó a estar bajo la supervisión de un
supervisor norteamericano, designado por el gobierno de la Zona del Canal para

pág. 19
supervisar a la policía. Está mal pagado y no tiene credibilidad, y solo atrae a
personas de bajos ingresos. La presencia militar estadounidense en la región ha
aumentado gradualmente
hasta incluir todas las
armas estadounidenses en
14 bases militares. El canal
resultó ser un gran
problema para los Estados
Unidos, a pesar de que sus
barcos tenían que pagar las
mismas tarifas que el resto
de los usuarios del canal. Según Maurer y Yu, bajo suposiciones limitadas, la
utilidad del canal para reducir los costos de transporte entre el oeste y el este de
los Estados Unidos es esencialmente una décima parte del crecimiento en los
Estados Unidos durante la década de 1920. La hegemonía política de los Estados
Unidos facilita la penetración de las corporaciones multinacionales.

pág. 20
La Constitución de 1904 y el Artículo 136
La incorporación del Artículo 136 por la Convención Nacional Constituyente de
1904, Obedeció ó a los deseos de la Junta de Gobierno de asegurar la protección
norteamericana hacia el Nuevo Estado, especialmente ante la posibilidad
inmediata de una acción bélica por parte del gobierno colombiano y para
neutralizar conmociones políticas internas por la Acción de los liberales
oposicionistas.
Artículo 136:
«El gobierno de los Estados Unidos de América podrá intervenir, en cualquier
punto de la República de Panamá, para establecer la paz pública y el orden
constitucional si hubiera sido turbado, en el caso de que por virtud de tratado
público aquella nación asumiera, o hubiere asumido la obligación de esta
República».
Tomás Arias y el embajador norteamericano
William Buchman redactaron el Artículo a
solicitud del primero, pero le correspondió al
Dr. Manuel Amador Guerrero presentarlo ante el
pleno de la Convención Constituyente donde
fue aprobado por un estrecho margen
Dicho artículo buscaba mantener una
posición semejante a la Enmienda Platt de la
Constitución cubana; para la paz y prosperidad de la Nueva República. El Artículo
136 de nuestra Constitución le dio el derecho a los Estados Unidos de intervenir
en Panamá cómo y cuándo les conviniera con la anuencia del gobierno
conservador de ese entonces.
El Tratado Arias-Roosevelt de 1936 abrogó el Artículo VIl del Tratado Hay-Buneau
Varilla desde el punto de vista internacional y la Constitución de 1941, que
sustituyó a la de 1904, lo anuló en el ámbito interno.

pág. 21
El Convenio Taft de 1904

pág. 22
Los panameños no estaban contentos con los términos del Tratado Hai-Bunau
Varela y sus gestiones diplomáticas antes de que Washington lograra un acuerdo
a favor de Panamá. Envíe a su Secretario de Guerra, William H. Taft, a
Panamá.Taft llegó al istmo y, de acuerdo con el presidente Amador Guerrero,
emitió una orden ejecutiva el 3 y 6 de diciembre de 1094, conocida como Acuerdo
Taft, que regulaba las relaciones comerciales de la Zona del Canal de Panamá por
un período de dos a diez años. El tratado de
protección de Pacheco heredado de la disputa
fronteriza entre Colombia y Costa Rica fracasó.
Poco después de la organización de la república,
Costa Rica reconoció aquí un cuerpo oficial del Dr.
Leonidas Pacheco. Como Panamá estaba en
contra, la atención del diplomático costarricense se
dirigió a restaurar el Valle de Talamanca para su
país. El gobierno del Dr. Amador acordó firmar un
nuevo tratado de fronteras con Costa Rica, según el
cual los territorios ocupados por los costarricenses al otro lado de Sixaola, hacia el
Océano Atlántico, quedan como propiedad del país; A su vez, los Cotos, con
destino al Pacífico y ocupados por los panameños, regresarían a Panamá. Este
tratado fue firmado el 6 de marzo de 1905 y ratificado por el presidente Amador el
mismo día. El Congreso luego aprobó esto, pero el gobierno de Costa Rica no lo
hizo. Tanto el gobierno como el pueblo en general trabajaron para darle la mayor
seriedad a este evento extraordinario. El 15 de noviembre es la fecha fijada para el
acto oficial de bienvenida. Para que el público pudiera participar de la exposición,
la celebración se llevó a cabo en el atrio de la catedral, donde se creó una gran
galería bajo una magnífica copa de árboles. Debido a constantes desacuerdos
entre las autoridades panameñas y las autoridades de la Zona del Canal, por la
interpretación del tratado por ambas partes, y también por la lentitud en la
administración de la diplomacia postal y telegráfica, el presidente Roosevelt el 18
de octubre lo nombró secretario. De War Taft irá a Panamá para arreglar una
situación embarazosa con los panameños. La posición del presidente Roosevelt

pág. 23
sobre el tema del canal fue expresada en la siguiente carta al Secretario de
Estado: No tenemos intención de establecer una colonia independiente en el
corazón de la nación de Panamá, ni ejercemos cargo oficial alguno. Cualquier
autoridad
gubernamental
más amplia de lo
necesario para
permitirnos
establecer,
mantener y
explorar el Canal
de manera
adecuada y seg
ura, de
conformidad con los derechos que se nos otorgan en virtud del Tratado. Debido a
los continuos desacuerdos entre las autoridades panameñas y las de la Zona del
Canal sobre las diferentes interpretaciones del tratado, el presidente Roosevelt
ordenó al secretario de Guerra Taft que fuera a Panamá para resolver la situación.
El 3 de diciembre por orden ejecutiva, complementada por otra orden el 6 de
diciembre, se llegó a un acuerdo conocido como el "Acuerdo Taft". Este acuerdo
se firmó por 20 años. Donde Panamá se ha comprometido con una serie de
acuerdos.

Los puntos cubiertos por el Convenio Taft son los siguientes: 


 
 La zona del Canal no quedaría abierta al comercio mundial. 
 El impuesto ad valoren sobre importaciones generales se reduciría de 15 a
10 por ciento y no se puede aumentar otros impuestos. 
 
 Los derechos consulares y gravámenes sobre la entrada de barcos e
importaciones se rebajaban al 60% de las tarifas. 

pág. 24
 
 Se establecieron los límites fronterizos entre la zona del Canal y las
ciudades de 
Panamá y Colón.  
 Las mercancías importadas a Panamá y a Colón serán exoneradas de todo
impuesto. 
 
 Se revocó la aplicación de la tarifa Dingley; Panamá accedió a la libre
importación de artículos y mercancías y al libre acceso de personas de la
zona del Canal a la Republica de Panamá. 
 
 La correspondencia debería usar estampillas panameñas con resello del
gobierno de la zona del Canal y tener las mismas tarifas que los impuestos
por los Estados Unidos. 

 Panamá se comprometió a ejecutar el acuerdo sobre la moneda donde se


le daba al balboa un valor ficticio y se adopta el uso de dicha moneda en
reemplazo de la moneda colombiana. 
 Se abolió el impuesto del 1% a las exportaciones de monedas de oro.

El gobierno panameño aceptó el acuerdo e inmediatamente emitió el Decreto No.


182 en 1904, se comprometió a honrar el tratado. El texto del Acuerdo no pretende
cambiar, reinterpretar o limitar la Carta de Hi Bono Varela. El acuerdo es una
solución transitoria para muchos privilegios económicos pero no llega a la raíz del
problema, las diversas interpretaciones del tratado. Este acuerdo fue firmado por
el Secretario de Guerra de los Estados Unidos y el Presidente de la República de
Panamá. Muchos puntos no previstos en el Acuerdo siguen vigentes y son
motivode disputas en curso. Estos puntos son: comisaría, ferrocarril,
acaparamiento de tierras, transporte y transporte.

Conclusión

pág. 25
Para concluir, tras la disolución de la Gran Colombia y la presencia de súbditos
británicos en Bocas del Toro, llevaron al gobierno de Nueva Granada (Colombia) a
plantearse las dificultades de mantener el Istmo de Panamá y la fusión del Caribe
Occidental con la Nueva Granada. Este evento aleatorio dará lugar a una
avalancha provocada por el hombre un año después de su llegada a California y
un auge comercial en el Istmo de Panamá. A mediados del siglo XIX, la capital del
istmo era un lugar sin agua potable, alumbrado público, caminos de terracería y un
pequeño hospital. La crisis económica cubre el istmo. Las historias de las fortunas
de las minas de oro de California comenzaron a difundirse ya en 1849, en las
costas orientales de los Estados Unidos y América del Sur, y el 28 de febrero de
1849 se instaló "California" en San Bay. Francisco con unos 365 pasajeros,
comenzando con él, la famosa carrera del oro.
En mi opinión, en el proceso de desarrollo, se encontró que los norteamericanos
tenían un enfoque audaz y atrevido para no pagar cinco centavos por una
rebanada de sandía que los latinoamericanos ofrecían y su solidaridad cuando se
presentaban en la estación, eventualmente escuchando a cada uno. otros sin
importar de dónde vinieran y las consecuencias de la guerra fuera de control. Todo
esto llevó a una serie de resultados a partir de la investigación de Amos. B.
Corwine fue enviado por el gobierno de los Estados Unidos y a través de sus
investigaciones llegó a la conclusión de que el istmo debería ser ocupado por los
Estados Unidos de océano a océano a menos que Nueva Granada garantizara
una protección total y una compensación adecuada y oportuna. Luego finalmente
Nueva Granada fue demandada por $412,394 por considerar que no cumplió con
las demandas de los Estados Unidos a pesar de su intervención en el istmo, a
pesar de estar protegida por Gran Bretaña, Francia y Ecuador, resultando en la
misma humillación que fue. Hombre y pagar una indemnización.

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Bibliografía
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incidente-de-la-tajada-de-sand%C3%[Link]
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panama/titulo-iv/capitulo-3o/
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Link del video:

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