3ª Semana

Sumario
• Rol del MP acorde con el NCPP
• Rol de la Policía Especializada en la Investigación del delito
acorde con el NCPP
• Modelo Clásico de la IC(Fases y Procedimientos)
• Modelo Moderno de IC ( Fases y Procedimientos)
¿Cuáles son los nuevos roles
del Ministerio Público con el
CPP-2004?
 NUEVOS ROLES DEL MP EN EL CPP-2004

El CPP-2004 adopta el sistema del Fiscal Instructor y el modelo de

El fiscal instructor investigación preliminar está en manos del Ministerio Público.

El nuevo modelo procesal penal le encomienda la conducción de la

Conducción de la
investigación del delito al Ministerio Público(lo que no se precisa si la
investigación del
delito conducción es jurídica o material y concreta en la investigación del
delito )
Los primeros actos de investigación lo realiza la Policía pero bajo la dirección
La investigación
del Ministerio Público, incluso , los fiscales pueden prescindir de la policía si así
preliminar
lo deciden, realizando ellos la investigación desde su despacho.

Dirige la etapa de IP y El fiscal dirige la investigación preparatoria ART. 322.1 CPP

puede realizar por sí Puede realizar por sí mismo o encomendar a la Policía las diligencias de
mismo o encomendar investigación que considere conducente al esclarecimiento de los hechos ya
a la policía las sea por propia iniciativa o a pedido de parte ( que no tengan contenido judicial o
diligencias requieran autorización del juez de IP). En cuanto a la actuación policial rige lo
pertinentes. dispuesto en el Artículo 65.
 NUEVOS ROLES DEL MP EN EL CPP-2004

Cuando ordene la intervención policial , precisa objeto y de ser el caso

Objeto y formalidades
específicas
las formalidades específicas que deberán reunir los actos de
investigación para garantizar su validez
Cooperar y actuar de La Policía y el MP deben cooperar y actuar en forma conjunta y coordinada
manera conjunta y para lograr la mayor eficacia en la lucha contra el delito . Deben diseñar
protocolos de protocolos de actuación .
actuación
Decide la estrategia de investigación adecuada al caso, empleo de pautas,
La estrategia
técnicas y medios indispensables para el caso, garantizando sus derechos
investigativa
fundamentales (Art. 65.3 y 4 del NCPP)
Para la práctica de los actos de investigación pueden recurrir a la colaboración
Colaboración de otras
de las autoridades y funcionarios públicos ( en el ámbito de sus competencias y
autoridades y
conforme a ley ).- Artículo 322.2 CPP
funcionarios públicos

Disponer las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar

Proteger y aislar indicios materiales en donde se investigue el delito a fin de evitar la
indicios materiales
desaparición o destrucción de los mismos .-Artículo 322.3 CPP
 NUEVOS ROLES DEL MP EN EL CPP-2004
Sus disposiciones y requerimientos deben ser motivados y específicos que se
basten a sí mismo sin remitirse a otras decisiones del juez ni a dispositivos o
Motivados y que se
argumentos anteriores (Art. 64.1 del NCPP), Art. 122.5 NCPP, Art. 203.1 y 2 del
basten a sí mismo
NCPP.

Realiza u ordena diligencias que considere pertinentes y útiles para el

Pertinentes y útiles esclarecimiento de los hechos (Art. 337.4 NCPP) dentro de los límites de ley.

Elementos de Reúne los elementos de convicción de cargo o descargo que le permita deducir
convicción de cargo y si formula o no acusación (Art. 321.2 NCPP) y en su caso al imputado preparar
descargo su defensa.
No debe apartarse de la finalidad y objeto de la investigación preparatoria ( Art.
Finalidad y objetode la 321.2 del NCPP) ( si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias y
IP móviles de la perpetración, la identidad del autor o partícipe de la víctima, la
existencia del daño causado)
Realiza por sí mismo o a través de la policía diligencias de investigación en la
Diligencias en la etapa
etapa de investigación preparatoria que considera conducentes al
de investigación
esclarecimiento de los hechos por propia iniciativa o de las partes (Art. 322.1
preparatoria
CPP: dirección de la investigación )
 ¿Quién es el responsable de la
Investigación Preliminar?

Según el Artículo 60 CPP-2004 y el Artículo 65.2 del CPP-2004

El fiscal conduce la investigación del delito desde su inicio ( investigación
preliminar ) y en cuanto tenga noticia de un delito , realizará – si correspondiere ,
las primera diligencias preliminares o dispondrá que las realice la policía
nacional .
Por lo tanto, se encarga de la conducción y dirección de la investigación y la
calificación jurídica del objeto procesal o el hecho objeto de imputación.
En la actualidad , esta responsabilidad debería asumirse de manera compartida
y coordinada con la policía ; sin embargo, no es así .
La fiscalía llega hasta a realizar ellos mismos la investigación preliminar y
preparatoria y muchas veces sin contar con el apoyo de la policía .
 EXISTE UN PROYECTO DE LEY QUE TIENDE A MODIFICAR VARIOS
ARTÍCULOS DEL NCPP

PROYECTO LEY N° 5026 -2020( 16/4/2020)

Modifica varios artículos del CPP-2004
El MP asume la conducción jurídica de la investigación del delito que
realiza la PNP

La PNP tiene a su cargo la investigación preliminar con la conducción

jurídica del fiscal

En el informe policial debe colocarse conclusiones y podrá formular

imputación jurídica sobre la presunta responsabilidad de los autores y
partícipes , los que no son vinculares para la acusación y el juzgamiento
El Juez de Investigación Preparatoria debe declarar inadmisible no se
encuentra el informe policial en el requerimiento de sobreseimiento o en
la acusación
¿Qué mala praxis se observa
en la investigación del delito
por parte del MP?
 Dispraxis en investigación criminal

En: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3071/14.pdf
 Proceso o procedimiento tendente a
demostrar la existencia de un delito, cuya
autoridad o representante social por parte Es una averiguación o indagación
del Estado [Policía] se encuentra
predestinado a comprobar la desordenada del policía de
responsabilidad del autor. Y ésta deberá investigación, la que no tiene rumbo o
ser llevado a cabo por un investigador que brújula de lo que se busca o lo que se
cuente con una capacidad y formación quiere demostrar, esto
profesional técnico-científica completa. La desreglamentado generalmente
tarea del investigador no es sencilla y no conduce o lleva a malos resultados,
cualquiera posee dotes necesarias par su equivocados, tendenciosos o
realización, integración o inciertos, que a veces son opuestos o
perfeccionamiento. El investigador deber
ser observador, sagaz, minucioso, contrarios al fin requerido.
paciente, con buena memoria, ordenado,
intuitivo, discreto y perseverante.
¿ Para qué se identifica la mala praxis de
los operadores de justicia en la
investigación del delito ?

PARA IDENTIFICAR DEBATIR LAS MALA PRAXIS DE

LOS OPERADORES DE JUSTICIA ( FISCAL Y POLICÍA
) BUSCANDO SOLUCIONES EN BASE AL ART. 65.1
CPP-2004 ( PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA
LOGRAR LA EFICIENCIA EN LA IC)
 ARTÍCULO 65.1 CPP-2004

El MP y la PNP deben COOPERAR Y ACTUAR DE

MANERA CONJUNTA Y COORDINADA debiendo
diseñar protocolos de actuación sin perjuicio de dar
cumplimiento a los artículo 68 y 333.
 Mala praxis en la investigación del delito por parte del MP

Desconocen cómo diseñar un plan de investigación criminal y lo confunden con la

estrategia investigativa

Desconocen cómo elaborar hipótesis incriminatorias

Desconocen o no se actualizan respecto a los protocolos de actuación genérica

que deben ser actualizados y sujetos a nuestra realidad .

No Siguen una estrategia investigativa adecuada al caso

No respetan el grado de discrecional que se menciona en la STC (Exp. N.º 06167-

2005-PHC/TC, FJ 30

Aplican el principio Primero te detenga y luego te pruebo para ello se valen de la

prisión preventiva como herramienta de investigación y coacción .
 Falencias y malas prácticas

El fiscal burócrata
Desconocimiento de las
actividades de inteligencia de la
policía que genera conflictos
El fiscal justiciero

El fiscal investigador o detective

El fiscal jefe de la policía

El fiscal censurador o imbuido

de preconceptos
El fiscal hermético
 El fiscal investigador o detective

El fiscal en los hechos, asume la tarea de recolección y

concentración de datos fácticos y se apoya en la policía sólo
para que realice algunas diligencias , no ejerciendo la
conducción o dirección funcional , sino que investiga con auxilio de
la policía y no dirigiendo, tal es el caso que la policía no conoce el
caso sino de las diligencias que se le solicita a través de proveídos
(diligencias menores , minucias , que distraen constantemente los
recursos)
No toman en cuenta que la investigación técnica policial
requiere y demanda experticias y conocimientos que pueden
escapar de la formación de los fiscales quienes pueden dar
directivas porque conocen mejor los extremos o variables
normativos que deben ser probadas de cara a una petición de
acusación pero no asumir la investigación concreta del delito .
 El fiscal censurador o imbuido de pre conceptos .

El fiscal es reactivo no proactivo , no realiza ninguna labor

de conducción o dirección porque la policía le resulta
corrupta o antipática y simplemente la deja actuar y revisa a
posteriori los resultados de la investigación e interviene
como censurador .
Esta actitud también tiene relación con la pre
conceptualización del investigador . Por ejemplo: interés,
temor, odio, amor , venganza, simpatía, antipatía , los
vínculos de familia, desconfianza., ánimo de protagonismo .
 El fiscal hermético
Los fiscales reciben denuncias guardando excesivo
hermetismo , secretismo infundado , inobservando el principio
de confianza que debe existir entre el MP y la PNP,
principalmente en los casos de intervención por flagrancia
delictiva en delitos contra la administración pública .
No comunica el contenido y forma de una denuncia, solicita
una operación a “ciegas” , no facilita información alguna,
inobservando el Manual para el Desarrollo del Plan de
Investigación aprobado por Resolución de la Fiscalía de la
Nación N° 1700 -2013-MP-FN del 14 de junio 213 y RD N°
791-2013-DIRGEN /EMG-PNP del 5 de setiembre 2013.
 El fiscal jefe de policía

Es el fiscal activista y no director o conductor de la investigación que confunde la

dependencia funcional de la policía a sus instrucciones con la dependencia
orgánica e invade el campo de la dirección operacional que es propia de la policía
especializada, cuestiones cómo :

¿Cuántos hombres deben participar en el allanamiento , cómo y cuándo debe

efectuarse desde el punto de vista táctico?

¿Qué equipo debe usarse?

Controlar el servicio policial en amparo de su rol de prevención .

Algunas veces se dirige directamente al personal policial subalterno

ignorando al jefe de la unidad inobservando la organización administrativa y
funcional de la PNP de conformidad a sus leyes y reglamentos , incluso, con
términos intimidatorios como “bajo responsabilidad del superior inmediato “ ,
violando el principio de confianza o los amenazan con denunciarlos si no hacen
comparecer a una persona ( conducción compulsiva) .
Incomprensión y falta de comunicación entre la
fiscalía y la policía

Los programas de capacitación del MP regularmente

no incluye las nociones básicas acerca de las
técnicas , herramientas y estrategia utilizadas por la
policía en las investigaciones criminales que les
permita conocer la lógica de la policía y sus
dificultades concretas de los policías ..
¿Cuáles son los nuevos roles
de la PNP con el CPP-2004?
 Nuevos roles de la PNP con el CPP-2004

Órgano de apoyo al MP en la labor investigativa

Art. 67.2 CPP.- El Código Procesal Penal – 2004 define a la policía como un órgano de apoyo de la
labor investigativa del Ministerio Público( Articulo 67.2 CPP: los policías que realicen funciones de
investigación están obligado a apoyar al Ministerio Público para llevar a cabo la investigación
preparatoria)

Funciones y atribuciones de la PNP en el CCP-2004

Artículo 67( funciones), Art. 68( atribuciones), Art. 322( Dirección de la
Investigación )

¿Quién es el titular de la investigación del delito?

El CPP -2004 no precisa ni determina con claridad el rol que tiene el Fiscal y la Policía
Nacional en cuanto a la investigación del delito , motivo por el cual ahonda más la pugna
en quién es el titular de la investigación del delito .
LA POLICÍA EN LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA APOYA AL FISCAL (
SE SUPONE EN LA INVESTIGACIÓN DEL DELITO ) Y NO EN OTROS MENESTERES
TRIVIALES O DOMÉSTICOS

El Código Procesal Penal – 2004

El rol de la policía define a la policía como un órgano de
especializada apoyo de la labor investigativa del
Art. 67.2 CPP-2004 Ministerio Público.
en la Investigación Los policías que realicen funciones de
Preparatoria investigación están obligado a apoyar
al Ministerio Público para llevar a cabo
la investigación preparatoria.
 ANALISIS JURÍDICO

Los artículos del NCPP en donde se menciona las

funciones, atribuciones , deberes , entre otros, de la
policía especializada en la investigación del delito .

Artículos ,
Título / Materia Función/atribución / deberes
incisos
Art. IV.2 Titular de la El MP está obligado a actuar con objetividad , indagando los
Título acción penal hechos constitutivo del delito , los que determinen y acrediten
Preliminar la responsabilidad o inocencia del imputado . Con esta
CPP
finalidad conduce y control jurídicamente los actos de
investigación que realiza la Policía Nacional .

Art. X Prevalencia de las Las normas que integran el presente Título prevalecen sobre
Título normas del Título cualquier otra disposición de este Código . Serán utilizadas
Preliminar Preliminar como fundamento de interpretación .
CPP
 ANALISIS JURÍDICO

Los artículos del NCPP en donde se menciona las

funciones, atribuciones , deberes , entre otros, de la
policía especializada en la investigación del delito .

Artículos ,
Título / Materia Función/atribución / deberes
incisos
Art. 60.2 El Ministerio El fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito y con tal
NCPP Publico y la PNP propósito la PNP está obligada a cumplir los mandatos del MP en el
ámbito de su función .

Art. La investigación del Coopera y actúa de manera conjunta y coordinada con el MP(
65.1.2.3.4 y 5 delito destinada a protocolos de actuación )
ejercitar la acción El Fiscal le dispone realizar las primeras diligencias preliminares
penal cuanto tenga noticia del delito

Art. 67.1.2 La Policía La Policía por propia iniciativa toma conocimiento de los delitos dando
NCPP cuenta inmediata al fiscal sin perjuicio de realizar diligencias de
urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias ,
individualizar a sus autores y partícipes , reunir y asegurar los
elementos de prueba que sirva para aplicar la ley penal , similar
función en delitos de acción privada .
Los policías especializados que realizan investigación están obligados
a apoyar al fiscal para llevar a cabo la investigación preparatoria .
Artículos ,
Título / Materia Función/atribución / deberes
incisos
Art. Atribuciones de 14 actividades investigativas que realiza la policía en la
68.1.2.3 la Policía función de investigación bajo la conducción del fiscal sin
NCPP perjuicio de lo dispuesto en el art. 67 y normas de la
investigación .
La Policía sienta actas detalladas de todas las diligencias
específicas y las entrega al fiscal , respetando formalidades
para la investigación .
El fiscal durante la investigación preparatoria dispone lo
convenientes en relación al ejercicio de las atribuciones
reconocidas a la Policía
Permitir que el imputado y su defensor tengan conocimiento
y acceso a la diligencias practicadas por la policía . Rige la
reserva de la investigación (Art. 324 NCPP)
Art. 68-A Operativo de El fiscal coordina con la policía para la realización de un
NCPP revelación del operativo conjunto con la finalidad de identificar o detener a
delito los autores ante la inminente perpetración de un delito o
durante su comisión o para su esclarecimiento . Debe ser
perennizado a través del medio idóneo conforme a la
circunstancias del caso .
Art. 69 Instrucciones El fiscal imparte directivas específicas a la policía
NCPP del Fiscal de la El Fiscal de la Nación regula mediantes instrucciones
Nación generales los requisitos legales y formalidades de las
actuaciones de investigación así como los mecanismos de
coordinación que deben realizar los fiscales para el
adecuado cumplimiento de la funciones previstas en el
Art. 79 Prohibición de código . puede informar a los medios sobre la identidad de
La policía
NCPP Informar los imputados
Cuando se trata de la víctima, o de otras personas que se
encontraren o pudieran estar vinculados a la investigación
de un hecho punible requerirá la previa autorización del
fiscal.
Art. 71.2 El imputado Debe hacer conocer al imputado de manera inmediata y
NCPP comprensible sus derechos como conocer los cargos formulados ,
designar a la persona o institución a la que debe comunicarse , ser
asistido por un abogado defensor , abstenerse de declarar , que no
se emplle en su contra medios coactivos , intimidatorios o
contrarios a su dignidad , ser examinado por un médico legisla .
Todo esto debe constar en un acta firmada por el imputado y la
autoridad correspondiente .

Art. 86.2 La declaración En la investigación preparatoria el imputado puede prestar

NCPP del imputado declaración ante la policía con las previsiones establecidas
en el código .
Art. 129.1.3 Citaciones La policía puede citar a las víctimas, testigos, peritos ,
NCPP interpretes y depositarios según las directivas sobre el
particular .Los militares y policías en situación de actividad
serán citados por conducto del superior jerárquico salvo
disposición contraria de la ley .

Art. 195.1.2 Las pruebas El levantamiento de un cadáver cuando se trate de una

NCPP especiales .- muerte sospechosa participa personal especializado en
Levantamiento criminalística y el médico legista .
del cadáver . Por razones geográficas se puede prescindir del personal
especializado en criminalística ( puede ser el adjunto del
fiscal, la policía o el juez de paz)
Cuando existen dificultades para la presencia del fiscal ,
personal de las FFAA o la PNP proceden al levantamiento
del cadáver previo conocimiento del MP .
Art. 203 Presupuestos La policía puede restringir derechos fundamentales siempre
NCPP para restringir un que no requiera previamente resolución judicial ante
derecho supuestos de urgencia o peligro en la demora y con estricto
fundamental fines de investigación ( el fiscal solicita la confirmación al
juez)
El JIP decide en el mismo día o al día siguiente confirmando
o desaprobando la medida ejecutada por la fiscalía o la
policía
Art. 205.1.2.3.4.5 El control de La policía por iniciativa si autorización del fiscal o juez puede pedir identificación de cualquier persona
identidad policial y realizar las comprobaciones en la vía pública o en el lugar donde hubiere hecho el requerimiento
cuando resulte necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación de un
hecho punible
El intervenido exige a la policía que se identifique y diga la dependencia donde está asignado ..
Debe proporcionar la intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo , si se
constata que está en orden su documentación se le devuelve y autorizará su alejamiento del lugar .
Si existe fundado motivo que el intervenido está vinculado a al comisión de un hecho delictivo se
procede a registrar sus vestimentas, equípale o vehículo ( se levanta acta si resulta positivo dando
cuenta la MP)
Se procede a la conducción del intervenido a la dependencia policial cuando no sea posible la
exhibición del documento de identidad para exclusivo fines de identificación .
Se le toma huellas y se constata si tiene requisitorias , no puede exceder de cuatro horas , luego se
le permite retirarse , no puede ser ingresado a las celdas o calabozos ni mantener contacto con
detenidos , tendrá derecho a comunicarse con un familiar , la policía lleva un Libro Registro ( motivo ,
diligencias de identificación y la duración )
Se puede tomar fotografía del imputado o sus huellas digitales, incluso contra su voluntad ( para el
juicio para finalidades del servicio de identificación )

Art. 206 Controles policiales La policía podrá establecer controles en las vías , lugares o establecimientos
NCPP en delitos graves públicos para fines de descubrimiento y ubicación de partícipes en un delito
causante de grave alarma social y para la incautación de instrumentos , efectos o
pruebas del mismo al objeto de proceder a la identificación de las personas que
transiten o se encuentren en ellos , al registro de vehículos y al control superficial de
los efectos personales con el fin de comprobar que no porten sustancias o
instrumentos prohibidos o peligrosos .. Libro-Registro de controles policiales públicos .

Art. 207.1.2.3.4.5 La videovigilancia A pedido de la policía en las investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones
criminales sin conocimiento del afectado puede realizar tomas fotográficas y registro de imágenes y
NCPP
utilizar otros medios técnicos especiales determinados con finalidades de observación o para la
investigación del lugar de residencia del investigado.
Los medios técnicos se disponen cuando resulten indispensables para cumplir los fines de
esclarecimiento o cuando la investigación resultare menos provechosas o se vería seriamente
dificultada con otros medios
Contra otras personas, se requiere autorización judicial cuando estos medios técnicos de
investigación se realicen en el interior de inmuebles o lugares cerrados.
 Art. Las pesquisas La policía puede inspeccionar o realizar pesquisas en lugares
208.1.2.4.4 abiertos, cosas o personas , dando cuenta al fiscal , por sí o por orden
NCPP de aquel , cuando existen motivos plausibles para considerar que se
encontrarán rastros del delito o considere que en determinado lugar se
oculta el imputado o alguna personas prófuga , procede a realizar la
inspección .
Sirve para comprobar el estado de las cosas , de personas, lugares , los
rastros o efectos materiales de utilidad para la investigación .
Se levanta acta que describe lo acontecido y se recoge o conserva los
elementos materiales útiles .
Si el hecho no dejó o desaparecen los rastros o efectos materiales o
han sido alterados , se describe el estado actual consignando modo
tiempo y causa de la desaparición y alteración y los medios de convicción
de los cuales se obtuvo dicho conocimiento .
Ser posible se levanta planos de señales, descriptivos y fotográficos y
toda otra operación técnica , adecuada y necesaria al efecto .

Art. 209 Retenciones La policía por sí o por orden del fiscal , cuando resulte necesario realizar
NCPP (Retención de una pesquisa, dispone que durante la diligencia no se ausente las
personas por 4 personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra .
horas) La retención sólo puede durar 4 horas , luego de la cual , se debe recabar
orden judicial , inmediatamente , para extender el tiempo la presencia de
los intervenidos .
 Art. 210 Registro de La policía por sí o por orden del fiscal procede a registrar a una persona cuando existan fundadas
NCPP personas razones que oculta en su cuerpo o ámbito personal bienes relacionados con el delito .
Antes se le pide que exhiba o entregue el bien relacionado con el delito , procediendo a registrarla
.
Si presenta el bien no se procederá el registro salvo que se considere útil proceder a fin de completar las
investigaciones .
Se respeta la dignidad y dentro de los límites posibles el pudor de la persona
Corresponde realizarlo a una persona del mismo sexo del intervenido salvo que la demora importe un
perjuicio para la investigación .
El registro es a la vestimenta, equipaje, bultos que porte y vehículo utilizado
Antes de iniciar se expresa razones de su ejecución, se le indica su dereco que tiene para hacerse asistir
en el acto pro una persona de su confianza, siempre que se pueda ubicar y sea mayor de edad .
Se levanta acta firmada por los concurrentes , si alguien no firma, se expondrá la razón .

Art. 211.5 La intervención La policía con conocimiento del fiscal puede disponer mínimas intervenciones para observación, como
NCPP corporal pequeñas extracciones de sangre, piel o cabello que no provoquen perjuicio para su salud siempre que el
experto que lleve a cao la intervención no la considere riesgosa .
.- Examen
En caso contrario se pide la orden judicial para lo cual se contará con el previo dictamen pericial que
corporal del
imputado establezca la ausencia de peligro de realizarse la intervención .

Art. Examen corporal La policía , en su misión de prevención del delito o en curso de una inmediata intervención como
213.1.2.3.4 para prueba de consecuencia de la posible comisión de un delito mediante la conducción de vehículos , podrá realizar la
alcoholemia comprobación de tasas de alcoholemia de aire aspirado .
Si resulta positivo o signos evidentes de estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas u otro tipo de
(Retención para
la realizar la sustancias prohibidas el intervenido será RETENIDO y conducido al centro de control sanitario
prueba de correspondiente para realizar la prueba de de intoxicación de sangre o en otros fluidos según la
intoxicación ) prescripción facultativa .
Cuando interviene la policía en operaciones de prevención del delito elabora un acta de las diligencias
realizadas abriendo un LIBRO -REGISTRO en el que se hacen constar las comprobaciones de aire
aspirado realizaras y comunica al fiscal con un informe razonado de su intervención .
Cuando se trate de una intervención como consecuencia de la posible comisión de un delito se procede
con arreglo al numeral anterior ( retención) y rige lo diepuesto en el Art. 210.4 NCPP.- Registro de
personas)
Art.214.1 El En caso de flagrante delito o de peligro inminente de su perpetración
NCPP allanamiento

Art.218.2 La exhibición Cuando el propietario , poseedor, administrador , tenedor u otro requerido para
NCPP e incautación que entregue o exhiba un bien que constituye cuerpo del delito y de las cosas que
de bienes .- se relacionen con él o que sean necesarias para el esclarecimiento del delito .
Solicitud del La policía no necesita autorización del fiscal o del Juez de IP cuando se trata de
fiscal una intervención en flagrante delito o peligro inminente de su perpetración de
cuya ejecución dará cuanta inmediatamente al fiscal quien requiere la
confirmación al Juez .

Art. Diligencia de Auxilia al fiscal la ejecución inmediatamente de la diligencia de secuestro e

220.1.2.3. secuestro o exhibición ( se entrega copia de la resolución judicial al interesado si se encuentra
4.5 exhibición presente)
NCPP Se levanta la cadena de custodia ( registrando los bienes objeto de incautación cn
exactitud y debidamente individualizados , estableciendo mecanismos de
seguridad para evitar confusiones o alteración del estado original .
Se identifica al FP que asume la responsabilidad de la custodia .
De la ejecución se levanta un acta firmada por los participantes
El fiscal determina con precisión las condiciones y las personas que intervienen
en la recolección de lo incautado , envio, manejo , análisis y conservación .
Los bienes muebles se toman bajo custodia
Lo dispuesto anteriormente ( 2 y 3) es aplicable en la exhibición o incautación
realizada por la policía en los casos previstos en el Art. 216 .2 NCPP( desarrollo
de l diligencia )
 Art. 222 Devolución de La policía con conocimiento del fiscal podrá devolver al agraviado o terceros los
1y2 bienes objetos incautados o entregar los incautados que ya fueron utilizados en la actividad
NCPP incautados y investigadora con conocimiento del JIP
entrega de Devolverlos al imputado cuando no tuvieren ninguna relación con el delito
bienes La devolución puede ordenarse provisionalmente y en calidad de depósito pudiendo
sustraídos disponerse su exhibición cuando fuera necesario .

Artr. 227 Ejecución de El fiscal cuando cuenta con la autorización puede encargar la ejecución de la
NCPP la interceptación e incautación postal ( cartas , pliegos, valores, telegramas y otros
interceptación objetos de correspondencia o envio postal ) a un efectivo policial , levantando un acta
e incautación . Se examina externamente la correspondencia pero no se abre o tomando
postal conocimiento de su contenido y se retiene aquellos que tienen relación con el objeto
objeto de investigación .( se levanta acta)
Art. 230 La El fiscal solicita la intervención o grabación o registro de comunicaciones telefónicas
NCPP intervención radiales o de otras formas de comunicación . La policía solicita al fiscal esta
de las diligencia.
comunicacion Presupuestos : Existe suficientes elementos de convicción para considerar la
es y comisión de un delito sancionado con pena superior a 4 años de privación de la
telecomunicaci libertad, la intervención debe ser absolutamente necesaria para proseguir las
ones ( investigaciones.
intervención o La orden judicial contra el investigado o tercera persona ( datos objetivos que reciben
grabación o o trasmiten por cuanta del investigador determinadas comunicaciones )
registro de El juez comunica al fiscal el mandato de levantamiento del secreto de la
comunicacion comunicaciones y mediante oficio , transcribiendo la parte concerniente al
es telefónicas concesionario de servicios públicos de telecomunicaciones .
o de otras Se interrumpe inmediatamente la intervención si desaparece los elementos de
formas de convicción para ordenar la medida o transcurre el plazo ( sesenta días) ;
comunicación excepcionalmente puede prorrogarse los plazos sucesivos previo requerimiento
) sustentado del fiscal y decisión motivada del JIP.
Art. 232 Aseguramient Cuando el fiscal o la policía al realizar un registro personal, una inspección en
NCPP oe un lugar o en curso de un allanamiento , encuentra en poder del intervenido o
incautación en el lugar objeto de inspección o allanamiento un documento privado y no ha
de recabado previamente la orden de incautación con arreglo al Art. 233 se limita a
documentos ASEGURARLO – sin examinar su contenido- sin perjuicio que el fiscal lo ponga
privados a disposición inmediata del JIP acompañando informe razonado y solicitando
orden de incautación , previo examen del documento , el juez resuelve en el día
recibida la comunicación bajo responsabilidad .
Art. 234 Aseguramient La fiscalía o la policía por orden del fiscal puede inspeccionar los libros,
NCPP oe comprobantes y documentos contables y administrativos de una persona ,
incautación natural o jurídica , cuando se trata de indagaciones indispensables para el
de esclarecimiento de un delito .
documentos Si de la revisión considera que debe incautarse y no cuenta con orden judicial ,
contables y se limita a ASEGURARLA , levantando el acta correspondiente , acto seguido
administrativo
el fiscal requiere la inmediata intervención judicial antes de las 24 horas
s acompañando de un informe razonado y el acta respectiva , solicitando el
mandato de incautación .
Art. 259 La detención La policía detiene sin mandato judicial a quien sorprenda en flagrante delito .-
NCPP Se señala lo que se entiende por flagrancia.

Art. 260 Arresto La persona que arresta en estado de flagrancia delictiva debe entregar
NCPP ciudadano inmediatamente al arrestado y las cosas que constituye cuerpo del delito a la
policía más cercana .
La policía redacta un acta donde se hace constar la entrega y las demás
circunstancias de la intervención .
 PLAZOS DE LA DETENCION

Delitos cometidos por OC

Detención policial Detención preliminar Judicial

72 horas , excepcionalmente 7
días ( no subsisten requisitos
La detención preliminar o judicial por
24 horas o el término de la distancia del Art. 261.1 NCPP y
flagrancia puede durar un plazo máximo
Art. 264. 1 NCPP complejidad en la
de 10 días (Art. 264.3 NCPP)
investigación ) Art. 264.2
NCPP

Plazo de prórroga
 PLAZOS DE LA DETENCION

Delitos de terrorismo, TID, espionaje.

La detención policial o la detención preliminar

puede durar hasta un plazo no mayor de 15 días
naturales .
Art. 261 Detención La orden de detención judicial debe ser puesta en conocimiento de la
NCPP Preliminar policía a la brevedad posible , de manera escrita, bajo cargo, quien la
Judicial ejecuta de inmediato ( el mandato de detención preliminar judicial es
cuando no se presenta supuestos de flagrancia delictiva pero existen
razones plausibles para considerar que una persona ha cometido un
delito con pena superior a 4 años y puede desprenderse la posibilidad
de fuga u obstaculización de la averiguación de la verdad )
Las requisitorias cursadas a la autoridad judicial tienen vigencia de
seis meses , caducan inmediatamente , salvo que fuesen renovadas.
Terrorismo no caducan .

Art. 263 Deberes de La policía que ha efectuado la detención en flagrante delito o en caso
NCPP la policía de arresto ciudadano , informará el detenido el delito que se le
atribuye y comunicará inmediatamente el hecho al MP . Informa al JIP
cuando se trata de los delitos de terrorismo , espionaje o TID.
Cuando se trata de detención preliminar judicial (Art. 261) informa al
detenido del delito que se le atribuye y de la autoridad que ha
ordenado la detención comunica la medida al fiscal y pondrá al
detenido inmediatamente a disposición del JIP; éste examina al
imputado con asistencia del abogado , garantiza sus derechos
fundamentales y lo pone a disposición del fiscal y lo ingresará al
centro de detención policial o transitorio que corresponda .
En todos los casos la policía advierte al detenido o arrestado que
le asiste los derechos fundamentales previstos en el artículo 71 (
levantando un acta)
Art. 264 Plazo de la La detención policial dura un plazo de 24 horas o el término de la distancia .
NCPP detención i La detención preliminar dura 72 horas , excepcionalmente puede durar 7 días (
si subsisten los requisitos establecidos en el numeral 1 del artículo 261 y se
presenten circunstancias especiales complejidad en la investigación )
En organizaciones criminales la detención preliminar o la detención judicial por
flagrancia puede durar un máximo de diez días .
La detención policial o detención preliminar o policial dura 15 días en casos de
terrorismo , espionaje o TID.

Art. 266 Detención Producida la detención efectiva por la policía el fiscal puede requerir ante el JIP
NCPP judicial en dentro de las 12 horas para la emisión del mandato judicial hasta por un máximo
caso de de 7 días cuando por las circunstancies del caso se desprende posibilidad de
flagrancia fuga u obstaculización de la averiguación de la verdad .
En los delitos cometidos por organizaciones criminales la detención judicial por
flagrancia puede durar hasta un plazo máximo de diez días .
La policía nacional custodia al imputado a la audiencia que realiza el JIP antes
del vencimiento de las 24 horas de la detención ( abogado, imputado , fiscal )

Art. 321 Finalidad de La PNP y sus órganos especializados de criminalística , la Dirección de Policía
NCPP la Contra la Corrupción , el Instituto de Medicina Legal están obligados a prestar
investigación apoyo al fiscal .
preparatoria
 Nuevos roles de la PNP con el CPP-2004

¿ Cuál hubiese sido lo ideal ?

Precisar que la dirección y el control de la investigación del delito en cuan al Ministerio Público desde
la etapa policial , es para guiar u orientar, pero desde el punto de vista jurídico a la obtención de
prueba procesalmente, útil, pertinente y licita para que se ajusten al principio de objetividad, pero no es
así , tal es que la fiscalía en la mayoría de los casos realiza la investigación criminal de manera
concreta y real .

¿Quién es el responsable de la Investigación Preliminar?

Según el Artículo 60 CPP-2004 y el Artículo 65.2 del CPP-2004 sería el fiscal.

El fiscal conduce la investigación del delito desde su inicio ( investigación preliminar ) y en cuanto tenga
noticia de un delito , realizará – si correspondiere , las primera diligencias preliminares o dispondrá que
las realice la policía nacional .
Por lo tanto, se encarga de la conducción y dirección de la investigación y la calificación jurídica del
objeto procesal o el hecho objeto de imputación.
En la actualidad , esta responsabilidad debería asumirse de manera compartida y coordinada con la
policía ; sin embargo, no es así .
La fiscalía llega hasta a realizar ellos mismos la investigación preliminar y preparatoria y muchas veces
sin contar con el apoyo de la policía
¿Cuáles son las falencias de la
policía especializada en la
investigación del delito ?
 FALENCIAS Y MALA PRÁCTICA

Policía minimizado en
la investigación del
Policía dependiente delito ( informe
, secretario o meros policial , sin
digitadores conclusiones ni
calificación jurídica )

Policía inmóvil o Aplica el

desinteresado principio
esperando primero
instrucciones del
fiscal que nunca detener y luego
llegan probar