Legislación y
normatividad
DESARROLLO URBANO EN MÉXICO
ANA SOFÍA LÓPEZ MORA
HUGO ENRIQUE GUZMÁN
¿PARA QUÉ SIRVEN LAS LEYES Y NORMAS?
la importancia de que el arquitecto conozca, domine y aplique la reglamentación y
normatividad para el desarrollo de sus proyectos, es incuestionable, pues con este marco
normativo, aseguramos que la funcionabilidad, seguridad y estabilidad de nuestro edificio,
siempre será el apropiado para cada espacio que diseñemos.
La normatividad que se destina a un proyecto de arquitectura, tiene como finalidad el
mejoramiento de las condiciones del entorno en el que el ser humano se desenvuelve y en el
que realiza sus actividades cotidianas, definiendo las normas mínimas recomendables de
diseño y construcción que garanticen confort, habitabilidad y funcionabilidad en los espacios
urbanos y edificaciones.
¿PARA QUÉ SIRVEN LAS LEYES Y NORMAS?
Para romper el circulo entre la pobreza, el desempleo y la
problemática de las ciudades mexicanas hay que elevar su
eficiencia infraestructural, de servicios, gestión administrativa
y marco legal que norma su funcionamiento.
Es indispensable que construyan los factores de localización
necesarios para que las empresas tengan la capacidad de
competir en la economía global. En buena medida, del tipo de
intervención y eficiencia en la gobernabilidad y en el
establecimiento de las normas, tanto del gobierno federal
como de los estatales y municipales, dependerá el futuro de la
posición de México en el mercado mundial.
¿QUIÉN EXPIDE LAS NORMAS?
El Poder Legislativo, quien se divide en la Cámara de senadores
y al Cámara de diputados. Se encarga del análisis, discusión y
aprobación de las normas que constituyen el sistema jurídico.
Las autoridades de la Federación, las entidades federativas y
los municipios harán cumplir los planes o programas de
desarrollo urbano y la observancia de las leyes y de la
legislación estatal de desarrollo urbano.
MUNICIPAL ESTATAL FEDERAL INTERNACIONAL
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN DEL REGLAMENTOS DE MOVILIDAD Y
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO URBANOS, ORDENAMIENTO
ESTADO ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
LEY ESTATAL DE PROTECCIÓN PORCENTAJES DE ÁREAS VERDES Y
CARTA DE USO DE SUELO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTAL ESPACIOS SALUDABLES - OMS
AMBIENTE
ONU HÁBITAT - AGENDA 2030
SISTEMA NORMATIVO DE
ATLAS DE RIESGO LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO
EQUIPAMIENTO URBANO -SEDESOL
SOSTENIBLE
LEY DE DESARROLLO URBANO,
REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y LEY DE AGUAS NACIONALES -
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
CONSTRUCCIÓN CONAGUA
VIVIENDA
LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y
PLAN DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE
ZONAS ARQUEOLÓGICAS - INAH
REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA
LEY GENERAL DE TURISMO - SECTUR
PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS
PLAN DE INFRAESTRUCTURA VERDE
PÚBLICOS - SEDATU
PROGRAMA DE APOYO A LA
INFRAESTRUCTURA CULTURAL - PAICE
Fija las normas básicas e instrumentos de gestión
para ordenar el uso del territorio y los
LEY GENERAL DE Asentamientos Humanos en el país. De igual forma,
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y establece la concurrencia de la Federación, de las
ORDENAMIENTO TERRITORIAL entidades federativas, los municipios y las
Demarcaciones Territoriales para la planeación,
ordenación y regulación de los Asentamientos
Humanos en el territorio nacional.
Esta Ley fija los criterios para que exista una
definición de competencias, así como una efectiva
congruencia, coordinación y participación entre
los distintos niveles de gobierno para la planeación
del territorio.
Iniciativas de ley y de reforma de ley presentadas por
el Ejecutivo Federal ante el Congreso de la Unión
El PND 2019-2024 es el documento en el que el gobierno de
México articula los objetivos y estrategias para atender los
PLAN NACIONAL DE problemas prioritarios e impulsar el desarrollo nacional, está
DESARROLLO (2019-2024) conformado por tres ejes generales que permiten agrupar las
problemáticas específicas cuya atención será prioritaria en
los próximos seis años.
Asimismo, contiene tres ejes transversales que se refieren a
los problemas públicos comunes a los ejes generales y cuya
atención será prioritaria en todas las políticas públicas de
esta administración:
Igualdad de género, no discriminación e inclusión, Combate a
la corrupción y mejora de la gestión pública Territorio y
desarrollo sostenible.
El PNOTDU considera fundamental el ordenamiento territorial y el
desarrollo del país; así como priorizar el bienestar general con el esfuerzo
de todos los sectores de la sociedad y los tres órdenes de gobierno. Y esto
se plasma en seis objetivos específicos:
PROGRAMA NACIONAL DE 1. Impulsar un modelo de desarrollo territorial justo, equilibrado y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL sostenible.
Y DESARROLLO URBANO 2. Promover un desarrollo integral en los Sistemas Urbano Rurales y en las
Zonas Metropolitanas.
(2021- 2024) 3. Transitar a un modelo de desarrollo urbano orientado a ciudades
sostenibles, ordenadas, equitativas, justas y económicamente viables.
4. Potencializar las capacidades organizativas, productivas y de
desarrollo sostenible del sector agrario; de las poblaciones rurales y de
los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en el territorio,
con pertinencia cultural.
5. Promover el hábitat integral de la población en la política de vivienda
adecuada.
6. Fortalecer la sostenibilidad y las capacidades adaptativas en el
territorio y sus habitantes.
Este instrumento es un programa especial derivado del Plan Nacional de
Desarrollo; cuenta con una visión integral y es resultado de un esfuerzo
colectivo de planeación sectorial participativa. Asimismo, es congruente
con la Agenda 2030 y se vincula con 10 de los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
La Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial
(ENOT) se plantea como el instrumento rector que,
ESTRATEGIA NACIONAL DE bajo un enfoque sistémico, configura la dimensión
ORDENAMIENTO TERRITORIAL espacial y territorial del desarrollo de México en un
(2020-2040) horizonte de largo plazo hacia el 2020-2040. Con la
ENOT se sientan las bases de la rectoría del Estado
en la política nacional del OT.
Sin duda, el OT es una tarea indelegable del
gobierno mexicano; ya no se puede sostener la
idea de que el mercado generará las condiciones
para atender las necesidades. No dejar a nadie
atrás, no dejar a nadie fuera, es un compromiso
que México ha asumido con miras a generar el
bienestar de la población, no se puede seguir
postergando la deuda con los grupos
históricamente desfavorecidos.
CONCLUSIÓN
El crecimiento urbano debe ser planeado y controlado mediante auténticos sistemas de
expansión para el aprovechamiento de áreas no desarrolladas o subdesarrolladas y el
adecuado funcionamiento de áreas superpobladas.
La planeación debe de buscar el equilibrio entre las necesidades humanas y la
preservación natural de ecosistemas de desarrollo sustentable, para lograrlo se requiere
del apoyo de instituciones gubernamentales, órganos privados y de la población en
general.
Así, la legislación de casi todos los países regula el crecimiento de las ciudades, buscando
un mejor aprovechamiento del espacio, con el menor daño ambiental posible.
REFERENCIAS
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGAHOTDU_010621.pdf
https://www.gob.mx/sedatu/documentos/programa-nacional-de-ordenamiento-territorial-y-desarrollo-urbano-2021-2024
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Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en México | Observatorio Regional de
Planificación para el Desarrollo (cepal.org)
Plan Nacional de Desarrollo: qué es y cuál es su objetivo - Grupo Milenio
Publica DOF Programa Nacional de Ordenamiento Territorial 2021-2024 - Centro Urbano
Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial de la Sedatu | Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano | Gobierno |
gob.mx (www.gob.mx)
