MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL

ENTRE EL JIRÓN EMILIO ACOSTA Y

JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 -
SECTOR MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN
– DISTRITO DE MOYOBAMBA -
PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN
MARTIN

DECLARACIÓN
DE IMPACTO
AMBIENTAL

Ing. Victor Hugo Oblitas Quiroz

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................................4
1.1. INTRODUCCIÓN...................................................................................................4
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.................................................................................4
1.2.1. OBJETIVO GENERAL...................................................................................4
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................4
1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.................................................................5
1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................................5
1.5. LÍNEA BASE..........................................................................................................5
1.6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES........................................6
1.7. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL........................................................7
2. DATOS GENERALES..................................................................................................8
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO........................................................................................8
3.1. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................8
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................................9
4. UBICACIÓN Y ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA:............................................9
4.1. LOCALIZACIÓN....................................................................................................9
4.2. ÁREA DE ESTUDIO............................................................................................10
4.3. ÁREA DE INFLUENCIA.....................................................................................11
4.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.......................................................11
4.3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA...........................................................11
5. METODOLOGÍA:.......................................................................................................11
6. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.........................................................12
6.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO..................................................................12
6.2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO...........................................................13
6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO............................................................14
6.3.1. ACCESIBILIDAD.............................................................................................14
6.3.2. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS.................................................................14
6.3.3. MAQUINARIA Y EQUIPOS...........................................................................15
6.3.4. SERVICIOS.......................................................................................................16
6.3.5. PERSONAL.......................................................................................................16
6.3.6. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS.....................................................17
6.3.7. RESIDUOS SOLIDOS......................................................................................17
6.3.8. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS..................................................18
6.3.9. EMISIONES ATMOSFÉRICAS.......................................................................18
6.3.10. GENERACIÓN DE RUIDO..........................................................................19
6.3.11. GENERACIÓN DE VIBRACIONES............................................................20

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6.3.12. RETIRO Y DESBROCE DE ÁRBOLES......................................................20

7. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIO CULTURAL Y
ECONÓMICO......................................................................................................................23
7.1. MEDIO FÍSICO.....................................................................................................23
7.2. MEDIO BIOLÓGICO...........................................................................................27
7.3. MEDIO SOCIAL...................................................................................................29
7.4. POBLACIÓN BENEFICIARIA............................................................................33
8. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES IMPACTANTES.......................................33
8.1. METODOLOGÍA..................................................................................................33
8.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS.....................................34
9. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES............................................36
9.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN..................................................36
9.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN..........................................................39
10. ESTRATEGIA AMBIENTAL..................................................................................40
10.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................40
A. GENERALIDADES..............................................................................................40
B. OBJETIVOS..........................................................................................................40
C. ALCANCE............................................................................................................41
D. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. 41
E. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO........................................................................................................43
10.2. PLAN DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL....43
A. GENERALIDADES..............................................................................................43
B. OBJETIVOS..........................................................................................................43
C. MONITOREO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN..............44
10.3. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.................................46
A. GENERALIDADES..............................................................................................46
B. OBJETIVO............................................................................................................46
C. ALCANCE............................................................................................................46
D. METODOLOGÍA..................................................................................................47
E. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL...................................47
10.4. PLAN DE CONTINGENCIAS.........................................................................48
A. GENERALIDADES..............................................................................................48
B. OBJETIVOS..........................................................................................................48
C. MEDIDAS DE CONTINGENCIA........................................................................49
10.5. PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL......................................................51
A. GENERALIDADES..............................................................................................51
B. MEDIDAS DE LA PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL..........................51

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

10.6. PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO............................................................52

A. GENERALIDADES..............................................................................................52
B. OBJETIVOS..........................................................................................................53
C. METODOLOGÍA..................................................................................................53
D. MEDIDAS DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO........................................53
10.7. PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL....................................54
E. GENERALIDADES..................................................................................................54
F. MEDIDAS DE PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL..................54
11. PRESUPUESTO.......................................................................................................55
12. CRONOGRAMA......................................................................................................55
13. CONCLUSIONES.....................................................................................................57
14. RECOMENDACIONES...........................................................................................58
1. ANEXOS......................................................................................................................58

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1. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. INTRODUCCIÓN
El presente estudio se realizó como parte del Expediente Técnico para la ejecución del
proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL JIRÓN EMILIO
ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR MAMA SHOFI –
BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE MOYOBAMBA
– SAN MARTIN”, y el análisis de las implicancias está referido a toda la circunscripción
de su área de influencia, considerando la implicancias de intervenir en áreas con las
características ambientales de los predios urbanos denominados “Barrancos” de la ciudad
de Moyobamba, en el caso específico del proyecto en el Barranco “Mama Shofi”.

Conforme a lo señalado al reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental, y dada la naturaleza y envergadura de la intervención, esta es de competencia
municipal.

La línea base expuesta en el estudio, es el resultado de un conjunto de análisis de

información primaria y secundaria, y que ha permitido identificar los impactos potenciales
ambientales que el proyecto ocasionaría en el entorno ambiental inmediato; basándose en
este análisis ambiental se han formulado medidas para minimizar los eventuales impactos
negativos generados durante el planeamiento, la ejecución y su correspondiente
funcionamiento.

Acorde con los principios y los lineamientos políticos de la normatividad ambiental

vigente, el estudio se elaboró con las entidades involucradas, con la finalidad de asegurar
que los objetivos ambientales y sociales del proyecto sean compatibles con la realidad del
área de influencia, así como para incorporar las inquietudes de la población en el diseño
del mismo y asegurar su sostenibilidad.

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.2.1. OBJETIVO GENERAL

El análisis de impacto ambiental tiene como objetivo identificar los impactos positivos y
negativos, elaborar los instrumentos de gestión y plantear los costos que demandaran
anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales negativos, así como fortalecer los
impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecución y operatividad
del proyecto.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

− Se identificará, predecirá y cuantificará los impactos ambientales que la obra podría
ocasionar en los diversos componentes del ambiente; así como los que podrían ser
ocasionados por el ambiente sobre la obra.

− Evaluar los impactos potenciales que se presenten durante la ejecución del

proyecto por ubicación de casetas de almacén y guardianía, oficina, movimiento de
tierras, construcción de las obras, desperdicios, derrumbes; así como otros aspectos de
tipo topográfico, hidrológico, geológico, etc., que permiten predecir con mayor
precisión los impactos que se generan en el entorno ambiental por la ejecución del
proyecto.

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− Plantear las medidas de manejo ambiental para evitar y/o mitigar los impactos
indirectos, cuantificándose los costos de implantación de los planes.

1.3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

 Constitución Política del Perú, 1993
 Ley 28611, ley general del ambiente, pub. 15/10/2005.3
 Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su
Reglamento.
 Código Penal – Delitos contra la Ecología (Ley N° 635)
 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853)
 Política de Estado 19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental.
 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido
 Decreto Supremo N° 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire

1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Las actividades enmarcadas en el PIP buscan integrar el Barrio de Lluyllucucha y Sector
Recodo del Barrio de Belén hacia el mercado central y con el centro de la ciudad de
Moyobamba, que constituye una de las principales vías comunicación con el resto de la
ciudad.

Entre los aspectos tomados en cuenta para definir la alternativa de intervención para tal
fin, se encuentra la inadecuada transitabilidad en el área, la inseguridad existente, por la
continua erosión de los taludes en la zona; así como las malas condiciones de habitabilidad
el uso inadecuado de las áreas públicas.

En relación al componente infraestructura, sobre el cual se realizará el análisis ambiental,

las acciones implicadas en la intervención incluyen la pavimentación de 5463.75m2 de
calle, cunetas y la construcción de una alcantarilla tipo marco de concreto armado de
sección de 1.20mx1.20m.

1.5. LÍNEA BASE

En términos generales el área de influencia de la intervención alcanza al espacio
geográfico que comprende el “Barranco Mama Shofi”.

El área de emplazamiento del proyecto, es una zona intervenida puesto que se

encuentra en pleno centro urbano de la ciudad de Moyobamba, esto genera
condiciones que determinan que no existe en el lugar especies vulnerables a la
presencia humana, prevaleciendo en cuanto a la flora especies arbóreas, herbáceas y
gramíneas características de suelos intervenidos.

En relación a la fauna se ha podido apreciar especies de aves y roedores no sensibles a

la presencia humana.

Sin embargo, considerando la cercanía de las obras al barranco “Mama Shofi”, es

esencial señalar, que estos barrancos, constituidos como depresiones producidas por la
escorrentía natural de las aguas pluviales, albergan gran biodiversidad en flora y

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

fauna (Margarita Hoyos, 2002), y que en general no ha sido estudiados con

detenimiento.

Debido a estos aspectos, es esencial que la intervención del proyecto, garantice la

mínima afectación a las zonas que se encuentran fuera del área específica de las obras
proyectadas.

En cuanto al componente abiótico, se ha podido determinar que parte del suelo está
expuesto a contaminación, producto de la descarga de aguas residuales y acumulación
de residuos sólidos.

La población que habita en las calles aledañas, así como aquella involucrada
directamente afectada con la ejecución del presente proyecto manifiestan su
entusiasmo por la ejecución del proyecto; asimismo se ha generado expectativa por la
posibilidad de nuevos puesto de trabajo.

1.6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

a) DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

COMPONENTE ABIÓTICO
1. Generación de partículas (fracción respirable) por vehículos u obra en general
2. Generación de gases contaminantes de vehículos en obra
3. Ruido de obra y ruido vehicular
4. Remoción y afectación del suelo.

COMPONENTE BIÓTICO
1. Afectación de cuerpos arbóreos y plantas de recubrimiento.
2. Potencial afectación de avifauna por alteración arbórea.

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

1. Potencial afectación del acceso a los servicios públicos por interferencias
durante la obra.
2. Impactos Sobre el Uso del suelo.
3. Alteración temporal de estética urbana y paisaje
4. Afectación ambiental por alteración del tránsito vehicular
5. Afectación temporal de rutas de tránsito peatonal.
6. Efectos potenciales sobre la transitabilidad, salud y seguridad ocupacional
7. Generación de fuentes de empleo temporal.
.
b) DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

1. Revitalización de usos de suelo y vertebración de actividades urbanas.
2. Mejoramiento de la estética urbana y paisaje.
3. Efectos positivos en la calidad de vida.

1.7. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2. PLAN DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL
3. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
4. PLAN DE CONTINGENCIAS

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5. PLAN DE ABANDONO
6. PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL
7. PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL

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2. DATOS GENERALES

NOMBRE DEL PIP : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL

JIRÓN EMILIO ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO
CUADRA 8 -SECTOR MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN –
DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE
MOYOBAMBA – MARTIN”.
CÓDIGO SNIP : 2312015
INTERVENCIÓN : BARRANCO MAMA SHOFI
CIUDAD : MOYOBAMBA
UNIDAD EJECUTORA : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
FECHA : FEBRERO - 2016
MONTO DE INVERSIÓN: S/. 1, 192,550.00

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Nombre Responsabilidad N° Registro Firma

Ing. Victor Hugo Elaboración del Estudio de CIP. N°:
Oblitas Quiroz Impacto Ambiental 154384
La elaboración del estudio forma parte del Expediente Técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL JIRÓN EMILIO ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO
CUADRA 8 - SECTOR MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA -
PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”, y el análisis de las implicancias está referido
a toda la circunscripción de su área de influencia, considerando la implicancias de intervenir en
áreas con las características ambientales de los predios urbanos denominados “Barrancos” de la
ciudad de Moyobamba, en el caso específico del proyecto en el Barranco “Mama Shofi”.

Conforme a lo señalado al reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental, y dada la naturaleza y envergadura de la intervención, esta es de competencia
municipal.

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

3.1. OBJETIVO GENERAL

El análisis de impacto ambiental del proyecto tiene como objetivo identificar los impactos
positivos y negativos, elaborar los instrumentos de gestión y plantear los costos que
demandaran anular, atenuar y/o minimizar los impactos ambientales negativos, así como
fortalecer los impactos positivos directos e indirectos a presentarse durante la ejecución y
operatividad del proyecto.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

− Se identificará, predecirá y cuantificará los impactos ambientales que la obra podría
ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente; así como los que podrían
ser ocasionados por el medio ambiente sobre la obra.

− Evaluar los impactos potenciales que se presenten durante la ejecución del proyecto
por ubicación de casetas de almacén, guardianía, oficinas, movimiento de tierras,

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

construcción de las obras no lineales, desperdicios, derrumbes; así como otros

aspectos de tipo topográfico, hidrológico, geológico, etc., que permiten predecir con
mayor precisión los impactos que se generan en el entorno ambiental por la ejecución
del proyecto.

− Presentar las medidas de manejo ambiental para evitar y/o mitigar los impactos
indirectos, cuantificándose los costos de implantación de los planes; y debemos
señalar que este es un estudio preliminar y en el estudio definitivo deberá abordarse
con mayor detalle.

4. UBICACIÓN Y ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA:

4.1. LOCALIZACIÓN
Departamento : SAN MARTIN
Provincia : MOYOBAMBA
Distrito : MOYOBAMBA
Ciudad : MOYOBAMBA

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Figura N°01: Localización del área del proyecto.

4.2. ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio abarca a toda la ciudad de Moyobamba, la cual incluye el área propia del
emplazamiento del proyecto así como las zonas referenciales para el presente estudio, dicha
área se aprecia en la siguiente imagen satelital:

Figura N°02: Vista Satelital de la ciudad de Moyobamba

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.3. ÁREA DE INFLUENCIA

4.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta es equivalente al área de estudio descrita anteriormente, es
decir abarca a toda la ciudad de Moyobamba.

4.3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa, para el análisis ambiental abarca el área circundante al
emplazamiento del proyecto, así como las vías de acceso aledañas que permitirán la
accesibilidad de los materiales. A continuación se muestra un cuadro de datos de ubicación
y plano perimétrico con las correspondientes coordenadas de Ubicación del terreno en el
cual se desarrollará el proyecto1:

BM COTA COORDENADAS UTM

1 859.456 E 281113.000 N 9332854.000

Figura N°03: Imagen satelital del área de influencia directa

5. METODOLOGÍA:
La metodología utilizada para desarrollar el Estudio Ambiental aplicada al presente proyecto, sigue
una secuencia lógica, donde cada fase del análisis genera insumos para la siguiente fase, de modo
que el producto final orienta correctamente hacia las medidas de mitigación y estrategias de
vigilancia ambiental.

El estudio se basa en un análisis fundamentalmente cualitativo, considerando la información

levantada previamente en los estudios de campo ejecutados para el desarrollo del Expediente
Técnico de los aspectos de ingeniería, económicos institucionales y socioculturales que forman parte
del diagnóstico. En la Figura siguiente se presenta el esquema seguido para su desarrollo:

1
El Plano Topográfico y de localización se encuentra en el ANEXO 02

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Secuencia del Análisis de Impacto Ambiental

CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL

Descripción de los componentes del ESTADO INICIAL DEL PROYECTO
proyecto. Descripción del medio físico
Descripción de trabajadores, Descripción del medio biológico
equipos, programación. Medio Socio económico cultural

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

ESTRATEGIA AMBIENTAL
Plan de manejo ambiental
Plan de seguimiento, monitoreo y control ambiental
Plan de seguridad y salud ocupacional
Plan de contingencias
Plan de abandono
Plan de participación comunal
Plan de tránsito vehicular y peatonal

6. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

6.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO2

“Moyobamba es una ciudad que viene creciendo de una manera importante y cuya
infraestructura y habilitación urbana de accesos y vías requieren de una pavimentación
adecuada que favorezca el tránsito peatonal y vehicular, así como contar con un adecuado
sistema de drenaje de aguas de lluvia.

Comenzó a experimentar a partir de los años 90 un nuevo cambio social y económico,

en relación al tipo de actividades que anteriormente desarrollaban sus habitantes, que
estaban dedicados a la producción agrícola. Para dar inicio a una nueva actividad
económica, comercio en base a la producción de arroz, café cacao y ganadería, entre otros,
lo que ha significado una dinamización en la economía local y regional, no sólo en la
actividad primaria, sino ésta ha repercutido en actividades como el comercio, la
infraestructura, el sector servicios, la manufactura, etc., propias de actividades secundarias
y terciarias.

Paralelamente a esto, se experimenta una mayor expansión urbana y el crecimiento del

parque automotor; lo cual hace indispensable un acondicionamiento territorial de la
ciudad mediante la ejecución de obras de infraestructura básica y un crecimiento del sector
servicios y comercio. Bajo esta perspectiva de cambio, se han generado en la ciudadanía
nuevas necesidades propias de una ciudad moderna como servicios públicos básicos que

2
Tomado del estudio de Pre inversión

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

necesariamente son responsabilidad de los gobiernos locales en su ámbito; es decir, que la

sociedad Moyobambina demanda la mejora de su calidad de vida bajo los estándares de
una infraestructura urbana moderna y sostenible...

Bajo este escenario se enmarca el proyecto, que busca dotar de infraestructura vial que
permita integrar de una manera eficaz y rápida las diferentes áreas de producción
económica y turística de la ciudad de Moyobamba mediante un relleno compactado con un
proyecto económico de conformación de terraplenes, procedimiento constructivo
ecológico que permitirá no generar daños a la conservación de medio ambiente...”

6.2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

 Nombre del Proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL JIRÓN EMILIO
ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR
MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA -
PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”.

 Tipo de proyecto a Realizar:

Nuevo

 Ubicación Física del Proyecto:

Dirección : Prolongación Jr. Serafín Filomeno
Barrio : Belén
Distrito : Moyobamba
Provincia : Moyobamba
Departamento : San Martín

 Objetivos del Proyecto

Como Proyecto de Intervención Pública, la intervención tiene los siguientes
objetivos en el área de influencia del proyecto:
 Mejorar del acceso peatonal y vehicular del jirón San Martín y jirón
Independencia.
 Ampliar y mejorar el Casco Urbano de la Ciudad.
 Permitir un mejor tráfico vehicular y Peatonal.
 Mejorar el drenaje.
 Elevar el nivel de vida de los pobladores.
 Generar áreas de uso comercial, que permitirán descongestionar los
mercados ambulantes aledaños.
 Mejorar el ornato de la Ciudad.
6.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

6.3.1. ACCESIBILIDAD
Para el acceso a la ciudad de Moyobamba desde la Ciudad de Lima es por 2
vías.

Vía Tarapoto
Acceso por vía aérea desde Lima hasta Tarapoto, luego por vía asfaltada
hasta Moyobamba, en buen estado de conservación; el viaje dura 2 horas (1
hora en avión y 2 horas por vía terrestre).

Vía Nueva Cajamarca

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Por vía terrestre a través de la Panamericana Norte (Asfaltada) luego la

Carretera Fernando Belaúnde Terry hasta Nueva Cajamarca; en buen estado
de conservación, luego Nueva Cajamarca hasta Moyobamba por vía
asfaltada en buen estado de conservación; el viaje dura 01 hora. La ciudad
de Moyobamba Capital del Departamento de San Martin.

6.3.2. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS

Recursos Naturales
Entre los recursos naturales que se utilizarán según las atapas del proyecto
tenemos:

Cuadro 01: Recursos Naturales a Utilizar en el Proyecto

CANTIDA UNIDAD DE
ETAPA RECURSO NATURAL
D MEDIDA
Piedra Chancada y M3
414.31
mediana.
Arena fina y gruesa 141.71 M3
Hormigón 203.56 M3
Construcción Material Granular 2094.831 M3
Tierra de chacra 34.96 M3
Madera 22630.37 p2
Agua 1102.00 M3
Fuente: Expediente Técnico – Elaboración Propia

Los recursos descritos en el cuadro anterior no se encuentran en el área de

influencia del proyecto, sino que se obtendrán de canteras y fuentes debidamente
autorizadas.

Insumos
Entre los insumos que se utilizarán según las atapas del proyecto tenemos:

Cuadro 02: Insumos a Utilizar en el Proyecto

UNIDAD
CANTIDAD DE
ETAPA INSUMO MEDIDA
Asfalto rc-250 3.5 gal
Alambre negro n° 8 342.7459 kg
Alambre negro n° 16 2,136.9168 kg
Acero corrugado fy = 4200 kg/cm2 grado 60 37,995.3576 kg
Clavos para madera con cabeza de 3" 400.94 kg
Clavos para madera con cabeza de 4" 0.525 kg
Clavos de aluminio de 2" 88.704 kg
Tecnopor de 1/2"x4'x8' 5.04 pln
CONSTRUCCIÓN
Water stop 52.8 m
Cemento portland tipo I (42.5 kg) 2,822.6994 bol
Cal hidratada de 30 kg 3.9348 bol
Sikaflex 4.8 gal
Laca desmoldeadora chemalac 26.0606 gal
Aditivo acelerante fragua 12.2765 gal
Calamina tipo sabana roja 1.10 x 3.05 m 17.5512 pza
Triplay de 1.20x2.40 m x 6 mm 61.2058 und

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Triplay de 1.22 x 2.44 m x 19 mm 345.4664 und

Bisagra de fierro de 3” 4.942 par
Lija de madera 2 plg
Pintura esmalte ¼ galon 7.0898 gal
Placa recordatoria 1 und
Perno de fo.gdo de 3/8”ox11/2” 6 und
Impresión de banners 8.65 m2
Sacos de polipropileno 1,288.0000 und
Abonos naturales 11.5 kg
Abonos foliar 13.8 fco
Fuente: Expediente Técnico – Elaboración Propia

6.3.3. MAQUINARIA Y EQUIPOS

Los equipos y maquinarias que serán empleados en las diversas etapas del
proyecto se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 03: Maquinaria y equipo a Utilizar en el Proyecto

UNIDAD
ETAPA EQUIPOS Y MAQUINARIAS CANTIDAD
DE MEDIDA
Herramientas manuales VARIOS und
PLANIFICACIÓN
Equipos topográficos 01 und
Herramientas manuales 2 %MO
Rodillo liso vibr autop 101 – 135 hp 10-
164.8337 hm
12t
Compactador vibr. Tipo plancha 4 hp 393.472 hm
Cargador s/ llantas de 125-155 hp 3 yd3 292.6615 hm
Excavadora sobre orugas 115-165 hp 100.6592 hm
Retroexcavadora s/ llantas 58 hp ½ y3 153.1988 hm
Motoniveladora 125 – 150 hp 218.2638 hm
Camión volquete de 15 m3 580.9008 hm
CONSTRUCCIÓN Camión volquete de 10 m3
61.1531 hm
Camión volquete de 6 m3 22.6874 hm
Camión cisterna 24.0405 hm
Camión cisterna (2,500 glns.) 19.1231 hm
Camión plataforma 4 x 2 122 hp 8 tn 8 hm
Vibrador de concreto 4 hp 2.40” 181.8824 hm
Vibrador de concreto 4 hp 1.50” 490.8276 hm
Mezcladora de concreto 11 p3 (23 hp) 220.8613 hm
Motosierra 56.72 hm
MANTENIMIENT Herramientas manuales
varios und
O
Fuente: Expediente Técnico – Elaboración Propia

6.3.4. SERVICIOS
Los servicios que se requerirán para el desarrollo del proyecto, según las
diferentes etapas del mismo son:

• Agua:
En la etapa de construcción el agua que se utilizará será de la red pública y el
volumen promedio es de 1,102.00m3

• Electricidad:

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El requerimiento de este servicio es mínimo en la etapa de construcción,

estando definido su uso para algunas áreas específicas como el almacén o el
funcionamiento de instrumentos y maquinaria menor.

6.3.5. PERSONAL
El personal que participará en las diversas etapas del proyecto, así como la
cantidad de cada uno de ellos se describe a continuación:

Cuadro 04: Requerimiento de Personal para el Proyecto

ETAPA PERSONAL CANTIDAD UNIDAD

Operario 3,190.0624 hh
Oficial 4,692.5041 hh
Peón 7,845.5870 hh
CONSTRUCCIÓN
Peón agrícola 1,472.0000 hh
Controlador oficial 548.6221 hh
Ingeniero residente 01 und
Oficial 01 und
MANTENIMIENT Peón 08 Und
O
Peón agrícola 03 Und
Expediente Técnico – Elaboración Propia

La cantidad de personal necesario durante la etapa de construcción esta medido

principalmente en horas –hombre según categorías y está cuantificado
exactamente en base al análisis de precios unitarios de la partidas necesarias
para la ejecución del proyecto. De acuerdo al análisis realizado se considera que
la cantidad de personal máximo durante las obras será de 30 trabajadores.

Durante la etapa de operación la cantidad de personal necesario para llevar a

cabo las labores de mantenimiento de la infraestructura y los componentes
físicos ejecutados en el proyecto será media en unidad y esta cantidad se refiere
al personal necesario por jornada, siendo necesario que se lleve a cabo una
jordana cada 4 meses.

Es importante señalar que el personal antes mencionado independientemente de

la etapa del proyecto se desplazará diariamente a sus domicilios, ya que el
proyecto no considera la instalación de campamento de obra.

6.3.6. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS

En la etapa de planificación no se generarán residuos líquidos, pues la naturaleza
de las actividades son básicamente de recojo de información en el terreno y de
corta duración.

En la etapa de ejecución los efluentes y residuos líquidos que se generaran se

deben principalmente a los generados por la mano de obra.

En la etapa de operación y mantenimiento no se considera la generación de

efluentes debido a la naturaleza del proyecto, que contempla la construcción de
alcantarillas, cunetas y pavimentación. Describiremos a continuación los
efluentes y/o residuos líquidos generados durante la etapa de construcción del
proyecto.

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 Los 30 trabajadores que es el máximo número probable que participarán en

esta etapa del proyecto, considerando una generación de residuos líquidos
aproximada de 2 Litros/persona, se tiene total de 60 litros/día. Estos
efluentes serán dispuestos en un servicio higiénico alquilado.

 Agua empleada para la limpieza de herramientas y materiales usados en obra,

el total aproximado de este efluente es de 100Lt/día. Este efluente por su
naturaleza poco contaminante será infiltrado en el terreno, o derivado hacia
cauces naturales de agua.

6.3.7. RESIDUOS SOLIDOS

Al igual que el ítem anterior, dentro de las distintas etapas que conforman el
presente proyecto, la generación de residuos sólidos es exclusiva de la etapa de
construcción:

 Los 30 trabajadores que es el máximo número probable que participarán en

esta etapa del proyecto, cuya generación per cápita de residuos sólidos es de
0.4kg/hab/día3, que hace un producción diaria de 12 kg/día, estos residuos
serán destinados a tachos metálicos que estarán ubicados en puntos
estratégicos del lugar de emplazamiento del proyecto, para posteriormente
ser llevados por el servicio de recolección de residuos sólidos de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba.

 Los residuos sólidos de construcción generados en esta etapa como parte de

la ejecución de partidas de demolición, obras de concreto armado y otros de
similares características será destinados a un contenedor especialmente
destinado, para luego ser destinados a lugares estratégicos y apartados de la
ciudad autorizados para este fin.

6.3.8. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Durante todas las etapas que tiene el presente proyecto es decir de planificación,
construcción, operación y mantenimiento, no se generarán sustancias peligrosas,
que requieran un tratamiento o manejo especial.

6.3.9. EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Etapa de planificación:
En esta etapa, por la naturaleza de las actividades no se generarán emisiones
atmosféricas.

Etapa de construcción:
Las principales emisiones atmosféricas serán de fuentes fijas y móviles:

Polvo: Producido por la excavación de zanja y el carguío del desmonte a la

tolva del volquete.

Gases: Debido al uso de equipos de combustión.

Entre las medidas a considerar para disminuir dichas emisiones tenemos:

3
Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos – MPM / 2012

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 Riego continuo para humedecer el material extraído de la zanja para

evitar la generación de polvos.
 El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
equipos a fin de reducir la emisión de gases.
 Uso de equipos de protección por parte de los trabajadores y cualquier
otro personal en el área de trabajo.

Etapa de operación
En esta etapa no se generarán emisiones atmosféricas que representen
afectación a este medio.

6.3.10. GENERACIÓN DE RUIDO

Etapa de planificación:
En esta etapa, por la naturaleza de las actividades no se generará ruido, pues no
se utilizarán sustancias, equipos ni maquinaria que originen ruido en niveles que
puedan ser considerados relevantes.

Etapa de construcción:
Durante la etapa de construcción de los componentes físicos del proyecto la
generación de ruido se deberá al empleo de los materiales y equipos los cuales se
indica a continuación con la cantidad respectiva de horas-máquina que será
necesario:

Cuadro 05: Requerimiento de Personal para el Proyecto

UNID
ETAPA EQUIPOS Y MAQUINARIAS CANTIDAD DE
MEDIDA
Rodillo liso vibr autop 101 - 135 hp 10-12t 164.8337 hm
Compactador vibr. Tipo plancha 4 hp 393.472 hm
Cargador s/ llantas de 125-155 hp 3 yd3 292.6615 hm
Excavadora sobre orugas 115-165 hp 100.6592 hm
Retroexcavadora s/ llantas 58 hp 1/2 y3 153.1988 hm
Motoniveladora 125 - 150 hp 218.2638 hm
Camión volquete de 15 m3 580.9008 hm
Camión volquete de 10 m3 61.1531 hm
CONSTRUCCIÓN
Camión volquete de 6 m3 22.6874 hm
Camión cisterna 24.0405 hm
Camión cisterna (2,500 glns.) 19.1231 hm
Camión plataforma 4 x 2 122 hp 8 tn 8 hm
Vibrador de concreto 4 hp 2.40" 181.8824 hm
Vibrador de concreto 4 hp 1.50" 490.8276 hm
Mezcladora de concreto 11 p3 (23 hp) 220.8613 hm
Motosierra 56.72 hm
Expediente Técnico – Elaboración Propia

Los niveles de decibeles que estos equipos generarán en ningún caso deberán
superar los límites máximos establecidos en la normas, sin embargo la medidas
que deberá ser adoptada por parte de entidad ejecutora en cuanto al tratamiento
en la generación de ruido, incluye el uso obligatorio de orejeras por parte de los
operadores de la maquinaria anteriormente referida durante todo el tiempo en
que estén realizando sus labores, además se deberá evitar los trabajo en hora
nocturna especialmente en horas que las personas aledañas al área de

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

emplazamiento del proyecto y en general las ubicadas dentro del área de

influencia del proyecto necesitan dormir.

Etapa de operación:
En esta etapa, por la naturaleza de las actividades no se generará ruido, pues no
se utilizarán sustancias, equipos ni maquinaria que originen ruido en niveles que
puedan ser considerados relevantes.

6.3.11. GENERACIÓN DE VIBRACIONES

Etapa de construcción:
Las vibraciones en la etapa de construcción la originarán el uso de equipos y
maquinaria empleados en las diferentes actividades constructivas:
Motoniveladora, retroexcavadora, rodillo, plancha compactadora, sierras,
martillos y otros.

Entre las medidas a considerar para disminuir dichas vibraciones tenemos:

 Las vibraciones se disminuyen evitando concentrar los equipos con las

maquinarias en un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos durante
muchas horas al día, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.

 Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día, y el contratista

debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos.

 Uso de equipos de protección por parte de los trabajadores y cualquier otro

personal en el área de trabajo.

Etapa de operación:
En esta etapa no se generarán vibraciones.

6.3.12. RETIRO Y DESBROCE DE ÁRBOLES

Etapa de construcción:
El trazo de las obras civiles a ejecutar, involucra a un conjunto de especies
arbóreas ya establecidas en el área, las cuales deberán ser retiradas. Entre estas
especies se han podido constatar:

11 Arboles de Cetico (Cecropia engleriana snethl).

03 árboles de Guaba (Inga SP)
01 árbol de Oje (Ficus insípida)
01 árbol de Renaco (Ficus schultesii Dugand)
01 Árbol de Huito o jagua (Genipa americana L.) 
Bambú (Bambusoideae)

En las imágenes siguientes se muestran las especies identificadas que serán

removidas:

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

En el croquis siguiente se muestra su ubicación:

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

CAÑO
En los anexos se incluye el plano a escala

Entre las medidas a considerar para mitigar los impactos negativos de esta
actividad se consideran:

 Identificación de especies a ser retirados, solo en caso que se encuentren en

el área donde se ejecutarán obras constructivas, o que representen peligro
para la población.

 Reposición de las especies arbóreas y plantaciones en áreas verdes, para

mejorar el aspecto paisajístico y ambiental del área, así como el control de
la erosión en los taludes

Etapa de operación y mantenimiento:

En esta se realizará el cuidado, poda, limpieza y reposición de áreas verdes en
áreas necesarias. Estas actividades representan efectos positivos para este
componente ambiental

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

7. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIO CULTURAL Y ECONÓMICO

7.1. MEDIO FÍSICO

CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS
Existe una serie de clasificaciones de climas; el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI), en la elaboración del mapa de clasificación Climático del Perú se
ha basado en la clasificación de W. THORNTHWAITE. Considerando el potencial de
humedad, la evapotranspiración y el índice de aridez, se ha logrado diferenciar 4 tipos de
climas:

a) Seco y cálido.
b) Semi seco y cálido.
c) Ligero a moderadamente húmedo y Semi cálido.
d) Ligero a moderadamente húmedo y cálido.

El clima de Moyobamba, dentro de esta clasificación es de ligero a moderadamente

húmedo y Semi- cálido.

Según la clasificación de COPPEN. Debido a la variación en altitud y a los rasgos

morfoestructurales, se dan principalmente 2 tipos de climas:

a) Clima Templado (Cw).- Moderado y lluvioso entre los 1000 y 2000 m.s.n.m., las
temperaturas medias anuales oscilan entre los 17º a 21º C.

b) Clima de selva tropical (Af).- Es permanentemente húmedo con temperaturas

promedios de 21º C. a superiores a 25º C, las precipitaciones exceden los 3000 mm.
por año.

Dentro de esta clasificación la ciudad de Moyobamba tiene un clima de selva tropical

permanentemente húmedo.

PRECIPITACIÓN
Las mayores precipitaciones se presentan entre los meses de Diciembre a Mayo,
decreciendo en los meses de Junio a Noviembre.

Las precipitaciones pluviales, anuales, siempre son superiores a 1000 mm sin sobrepasar
los 5000 mm. La humedad atmosférica es alta durante todo el año igual que la
evapotranspiración.

Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros al este de
Moyobamba y el frente Oriental de la Faja Subandina que se comporta como barrera de
contención de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste.

TEMPERATURA
La temperatura que corresponde a este tipo de clima de selva tropical permanentemente
húmedo oscila entre 21º C. a superiores a 25º C.
Los datos de temperatura máxima y mínima registrados en el año 2015 por la estación
meteorológica de la ciudad de Moyobamba se muestran en el siguiente cuadro:

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro 06: Temperatura máxima y mínima promedio 2015 en Moyobamba

Variable Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost. Set. Oct. Nov. Dic.

Temperatura
Máxima (Cº)
28.06 27.74 28.19 28.79 28.49 28.64 28.60 30.13 29.39 29.36 29.47 28.50
Temperatura
Mínima (Cº) 19.18 19.27 19.50 19.28 19.04 18.21 17.86 17.85 18.11 19.06 19.57 19.70
Fuente: Estación Meteorológica Moyobamba

VIENTOS
Los vientos aliseos, ascendentes en las vertientes orientales andinas, pasan sucesivamente
por niveles atmosféricos de depresión decreciente, como corrientes, que ascienden miles
de pies al día; Pasando una vez y otra vez por este proceso, el que hace posible que los
flancos orientales de los Andes sean afectados por la lluvia durante todo el año. Los
vientos aliseos soplan generalmente del Este, característico de esta parte de los trópicos.

HUMEDAD RELATIVA
Las estaciones de Moyobamba, Rioja y Soritor tienen promedios de humedad relativa
entre 78% y 90%.

PRECIPITACIÓN
Las mayores precipitaciones se presentan entre los meses de Diciembre a Mayo,
decreciendo en los meses de Junio a Noviembre.
Las precipitaciones pluviales, anuales, siempre son superiores a 1000 mm sin sobrepasar
los 5000 mm. La humedad atmosférica es alta durante todo el año igual que la
evapotranspiracion.
Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros al este de
Moyobamba y el frente Oriental de la Faja Subandina que se comporta como barrera de
contención de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste.

TOPOGRAFÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO

La topografía se caracteriza por una meseta disectada de topografía plana en la parte
urbana con algunas ondulaciones en su relieve, y afectada en los sectores de Shango y
Recodo por una acentuada erosión hídrica de origen fluvial, que erosiona los sedimentos
sueltos y semi sueltos que conforma la mayor parte del espesor de la formación geológica,
sobre la cual se sitúa la ciudad.

Las actuales áreas de expansión urbana, se caracterizan por una topografía ondulada y de
colinas bajas que circulan a la ciudad en la parte Sur Oeste.

GEOMORFOLOGÍA
La Geología de Moyobamba se sitúa sobre una formación cenozoica del terciario superior.
Los materiales sueltos más recientes del cuaternario están constituidos por depósitos
aluviales, coluvio aluviales, residuales y fluviales, compuestos por arcillas, limos, arenas
finas, y algunos fragmentos de gravas, localizados en las cercanías de los cursos de aguas
fluviales.

Los suelos predominantes han evolucionado a partir de los procesos de meteorización de

la formación terciaria constituida por la intercalación de horizontes de areniscas, arcillas y
lodositas. Cuya matriz es principalmente arcillosa o limosa. En el corte vertical de la

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

columna estratigráfica entre el nivel inferior del cauce del río Mayo y la parte
superior de la ciudad de Moyobamba situada a 86 metros del nivel inferior del rió Mayo,
se puede observar en la zonas de taludes, pendientes que varían entre 30° y 40°,
sedimentos semisueltos que caracterizan a la formación terciaria antes mencionada.

SUELO
Los suelos de la ciudad de Moyobamba se distribuyen de la siguiente manera:

En el sector nor.este y nor-oeste que comprende los barrios de Zaragoza, Calvario, Belén
y Lluyllucucha que corresponde a la parte alta de mayor relieve, los suelos predominantes
son arcillas de coloración rojiza amarillento y grisáceo por debajo de los 3 metros de
profundidad, la litología cambia a arena limosa y arena arcillosa. En el sector Shango y el
sector recodo la topografía disminuye, en cuya parte inferior predominan suelos arenosos
con nivel de agua freática alta, con riesgo de licuefacción de arenas en caso de sismo;
similar a la zona conocida como Tahuishco en la cercanía del río Mayo.

En el sector Sur Oeste y Sur Este, actual zona de expansión urbana, la parte superficial del
suelo es una arcilla con similares características a las anteriores y en la parte inferior, el
suelo cambia a arena arcillosa de color blanquecino, presentando en algunos casos cierto
contenido orgánico.

SISMICIDAD
La actividad sísmica está asociada principalmente a la sobre posición de la placa de Nazca
(Oceánica) bajo la Placa Sudamericana (Continental) generando frecuentemente
terremotos de diferentes magnitudes. Los fenómenos sísmicos (terremotos), se produjeron
en las ciudades de Moyobamba y Juanjuí en los años 1945, 1968, 1971, 1990 y 1991 de
magnitud entre 6.5 - 7.2 (Escala de Richter).
El sismo de 1968, cuyo epicentro fue la provincia de Moyobamba, causó deterioros en las
casas, deslizamientos en las partes altas y agrietamientos de los suelos aluviales
principalmente.

Los sismos de los años 1990 fueron sentidos hasta la Ciudad de Chiclayo, Chimbote,
Tingo María, abarcando un radio de 300 Km aprox.; mientras que los sismos del año 1991
el epicentro fue localizado a 22 Km. al Oeste de la Ciudad de Moyobamba y a 20 km de
profundidad.

Es importante mencionar la cercanía del área de estudio a la Falla de Angaisa, a la cual se

asocian los sismos de 1968 y 1991.

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Figura N°05: Mapa que muestra la falla de Angaisa y la falla de pucatambo.

HIDROLOGÍA
La presencia de agua subterránea en el suelo, ha sido determinada por la profundidad
del nivel freático, observado en las excavaciones manuales (calicatas) realizadas para
la obtención de muestras desuelo.
En las zonas del Mercado Ayaymama y el coliseo cerrado, debido a la existencia de
una pequeña laguna en un área de presionada de la meseta; se observa agua del
subsuelo por filtración lateral, cerca de un metro de profundidad. En los demás
sectores de la ciudad el nivel freático es profundo.

Es necesario considerar que la parte inferior de la meseta y cercanamente a la parte

inferior de la zona de taludes, se presentan afloramientos de agua de subsuelo, en
dichas zonas circundantes el nivel freático es alto caso de los sectores de Shango y
Azungue.
7.2. MEDIO BIOLÓGICO

FLORA Y FAUNA
Considerando las características del área de interés e intervención del proyecto, para el
presente estudio se hizo un reconocimiento rápido del área de influencia directa:

 FLORA
Se ha podido verificar la presencia de especies arbóreas, gramíneas y otras, las cuales
forman parte de las áreas verdes las cuales se encuentran dentro del área de influencia
del proyecto.

En el propio terreno, se puede verificar la existencia de plantas de:

 Ojé (Ficus insípida)

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 Cético (Cecropia engleriana snethl).

 Mullaca (Muehlenbleckia volcánica eudichler).
 Guaba (Inga SP)
 Topa (ochroma pyramidale)
 Huayruro (ormosia SP)
 Eucalipto (Eucalyptus SP)
 Ortiga (Urtiga SP)
 Hierba santa (Cestrum hediondunimdum)
 Piñón (Jatropha curcas L)
 Jagua (Genipa america)
 Mango (Mangifera SP)
 Bambú (Bambusoideae)
 Palta (Persea americana)

A continuación se presenta algunas imágenes con especies arbóreas antes

identificadas:

Figura N°05: Especies arbóreas, gramíneas y herbáceas

Figura N°06, 07 y 08: Especies arbóreas en el área de emplazamiento del proyecto

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 FAUNA

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Las especies identificadas corresponden principalmente a aves y roedores

características del área a intervenir y sus alrededores:
− Sui Sui (Thraupis episcopus)
− Colibrí de pecho zafiro (Amazilia láctea)
− Pipite (Myiozetetes similis)
− Fin Fin (Euphonia chlorotica) 
− Ucuato (Turdus ignobilis) 
− Shicapa (Troglodytes aedon)
− Gorrión (Zonotrichia capensis)
− Gallinazo de cabeza roja (Cathartes aura)
− Gallinazo de Cabeza  (Coragyps atratus)
− Leñatero  ( Phacellodomus rufifous)

7.3. MEDIO SOCIAL

CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS.
La inmigración de población foránea, que en distintas intensidades y modalidades ha
contribuido al poblamiento del departamento, es uno de los Fenómenos demográficos
que caracteriza a todo el departamento de San Martín.

Aunque sólo contamos con información estadística de emigraciones hasta 1993, por
las estimaciones de la población efectuadas por INEI (2002), se infiere que la
tendencia migratoria al departamento parece confluir hacia una estabilización. Hay
que precisar, sin embargo, que están en proceso la consolidación de algunos polos de
atracción en el interior del departamento.

Así, la provincia de Moyobamba, al igual que la ciudad de Moyobamba, ha tenido en

los últimos años un crecimiento poblacional medio.

La población de la ciudad de Moyobamba al año 2015 es de 83475, según datos del

INEI

Cuadro N° 08: Población de la ciudad de Moyobamba proyectado al año 2015

    Capital Legal
Población Total
Provincia y Ubicación Geográfica
Proyectada al
Distrito
30/06/2015 Nombre Categoría
Altitud Latitud Longitud
     
(msnm.) Sur Oeste
   
Moyobamba 83,475 Moyobamba  
Moyobamba   83,475   Moyobamba Ciudad   878 06°01'42'' 76°58'19''
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.          
- Dirección Nacional de Censos y
Encuestas.
- Dirección Técnica de Demografía e Indicadores
Sociales.

Además es de relevancia mencionar que dentro del área de influencia del proyecto la
población es de 451 habitantes que corresponden a 90 predios, con una densidad
poblacional de 5 personal/familia.

VIVIENDA

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

De la visita de campo se ha podido determinar que en el área de influencia del

proyecto más del 95% de la población cuenta con viviendas o casas independientes,
además de existencia de un local comercias de productos de primera necesitas, además
el 97% de las viviendas son de material noble.

Imagen N° 09 y 10: Tipo de vivienda en el área de influencia del proyecto

EDUCACIÓN
La ciudad de Moyobamba en educación oferta estudio de todos los niveles, inicial,
primario, secundario y superior. En la actualidad el sector privado tiene una cobertura de
un 20% de la población estudiantil en todos los niveles.

En el nivel superior se cuenta con Institutos Superiores que ofertan carreras técnicas de
tres años como promedio, asimismo ya se instaló una sede de la Universidad Alas
Peruanas y la Universidad Cesar Vallejo ofertando algunas carreras profesionales y

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

maestrías de algunas profesiones, asimismo existe la oferta de una universidad para

estudios a larga distancia. En el ámbito del sector público, la ciudad cuenta con diversas
instituciones educativas que brindan servicios en el nivel inicial, primario y secundario,
para el nivel superior existe institutos tecnológicos, pedagógicos, SENATI, asimismo la
Universidad Nacional San Martín cuenta con la Facultad de Ecología y Sanitaria el cual
alberga a una gran cantidad de jóvenes para su preparación académica.

SALUD
En el área de influencia el establecimiento de Mayor nivel de complejidad es el Hospital
Moyobamba con código RENAES N° 00006733 de categoría II-2, que actualmente viene
siendo implementado.

Según el ASIS, a nivel regional en el año 2012, se registraron 793480 procesos mórbidos.
Los tres primeros grupos de causas de morbilidad que demandaron mayor atención en los
servicios de consulta externa en todos los establecimientos de salud total y estos fueron: 4

Moyobamba, cuenta en la actualidad con una vasta oferta de servicio de salud por parte del
sector público como por parte del sector privado.

Existen alrededor de 5 policlínicos privados que prestan servicios de prevención de

enfermedades comunes, en el sector público se encuentra el Hospital MINSA de nivel I
(en la actualidad se viene desarrollando un proyecto a nivel de expediente técnico), que es
la cabecera de red de Moyobamba, donde se atiende para los servicios de salud
fundamentales, donde el estado oferta sus servicios de mediana complejidad, pero aun
contando con limitaciones de implementación física y de recurso humano, por lo tanto
cuando estos son necesarios atender se transfiere rápidamente a la ciudad de Tarapoto,
donde se ubica el Hospital referencial de la Región. Asimismo, Moyobamba cuenta con un
policlínico administrado por ESSALUD que brinda servicios a sus contribuyentes en los
servicios básicos

SERVICIOS BÁSICOS
El acceso a los Servicios básicos, es un indicador de las condiciones favorables en el
bienestar social y del desarrollo, el hecho que las coberturas en servicios de agua potable,
alcantarillado, energía eléctrica y disposición de residuos sólidos se van incrementando a
favor de una mayor población reduce las disparidades sociales, sugieren un mejor nivel de
desarrollo al reducir en este sentido las enfermedades y mejorar la calidad de vida.

Actualmente el área de influencia del proyecto es abastecida con el servicio de agua

potable, administrado por la “Entidad Prestadora de servicios de saneamiento de
Moyobamba”, EPS MOYOBAMBA SRLtda,

En cuanto al servicio de alcantarillado

sanitario algunas viviendas ubicadas en área
de influencia, no cuentan con este servicio
por cuestiones de diferencia de nivel entre el
punto de descarga de la vivienda y el la cota
de del colector de alcantarillado sanitario,
4
Análisis de la Situación de Salud 2012 – Dirección Regional de Salud San Martín

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

motivo por el cual estas viviendas descargan directamente sus aguas residuales al área de
emplazamiento del proyecto, lo cual general las condiciones para la proliferación de
vectores transmisores de enfermedades infecciones, además de la contaminación que
genera en el lugar, haciendo que la condiciones de habitabilidad sean inadecuadas.

Tanto el área de influencia del proyecto como la ciudad de Moyobamba en su totalidad

cuenta con el servicio de energía eléctrica durante las 24 horas del día, la empresa
prestadora de servicio es ELECTRO ORIENTE SA,

En relación a la
disposición de residuos
sólidos, las viviendas
involucradas en el área
del proyecto cuentan
con, acceso al servicio
de recojo de residuos
sólidos municipal, sin
embargo se puede
apreciar, la
acumulación de
residuos sólidos en diferentes puntos del área a intervenir.

7.4. POBLACIÓN BENEFICIARIA

La población demandante sin Proyecto, está constituida por la población en el Distrito
de Moyobamba, específicamente por la población que vive a ambos lados de la vía a
intervenir, población del sector Mamashofi y por los que transitan diariamente por este
jirón.
La población directamente beneficiada es de 451 habitantes aproximadamente, que
habitan en las calles colindantes en ambos lados de la vía y los usuarios que
diariamente hacen uso de esta vía; la población indirectamente beneficiada es la
población ubicada en la zona de influencia del Proyecto y usuarios que diariamente
utilizan esta vía para trasladarse hacia los diferentes servicios locales, que es de 4494
beneficiarios indirectos; sumando un total de 4945 habitantes beneficiados (directa e
indirectamente).

Cuadro Nº 10: Población demandante efectiva

POBLACIÓN N° DE
SECTORES N° HABITANTES
DIRECTA PREDIOS
Barrio de belén Sector Mama shofi 90 451
Fuente: Ficha ESCALE – Estudio de Pre inversión

8. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES IMPACTANTES

8.1. METODOLOGÍA
El método elegido para la elaboración de una EIA debe permitir identificar, predecir y
evaluar los impactos ambientales sobre un proyecto, para el presente estudio se utilizó
como base para este análisis una matriz adaptada de Leopold teniendo en cuenta la
interacción de las actividades que involucra el proyecto y el componente ambiental del
medio de posible afectación. Como base para la calificación de los impactos se utilizó el
método del criterio de Expertos.

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos fueron calificados según su significancia como Elevado, Medio, Leve y
Nulo además de identificarlos como positivos o negativos, directos o indirectos. Ver tabla
adjunta.

CLAVE
+ Positivo
- Negativo
Alto
Medio
Leve
Nulo
D Directos
i Indirectos

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

8.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

COMPONENTES DEL AMBIENTE

ABIÓTICOS BIÓTICOS SOCIOECONÓMICO CULTURAL

ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AIRE USOS DE SUELO
ESTÉTICA Y TRANSITABILID
SUELO FLORA FAUNA SALUD EMPLEO
PAISAJE AD
Partículas Gases Ruido Residencial Educación Comercio Salud

-       -   -   -   -   -   - -   -   -   - -   +  
Excavación
D       D   D   D   i   i   D i   i   D   D i   D  

-       -   -   -   -   -   - -   -   -   - -   +  
Obras
D       D   D   D   i   i   D     i   D   D i   D  

Movimiento de     -   -   -       -   -   -       -   -   - -   +  
maquinaria pesada y
vehículos     D   D   D       i   i   D       i   i   D i   D  

        -                   -               -     +  
Desplazamiento de
trabajadores
        i                   D               D     i  
FASE DE
CONSTRUCCIÓN
    -   -                   -           -   - -   +  
Uso de equipos y
maquinaria
    D   D                   D           i   D i   D  

-       -               -   -   -   -   -   - -   +  
Transporte de
material
D       D               i   D   i   i   i   D i   D  

Almacenamiento de -                       -   -           -   -        
material, maquinaria
y equipos D                       i   D           D   D        

-                       -   +           -   + -   +  
Eliminación de
material excedente
D                       i   D           D   D i   D  

Retiro de árboles -       -   -   -   -       -           -   - -      

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

D       D   D   D   I       D           D   D i      

+           +   +   +       +   +   +   +   + +   +  
Sembrío de áreas
verdes
D           D   D   D   i   D   i   i   D   D D   D  

Sembrío y/o +       +   +   +   +   +   +   +   +   +   + +   +  
reposición de
árboles D       D   D   D   D   i   D   i   i   D   D D   D  

COMPONENTES DEL AMBIENTE

ABIÓTICOS BIÓTICOS SOCIOECONÓMICO CULTURAL

ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AIRE USOS DE SUELO
ESTÉTICA Y TRANSITABILIDA
SUELO FLORA FAUNA D
SALUD EMPLEO
PAISAJE
Partículas Gases Ruido Residencial Educación Comercio Salud

- - -   + + + + + + + +
Desplazamiento de vehículos y
OPERACIÓN

personas
D D D   i D i i i D i i

+ + + + + + + + +
Mantenimiento de la
infraestructura
D i D i i i D i i

35
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

9. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

9.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

COMPONENTE ABIÓTICO

1. Generación de partículas (fracción respirable) por vehículos u obra en general

En la etapa de construcción del proyecto las actividades de, excavación, ejecución de obras,
transporte de material, almacenamiento y eliminación de material excedente generarán
desprendimiento de polvo, teniendo en cuenta que dispersión del contaminante MP. Este
impacto es considerado negativo directo de media significancia en diferentes actividades, el
mismo que se podrá reducir su significancia si se sigue estrictamente medidas establecidas en
el Plan de Manejo Ambiental.

2. Generación de gases contaminantes de vehículos en obra

El movimiento y uso de vehículos pesados, maquinaria y equipos en la zona de influencia
directa e indirecta del proyecto generaran la propagación de gases contaminantes (CO, HC,
N02 y MP) por la combustión del combustible utilizado para su operación. Este impacto es
considerado negativo directo de significancia media que aminorará la calidad del aire y
afectara la salud de la población en especial a la más cercana a las fuentes contaminantes, sin
embargo este impacto se podrá prevenir de acuerdo a la estrategia ambiental.

3. Ruido de obra y ruido vehicular

El ruido generado en la etapa de construcción del proyecto, incrementará los niveles altos que
ya posee el área de influencia como se ha determinado en línea base. El incremento de los
niveles de presión sonora continua afecta directamente la salud de la población especial al
personal de la obra quienes estarán muy cercanos a las fuentes de propagación del ruido.

Las actividades de excavación y obras han sido identificadas como impactos negativos,
directos de mayor significancia. El movimiento y uso de vehículos, maquinaria pesada y
equipos así como el transporte de material y eliminación de material excedente han sido
identificados como impactos negativos, directos de significancia media, el control y
prevención del impacto generado por estas actividades estarán en función del cumplimiento
de las respectivas medidas de seguridad consideradas en la estrategia ambiental.

4. Remoción y afectación del suelo.

La afección al suelo estará determinada por las actividades de excavación y obras, estas
actividades generan impactos negativos de significación severa directamente sobre el suelo
que involucran superficies considerables de trabajo.

El movimiento y uso de maquinaria, equipo y vehículos pesados, están asociados al riesgo de

derrame de combustible que pudiera suscitar una contaminación del suelo identificándolo con
un impacto negativo, directo y de significancia moderada teniendo en cuenta que es posible
evitar si se sigue estrictamente las medidas de prevención contempladas en la estrategia
ambiental.

Las actividades asociadas a los impactos positivos de alta significada son el sembrío de grass
y reposición de árboles, estas actividades ayudaran a la recuperación y conservación del
suelo y al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

COMPONENTE BIÓTICO
1. Afectación de cuerpos arbóreos y plantas de recubrimiento
La flora asociada al área de ejecución del proyecto se verá afectada por las actividades de
excavación y obras, estas actividades propiciaran la remoción el retiro de árboles en el área

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

correspondiente. Este impacto es identificado como un impacto negativo directo pero que será
mitigado con las actividades previstas para el término del proyecto (reposición de árboles).

2. Potencial afectación de avifauna por alteración arbórea.

La fauna asociada a áreas urbanas como la que involucra el proyecto está estrechamente
relacionada con la flora existente y la avifauna en ella, por tanto, cualquier daño o beneficio
que se ejerza sobre ella, repercutirá directamente sobre la avifauna existente. Las actividades
asociadas a los impactos tanto negativos como positivos sobre la avifauna serán las mismas
asociadas a la flora y las relacionadas a la propagación de ruido que en menor medida
ocasionan impactos negativos sobre esta serán puntual debido al accionar de maquinaria
pesada de obra.

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

1. Potencial afectación de los servicios públicos por interferencias durante la obra.
El área de estudio que involucra el proyecto, es un área urbana en cual existen servicios de
agua potable, alcantarillado, telefonía, internet, energía eléctrica, etc; Lo cual probablemente
se vea afectado como producto de la interrupciones debido a los trabajo de movimiento de
tierras y excavaciones durante la etapa de construcción. En ese sentido se identifica un
impacto directo, negativo y de alta significancia para este servicio; las respectivas medidas
de prevención y control especificadas en la Estrategia Ambiental. Contribuirán a reducir los
efectos de los mismos. Otros servicios no se verán afectados con la misma magnitud durante
la ejecución de este proyecto.

2. Impactos generales sobre el Uso del suelo.

El área proyectada así como sus áreas de influencia directa e indirecta, son áreas urbanas
consolidadas que presentan variados usos de suelo siendo los más dominantes el uso tránsito
peatonal y de vehículos menores, residenciales y comerciales.

Durante los trabajos de construcción estos usos de suelo se verán temporalmente impactados
pues con las actividades temporales de las obras se producirá el efecto barrera disminuyendo
temporalmente su potencial de uso.

Los impactos han sido identificados como negativos de significación media y están
relacionados a las actividades de excavación, obras, movimiento de vehículos y maquinaria
pesada, transporte de material, eliminación de material excedente.

La reposición de árboles asocia un impacto positivo potenciando los usos actuales de suelo
existentes.

1. Alteración temporal de estética urbana y paisaje

Durante la fase de construcción, las actividades programadas para la ejecución del proyecto
repercutirán en la estética de la zona, este impacto ha sido calificado como negativo de
significancia media durante el periodo que dura la obra. A pesar de la temporalidad del
impacto es necesario considerar medidas de control para no perjudicar la calidad de vida de
la población afectada. Hay que tener en cuenta que una vez terminadas las obras la
recuperación estética será muy positiva a la establecida al comienzo de la ejecución del
Proyecto.

2. Afectación temporal de rutas de tránsito peatonal.

Estos impactos están asociados a la perturbación del desplazamiento de vehículos los cuales
impactaran negativamente en las rutas de circulación a diferentes ambientes de la Institución.
Por ello este impacto será temporal y negativo y de significancia media.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

3. Efectos potenciales sobre la salud y seguridad ocupacional

Los impactos relacionados a la salud humana involucran tanto al personal que trabajara en la
obra como a la población residente y eventual que hace uso del área de influencia directa e
indirecta del proyecto. Las actividades de mayores impactos negativos están asociadas al
deterioro de la salud (contaminación del aire, ruidos molestos, seguridad vial). Para prevenir
y controlar estos impactos se tendrá que cumplir estrictamente con las medidas contempladas
en la Estrategia Ambiental.

4. Generación de fuentes de empleo temporal.

La envergadura de la obra y las actividades que en esta se proyectan involucran la generación
de puestos de trabajo, eso repercutirá en beneficio económico de la población que ocupe estos
puestos. Este impacto está identificado como un impacto positivo directo de significancia
elevada y moderada sujeto a un control especificado en el respectivo Plan de Manejo.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

9.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

COMPONENTE ABIÓTICO
1. Generación de gases contaminantes por vehículos
El desplazamiento de vehículos genera la propagación de gases contaminantes
en el medio, esto está estrechamente ligado al tipo de vehículo y el combustible que
utiliza.

2. Ruido ambiental de origen vehicular.

Este impacto se identifica como negativo de significación leve teniendo en cuenta la
caracterización de la línea base. El efecto de impacto sonoro sobre los peatones y habitantes
del área de influencia será elevado en la medida que no se establezca, restricciones en
cuanto al uso de bocinas, control sonoro de los vehículos y controles de velocidad.

3. Generación de partículas (fracción respirable) por vehículos.

En la etapa de operación del proyecto el incremento en desplazamiento
continúo de vehículos generará una moderada contribución de contaminantes el aire.
Estos serán menores a los actuales indicadores existentes en el área

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

1. Revitalización de usos de suelo y vertebración de actividades urbanas.
Tanto del desplazamiento de los vehículos, personas y la organización del comercio
impactarán positivamente en el uso de suelo establecido en esta zona, el proyecto
permitirá potenciar esta zona siendo el uso más favorecido el comercial por mejora de la
accesibilidad. Por el ello el impacto será positivo y de alta significancia

2. Mejoramiento de la estética urbana y paisaje.

El proyecto se contempla como una infraestructura de gran calidad estética lo cual
ayudara a aumentar el potencial estético de la ciudad de Moyobamba.

3. Adecuadas condiciones de transitabilidad vial

Efectos positivos de ordenamiento vehicular y mejora de la accesibilidad peatonal

4. Mejoramiento de la salud pública y seguridad ciudadana

Reduciendo los impactos relacionados a la calidad del aire, y mejorando la calidad
estética y paisaje de la zona, la de la población involucrada en el proyecto se verá
afectada de manera leve pero de significado positivo. Los impactos identificados en la
fase de operación serán el de contribuir a la reducción de emisiones vehiculares y por lo
tanto contribuir a la salud pública.

5. Dinamización económica del área.

La operación prevé la generación de nuevas fuentes de empleo por la dinamización de la
economía local, producto de una articulación vial entre zonas comerciales del área de
influencia

10. ESTRATEGIA AMBIENTAL

10.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A. GENERALIDADES
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se propone durante la ejecución y
mantenimiento del Proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE
EL JIRÓN EMILIO ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR MAMA
SHOFI – BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE
MOYOBAMBA – SAN MARTIN”. Consiste en un conjunto de medidas, programas y planes de

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

carácter ambiental y social que se llevarán a cabo durante las actividades de construcción y
operación del proyecto, para que dichas actividades sean desarrolladas de manera sustentable y
compatible con el ambiente, dando cumplimiento a las normas ambientales vigentes.

Las medidas, programas y planes que contempla el presente PMA, han sido diseñados en base a la
identificación y evaluación de los impactos ambientales asociados a las actividades del proyecto,
detallados en el Capítulo 9.

El PMA se aplicará a todas las actividades y personal involucrado en el desarrollo del proyecto, ya
sean trabajadores propios, contratistas o subcontratistas; por lo tanto, la difusión, el conocimiento
y la aplicación de los contenidos de este documento constituyen un requisito fundamental para
asegurar el éxito en la administración de las prácticas ambientales adecuadas.

La mayoría de las medidas de prevención y de mitigación se implementarán o se pondrán en

marcha al inicio de la etapa de construcción del proyecto, para evitar o minimizar los impactos
ambientales identificados. La necesidad de aumentar, mantener o reducir las medidas de
mitigación se definirá durante la vida útil del proyecto, en función de los resultados que arroje el
seguimiento y monitoreo de variables ambientales que se presentan en el plan correspondiente.

Sumado a las medidas de prevención y mitigación, se considera el desarrollo e implementación de

un plan de contingencia, que incluirá las medidas y acciones necesarias para controlar y minimizar
los probables efectos ambientales ante la eventual ocurrencia de situaciones naturales u
operacionales, que pudieran exceder involuntariamente la capacidad de las medidas de prevención
de riesgos descritas en este PMA.

B. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Presentar medidas destinadas a la prevención, control y mitigación de los potenciales impactos
negativos generados sobre los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales,
como consecuencia de la ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL
ENTRE EL JIRÓN EMILIO ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR
MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE
MOYOBAMBA – SAN MARTIN”, en concordancia con la normatividad nacional vigente.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Determinar las medidas de prevención y mitigación para evitar o reducir la severidad de los
impactos ambientales negativos identificados para el desarrollo de las actividades del proyecto.
 Diseñar un Programa de Relaciones Comunitarias para lograr un adecuado manejo, prevención
y mitigación de los impactos sociales del Proyecto.
 Establecer las actividades de respuesta para contingencias.
 Lograr una cultura ambiental a través de la capacitación y sensibilización ambiental, a fin de
armonizar el desarrollo de las actividades del proyecto, con los componentes del ambiente y
factores sociales

C. ALCANCE
El presente plan comprende las diversas actividades de construcción y mantenimiento relacionadas
a la ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL JIRÓN
EMILIO ACOSTA Y JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR MAMA SHOFI –

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

BARRIO BELÉN – DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN

MARTIN”.

D. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Impacto Medida de Prevención y Control Ambiental Responsable
(MPCA)
Contaminación del Aire
Polvo: Producido por la
excavación de zanja y el  Riego continuo para humedecer el material
carguío del desmonte a la extraído para evitar la generación de polvos.
tolva del volquete con  El contratista debe llevar a cabo un Unidad Ejecutora
cargador frontal. mantenimiento oportuno de los equipos a fin
de reducir la emisión de gases.
Gases: Debido al uso de
equipos de combustión.
Contaminación Sonora:  Los ruidos se disminuyen evitando concentrar
Ruido los equipos con las maquinarias en un mismo
lugar. Llevar a cabo un mantenimiento
Producido por: oportuno de los mismos a fin de reducir el
Unidad Ejecutora
Equipos: ruido.
motoniveladora,
retroexcavadora, rodillo.

Contaminación del Suelo

Producido por:  El transporte de materiales se deberá realizar

Transporte y en temporadas no lluviosas para evitar el
almacenamiento del deterioro de las vías circundantes.
material en la zona, que  El material excedente de obras será trasladado
luego será transportado desde el área de construcción hacia un área
Unidad Ejecutora
con el desmonte. previamente identificada en coordinación con
coordinación con las
las autoridades competentes.
autoridades locales
 En dicha área se realizará el esparcido el
material proveniente de las excavaciones.
 Se deberá garantizar que los residuos de obra
sean residuos limpios e inertes desprovistos
de material o sustancias toxicas o peligrosas.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Impacto Medida de Prevención y Control Ambiental Responsable

(MPCA)
Contaminación del suelo y
agua
 Se establecerán medidas específicas para el
caso de eliminación y disposición de
Por generación de residuos
sustancias tóxicas o peligrosas sólidas
sólidos y líquidos, del
(residuos que contengan asbesto, material
personal de obra y otros.
bituminoso, solventes, pinturas, aceites de
motores u otras sustancias)
 Los desechos líquidos provenientes de
servicios higiénicos provisionales o portátiles,
deben de ser atendidos con empresas que
garanticen una disposición final
ambientalmente adecuada Unidad Ejecutora
 Remitir un reporte final a las autoridades
locales, luego de culminar la obra indicando
los volúmenes, el tipo de residuos, donde se
dispusieron y otros detalles de interés.
 Se establecerán las unidades de servicios
higiénicos suficientes para efectos de atender
a los operarios de obra de manera sanitaria
óptima y con la respectiva gestión sanitaria de
disposición final de sus residuos o
subproductos

 Los escombros producto de la eliminación del

material excedente no deberán ser
Remoción de árboles y abandonados a los lados del canal, quebradas,
Alteración del paisaje zonas de cultivos, pastizales, etc. Deberán ser
llevados al botadero respectivo.
 Terminados los trabajos, los accesos o Unidad Ejecutora.
desvíos deberán ser trabajados para restituir el
paisaje original.
 Se realizarán actividades de arborización y
adecuación de áreas verdes.

E. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
 Los residuos que se generaran durante esta etapa serán debido principalmente al mantenimiento
periódico de la infraestructura, estos residuos son de naturaleza sólida, y deberán ser dispuestos en
contenedores plásticas para su posterior disposición por parte del servicio de recolección en un
lugar autorizado a cargo de la Municipalidad Provincial de Moyobamba.

10.2. PLAN DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL

A. GENERALIDADES
La aplicación del Plan de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación periódica integrada y
permanente de la dinámica de las variables ambientales, con el fin de proveer información
precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservación y uso sostenible
de los recursos naturales y del medio ambiente durante la construcción y operación del
proyecto.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en las Medidas de Control y Mitigación de Impactos Ambientales, y
emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su defecto,
de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.

B. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Este programa verificará y documentará a través de actividades de monitoreo y seguimiento la
implementación de las medidas de protección y control ambiental propuestas durante las
etapas de construcción y operación del proyecto.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Realizar el seguimiento periódico de los indicadores ambientales que pudieran resultar
afectados durante las etapas de construcción y operación del proyecto, e implementar medidas
correctivas.
 Facilitar a las autoridades pertinentes la información que requieran respecto del nivel de
cumplimiento del plan de manejo ambiental.
 Llevar registros de todas las actividades del programa de monitoreo ambiental.
 Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.
 Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente programa de
monitoreo ambiental, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de
monitoreo.

C. MONITOREO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

De acuerdo a las dimensiones del proyecto, éste queda definido como de escala local para la
realización de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarán las especificaciones para este tipo
de escala señaladas por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de DIGESA (Decreto
Supremo Nº 009-2003-SA) y el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire o
ECA Aire (Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM).

Parámetros a Monitorear
De acuerdo con las actividades a realizarse en la etapa de construcción (que incluyen
fundamentalmente actividades generadoras de polvo como son la excavación de zanjas, la
remoción y nivelación de tierras y gases emitidos por los equipos mecánicos) se han
seleccionado los siguientes parámetros a monitorear:
 PM2.5
• Dióxido de Nitrógeno
• Monóxido de Carbono y
• Dióxido de Azufre.

Los datos meteorológicos también deben ser medidos; y en este caso, los parámetros de
relevancia son: velocidad y dirección del viento, temperatura y humedad.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La medición de los parámetros y calidad de aire se realizará, a través de un laboratorio

debidamente acreditado ante INDECOPI y con amplia experiencia nacional e internacional en
el tema de monitoreo ambiental cumpliendo con las exigencias establecidas en el Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad del Aire.

Frecuencia de Muestreo
La frecuencia del monitoreo, que es el número de muestras que se tomarán en un punto
determinado, de cada uno de los contaminantes, depende de los objetivos del monitoreo y de la
normativa nacional que establece los periodos de evaluación (Decreto Supremo Nº 074-2001-
PCM).
Para la aplicación del Programa de Monitoreo establecido para el Proyecto, se hará una
medición cada 45 días de los parámetros mencionados, durante 24 horas continuas mientras
dure la etapa constructiva.
Número de Estaciones
Para determinar el número de estaciones de monitoreo de la calidad de aire y ruido ambiental
respectivamente se ha tomado en consideración los criterios recomendados por la OMS.

Considerando que la población asentada en el área, no alcanza el millón de habitantes se

dispondrá de una estación de monitoreo.

Ubicación de la Estación de Monitoreo

La estación de monitoreo se localizará aproximadamente a 80m del lugar de las obras
constructivas, según se muestra en el siguiente cuadro e imagen.

Coordenadas UTM del punto de Monitoreo

Coordenada Este 281160.00 m
Coordenada Norte 9332846.00 m

ÁREA DEL
PROYECTO

Figura N°12: Imagen satelital de puntos de monitoreo.

MONITOREO DE LA CALIDAD DE RUIDO AMBIENTAL

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El monitoreo de los niveles de ruido, con el fin de garantizar la salud pública, los resultados
obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N° 085-2003-PCM.

Para la ubicación de los puntos de monitoreo es necesario, primero, establecer las fuentes de
emisión de ruidos, las cuales son:
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación estacionaria de productoras de concreto y
otros.

Fuentes Móviles: Está dado, en su mayoría, por el incremento en la circulación de vehículos

por la zona de estudio.
La ubicación de los puntos de monitoreo, será el mismo designado al monitoreo de la calidad
del aire, y será reprogramado, según avance de obra, debiéndose realizar con una frecuencia de
cada 45 días siendo en total 03.

10.3. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

A. GENERALIDADES
El plan de salud y seguridad ocupacional está orientado a identificar todos los factores de
riesgo presentes durante la ejecución de las actividades constructivas que puedan llegar a
afectar los trabajadores, a la comunidad o el ambiente. Con el fin de tomar acciones
preventivas que disminuyan las consecuencias y la ocurrencia de dichos riesgos.

Es por lo tanto de gran importancia que la empresa contratista cumpla con las medidas
planteadas en el presente plan; el cual contempla la implementación de programas de medicina
preventiva y laboral, higiene y seguridad industrial. Así como la capacitación continua y
oportuna a los involucrados en la ejecución del proyecto.

B. OBJETIVO
El objetivo del plan de seguridad y salud ocupacional es cumplir con las políticas establecidas
por el proyectista en lo que se refiere a la salud y seguridad de sus trabajadores contratistas y
terceros a fin garantizar la protección de la salud del trabajador, y usuarios del entorno de la
obra.

C. ALCANCE
El presente plan de seguridad y salud ocupacional, se aplica a todas las actividades y personal
involucrado en las diferentes etapas de ejecución y mantenimiento del proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO VIAL ENTRE EL JIRÓN EMILIO ACOSTA Y
JIRÓN SERAFÍN FILOMENO CUADRA 8 - SECTOR MAMA SHOFI – BARRIO BELÉN
– DISTRITO DE MOYOBAMBA - PROVINCIA DE MOYOBAMBA – SAN MARTIN”.

D. METODOLOGÍA
La metodología del presente plan de seguridad y salud ocupacional contempla la formulación
de medidas de salud, higiene, seguridad así como medidas de capacitación a los trabajadores
para lograr cumplir con los objetivos planteados.

E. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Las medidas del Plan de seguridad y salud ocupacional son:

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

a. Cumplir con la reglamentación nacional en temas ambientales y de seguridad vigentes

para el desarrollo de este tipo de proyecto.
a. Cumplir con las recomendaciones del estudio de impacto ambiental para el desarrollo
del proyecto dentro de un marco de desarrollo sostenible; garantizando la preservación
de la calidad ambiental (aire, agua, suelo, fauna).
b. Minimizar ruidos y efectos adversos que contribuya con este agente ambiental.
c. Implementar los aspectos organizacionales de medio ambiente y seguridad durante el
desarrollo del proyecto.
d. Capacitar al personal que conforma la brigada de emergencias en los aspectos de
manejo, mitigación de impactos ambientales y prevención de riesgos atribuibles al
proyecto.
e. Implementar a los trabajadores con equipos de protección personal respectivo, para
salvaguardar la salud e integridad de los trabajadores.
f. Implementar un programa de capacitación para jefes de proyecto, supervisores y
personal operativo.
g. Establecer lineamientos para la evaluación de riesgos y prevención de pérdidas de las
actividades programables.
h. Inspección y diagnóstico de los aspectos de seguridad y medio ambiente durante el
desarrollo del proyecto.
i. Implementar el programa de seguridad e higiene que debe ser aplicado en todas las
etapas de desarrollo del proyecto.
j. Visitas periódicas del Ministerio de Salud al campamento de trabajadores.
k. Infundir en los trabajadores respeto a los lugareños.
l. Exigir cultura etílica a los trabajadores.
m. Al realizar un trabajo se debe tener en cuenta:
 Determinar los riesgos y las características donde se realizará el trabajo y señalizar
debidamente.
 Verificar que el lugar donde se realizará la tarea tiene estructuras de soporte y
puntos de anclajes suficientes, sólidos y en buen estado.
 Verificar que la superficie de trabajo ofrezcan estabilidad y solidez, para soportar el
peso de las personas y equipos que deben ser sostenidos.
 Mientras el trabajador ascienda, descienda o se encuentre en un nivel superior,
estará sujeto a un punto de amarre como mínimo.
 En las excavaciones se tendrán solo herramientas requeridas para la labor.
 Los trabajadores deben emplear los equipos de protección personal respectivos.

10.4. PLAN DE CONTINGENCIAS

A. GENERALIDADES
El presente plan de contingencias está formulado para la prevención y actuación del personal en
caso de ocurrencia de eventos que por su naturaleza y magnitud pueden ocasionar daños a la
integridad física, al patrimonio y al medio ambiente, este plan contempla fenómenos como
naturales así como inducidos por la mano del hombre, accidentes de trabajo, para los que
establecerá un Plan de Contingencia, donde se describirá las acciones a tomar en cada caso.
Contiene indicaciones de cómo actuar ante la ocurrencia de una emergencia. Para llevar a cabo este
Plan, se cuenta con una organización cuyos integrantes están ampliamente capacitados y

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

entrenados, con responsabilidades y funciones específicas para actuar correctamente en caso de

ocurrencia de una emergencia; para ello también se cuenta con medios de comunicación adecuados.

El presente plan es de carácter local. De los métodos para evaluar las áreas que pudieran verse
afectadas, se determinará la naturaleza y magnitud de la emergencia, si ésta emergencia pone en
riesgo la vida de la población, si se han puesto en acción las brigadas de emergencia.

Se contará con un Coordinador, bajo la responsabilidad de las Autoridades del Centro Poblado;
designando la responsabilidad de seguridad y salud al personal médico del Centro de Salud de
Pueblo Libre.

B. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados,
pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las
emergencias de manera oportuna y eficaz.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos son:
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar
con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la
salud y al ambiente.
 Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de
emergencias.
 Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin interrupciones
entre el personal.
 Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la política de protección
ambiental.

C. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

De las instrucciones, para prevenir o enfrentar las situaciones.

Dirigida por brigadas de seguridad integradas por los líderes de la comunidad, el procedimiento de
respuesta individual e inmediata en las situaciones de emergencia es:
a. Dar alarma sobre presencia de un siniestro.
b. Iniciar en forma individual las acciones de control.
c. Desarrollar las acciones tendientes a la mitigación del siniestro.
d. Prestar auxilio a los que hayan sido afectados por el siniestro.
e. Colaborar con las brigadas cuando estas se hayan presentados.
f. Actuar en los grupos de apoyo según lo establecido en los planes locales y de emergencia.
g. Quedar a disposición del jefe de emergencia.

Equipos y materiales existentes, se contará con equipos adecuados en las instalaciones del
proyecto.
a. Equipo e Instrumentos de Primeros Auxilios.- Estos equipos deben ser livianos a fin de que
puedan transportarse rápidamente, también se recomiendan medicamentos para primeros
auxilios, cuerdas, cables, camillas, vendajes, tablillas.

43
 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

b. La Brigada contra Incendios.- Estará provistas de trajes contra incendios, provistos de cascos
botas, guantes.
c. Equipos de Protección Personal.- La compra de equipos de protección se realizara teniendo en
cuenta su calidad, resistencia, duración, comodidad y su finalidad.

Organización y responsabilidad.
El personal del proyecto se mantendrá en estrecha coordinación con la población organizada.

Respecto a las capacitaciones, la población del ámbito estará capacitada para enfrentar las
situaciones de emergencia, en cuanto al entrenamiento del personal en técnicas de emergencia se
deberán tener las siguientes consideraciones:
a. Se deberá establecer una oficina de seguridad e higiene ambiental del proyecto, con la
finalidad de que elabore el análisis de riesgo de acuerdo a ello, se establecerán brigadas
especiales y el tipo de entrenamiento que necesitará el personal, así como la elaboración
del plan de emergencias.
b. La capacitación y entrenamiento debe estar dirigida hacia: Primeros Auxilios, Seguridad e
Higiene Ambiental, Contra Incendios y Plan de Evacuación.
c. La designación de los miembros de las brigadas debe ser comunicada a todo el personal, así
como las responsabilidades de cada una de ellas en los casos de emergencia.
d. Con la finalidad de comprobar la eficiencia del sistema de prevención se harán simulacros de
manera periódica como mínimo dos veces al año.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE DERRAMES Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y

LUBRICANTES

COORDINACIONES
RESPONSABL
MEDIDAS U OTROS
E
REQUERIMIENTOS
Debe establecerse al inicio de obra un procedimiento Permanente
Unidad
adecuado para el almacenamiento de combustibles, coordinación con las
Ejecutora
solventes, aceites, utilizados en la obra. autoridades pertinentes.
Se colocará debajo de los equipos y envases (durante
su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
Permanente
arena fina para absorber y contener las posibles fugas Unidad
coordinación con las
de fluidos del equipo. Los mismos que serán evacuados Ejecutora
autoridades pertinentes.
a rellenos sanitarios autorizados, contando con los
comprobantes respectivos.
Los combustibles y lubricantes son inflamables bajo Unidad Permanente
determinadas condiciones de concentración de gases y Ejecutora coordinación con las
temperatura. Por esto es importante que: autoridades pertinentes.
Las estaciones o áreas destinadas al reabastecimiento
de combustibles y lubricantes, deben estar alejadas de
fuentes de calor y adecuadamente ventiladas.
Los lugares donde se realicen trabajos de oxicorte,
soldaduras o similares, deben estar limpios de
combustibles y lubricantes.
Para el almacenamiento de materias inflamables se
debe utilizar contenedores apropiados y se debe evitar
derrames en las operaciones de trasvasije. Debe
evitarse el almacenamiento en lugares donde operen
equipos eléctricos.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

El riesgo de incendio y las medidas de prevención

deben indicarse con señalización adecuada en los
lugares donde sea necesario.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

10.5. PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

A. GENERALIDADES
Este plan tiene como finalidad establecer los apropiados canales de comunicación y
coordinación con la población involucrada, autoridades locales y la administración del
proyecto en la fase de construcción, a fin de tomar conocimiento de hechos así como de
activar señales o mensajes de utilidad pública para minimizar o eliminar molestias vecinales.

Para este programa se utilizarán técnicas participativas de educación de adultos para la

capacitación y organización de la población.

B. MEDIDAS DE LA PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

COORDINACIONES U/
RESPONSABLE
MEDIDAS OTROS
S
REQUERIMIENTOS

Difusión del proyecto a la población a través

de los medios masivos de comunicación
(televisión, radio o medio escrito) destacando
o comunicando alcances de obra que Permanente coordinación
potencialmente impliquen cambios en el Unidad Ejecutora con las autoridades
desarrollo de actividades, el tiempo que pertinentes.
duraran las acciones, actividades, obras u
operaciones e identificación de los grupos de
trabajo responsables directos de las mismas

Efectuar según el caso coordinaciones con las

autoridades involucradas en el proyecto
(municipios correspondientes, policía
Permanente coordinación
nacional, autoridades sanitarias y ambientales)
Unidad Ejecutora con las autoridades
con el fin de comunicar las implicancias del
pertinentes.
proyecto y las medidas de seguridad a
establecer en casos de riesgos ambientales
mayores.
Efectuar reuniones con los representantes de
la población directamente involucrada con la
frecuencia el caso estrictamente necesaria y Permanente coordinación
justificada con la finalidad de informarles las Unidad Ejecutora con las autoridades
implicancias del proyecto y respecto de las pertinentes.
medidas de seguridad a aplicarse en el periodo
de tiempo que dure el proyecto
Difundir mediante volantes las medidas de
seguridad en especial sobre las vías de Permanente coordinación
accesibilidad se usara el tránsito pesado Unidad Ejecutora con las autoridades
mientras dure la fase de construcción del pertinentes.
proyecto.
Se deberá dar atención inmediata a cualquier Unidad Ejecutora Permanente coordinación
reclamo, sugerencia o inquietud que con las autoridades

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

manifieste la población, el mismo que deberá

pertinentes.
ser evaluado.
Debe de compatibilizarse las medidas de este
plan con las establecidas por el plan de control
Permanente coordinación
del tránsito y seguridad vial, en todo aquello
Unidad Ejecutora con las autoridades
compatible y correspondiente y en especial de
pertinentes.
aquellos que impliquen reducción de molestias
vecinal en fase de obras.

10.6. PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO

A. GENERALIDADES
Las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas durante la etapa de
construcción; así como, de las áreas utilizadas por la etapa de operación al cumplir con su vida útil,
deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente; para lo cual se hace
necesario la restauración de las áreas intervenidas. Al respecto se debe considerar los siguientes
casos:

- Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)

- Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura)

Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de
deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno inmediato de las diferentes
instalaciones temporales (almacén, sistema de disposición de excretas humanas, patios de
maquinarias, etc.).
Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como
fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia de
grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente
afectados en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes
instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se
consideren útiles para algún uso adicional.

B. OBJETIVOS
El presente Plan de cierre del proyecto tiene como objetivos garantizar que se alcance como
mínimo lo siguiente:

 Las superficies y estructuras que queden luego de la culminación del proyecto deberán ser
físicamente estables de forma que no se constituyan un peligro a la salud y seguridad pública,
como resultado de fallas o deterioro físico.

 Uso del terreno y requerimientos estéticos: desarrollar las acciones necesarias para la
rehabilitación de las áreas intervenidas, de manera que sean compatibles con los usos aledaños,
y con ello contribuya con las comunidades del área de influencia del proyecto.

C. METODOLOGÍA
Desde la programación de los trabajos a realizar estarán incluidas las actividades de abandono de
las zonas. Esto incluye:

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

o El manejo del suelo vegetal (top soild) a retirar (rascado, almacenamiento in situ o En rellenos
sanitarios).

o Retiro de los equipos y/o edificaciones temporales necesarias para la ejecución del proyecto.

o Reposición de suelo vegetal (top soild) de acuerdo a lo establecido por el cliente. Restablecer
como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente para la
construcción de la obra proyectada.

D. MEDIDAS DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes puntos:

En el Campamento
Culminada la etapa de construcción del proyecto, se procederá a retirar todas las instalaciones
utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el
Área Autorizada y luego nivelar las veredas y otros equipamientos públicos que puedan haber sido
deteriorados y revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanístico final, fruto de la
construcción de los edificios del establecimiento de salud.

En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al término de la construcción de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser restaurado
mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las
maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos
adecuadamente en alguno de los rellenos sanitarios seleccionados. Todos los suelos contaminados
por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del
nivel inferior de contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del relleno
sanitario.

10.7. PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL

E. GENERALIDADES
En este Plan se establecen las medidas generales para minimizar efectos negativos en el
tráfico vehicular, durante la movilización y desmovilización de equipo y maquinaria, así como el
abastecimiento de agregados e insumos para la obra.

La implementación de acciones en cualquier caso tendrá que ser mejor a la situación de base y esta
tendrá por finalidad contribuir a reducir la congestión vehicular, la accidentalidad y la contribución
de reducción de emisiones vehiculares.

F. MEDIDAS DE PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL

COORDINACIONES U. /
RESPONSABLES
MEDIDAS OTROS REQUERIMIENTOS

Resulta necesario iniciar Área correspondiente de la

coordinaciones con las Municipalidad Provincial de
Permanente coordinación con las
autoridades involucradas a fin de Moyobamba
autoridades pertinentes.
tomar conocimiento claro y
generar directivas de tránsito.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Debe de fijarse en la
Municipalidad Provincial de
Moyobamba directa
coordinación con la policía de Área correspondiente de la Permanente coordinación con las
tránsito medidas que impliquen Municipalidad Provincial de
autoridades pertinentes.
disponer de personal de campo Moyobamba
para dirigir el comportamiento
vehicular, en los casos
necesarios.

Señalización de las área críticas, Área correspondiente de

intervenidas y medidas de la Municipalidad Provincial de
Unidad Ejecutora
protección para el tránsito
Moyobamba
vehicular

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

11. PRESUPUESTO
De acuerdo a la descripción de las medidas establecidas para, prevenir, controlar y mitigar los efectos
ambientales identificados, se han establecido la estructura de costos de inversión para su implementación.

A continuación se muestra el resumen del presupuesto de dichos planes:

PARTIDA DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO PARCIAL
01 ESTRATEGIA AMBIENTAL
01.01 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 36,910.16
MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
01.01.01 3,420.00
GENERADOS
01.01.01.01 ALQUILER DE SS. HH. mes 4.00 750.00 3,000.00
01.01.01.02 INSTALACIÓN DE PUNTO ECOLÓGICO u 2.00 210.00 420.00
01.01.02 MANEJO DE ÁREAS VERDES 33,490.16
TRABAJOS DE JARDINERÍA Y REPOSICIÓN
01.01.02.01 m2 1,636.86 20.46 33,490.16
ARBÓREA
02 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 3,730.00
IMPLEMENTACIÓN CON EQUIPO DE
02.01 glb 1.00 2,530.00 2,530.00
PROTECCIÓN
02.02 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD glb 1.00 1,200.00 1,200.00
PLAN DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y
03 9,900.00
CONTROL AMBIENTAL
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DEL
03.01 glb 1.00 7,050.00 7,050.00
AIRE
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DEL
03.02 glb 1.00 2,850.00 2,850.00
RUIDO
04 PLAN DE CONTINGENCIAS 925.00
IMPLEMENTACIÓN CON RECURSOS PARA
04.01 glb 1.00 325.00 325.00
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
CAPACITACIÓN EN RESPUESTA ANTE
04.02 glb 1.00 600.00 600.00
EMERGENCIAS
05 PLAN DE PARTICIPACIÓN COMUNAL 4,450.00
05.01 ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN COMUNAL glb 1.00 4,450.00 4,450.00
06 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIERRE Y ABANDONO 609.23
06.01 DESMONTAJES Y DEMOLICIONES glb 1.00 609.23 609.23
07 PLAN DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL 936.16
07.01 SEÑALIZACIÓN glb 1.00 936.16 936.16

01 INVERSIÓN TOTAL ESTRATEGIA AMBIENTAL 57,460.55

Respecto a los costos estimados, se incluirá en los Gastos Generales del proyecto la contratación durante
toda la ejecución de un especialista en seguridad ocupacional y manejo ambiental, para garantizar el nivel
de coordinación y la adecuada implementación de las medidas expuestas en la estrategia ambiental.

El presupuesto no incluye el tratamiento de las canteras utilizadas ya que esto es responsabilidad

directa de la persona o empresa dedicada a la extracción, ya que los agregados no serán extraídos
directamente sino comprados a terceros. Así mismo el costo de retiro de material de desbroce y
limpieza inicial del terreno están incluidos en el costo directo en la partida 01.02.03: eliminación de
material orgánico.

12. CRONOGRAMA
A continuación se muestra el cronograma de actividades contempladas en el plan de manejo
ambiental:

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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

13. CONCLUSIONES.
 El presente DIA, determinó la viabilidad ambiental del proyecto.

 La construcción y posterior funcionamiento de la infraestructura para el drenaje pluvial,

pavimentación de vía y el componente ambiental permitirá una mejora sustancial en la calidad de
vida de la población.

 El presente proyecto se desarrollará en un ecosistema intervenido, donde las acciones del proyecto
causarán impactos de carácter local y de fácil mitigabilidad.

 Existen impactos positivos de carácter local y temporal durante la etapa de ejecución del PIP.

 Durante la fase de operación, se manifestarán impactos positivos permanentes por el acceso a

mejores condiciones de transitividad.

 El movimiento de tierras será considerable, debido a que la topografía del terreno asignado es un
poco irregular, sin la existencia de edificaciones existentes.

 Si bien es cierto la contaminación con CO (Monóxido de Carbono) y CO2 (Dióxido de Carbono)

será por el funcionamiento de maquinaria pesada y tráfico de vehículos, estos gases serán disueltos
en el aire por debajo de los límites permisibles.

 El Plan de Monitoreo debe centrarse en un estudio continuado, integrado y permanente para

cuantificar los impactos ambientales y con fines de preservación de flora, fauna, agua y suelos.

 Uso de silenciadores en maquinarias y equipos, contribuirá a disminuir y controlar los efectos de

contaminación sonora que pudieran generarse.

 Plantaciones con especies propias de la zona, en lugares donde esta sea necesarias, como el sembrío
de plantas ornamentales y conformación de cerco vivo, contribuirán a revertir los efectos negativos
sobre la flora y el paisaje del lugar.

 Capacitación a la población beneficiaria y formación de líderes con la finalidad de concientizarlos

en materia de conservación y mejoramiento del medio ambiente.

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 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

14. RECOMENDACIONES.

- Los impactos ambientales de mayor significancia se presentan en la etapa de construcción, siendo el

mayor impacto en la ciudad, donde son percibidos por la población. Dado que los impactos son
principalmente controlables por medidas administrativas, el supervisor tendrá especial cuidado en
verificar la aplicación las medidas recomendadas para el control de impactos.

- Seguir todas las medidas propuestas en el los respetivos planes de prevención, mitigación y control,
para el área de influencia, especialmente las relacionadas la seguridad ocupacional, la calidad del
aire y la estabilidad del suelo deben ser prioridad al momento de ejecutar el proyecto.

- Concientizar a todos los pobladores beneficiados del proyecto, haciéndoles comprender de los
objetivos y beneficios del proyecto.

- Dado que se efectuará una importante inversión en la zona, donde hay una mano de obra
desocupada, y a fin de evitar conflictos con la población es importante que la mano de obra
calificada y no calificada local participe del desarrollo de obra, de modo el beneficio de la inversión
se quede dentro de la misma localidad.

15. ANEXOS.
01.-PANEL FOTOGRÁFICO

02.-PLANOS DE UBICACIÓN

03- PLANO DE ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

04.- PLANO DE UBICACIÓN DEL PUNTO DE MONITOREO

05.-PLANO DE ARBOLES A SER REMOVIDOS

ANEXO 01- PANEL FOTOGRÁFICO

Imagen 01: Vía actual Prolongación Jr. Serafín Filomeno

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Imagen 02: Predio comercial en el área de influencia del proyecto

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Imagen 03: Vista Panorámica del Área del Proyecto

Imagen 04: Vista del área de emplazamiento del proyecto Prolongación Jr. Serafín Filomeno

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