MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION PARA EL SERVICIO DE LIQUIDACION TECNICA -FINANCIERA Y CIERRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON,
DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”
1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de La Joya viene ejecutando durante todos sus periodos presupuestales, Obras de Orden Público, las mismas
que no se han podido Liquidar, tanto Técnica como Financieramente, esto porque la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, no cuenta
con una unidad de Liquidación de Obras, ni personal especialista que pueda ser designado a tiempo completo, para cumplir dicha función.
Por lo que se ha puesto a consideración de la entidad la necesidad de contratar a un Profesional y/o equipo de Profesionales externos,
para que se proceda a efectuar la Liquidación técnica y financiera y cierre del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA” proyecto
que fue financiado por la PRONIED y ejecutado bajo la modalidad de Administración indirecta por la Municipalidad Distrital de la Joya.
2. OBJETO DE LA CONTRATACION
La presente contratación tiene como objetivo principal contar con el servicio de Liquidación técnica financiera y cierre del proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA
JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”.
3. ENTIDAD QUE CONVOCA
La Municipalidad Distrital de La Joya
4. NORMAS LEGALES Y REGLAMENTOS PARA EL SERVICIO
La Liquidación de obra deberá realizarse de acuerdo con los dispositivos legales y normas técnicas vigentes, que se indican a continuación
Ley General del sistema Nacional del Presupuesto – Ley 28411
Ley de contrataciones del estado y sus modificatorias
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Ley del sistema de Inversión Publica
Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley Anual de Presupuesto del sector Publico
Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
Ley Orgánica de Municipalidades y sus Modificatorias
Normas y Directivas de los Sistemas de Contabilidad, Abastecimiento y Tesorería
R.V.M. N° 084-2019-MINEDU, Aprobar la norma técnica denominada “CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOCALES
EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIO Y SECUNDARIO”.
5. VALOR ESTIMADO
El valor estimado para el servicio de Liquidación y cierre del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E CARLOS W.SUTTON, DISTRITO DE LA JOYA-AREQUIPA-AREQUIPA”, será de acuerdo al
mercado los que incluyen todos los impuestos de ley.
6. PLAZO DEL SERVICIO
El plazo de entrega para la elaboración de la liquidación Técnica Financiera será de 30 días calendarios, contados a partir del día siguiente
de entregada toda la información concerniente a la ejecución y aprobación del proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de la Joya.
7. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR Y PERSONAL PARA EL SERVICIO
7.1 EXPERIENCIA DEL POSTOR PARA ELABORACIÓN DEL SERVICIO
El postor deberá ser persona natural o jurídica que reuna los siguientes requisitos:
Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del estado, como consultor de obras.
Declaración jurada de no estar inhabilitado para contratar con el estado.
El postor deberá acreditar haber realizado un mínimo de 02 servicios iguales de proyectos de infraestructura educativa
(liquidaciones de obra para entidades públicas) en los últimos 08 años.
7.2 EXPERIENCIA MINIMA DEL PERSONAL PROPUESTO
Estará conformado por los siguientes profesionales como mínimo:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
7.2.1 01 INGENIERO CIVIL Y/O ARQUITECTO (responsable de la liquidación técnica)
Arquitecto y/o Ingeniero Civil que deberá de cumplir con los siguientes requisitos básicos:
Estar colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión con un mínimo de 02 años de colegiatura, se acreditara con
copia de Título Profesional, Declaración Jurada de estar Habilitado por su respectivo colegio profesional.
Deberá tener experiencia en liquidaciones de obras públicas, habiendo elaborado por lo menos 02 liquidaciones técnicas y
financieras de obras de Infraestructura educativa ejecutadas bajo la modalidad de administración indirecta, en los últimos
10 años, lo cual se acreditara con copia simple de contratos y la constancia de Conformidad.
Declaración Jurada de participación como personal del postor.
7.2.2 01 CONTADOR PUBLICO COLEGIADO Y/ O ECONOMISTA(responsable de la liquidación financiera)
Contador público o economista, colegiado y habilitado, que acreditara con copia de Título Profesional, Declaración Jurada
de estar Habilitado por su respectivo colegio profesional.
Deberá tener experiencia en liquidaciones Financieras de obras públicas, habiendo elaborado por lo menos 01 liquidación
financiera de obra en infraestructura educativa, que fueron ejecutados por Administración indirecta, en los últimos 10 años
se acreditara en copia simple de contratos y/o certificado y/o constancia de servicio y/o constancia de trabajo.
Declaración Jurada de participación como personal del postor.
8 DESCRIPCION DEL SERVICIO
Se considerarán las siguientes actividades y estudios básicos:
a. Revisión del expediente técnico inicial, expediente técnico de adicionales y deductivos que fueron aprobados durante la
ejecución de obra (si fuera el caso), así como de la documentación conformante de estos, también revisara los registros
financieros.
b. El consultor deberá realizar una inspección detallada de las partidas presupuestarias de obra contrastadas y ejecutadas.
c. Realizar la visita o verificaciones de ejecución de los metrados que contenga el expediente técnico, adicional y deductivo
aprobado por la entidad.
d. La entidad proporcionara toda la información generada durante toda la aprobación y ejecución del proyecto, además de las
aprobaciones correspondientes para el fotocopiado de comprobantes de pago.
e. Deberá ceñirse y realizar según lo que requiera los distintos ministerios como R.V.M. N° 084-2019-MINEDU, Aprobar la norma
técnica denominada “CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOCALES EDUCATIVOS DEL NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIO Y
SECUNDARIO” para el cierre del proyecto.
f. Será responsable del registro Formato N°09 Registro del cierre de inversiones del proyecto.
g. El consultor deberá durante el trámite de aprobación de la liquidación técnica financiera, deberá absolver las consultas en
coordinación con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural en el plazo de 07 días calendarios, cabe señalar que el plazo aplica
por cada notificación para absolución de las consultas.
9 CONTENIDO MÍNIMO DE LA LIQUIDACION DE EJECUCION DE OBRA Y SUPERVISION DE OBRA
La liquidacion Tecnica Financiera deberá contener la siguiente documentación en el orden que se indica.
Contendrá como mínimo la Caratula, Índice del Contenido y la siguiente documentación
LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA
NOMBRE DEL PROYECTO
HOJA RESUMEN DE LA LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA
1. Datos Generales
Nombre del proyecto
Código Único de Inversion/SNIP
Modalidad de Ejecución
Entidad Contratante
Plazo de Ejecución Programado
Ampliación de Plazo
Plazo de Obra Total
Fecha de Inicio de Obra
Fecha de Término Real de Obra
Monto presupuesto de Obra Programado
Adicional de Obra
Deductivo de Obra
Monto Modificado de Obra
Costo de Supervisión de Obra
Costo de Elaboración de Expediente Técnico
Costo Total del Proyecto
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2. Datos del Plantel Técnico
Residente de Obra
Supervisor de Obra
Proyectista
3. Datos de la Ejecución de la Obra
Gasto presupuestado vs Gasto Ejecutado
4. Conclusiones y Recomendaciones
LIQUIDACION TECNICA DE OBRA
1. Antecedentes
Base Legal
Objetivos Generales y Específicos de la Liquidación
Datos de la Inversión Publica
Código Único Snip
Nombre del PIP
Responsabilidad Funcional
Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Componentes – Metas
Costos del perfil de Inversión Publica
Datos de la Declaratoria de Viabilidad
Copia de la Hoja resumen del perfil Aprobado
Datos del Expediente Técnico
Nombre de la Obra
Aprobación Expediente Técnico
Fecha de Aprobación
Modalidad de Ejecución aprobada
Proyectista
Costo de Elaboración de Expediente Técnico
Costo de Ejecución de Obra aprobado
Copia de la Resolución de Aprobación del Expediente Técnico
Datos de la Evaluación del Expediente Técnico
Evaluador del proyecto
Fecha de Aprobación
Costo de Evaluación del proyecto
Datos de la Supervisión de Obra
Supervisor Obra
Documento de Designación de Inspector o Supervisor de Obra
Costo de la Supervisión de Obra
Cuadro Resumen de Gastos aprobados para la Obra
2. Datos de la Ejecución de Obra
Nombre de la Ejecución de la Obra
Ubicación y Accesibilidad del Proyecto
Modalidad de Ejecución
Responsables del proyecto
Responsables de la Ejecución de la Obra
Responsables de la Supervisión de Obra
Proyectista
Descripción de la Obra
Metas Ejecutadas
Fecha de Inicio de Obra
Plazo de Ejecución de Obra Programado
Termino de Obra Programado
Ampliación de Plazo
Fecha de Término Real de Obra
Plazo de Ejecución Real
Presupuesto de Obra base
Adicionales de obra
Deductivos de Obra
Presupuesto Modificado de Obra
Recepción de Obra
Cuaderno de Obra
Pruebas de Control de Calidad
Sobrantes de Materiales
Estado Situacional de la Fabrica (panel Fotográfico)
Actas y Resoluciones
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JOYA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Copia del Acta de Entrega de Terreno
Copia del Acta de Inicio de Obra
Resolución de Ampliación de Plazo
Resolución de Adicional de Obra
Acta de Recepción de Obra
Acta de Sobrantes de Materiales
Planos de Levantamiento a nivel de Arquitectura
3. Costo de la Liquidación Técnica
Informes mensuales
Valorización Final de Obra
Cuadro final de Liquidación Técnica
4. Presupuesto Ejecutado
Resumen del Gasto Financiero
Comparativo entre el Gasto Programado y el Gasto Ejecutado
5. Memoria Descriptiva Valorizada
Objeto
Antecedentes Generales del Proyecto
Descripción sucinta del Proyecto Ejecutado
Metas Ejecutadas
Descripción Financiera del proyecto
Costo Final de la Obra
6. Conclusiones y Recomendaciones
LIQUIDACION FINANCIERA DE CONTRATO DE OBRA
1. Informe de Liquidación Financiera
2. Ejecución Presupuestal
3. Ejecución Financiera
4. Resumen de Información Presupuestal y Financiera
5. Acta de Conciliación
6. Conclusiones y Recomendaciones
7. Comprobantes de pago
8. CUADRO MARCO PRESUPÚESTAL VS EJECUCION MENSUAL DEL PROYECTO
9. CUADRO RESUMEN DE CEDULAS ANALITICAS
10. CUADRO DE EJECUCION FINACIERA POR COMPONENTE
11. CUADRO DETALLE DE EJECUCION FINACIERA POR COMPONENTE
12. CUADRO DE EJECUCION PRESUPESTAL A NIVEL DE PARTIDAS ESPECIFICAS VS LIQUIDACION
FINANCIERA
13. CUADRO EQUIPAMIENTO Y BIENES DURADEROS
14. CUADRO DE INTERNAMIENTO DE MATERIALES ALMACEN CENTRAL
15. CADRO BIENES STOCK DE ALMACEN CENTRAL
16. CUADRO DE PLANILLAS DE REMUNERACIONES-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DEL GASTO
17. CUADRO BIENES DE CONSUMO-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DEL GASTO
18. CUADRO DE SERVICIOS-CLASIFICADOS POR ESPECIFICA DE GASTO
19. Acta de conciliación(con la oficina de contabilidad de la Municipalidad Distrital de La Joya)
20. Conclusiones y recomendaciones
21. Adjunta copias de los comprobantes de pago (documentos fuente obligatorio).
NOTA: El contador que realice la Liquidación financiera deberá presentar todos los cuadros e información que se
indican, caso contrario se procederá a notificar al proveedor para la subsanación. En caso de la revisión de la
liquidación financiera sera la oficina de contabilidad quien haga la conciliación.
LIQUIDACION FINANCIERA DE CONTRATO DE SUPERVISION DE OBRA
LIQUIDACION FINANCIERA ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO
CIERRE DE PROYECTO
Registrar y adjuntar el Formato N°09 Registro del cierre de inversiones de ambos proyectos.
10 FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizara de la siguiente manera:
Primer pago: Pago del 50% del monto de contrato por el Servicio; a la entrega del Expediente de liquidación técnica y financiera
adjuntando 01 juego en original, 01 copia digital en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de Autocad, base de datos de
presupuestos en S10 o similar), presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el cual estará sujeto al informe de
conformidad emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Segundo pago: Pago del 50% del monto de contrato; a la aprobación de la liquidación técnica y financiera , aprobado mediante acto
resolutivo y asimismo haberse registrado el formato N°09 de cierre de proyecto, adjuntando 03 juegos en original de la liquidación
técnica financiera aprobada 02 copias en CD (archivos MS-Word, Excel, fotografías, archivos de Autocad, base de datos de
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GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
presupuestos en S10 o similar), presentado mediante carta respectiva y solicitud de pago el cual estará sujeto al informe emitido por
la conformidad de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
11 PRODUCTOS A ENTREGAR
El Consultor entregara el expediente de liquidación y cierre de proyecto en tres juegos debidamente foliado y firmado por los
Responsables del servicio adjuntado también 01 Cd (por cada juego) con toda la Información de la liquidación escaneada y en
formato editable.
12 PENALIDADES A LA MORA
La Entidad prevé en el Presente Termino de Referencia la aplicación de la penalidad por mora; asimismo, puede prever otras
penalidades.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato
vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto Del contrato, la Entidad le aplica
automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso.
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
Nota: Las penalidades se aplacarán según a los Artículos 161, 162, 163, 164, 165 y 166 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado Vigente.