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Investigación - Historia Del Derecho Romano Grupo 1

El documento resume la historia del derecho romano desde su fundación hasta la monarquía y la república. Durante la monarquía, Roma estuvo gobernada por reyes y asambleas de ciudadanos llamadas comicios. El senado era un cuerpo consultivo. En la república, el poder recayó en magistrados electos y el senado. Las fuentes formales del derecho incluyeron leyes, plebiscitos, edictos de magistrados y jurisprudencia.
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Investigación - Historia Del Derecho Romano Grupo 1

El documento resume la historia del derecho romano desde su fundación hasta la monarquía y la república. Durante la monarquía, Roma estuvo gobernada por reyes y asambleas de ciudadanos llamadas comicios. El senado era un cuerpo consultivo. En la república, el poder recayó en magistrados electos y el senado. Las fuentes formales del derecho incluyeron leyes, plebiscitos, edictos de magistrados y jurisprudencia.
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Universidad De San Carlos De Guatemala

Centro Universitario De Sur-Occidente


Licenciatura En Ciencias Jurídicas Y Sociales, Abogacía Y Notariado.
Curso: Derecho Romano
Docente: Lic. Héctor Rafael Antonio Gonzales Obregon

Trabajo: Historia del Derecho Romano


Grupo: No.1

1. Geromin Sucely Barrios Yax-202242055

2. Neida Azucena López Tupul- 202242830

3. Yesenia Karina Joj Hernández-202240226

4. Erick Franklin de León Xicay-202241781

5. Erick Estuardo Ramos Tay-202243126


Índice
HISTORIA DEL DERECHO ROMANO .......................................................................... 1

1.1. Monarquía. ............................................................................................................... 1

1.1.1 El Rey..................................................................................................................... 3

1.1.2 Los Comicios ......................................................................................................... 4

[Link] Los Comicios Por Curias .................................................................................... 5

[Link] Los Comicios Por Centurias ............................................................................... 5

1.1.3 El Senado ............................................................................................................... 8

1.1.4 Fuentes Formales Del Derecho De La Monarquía ................................................ 8

1.2. La República .......................................................................................................... 12

1.2.1. El senado ............................................................................................................. 14

1.2.2 Los Comicios ....................................................................................................... 16

[Link]. Los Comicios Por Tribus ................................................................................. 18

1.2.3. Los Magistrados .................................................................................................. 19

1.2.4 Las Fuentes Formales Del derecho En La Republica .......................................... 21

[Link] Los Plebiscitos ................................................................................................ 22

[Link] Los Senadoconsultos......................................................................................... 22

[Link] Los Edificios De Los Magistrados .................................................................... 22

[Link] Jurisprudencia ................................................................................................... 23

1.2.5 Caracterización Del Derecho Preclásico .............................................................. 24

LABORATORIO .............................................................................................................. 25

Referencias ........................................................................................................................ 28
HISTORIA DEL DERECHO ROMANO
¿Qué es el Derecho Romano?
El derecho romano son las normas y leyes jurídicas que fueron aplicadas a los ciudadanos
desde la fundación de Roma (753 a.C) hasta mediados del siglo VI d.C, cuando el emperador
Justiniano I reunió todas las compilaciones jurídicas previas en un solo ordenamiento jurídico
llamado Corpus Iuris Civilis.
El derecho romano se dividía en dos tipos:
Derecho privado: son las leyes que regulan las transacciones comerciales.
Derecho público: se refiere a todas las leyes creadas para proteger a los ciudadanos.
El derecho romano (reunido en el Corpus Iuris Civilis) se convirtió en el texto legal más
relevante de la historia y sirvió de base para la creación de ordenamientos jurídicos en todo el
mundo. Además, fue un punto de referencia para la evolución de las ciencias del derecho.
1.1. Monarquía.
La historia y desarrollo del imperio romano, ha sido dividido para su estudio histórico en
diversas etapas. La primera de ellas ha sido denominada “la monarquía”, que abarca desde la
función de Roma hasta el año del 243 de la era romana. Estas fechas ajustadas al calendario
gregoriano comprenden del año 753 al 510 antes de Cristo. Los antecedentes históricos de la Roma
antigua son difusos e imprecisos, incluso se han basado en leyendas, a través de las cuales se han
conocido datos sobre los primeros pobladores de la Península Itálica. Uno de esos elementos de
información, es aquel que señala como habitantes de este territorio a los integrantes de varias
tribus, entre ellas los latinos, que vivían en la parte central de lo que hoy es Italia; al sur se asentaron
los sabinos y en el norte los integrantes de la tribu de los etruscos. La unión de estos tres pueblos
es probablemente el antecedente que dio origen al imperio Romano. En un principio la población
era realmente escasa, ya que la comunidad romana estaba integrada por 30 curias, 10 por cada una
de las tribus a las que he ha hecho mención en el párrafo anterior. La manera en que funcionaban
estas curias era teniendo como centro de movimiento y de acción a la aristocracia, cuya agrupación
se le denominó “gens”. Los miembros que integraban esta organización elitista se conjuntaban en
base a un culto familiar especial, que era adquirido por herencia, al trasmitirse de generación y
generación por vía de los varones.
Se trata básicamente de la unión de un grupo de familias muy extensas, con antepasados
comunes y vinculados entre sí por un nombre gentilicio, bajo las órdenes y decisiones de una

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cabeza de familia, a la que se le denominó paterfamilias. Estos personajes eran la base sobre la que
descansaba la vida.
En este tema y unidad se ha tomado como base a: MARINEAU IDUARTE, Martha y
Román Iglesias González; Derecho Romano; 4° edición; 12° reimpresión; México; 2005. política,
social, económica y religiosa de las tribus, por lo que tienen dentro de la comunidad romana de
esa época, un lugar destacado y sobresaliente. Al lado de esta clase social elitista, se ubicaban a
los “plebeyos”, que eran la gran mayoría de individuos que integraban la comunidad romana de
ese entonces, ya que eran las personas pobres. En un tercer escalafón están colocados los más
pobres y los extranjeros, que buscaban la protección de los patricios, pagando esta salvaguarda
con trabajo y servicio. A ésta clase social se les denominó “clientes”. En el plano de organización
política, la comunidad romana de la época de la monarquía estaba encabezada por un Rey; en
segundo lugar, por los Comicios y en un tercer sitio, fue colocado un cuerpo colegiado de asesores
a los que se le denominó “Senado”. El Rey fue nombrado en un principio a través de los Comicios,
depositándose en él, el poder de por vida y de manera suprema. En cambio los comicios,
constituyeron asambleas de tipo legislativo – político, conformadas por todos los hombres capaces
de portar armas. El Senado era un cuerpo de carácter consultivo, que asesoraba al monarca en sus
labores de gobierno. Los integrantes de este cuerpo de asesores eran nombrados por el Rey de
entre los ancianos más sabios de la comunidad romana.
Durante el periodo de la monarquía -250 años- se tienen antecedentes de que gobernaron a
Roma 7 reyes, siendo el primero de ellos “Rómulo”, que fue nombrado por el Senado. El sigue en
el trono es “Numa Pompilio”, a quien se le atribuye el impulso de la religión romana. En tercer
lugar, estuvo “Tulio Hostilio”. En cuarto sitio aparece “Anco Marcio”. Estos dos últimos reyes se
caracterizaron por ser guerreros. En quinto lugar, estuvo Tarquino el Antiguo, quién otorgo al
Senado un mayor número de facultades y amplió su número, llegando a conformarlo 300
senadores. En sexto lugar, aparece Servio Tulio, a quien se le atribuyen actos administrativos de
gran valía y ser el creador del “censo económico de población”, que fue la base de la llamada
“Reforma Serviana”. Al final de esta dinastía estuvo Tarquino el Soberbio, quien gobierna
dictatorialmente y de manera déspota, lo que lleva a su destierro y a la remoción de su cargo.
Los comicios, como se dijo, eran asambleas legislativas, pero también políticas. Durante
la monarquía existieron básicamente dos tipos de comicios: a) Los comicios por curias. Eran los
más antiguos, tuvieron como función asegurar el ejercicio de los derechos políticos; el aspecto

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religioso y las actividades festivas en general. La asamblea de las curias se le denominó “pueblo o
populus”, o sea, la reunión de todos los ciudadanos –patricios y plebeyos-. Sus decisiones se
tomaban de manera indirecta, puesto que el voto se emitía por curia y en cada una de ellas por
individuo, por lo que si votaban 16 curias en un mismo sentido, se aprobaba la propuesta objeto
de votación. b) Los comicios por centurias. Estos nacieron como resultado del aumento de
población en la Roma de la monarquía, que aconteció en la época de Servio Tulio, quien utilizando
el censo económico de la población crea este tipo de comicios. El Senado en un principio fue un
cuerpo consultivo de apoyo y asesoría a los Reyes, emitiendo para ello opiniones, a las que se les
dio el nombre de “Senadoconsulta”, siendo una fuente importante del derecho. En los inicios de la
monarquía, el Senado se constituyó por 100 miembros. Hasta la caída de la monarquía es cuando
el Senado se transforma en un órgano de gobierno de mucho poder.
Entre las fuentes del derecho de este periodo histórico de la evolución de Roma están:
a) Las costumbres romanas de los antepasados (mores maiorum).
b) Ius Civile Papirianum. Conjunto de leyes reales -votadas en comicioscompiladas por
Papiriano.
La forma del gobierno del primero periodo de Roma fue la monarquía, pero no una
monarquía absoluta. Y, estaba conformada por:
1.1.1 El Rey
a. era el jefe de una especie de república aristocrática, donde la soberanía pertenecía a los
patricios, que componían las curias. El rey ejercía su poder en las asambleas o comicios, los
llamados comitia curiata. El rey era elegido de forma vitalicia por los comicios, que le conferían
la autoridad suprema. El rey era a su vez: (i) jefe del ejército y mandaba en tiempo de guerra;
(ii) magistrado judicial, tanto en lo civil como en lo criminal; y, (iii) era el alto sacerdote encargado
de velar por el regular cumplimiento de las ceremonias del culto público.A la muerte del rey y
mientras era elegído otro, el poder lo ejercía un inter rex tomado del senado.
b. El senado: El rey era asistido del senado, que parece haber sido compuesto desde luego
de los patres o seniores, es decir, de los más viejos entre los jefes de las familias patricias. Es
probable que en su origen hubiese 100 senadores. Bajo Tarquino el Antiguo, el número alcanzó a
300. El senado forma un consejo que el rey debe consultar sobre todas las cuestiones que interesan
al Estado.

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c. Los comitia curiata comprendían los miembros de las treinta curias, patricios y clientes.
Esta asamblea constituía, entre los romanos, la forma más antigua del poder legislativo. Sus
decisiones se convertían en leyes, leges curiate.
Funciones de los comitia cuariata: (i) Elegir e investir al rey; (ii) Instituir la paz o la
guerra; (iii) Determinar los actos que interesan a la composición de las familias y las relacionadas
con la transmisión de los bienes, es decir, la adrogación y el testamente. Los comicios se reunían
en Roma, en el foro llamado comitium. El Rey los convocaba y podía someter a su consideración
los proyectos llamados a votar. Era menester, por otra parte, que los auspicios fuesen favorables
para que la asamblea pudiera deliberar válidamente. La decisión de los comicios no era obtenida
por el sufragio directo de los individuos. La unidad del voto es la curia. Dentro de cada curia se
vota por cabeza para tener la opinión de la curia.
Dieciséis curias pronunciándose en el mismo sentido forman la mayoría. Pero la ley no es
perfecta más que cuando ha recibido la sanción del senado, la auctoritas patrum. Esta organización
comenzó a tener serios problemas cuando creció el número de plebeyos como consecuencia de las
conquistas de Roma. Los patricios tenían la carga del impuesto y del servicio militar y de paso
eran los únicos que gozaban de los beneficios de la vida política y social. Tarquino el Antiguo,
pretendió reformar este desequilibrio permitiendo que tribus de plebeyos asumieran algunos
derechos y obtuvieran algunos de los beneficios propios de los patricios. Pero se lo impidieron. Lo
máximo que logró reformar, fue el ingreso bajo el nombre de minores gentes, de un cierto número
de familias plebeyas, a las familias de los patricios. Se sucesor, Servio Tulio, hará una reforma
posterior a este respecto.
1.1.2 Los Comicios
Un Comicios era en Derecho Romano una asamblea de habitantes del pueblo, en la que se
decidían todas las acciones a tomar en pro de la sociedad y en contra de quienes no correspondían
en respeto y obediencia al lineamiento legal que se empezó a escribir en Roma. Según su
etimología, la palabra comicio es proveniente del latín “Comitium” que significa “Conjunto o
Compañía” de ahí se establece que un comicio no es más que una reunión de personas que en
conjunto llegan a un acuerdo.
La historia del Derecho Romano nos coloca con respecto de los comicios al inicio de esta,
cuando el Rey Rómulo ordeno la división de los patricios en tres tribus, que luego se subdividirían
en 10 curias. Estas curias formarían los primeros comicios. En la República a falta de ley los

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magistrados y las asambleas estaban compuestos por estos comicios que decidían y formaban una
importante parte de todas las acciones que ocurrían en Roma. La figura del comicio fue muy
diversa, con el tiempo fueron surgiendo comicios por cada uno de los tipos de estructuras que
existían: Comicios por Centurias, eran pequeñas delegaciones de las familias que componían a las
curias y un comicio por tribus con una mayor influencia en las votaciones que se generaban en las
discusiones.
[Link] Los Comicios Por Curias
El comicio por curias era la más nueva asamblea romana después de los Comitia Calata.
Cada una de las tres tribus antiguas tenía diez curias, y estas a su vez cien hombres. En total eran
entonces tres mil personas que constituían las curias juntas. Este órgano, en un principio, elegía a
los más altos magistrados, pero posteriormente solo confirmaba e inauguraba las elecciones de la
asamblea por centurias.
En Roma, asamblea que recibía esa designación por estar relacionada con la antigua
organización tribal de la monarquía. En sus comienzos el pueblo romano se hallaba organizado en
tres tribus, Rammes, tities y luceres. Cada tribu se hallaba dividida en diez curias y a su vez, como
cada curia proporcionaba una unidad mínima de cien infantes para la guerra, constituía una
centuria. Ahora bien, la convocación de las curias en asambleas se llamaban comicios curiados
cuyas funciones variaron según las épocas hasta que, al final de la república, se hallaban
representadas simbólicamente por treinta lictores. Los comicios curiados eran convocados por
magistrados cum imperio a fin de aprobar la lex curiata de imperio, procedimiento previo para la
elección de Cónsul, pretor y dictador.
En cuanto a sus funciones de carácter religioso, eran convocados a fin de asistir a diversas
ceremonias por el rex sacrorum o el pontifex maximus indistintamente. También aprobaban el
testamentum, acto por el cual un pater familias designaba sucesor; la adrogatio, sometimiento de
un pater familias con su familia en pleno a otro; la cooptatio, acto por el cual se incluía una gens a
la civitas, etcétera.
[Link] Los Comicios Por Centurias
Durante el reinado de Serbio Tulio el pueblo romano experimentó una nueva distribución,
esta vez en centurias y en clases. Tal división pretendía superar el antiguo sistema en tribus y curias
en aras a la obtención de una nueva organización militar capaz de responder a las nuevas
necesidades, guiándose por la aplicación de un parámetro timocrático (basado en la riqueza) a la

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hora de situar a cada ciudadano dentro de la clase y centuria correspondiente. Todo esto redundaría
en la creación de un ejército de hoplitas, de inspiración etrusca, en el que los ciudadanos más
enriquecidos asumían un papel central.
Naturalmente, esta distribución en clases y centurias según la riqueza sirvió para fortalecer
los intereses de los ricos propietarios, puesto que de las 193 centurias constituidas sólo la primera
clase y los équites sumaban un total de 98. El resto de la población, aun siendo mucho mayor en
número, paradójicamente quedaba en minoría, por lo que las votaciones en los comicios por
centurias, en las que se llamaba a las centurias según el orden de las clases, siempre estaban en
manos de un pequeño grupo de ciudadanos privilegiados. Esto hoy en día puede parecer
escandaloso y antidemocrático, pero no hay que olvidar que para muchos pensadores de la
antigüedad todo aquello que sonara a democracia, a exceso de libertad para el pueblo, para la masa,
era sinónimo de desgracia, de consecuencias funestas para todo Estado que se precie de serlo.
Cicerón llega a decir que «no hay bestia más monstruosa que la que toma la apariencia y el nombre
del pueblo, motivo por el cual en La República, cuando se explaya sobre la “constitución serviana”
se muestra completamente conforme con ella, añadiendo que se procuró algo que siempre se ha de
tener presente en política: que la mayoría no disponga del mayor poder.
Los comicios centuriados consistieron, desde sus orígenes, en una asamblea del pueblo en
armas, subrayando sus funciones militares. Varrón, al escribir sobre los precitados “Registros de
los censores”, describe una convocatoria de la asamblea del pueblo, en la que se llamaba «a todos
los ciudadanos, de caballería, de infantería, pertrechados con sus armas, asamblea que tenía lugar
fueran de la ciudad. Además, este autor, al referirse a los comicios centuriados, lo hace en términos
de “ejército ciudadano” (exercitum urbano). Consecuentemente, como asamblea militar al comicio
por centurias le correspondía realizar formalmente la declaración de guerra, a través de la ley de
bello iudicendo.
Con posterioridad, estos comicios fueron asumiendo una serie de competencias, que
pueden estructurarse en estas tres materias: materia electoral, materia legislativa y materia judicial.
Respecto a la primera de ellas, ya sabemos que los magistrados mayores (cónsules y pretores) eran
elegidos en los comicios por centurias, siempre bajo la convocatoria y presidencia de un cónsul;
y, a su vez, estos comicios podían prorrogar, alargar, el consulado de una persona cuando lo
requiriera una guerra importante. También se nombraban en estos comicios a los censores (ley

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centuriata de potestat censoria) y a los tribunos militares de las legiones, estos últimos designados
con anterioridad por cónsules y dictadores.
En cuanto a su competencia legislativa, en los comicios por centurias se presentaban los
proyectos de ley de cónsules, pretores y dictadores. Según Cicerón, en el año 509 a. C el primer
cónsul, Publio Valerio Publícola, fue el primero en presentar una ley ante los comicios centuriados,
ley que versaba sobre el derecho de apelación, al que se aludirá más adelante. No obstante, los
comicios centuriados tuvieron que compartir esta función legislativa con otro tipo de asambleas,
como los comitia tributa y los concilia plebis.
La tercera competencia que desarrolló el comicio por centurias fue de tipo judicial. En esta
materia es de obligado cumplimiento hablar de la institución de derecho público romano, esto es,
el derecho que tenía un ciudadano romano a apelar, a provocar al pueblo cuando hubiera sido
sancionado a la pena capital por un magistrado. En La República II, XXXI, 53, se cita una lex
Valeria de provocatione, del año 509, a.C que prohíbe a todo magistrado azotar o ejecutar a un
ciudadano sin que éste hubiera ejercido su derecho de apelación ante el pueblo, aunque el arpinate
señala que este derecho de apelación ya existía en época monárquica. Más tarde, la Ley de las
Doce Tablas estableció una norma según la cual no se podía proponer la pena capital para un
ciudadano ante otra sede que no fuera el comicio supremo (comicio centuriado), lo que Cicerón
justifica aduciendo que «el pueblo organizado según el censo de su fortuna, de su rango y su edad
aplica más reflexión a su voto que cuando es convocado indiscriminadamente por tribus. Y, poco
después de la legislación decenviral, una ley de los cónsules Lucio Valerio Potito y Marco Horacio
Barbado, del año 449, prescribió que ningún magistrado podía ser elegido sin que acatara el
derecho de apelación al pueblo. No obstante, sobre provocatio hay una tercera lex Valeria, del año
300, no citada por Cicerón, que consideraba merecedor de una “reprimenda” a aquel magistrado
que infringiera el derecho de apelación; y en el siglo II se promulgaron unas Leyes Porcia que
extendieron el derecho de apelación a otro tipo de sanciones, como la flagelación, sancionando
gravemente al que incumpliera esta ley. En suma, la provocatio ad populum actúa como una
barrera frente al imperium y coercitio de los magistrados.
Sin embargo, no toda la actividad judicial de los comicios centuriados se circunscribió a
los procesos de provocatione. Frente a la postura de autores como Theodor Mommsen, que
considera que los únicos procesos que se desarrollaron en los comicios centuriados fueron procesos
por provocatio, otros autores, entre los que se encuentra Armando Torrent, por el contrario, piensan

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que existió un proceso comicial independiente de esta provocatio. Así, Torrent cita a Wolfgang
Kunkel, para el que hubo un proceso comicial en el que los cuestores aparecen como directores
del proceso. En este sentido, ya vimos como Varrón hacía referencia a un Commentarium
Anquisitionis, en el que el cuestor Marco Sergio acusaba a un tal Quinto Trogo de delito capital,
narrándonos paso a paso como este magistrado procedía a la convocatoria de la asamblea del
pueblo para enjuiciar a esta persona. Y, a mayor abundamiento, en Tito Livio encontramos pasajes
en los que se alude a ciertos procesos llevados a cabo ante el pueblo por denuncias presentadas por
los ediles.
En cuanto a las votaciones en estos comicios, basta añadir que, en un primer momento, se
hacían a viva voz, aunque sabemos que a partir de la segunda mitad del siglo II diversas leyes
extendieron el sufragio secreto a todas las materias sobre las que se decidía esta asamblea. Cicerón,
en Las Leyes, critica duramente en unos pasajes el sistema de votación secreto por tablillas, que
lo único que hace, en su opinión, es tergiversar las decisiones del pueblo, al no contar con el parecer
de los ciudadanos más notables para orientar su voto.
1.1.3 El Senado
1.1.4 Fuentes Formales Del Derecho De La Monarquía
La fuente del Derecho Romano no escrito, es la costumbre. Por tal motivo se observa en el
pueblo la costumbre inveterada, y es el derecho que se ha construido a través de los usos. Es decir,
ha sido aceptado por voluntad del pueblo, lo cual obliga a todos los integrantes del mismo, a
observarlo aun cuando no se encuentre en fuentes escritas. Hasta el reinado de Constantino la
costumbre tuvo el poder de hacer que las normas gestadas a través de la costumbre, la
obligatoriedad de ser observadas. Y una constitución promulgada en la época de este Emperador
determinó que la costumbre podrá ser utilizada y aplicada cuando el derecho escrito no determine
soluciones a un problema. Las fuentes del Derecho Romano escrito son las leyes, los plebiscitos,
los senado consultos, las constituciones imperiales, los edictos de los magistrados y las respuestas
de los prudentes; o como menciona el jurista.
La Republica
Para los romanos la ley es toda manifestación del pueblo al ordenar y disponer algo por lo
que en un sentido amplio se usó el término ley para cualquier norma con fuerza universal dentro
del cuerpo jurídico del derecho romano, así se llamó ley a algunos edictos proclamados por los
emperadores, y a algunos plebiscitos, e.g. la Lex Aquilia.

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Aunque estrictamente "ley" era el nombre que recibían los actos proferidos por votación
en los comicios romanos a propuesta de un magistrado, con un procedimiento especial, y con
tiempos definidos de promulgación y discusión.
En un sentido amplio la palabra lex refería a cualquier norma, aplicación obligatoria y
general a todos los habitantes, que tuviese una independientemente del órgano colegiado o
magistrado que la promulgara.
El concepto de 'ley', del latín lex o legis, que podría ser traducido como ligar o escribir, es
indudablemente uno de los principales aportes de la civilización romana a la cultura universal, y
su uso es una práctica universal en el mundo moderno.
Las leyes:
Para los romanos la ley es toda manifestación del pueblo al ordenar y disponer algo por lo
que en un sentido amplio se usó el término ley para cualquier norma con fuerza universal dentro
del cuerpo jurídico del derecho romano, así se llamó ley a algunos edictos proclamados por los
emperadores, y a algunos plebiscitos, e.g. la Lex Aquilia. Aunque estrictamente "ley" era el
nombre que recibían los actos proferidos por votación en los comicios romanos a propuesta de un
magistrado, con un procedimiento especial, y con tiempos definidos de promulgación y discusión.
En un sentido amplio la palabra lex refería a cualquier norma, aplicación obligatoria y general a
todos los habitantes, que tuviese una independientemente del órgano colegiado o magistrado que
la promulgara.
El concepto de 'ley', del latín lex o legis, que podría ser traducido como ligar o escribir, es
indudablemente uno de los principales aportes de la civilización romana a la cultura universal, y
su uso es una práctica universal en el mundo moderno.
Los Plebiscitos
"Plebiscito" es el nombre que reciben los actos jurídicos proferidos por la "plebe" en los
comicios tribunados o en las asambleas de la plebe. Dichos actos a lo largo de la historia de Roma
fueron adquiriendo fuerza legislativa, conforme la sociedad romana se urbanizó y densificó.
Al final de la época republicana los términos "plebiscito" y "ley" se usan indistintamente
entre sí, debido a que luego de la promulgación de la Lex Hortensia perdería vigencia el auctoritas
patrum, quedando sin diferencia procedimental una y otra figura.
El jurista romano Gayo define así a los plebiscitos:
El plebiscito es lo que la plebe ordena y dispone

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Los Senadoconsultos
Para el Derecho Romano, el senadoconsulto es el acto proferido por parte del Senado sobre
cualquier materia en concreto. A lo largo de la historia romana su vinculatoriedad jurídica varía,
siendo de carácter meramente consultivo durante el periodo republicano, especialmente luego de
la Lex Hortensia y luego de un carácter obligatorio durante el imperio.
El senado fue una institución romana presente durante casi toda la duración de Roma, tanto
en su etapa republicana, como durante la consolidación del imperio. Una de sus principales
funciones fue asesorar a los magistrados y decidir en temas que se consideraran fuera de la
competencia del magistrado. Si bien es una fuente formal del derecho romano, su vinculatoriedad
jurídica fue variable a lo largo del tiempo.
Las Constituciones Imperiales
Del latín constitutio principis, hace referencia al cuerpo de normas que podía promulgar el
emperador, entre las que se encuentran los edictos, mandatos, decretos y rescriptos. Las
constituciones imperiales son una fuente tardía de derecho en el derecho romano, que aparecen
con las prerrogativas heredadas por el emperador de la función consular como magistrado, como
la potestad para promulgar edictos y que luego se fue desarrollando a la resolución de asuntos
burocráticos y resolución de casos particulares. Durante la época imperial romana, el emperador
constituye una figura muy relevante para entender la evolución y el desarrollo del derecho romano.
Dada su potestad por sobre el imperio sus decisiones y proclamaciones fueron una fuente formal
del Derecho Romano, en general con carácter de vinculatoriedad jurídica. Al conjunto de todos
estos documentos que emitían los emperadores se les llamó constituciones imperiales.
Las constituciones imperiales no eran un cuerpo uniforme de normas agrupadas en un solo
documento, sino que eran las recopilaciones de otros tipos de documentos a través de los cuales el
emperador fijaba oficialmente su postura respecto a un tema, ya fuera un tema judicial,
administrativo o meramente valorativo.
Los Edictos y Las Respuestas de Los Prudentes
Edicto es el nombre que recibían los pronunciamientos oficiales que hacían los magistrados
romanos con relación a los asuntos de su competencia, permitiendo al público en general conocer
tanto las decisiones específicas de un magistrado, como las normas o las condiciones en que debían
allegarse a él los casos.
• Edictos del pretor

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• Edictos del emperador
La facultad que permitía la publicación de edictos, se llamó ius edicendi, y era exclusiva
de las magistraturas. Aunque solo dos tipos de estos edictos fuero jurídicamente relevantes: (a) los
del pretor y (b) los del emperador, por ser ambos creadores de verdadero derecho.
En general, la mayor fuente de los edictos del derecho romano provinieron de los pretores,
o al menos fue así hasta el 131 cuando Adriano ordenó compilarlos todos en un solo texto.
Esto, debido a que cada año, el pretor debía invocar las normas que tendría como referencia
para sus juicios. Y es precisamente esta labor de publicidad del contenido de los edictos, lo que
dio como resultado el surgimiento del ius honorarium.
Ya durante la época imperial romana son famosos los edictos publicados por el emperador,
y a nivel provincial los edictos por los gobernadores ─presidentes─ que regían como los del mismo
emperador.
Pomponio: se dice que en Roma existen las siguientes fuentes: el derecho legítimo o sea la
ley, el derecho civil, el cual no se encuentra por escrito sino consiste en la interpretación de los
prudentes. El plebiscito, que era votado sin la intervención de los patricios; el edicto de los
magistrados, de donde procede el derecho honorario; el senado consulto emitido por el senado y
la constitución imperial que resume lo que ordena el príncipe. Ahora bien, refiriéndonos al derecho
privado romano, las fuentes se clasifican en formales e históricas
Fuentes reales, mismas que enmarcan todos aquellos acontecimientos de índole política,
social, económica o religiosa, que motivan que se elabore cierta disposición jurídica, como por
ejemplo cuando en algún momento se restringe el número de esclavos que un testador podía tener,
sin que se pudieran rebasar los cien.
b) Las fuentes formales, son los procedimientos a través de los cuales se construían
disposiciones jurídicas. Así como las fuentes formales del derecho romano como lo es la
jurisprudencia, la costumbre, las leyes votadas en los comicios, los plebiscitos, los
senadoconsultos, etcétera.
c) Las fuentes históricas, son todos los textos que se han conservado en obras tanto jurídicas
como literarias, principalmente en documentos, tales como las Instituciones de Gayo y el Digesto
de Justinian

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1.2. La República
Se denomina República al segundo periodo de la historia romana, el cual inicia desde la
expulsión de Tarquino el Soberbio, 509 a.C. hasta el año 29 a.C. en el que Octavio se hizo
emperador, con el nombre de Augusto. En esta etapa de Roma se convierte en la primera potencia
del Mundo Antiguo, con numerosas colonias en Europa, Asia y África, gracias a su política
expansionista y al hecho de contar con un poderoso ejército, disciplinado y muy bien organizado.
También corresponde a este periodo al fortalecimiento de sus instituciones políticas y la difusión
de la cultura helénica. Al lado de estos logros positivos, surgieron problemas sociales profundos,
como la lucha entre ricos y pobres (patricios y plebeyos) y las rivalidades entre caudillos
ambiciosos que se disputaban el poder.
Según la tradición, en el año 509 a.C. se produjeron una serie de hechos esenciales en la
historia de roma: se expulsó al último monarca, Roma fue tomada por el ejército de Porsenna, se
firmó el tratado entre Roma y Cartago, se iniciaron de los Fastos Consulares y se consagró el
templo de Júpiter Capitolino. Parecen muchos acontecimientos para tan poco tiempo. El único
perteneciente con seguridad al año 509 a.C. es la dedicatoria del templo de Júpiter. Los restantes
pudieron suceder más tarde, aunque con poca diferencia de tiempo.
Los Fastos Consulares (listas con los nombres de los cónsules que servían como referencia
para datar acontecimientos importantes) resultan básicos para el estudio de la República a partir
del 503 a.C., fecha en que se considera que ya son dignos de credibilidad.
Otro sistema utilizado se basa en el ritual del clavus annalis. Esta práctica se inició al año
siguiente de la dedicatoria del templo de Júpiter Capitolino y consistía en clavar un clavo en el
muro de la cella de Minerva cada aniversario de esta dedicatoria. El primer clavo fue clavado en
el 508 a.C., un año después de su consagración. El templo de Júpiter Capitolino constaba, además
de la cella de Júpiter, de otras dos anexas: la de Minerva y la de Juno.
La década que siguió al 509 (fecha de la conspiración contra el último rey de Roma,
Tarquinio el Soberbio, cuando estaba fuera de Roma sitiando la ciudad de Ardea) es un período
oscuro del que sólo se conocen hechos aislados.
Transición de la Monarquía a la República
La transición política de la Monarquía a la República fue seguida de graves tensiones
sociales internas que fueron aprovechadas por los pueblos vecinos para reducir el control territorial

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de Roma y conseguir su desaparición. De ahí que, durante los primeros 70 años de la República,
Roma tuviera que ratificar su identidad en demasiadas ocasiones.
Los primeros años de la República son de incertidumbre como consecuencia de la
confusión política existente. Había partidarios de la Monarquía, de la República, de Porsenna y de
la Liga latina, entre otros. Los que conjuraron en el 509 a.C. no tenían prevista ninguna fórmula
institucional para sustituir a la monarquía.
Todos los historiadores están de acuerdo en que el Consulado -magistratura doble y
colegiada durante toda la República- no surgió inmediatamente después de la expulsión de
Tarquinio.
La tesis más generalizada presupone que en la transición de la Monarquía al consulado se
pasó por una fase intermedia en la que se designaba un praetor maximus por un año y que, más
tarde, desdoblaría sus funciones. Aunque ya se acercaba al sistema binario de los cónsules, éstos
seguían designándose como pretores al menos hasta 449 a.C., con la ley Valeria Horaria.
Parece ser que las supremas magistraturas no fueron monopolizadas por los patres -
personas que controlaban el Senado, el ejército y los sacerdocios desde el inicio de la historia de
roma ya que se conocen casos de plebeyos que ocuparon el consulado hasta el año hasta el 485
a.C. El clima de tensiones y enfrentamientos de los comienzos de la República llevaría a las
facciones más fuertes a formalizar compromisos y alianzas entre ellas.
A partir del 485 se produjo la intransigencia del patriciado pasando a controlar todas las
magistraturas civiles y religiosas y excluyendo a los plebeyos de cualquier tipo de responsabilidad
en el gobierno.
El derecho romano
Además de por las luchas entre patricios y plebeyos, la República se caracterizó por la
expansión del poder de Roma a toda la Italia peninsular, por la promulgación de la Ley de las XII
Tablas en el 450 a.C y por las guerras civiles por la igualdad. La Ley de las XII Tablas, llamada
así porque estaba escrita en doce tablas, es el código más antiguo de derecho romano. Se estableció
para aplacar las demandas de los plebeyos.
Hasta que se redactó este código el derecho romano había tenido un carácter sagrado, por
haber estado unido a la monarquía y al colegio de los pontífices. Con su redacción el derecho
romano se desacraliza constituyendo la base del derecho del mundo occidental. Para el historiador
Tito Livio, las XII Tablas eran la fuente de todo el derecho romano, tanto público como privado.

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Entre los años 133 y 27 a.C. se desarrolló una etapa muy convulsa en la historia de Roma
debido a una compleja situación económica, social y política que llevó a momentos de tensión,
como los vividos con los Gracos o las guerras sociales entre nobles y plebe.
La dictadura: la transición de la República al imperio Romano
El gran paso hacia un sistema político en el que el poder se acumulase en manos de una
sola persona lo dio Sila (dictador en los años 82-79). La sistematización de Sila fue muy importante
y una de las consecuencias que tuvo, y que influyó en gran medida en la política y en el propio
final de la República, radicó en el hecho de que concentró todo el poder político en manos del
Senado, hecho que no sucedió con el poder ejecutivo. Esto dio lugar a que el Senado tuviera que
confiar el ejecutivo a un hombre fuerte, a un general que, además, fuese político. A su vez, los
populares también querían ocupar el poder provocando un fortalecimiento del poder personal a la
hora de gobernar. El fortalecimiento del personalismo condujo a los triunviratos y a las dictaduras
de César o Augusto, y supuso el fin de la República y el principio de una nueva etapa, el Imperio.
1.2.1. El senado
El Senado era un consejo de ancianos patricios cuya principal tarea consistía en asesorar al
rey. Se habla de que en sus inicios estaba constituido por 100 senadores y que Tarquino duplicó el
número de los mismos. El primer senador aparecía en el Álbum Senatorium, llamado prínceps
senatus a quien se le reconocía como jefe y representante del senado, sin embargo no presidía las
sesiones, esta encomienda estaba en manos del magistrado que realizaba la convocatoria, es decir,
cada sesión era el resultado de la convocatoria de uno de los magistrados.
En un principio los tribunos de la plebe no estaban autorizados para participar de estas
sesiones, sin embargo, con el tiempo, fueron autorizados tanto para convocarlas como para
presidirlas. Como la religión en Roma era importante, las sesiones senatoriales iniciaban después
de haber invocado los auspicios divinos. Se rendía un informe por parte del presidente acerca de
los motivos de la sesión, se discutían las propuestas y a continuación se llevaba a cabo la votación
de 40 los senadores, de acuerdo al orden en el que aparecían estos últimos en el Álbum Senatorium
El Álbum Senatorium se integraba siguiendo la jerarquía de los cargos que hubieren
desempeñado los magistrados como censores, cónsules, pretores, ediles curules, ediles de la plebe,
tribunos, cuestores; y finalmente se colocaba a todos aquellos que no habían ejercido cargo de
magistrado. Como se puede observar, el senado era una asamblea deliberadora, encargada de
encausar la política; su influencia fue importante a la caída de la monarquía. La duración de la

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encomienda o cargo era por un año, y generalmente estaban fuera de Roma, al frente de los
ejércitos.
En un principio, el senado (senatus) constituía única y exclusivamente un cuerpo consultivo
y de apoyo al rey, cuyos consejos (senatusconsulta), cobraban cada vez mayor ascendiente. Estaba
integrado por 100 miembros escogidos por el propio monarca, pero no será sino hasta la caída de
la monarquía cuando este órgano asesor adquiera verdadero poder político, puesto que es el único
que va a subsistir como cuerpo permanente de gobierno.
Características del senado romano
El Senado (Senes, que significaba «consejo de ancianos») era el segundo pilar que
sustentaba la estructura política de la Roma republicana. Básicamente, era un consejo supremo
destinado a servir de asesoramiento a los magistrados. En él no se legislaba, pero sí se emitían los
llamados senatus consulta, unas relaciones muy influyentes entre los magistrados que podían ser
vetadas por los tribunos.
Aunque era una institución que ya existía en tiempos de la Monarquía Romana, es durante
la República cuando se convirtió en un verdadero instrumento de poder. El nombramiento como
senador era vitalicio y hereditario, y requería de tener una considerable fortuna. Para distinguirse
del resto de la sociedad, los senadores vestían una túnica orlada con una franja ancha de púrpura,
sandalias doradas y anillo de oro.
Las reuniones del Senado tenían lugar en recintos sagrados y privados, y estaban presididas
por el senador de mayor de edad. Los magistrados que tenían el poder de convocar al Senado
(cónsules, pretores y tribunos de la plebe) contaban con la autoridad para que sus propuestas fueran
evaluadas. Normalmente, en las sesiones del Senado era una minoría selecta, la que participaba en
los debates, mientras que la mayoría intervenía poco y se limitaba a aceptar o rechazar las
propuestas según sus intereses.
Composición del Senado Romano
Al principio de la República, sus 300 miembros, todos de origen patricio, eran elegidos por
los cónsules de entre los antiguos altos magistrados y las personas que sobresalieran por sus
talentos o su posición social. En el año 318 a.C., con la aprobación de la Lex Ovinia, la función de
confeccionar la lista de miembros del Senado romano pasó a ser parte de la magistratura de la
censura. De este modo su composición se basaba en antiguos magistrados superiores y en otras
personas de reconocido prestigio, aunque no hubieran ejercido magistraturas.

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Funciones del Senado Romano
Si bien en sentido estricto el Senado romano no gobernaba, al tener entre sus funciones el
asesoramiento de la actividad de los magistrados sí que intervenía directa o indirectamente en
cualquier asunto de interés para la dirección del Estado. Ello abarcaba en la práctica temas de
religión, política exterior, finanzas, administración y orden público.
En el ámbito religioso, por ejemplo, era el encargado de proteger los cultos religiosos de
la ciudad, de decidir a qué se dedicaban los nuevos templos, de admitir a nuevos dioses o de fijar
los días festivos. En lo que respecta a la política exterior, el Senado decidía las operaciones
militares a realizar y proporcionaba los medios económicos y humanos necesarios para emprender
las mismas.
Asimismo, ratificaba los acuerdos que los magistrados estipulaban fuera de Roma y
regulaba los diversos aspectos de la diplomacia. En política interna, el Senado tenía la función de
gestionar el Tesoro público y los bienes del Estado. En resumidas cuentas, es el Senado en última
instancia quien controla que el orden y la paz reinen en la ciudad.
Funcionamiento del Senado Romano
Una sesión ordinaria del Senado romano tenía un funcionamiento estrictamente regulado.
El magistrado que había convocado la reunión hacía un discurso ante los senadores para presentar
los temas a discutir. De este discurso derivaban las propuestas concretas sobre las que los senadores
tenían que dar su opinión en el siguiente orden de preferencias: dictadores, censores, cónsules,
pretores, ediles, tribunos y cuestores. A su vez, en la misma categoría los distintos ex magistrados
se ordenaban según su edad, de más viejo a más joven.
En la práctica no existían reglas fijas sobre el derecho de hacer uso de la palabra ni sobre
el tiempo de las intervenciones de cada senador. Además, ni siquiera era obligatorio que estas
intervenciones tuvieran que ceñirse al tema concreto que se estaba debatiendo en ese momento.
Aun así, como se ha dicho anteriormente, solo una minoría de los senadores llegaba a hablar,
puesto que la mayoría simplemente se limitaba a unirse a la postura ideológica que más le
interesara.
1.2.2 Los Comicios
Básicamente, se reúnen y funcionan de modo semejante al que hemos visto en la etapa
anterior. Sin embargo, los comicios cariados pierden importancia e intervienen solo en
determinados actos religiosos y de derecho privado, tales como las adrogaciones y la confección

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de los testamentos. Funcionaban sin la participación efectiva de los ciudadanos y estaban
constituidos por 30 lictores que representaban a cada una de las curias; se reunían siempre bajo la
presidencia del gran pontífice, jefe de la iglesia en el periodo que nos ocupa. antiguas asambleas
del pueblo romano para aprobar leyes y elegir magistrados.
Los comicios pueden ser definidos como simples asambleas, como una reunión amplia de
ciudadanos, o como una instancia de deliberación y votación. Todas estas definiciones serían
correctas dependiendo del momento histórico en el que se estudien, pues variaron entre uno y otro.
Pero en general, siempre conservaron tres características: (a) la primera, que no representaban una
parte de la organización política romana, pues existieron asambleas meramente deliberativas que
no fueron llamadas comitia, sino concilia, como la concilia plebis.
Así que decimos que eran un órgano; cuya función siempre fue la de (a) elegir las
magistraturas surgidas durante la República, y la de (b) servir de instancia en la que se ventilaban
los debates sociales más importantes, como los juicios criminales por delitos graves. Los comicios
en la antigua Roma fueron el conjunto de asambleas populares que articulaban el sistema de
participación política romano.
Estas asambleas fueron una forma de lidiar con personas de pueblos diferentes, que
intentaron convivir en la nueva ciudad de Roma, por lo que, a falta de tradición, la democratización
del poder fue el pilar que permitió la continuidad de la ciudad.
Durante cada época variaron en cuanto a quién podía participar de ellas o a cómo se
organizaban, pero siempre se denominarían comicios, palabra que aún hoy designa la manera en
la que nos referimos a la actividad democrática.
Clasificación de los Comicios
Los comicios se clasificaban según la unidad electoral con la que se organizara a los
votantes: cuando la unidad es la curia, se llamarían comicios por curias o comicios curiados,
cuando es la centuria, se llamarían comicios por centurias, y así sucesivamente.
• Comicios Calata
• Comicios Curiados
• Comicios Centuriados
• Comicios Tribunados
• Asamblea de la Plebe

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A lo largo de la historia romana existieron tres unidades electorales, la curia, la centuria y
la tribu, pero además existió un periodo en el que no existía una unidad electoral propiamente
dicha, y otro en el que ella se circunscribía a los plebeyos, ambos casos especiales de la historia
romana.
Competencia de los comicios romanos
Aunque en sentido estricto, podemos enumerar solo tres: (a) los curiados, (b) los
centuriados, y (c) los tribunados, pues los comicios calata no tuvieron atribuciones legislativas
propiamente, y la asamblea de la plebe fue siempre temporal, fusionándose luego con los comicios
tribunados.
[Link]. Los Comicios Por Tribus
Esta modalidad aparece durante la república: los ciudadanos se agrupan atendiendo a un
criterio territorial, basado en el domicilio.
La ciudad de Roma se divide en 4 sectores o tribus y el campo romano en 31; así,
territorialmente queda determinada la existencia de 4 tribus urbanas y 31 rusticas. También en
estas asambleas es la mayoría de las tribus que decide, de manera que el triunfo correspondía
siempre a las tribus rusticas. A ellas pertenecían los más acaudalados ciudadanos, los grandes
terratenientes que, aunque inferiores en número, gozaban de mayor ascendiente en la organización
cívica que el grueso de la población, que Vivian en la ciudad y solo contaba con cuatro tribus.
Las funciones político – legislativas se distribuían entre esta nueva asamblea y los comicios
canturriado. En estas asambleas, los ciudadanos se reunían siempre convocados por un magistrado.
Las asambleas populares o Comicios, integraron de manera esencial la estructura política
romana durante la Monarquía y la República, en el sentido que implicaban lo involucrado que
estaba el ciudadano con los destinos políticos de la nación o patria romana. El ciudadano romano
podía hacerse oír en las Asambleas Populares, fuese en los comicios religiosos (calata), o los
primigenios comicios civil en el que las curias que conformaban las tribus tomaban decisiones
relevantes (curiata), o en esos comicios máximos (centuriata) que suplantó las funciones de los
comicios por curias y que permitió una primera aproximación para la plebe a lo que sería el poder
político.
Conforme lo dispone Rafael Bernad Mainar, posterior a la aparición de la Ley Hortensia,
se generó la necesidad de fusionar al pueblo y a la plebe, y esto es lo que pareció ocurrir con los
Comitia Tributa que convivieron con los comicios centuria dos; es decir, los orígenes de estas

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asambleas tienen directa vinculación con las Asambleas Plebeyas que fueron instauradas en virtud
de aquella rebelión plebeya que los volcó al Aventando en exigencia de derechos.
Los Comicios por Tribus escogían los magistrados menores (Ediles Curules y Cuestores)
y también tenían dentro de su competencia la imposición de sanciones a aquellos que incumpliesen
las leyes, sanciones de índole monetarias.
Estaban conformados por 35 tribus: 4 tribu de la ciudad romana como tal, 16 de las
vecindades y 15 tribus de las áreas circundantes a Roma. Cada una de ellas tenía un solo voto.
Algunos historiadores como Frank Burr Marsh, explica que los comicios por tribus ayudaron a que
las tribus urbanas que habitaban la densa Roma, tomasen decisiones que afectasen a los habitantes
de los suburbios.
"En los comicios por tribus, los miembros de cada una de ellas constituían una unidad de
sufragio que tenía una función parecida a la centuria en los comicios Centuriados: decidía la
mayoría de las tribus y no la mayoría de los ciudadanos con sufragio,..." (Kunkel, 1966, p. 20); es
decir, no importaba la cantidad de personas que perteneciesen a una tribu, el voto seguía siendo
con base a la unidad de voto, y acá, igual que antes, la mayoría de las tribus estaba conformado
por los que poseían la preponderancia económica en virtud de la posesión de tierras.
1.2.3. Los Magistrados
la figura del rey es sustituida por dos magistrados; esto es altos funcionarios públicos,
llamados cónsules, que eran los jefes civiles y militares del estado, elegidos por los comicios y
cuyo cargo duraba un año. Por su parte la autoridad religiosa se separa de los poderes civiles y es
confiada por el gran pontífice.
Los magistrados detentaban un poder muy amplio: algunos de ellos tenían el imperium o
facultad discrecional de mando, que incluía la coercitio o poder disciplinario, la iurisdictio o
facultad de administrar justicia y el ius agendi cum populo o cum senatu, o derecho de convocar y
presidir a las asambleas cívicas o al senado El imperium, sin embargo, sufría limitaciones tales
como el veto (intercessio) del tribuno de la plebe; la provocatio ad populum, recurso del que todo
ciudadano disponía frente a la pena de muerte; la temporalidad ya que los magistrados duraban en
su cargo dieciocho meses como máximo; la colegialidad, esto es, que dichos cargos eran ocupados
cuando menos por dos personas en el caso de los cónsules o por un número mayor en lo que se
refiere a las demás magistraturas, finalmente, existía otra limitación: la responsabilidad que podía
exigirse al funcionario al término de su gestión Recordemos, por ejemplo, el famoso proceso

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contra Verres, en el que destacó la actuación de Cicerón como acusador Por otro lado, los cargos
eran de elección popular y se desempeñaban de forma gratuita, sin que el magistrado recibiera
emolumentos; por tal motivo, el cargo se definía como un honor y la carrera política era
denominada cursus honorum Las magistraturas podían ser patricias o plebeyas Las patricias son
las más antiguas y siguieron llamándose así aun después de que los plebeyos pudieran acceder a
ellas: primero en lo que se refiere al consulado en el año de 367 a C , y después a todas las demás
A su vez, las magistraturas podían ser ordinarias o extraordinarias: unas existían siempre, de forma
habitual, como órganos estables del gobierno, mientras las segundas sólo aparecían en casos de
excepción, para resolver situaciones de emergencia como las provocadas por crisis políticas o
económicas —internas o externas— o a causa de alguna calamidad pública Además de los
cónsules, como magistrados ordinarios figuran los pretores, censores, ediles curules y cuestores
La magistratura extraordinaria por excelen-cia era la del dictador Los pretores eran los encargados
de administrar justicia: los urbanos conocían de los litigios entre ciudadanos, y los pretores
peregrinos, de aquellos entre ciudadanos y extranjeros o entre extranjeros solamente; al igual que
los cónsules, desempeñaban el cargo durante un año que era el plazo que tenían para desempeñar
la función. Por su parte, los censores elegidos cada 5 años para ejercer por un plazo de 18 meses,
durante los cuales desempeñaban su cargo, realizaban el censo de la población ubicando a los
ciudadanos en las clases establecidas mediante la Reforma Serviana. Admitían a los nuevos
miembros del senado y también intervenían en la concesión de contratos de obras públicas y en
los arrendamientos de terrenos estatales. Los censores no tenían imperium, pero su función fue
muy prestigiada y a través de la elaboración de las listas de ciudadanos y de senadores de hecho
ejercían una vigilancia moral y jurídica sobre toda la población. Como censores eran elegidos los
ciudadanos más experimentados; generalmente se trataba de ex cónsules, que culminaban así una
brillante carrera política. Bástenos recordar la figura de Catón el Viejo —elegido para el cargo en
el año 184 ac- .quien fuera un tenaz defensor de las viejas costumbres romanas. Los ediles curules
desempeñaban funciones de policía urbana y además conocían de los litigios en los mercados. Por
último, los cuestores estaban encargados de la administración del erario público y también
intervenían en el gobierno de las provincias. Unos y otros duraban un año en el cargo. Los
magistrados ordinarios podían ser prorrogados un año más en el desempeño de sus funciones,
encargándose durante ese lapso del gobierno de alguna [Link] cónsul o al pretor prorrogados
se les denominaba procónsul o propretor, respectivamente. Como ya hemos dicho, la dictadura

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constituía una magistratura extraordinaria, para casos de excepción, pero estaba contemplada
dentro del orden legal. En momentos de peligro para la República, con acuerdo del senado,
cualquiera de los cónsules podía nombrar a un dictador, funcionario que ejercería entonces el poder
de forma unipersonal, en tanto que desaparecían las demás magistraturas. El dictador permanecía
en su cargo mientras se mantuviera el problema y como máximo durante seis meses. Sin embargo,
al final de la época republicana, este carácter de transitoriedad cambió; Silla, por ejemplo, con la
intención de reorganizar la Administración, ocupó el cargo desde 82 hasta 79 a.C.; y Julio César
lo retuvo desde el año 49 hasta su muerte en 44 [Link] esta razón, la función desapareció en el
año 43 a.C. Los magistrados que tenían imperium eran los cónsules, los pretores y el dictador. Los
demás detentaban un poder más limitado denominado, potestas. Los primeros se conocen como
magistrados mayores, los otros como magistrados menores.
1.2.4 Las Fuentes Formales Del derecho En La Republica
En la etapa de la historia jurídica romana que nos ocupa ya existen verdaderas fuentes
formales del derecho. La costumbre sigue existiendo al igual que elaboración estuvo a cargo de
diez magistrados a quienes, debido a su número se les llamo decenviros de allí que también se le
dé como nombre de ley decenviral a este ordenamiento, los cuales se dedicaron a estudiar el
derecho griego, básicamente las disposiciones de Solo y de Licurgo, el más avanzado de su época.
Según se dice, después de un año de trabajo en 51 a.C., a las diez primeras tablas quedaron
redactadas; contenían las disposiciones básicas, en las cuales se reglamentaban tanto derecho como
público como derecho privado. Etas leyes fueron aprobadas por comisión, pro ser consideradas
como un trabajo incompleto, con posterioridad se les añadieron otras dos tablas reglamentarias,
con lo que este monumento histórico jurídico, conocido como Ley de las XII tablas, adquirió su
fisonomía definitiva. (Morineau Iduarte & Iglesias González, 2008)
Dicha legislación muy rigurosa disponía, por ejemplo, que el ladrón sorprendido en
flagante delito sufriera la pena capital o bien, fuera reducido a la esclavitud.
La Ley
Se dice que las leyes una disposición dictada por el pueblo cuando éste se reunía en
comicios. Papiniano agrega a esta característica el hecho de que tales disposiciones deben ser de
carácter general. Por otro lado, en sus Instituciones, Justiniano señala que la ley aquello que el
pueblo romano establece a propuesta de un magistrado; por ejemplo, un cónsul. En atención a su
procedencia, las leyes pueden ser divididas en curiadas y centuriadas. Las primeras son emitidas

21
en los comicios por curias y las segundas aquellas que surgen de los comicios por centurias. El
conjunto de dichas leyes (curiadas y centuriadas) era también denominado leges rogatae, para
distinguirlas de las leges datae, que eran emitidas por los distintos magistrados en el ejercicio de
sus funciones.
La ley consta de tres partes: a) praescriptio, b) rogatio
[Link] Los Plebiscitos
De acuerdo con Gayo, plebiscito es todo aquello que la plebe ordena y establece. En un
principio estas medidas solo eran obligatorias para los pelebeyos, pero por disposición de la Ley.
Hortencia del año 287 a. C., se declararon obligatorias para todos los ciudadanos, adquiriendo asi
el carácter de ley. Los plebiscitos pueden distinguirse de las leyes cuanto la manera en que se citan
algunos y otras. A los plebiscitos se les designa con el nombre del tribuno que efectuo la propuesta,
por ejemplo, lex Aquila, mientras que a las leyes se las conoce por los bnombres de ambos
consules, el proponente y su colega, verbigracia: Lex Poetelia Papiria.
[Link] Los Senadoconsultos
En términos generalas podríamos decir que senadoconsulto es toda medida legislativa
emitida por el senado; sin embargo, su carácter no era éste un principio, ya que durante su primera
etapa consistía en simples consejos dirigidos. Los primeros jurisconsultos fueron los sacerdotes y
de ellos los pontífices quienes, además de tener el monopolio de las formulas procesales, se
dedicaron a interpretar el derecho fijando el contenido y alcance de la ley de las XII tablas, primera
gran ley escrita del derecho Romano.

[Link] Los Edificios De Los Magistrados


Al referirnos a los magistrados, en este caso lo hacemos en relación con aquéllos cuya labor
era la de administrar justicia; esto es, los pretores y ediles en la ciudad de Roma y los gobernadores
en las provincias Cuando uno de estos magistrados entraba en funciones generalmente por el
término de un año, era usual que publicase un edicto; es decir, una especie de programa en el que
exponía la forma en que iba a desarrollar su magistratura De esta manera, al aplicar el derecho de
acuerdo con las situaciones que se iban presentando, los magistrados creaban derecho al
administrar justicia, aplicaban el derecho civil (iuris civilis adiuvandi), pero también lo
completaban cuando así se requería (iuris civilis supplendi) y, finalmente, si era necesario
corregían el propio derecho civil (iuris civilis corrigendi causa) Por tanto, se advierte que a partir

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de medidas procesales, de la acción para aplicar y completar el derecho civil y de la excepción con
el objeto de corregirlo, se está creando derecho Este derecho creado por los magistrados se llama
derecho honorario —ius honorarium— y como dice Kunkel (Historia del derecho romano ), no
constituyó un cuerpo cerrado frente al derecho civil, con el que sólo excepcionalmente se
contrapone, como en el caso de la propiedad o de la herencia, en donde incluso existe una doble
reglamentación En la mayoría de los casos sin embargo, el derecho honorario se limitó a ayudar,
completar o corregir al derecho civil, partiendo de él para conformar juntos un todo armónico: el
sistema jurídico romano.
[Link] Jurisprudencia
Se entiende por jurisprudencia a aquellas opiniones emitidas por los jurisconsultos sobre
las diversas cuestiones que se les planteaban, ya fuesen presentadas por particulares, o por los
propios magistrados Fueron pues, los jurisconsultos los que al interpretar el derecho le otorgaron
a éste un carácter doctrinal.
Los primeros jurisconsultos fueron los sacerdotes y de ellos los pontífices quienes, además
de tener el monopolio de las fórmulas procesales, se dedicaron a interpretar el derecho, fijando el
contenido y alcance de la Ley de las XII Tablas, primera gran ley escrita del Derecho romano.
Paulatinamente la función jurisprudencial se fue secularizando; esto es, de religiosa
(pontifical) se convirtió en laica. En este proceso podemos señalar tres grandes momentos: el
primero cuando Cneo Flavio, secretario de un sacerdote, publicó las fórmulas procesales (ius
Flavianum), en 304 a.C., cincuenta años más tarde, en 254 a.C. el primer pontífice plebeyo, Tiberio
Coruncanio, comenzó a dar consultas públicas sobre materias de derecho y, finalmente, en 204
a.C., Sexto Elio Peto, publicó su Tripertita, obra en tres libros, que constituye el primer tratado
sistemático de derecho y se refiere a las XII Tablas, su interpretación y a las fórmulas procesales
(ius Aelianum). Así, el derecho dejó de estar bajo el exclusivo dominio de los pontífices y su
conocimiento se hizo público.
La vida profesional de los jurisconsultos romanos cumplía varias funciones: respondere,
cavere, agere y scribere. La primera de ellas consistía en dar consultas verbales sobre casos
prácticos; el cavere en redactar documentos jurídicos; el agere en asistir a las partes durante el
litigio y, finalmente, el scribere, en elaborar obras doctrinales de derecho, además de la labor
docente que también desempeñaban. Durante la República ya nos encontramos con grandes
jurisconsultos.

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Quinto Mucio Escévola, el primero que realizó una compilación del derecho de la época
en su obra Ius Civile, de 18 libros; Aquilio Galo, alumno del anterior, quien escribió numerosas
obras y Servio Sulpicio, el primer comentarista de los edictos del pretor.

1.2.5 Caracterización Del Derecho Preclásico


Como sabemos, durante la Monarquía y la República, se desarrolla el derecho llamado
preclásico, con una primera etapa de derecho arcaico, cuya fuente principal es la costumbre y del
cual podemos señalar varias características. Así, tenemos la existencia de pocos pero bien
definidos conceptos; la aplicación rígida de la ley, sin que preocupe demasiado su
individualización: se prefiere la seguridad jurídica a la equidad —dura lex sed lex—, razón por la
cual la forma reviste una vital importancia, de modo que la mayoría de los negocios jurídicos son
solemnes a fin de que las personas estén seguras sobre la clase de negocio que quieren realizar. En
ocasiones el derecho es ritual, como en el caso del procedimiento a seguir en un juicio, que se
asemeja a una representación dramática, enp la que las partes deben recitar y actuar determinadas
fórmulas y ritos. Por último, hay que agregar que el derecho tiene un carácter eminentemente
nacionalista y que muchos actos jurídicos sólo pueden ser realizados por ciudadanos romanos No
fue sino hasta finales de la época republicana —cuando Roma se convirtió en uno de los mercados
más importantes de la antigüedad al que confluían ciudadanos de todo el mundo conocido— que
los extranjeros fueron incluidos en la vida jurídica de la ciudad, hazaña efectuada por el pretor
peregrino a través del derecho honorario.

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LABORATORIO
Grupo No. 1
1. ¿Qué es el Derecho Romano?

son las normas y leyes jurídicas que fueron aplicadas a los ciudadanos desde la
fundación de Roma
2. ¿cómo se dividía el Derecho Romano?

Derecho privado
Derecho publico
3. ¿Qué es derecho privado?

son las leyes que regulan las transacciones comerciales


4. ¿Qué es derecho Público?

se refiere a todas las leyes creadas para proteger a los ciudadanos.


5. ¿Qué entendemos por Monarquía?

Es un estudio histórico, que abarca desde la función de Roma hasta el año del
243 de la era romana.
6. ¿Cómo se integraban los miembros de la monarquía?

Se trata básicamente de la unión de un grupo de familias muy extensas, con


antepasados comunes y vinculados entre sí por un nombre gentilicio, bajo las órdenes y
decisiones de una cabeza de familia, a la que se le denominó paterfamilias.
7. ¿Qué son los comicios?

Pueden ser definidos como simples asambleas, como una reunión amplia de
ciudadanos, o como una instancia de deliberación y votación.
8. ¿Cómo fueron los comicios en la Antigua Roma?

Fueron el conjunto de asambleas populares que articulaban el sistema de


participación política romano.
9. ¿Cómo era la clasificación de los comicios?

Se clasificaban según la unidad electoral con la que se organizara a los votantes.


10. ¿Cuál es su clasificación?

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• Comicios Calata
• Comicios Curiados
• Comicios Centuriados
• Comicios Tribunados
• Asamblea de la Plebe
11. A lo largo de la historia Romana tres unidades electorales, ¿Cuáles fueron?

la curia, la centuria y la tribu.


12. ¿Cuándo aparece la modalidad de comicios por tribus?

Aparece durante la república: los ciudadanos se agrupan atendiendo a un criterio


territorial, basado en el domicilio.
13. ¿Cómo se divide la ciudad de Roma?

divide en 4 sectores o tribus y el campo romano en 31; así, territorialmente queda


determinada la existencia de 4 tribus urbanas y 31 rusticas.
14. ¿Cómo escogían los comicios por tribus a sus magistrados?

escogían los magistrados menores y también tenían dentro de su competencia la


imposición de sanciones a aquellos que incumpliesen las leyes, sanciones de índole
monetarias.
15. ¿Qué son los magistrados?

la figura del rey es sustituida por dos magistrados; esto es altos funcionarios
públicos, llamados cónsules, que eran los jefes civiles y militares del estado, elegidos por
los comicios y cuyo cargo duraba un año.
16. ¿Significado de Fuentes formales del derecho de la monarquía?

La fuente del Derecho Romano no escrito, es la costumbre. Por tal motivo se


observa en el pueblo la costumbre inveterada, y es el derecho que se ha construido a
través de los usos.
17. ¿Cuáles son las fuentes formales del derecho de la monarquía?

Según la clasificación que hace el jurisconsulto Gayo, las fuentes del derecho en
Roma fueron seis: Las Leyes, Los Plebiscitos, Los Senadoconsultos, Las Constituciones
Imperiales, Los Edictos y Las Respuestas de Los Prudentes.

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18. ¿Cómo se clasifican las fuentes?

Se clasifican en formales e históricas


19. ¿Cuáles son esas fuentes?

Fuentes reales
Las fuentes formales
Las fuentes históricas
20. ¿Cómo se denomina la Republica?

Se denomina República al segundo periodo de la historia romana, el cual inicia


desde la expulsión de Tarquino el Soberbio, 509 a.C. hasta el año 29 a.C. en el que
Octavio se hizo emperador, con el nombre de Augusto.
21. ¿Qué es la Transición de la Monarquía a la República?

La transición política de la Monarquía a la República fue seguida de graves


tensiones sociales internas que fueron aprovechadas por los pueblos vecinos para
reducir el control territorial de Roma y conseguir su desaparición
22. ¿El senado?

El Senado era un consejo de ancianos patricios cuya principal tarea consistía en


asesorar al rey.
23. ¿Características del senado romano?

El Senado (Senes, que significaba «consejo de ancianos») era el segundo pilar


que sustentaba la estructura política de la Roma republicana
24. ¿Funciones del senado romano?

Si bien en sentido estricto el Senado romano no gobernaba, al tener entre sus


funciones el asesoramiento de la actividad de los magistrados sí que intervenía directa
o indirectamente en cualquier asunto de interés para la dirección del Estado.
25. ¿Composición del Senado romano?

Al principio de la República, sus 300 miembros, todos de origen patricio, eran


elegidos por los cónsules de entre los antiguos altos magistrados y las personas que
sobresalieran por sus talentos o su posición social.

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Referencias
Morineau Iduarte, M., & Iglesias González, R. (2008). Derecho Romano. Ciudad de México:
Oxford University Press.

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