ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA ADULTOS
TUTORÍA V
Responsabilidad ecológica
PROYECTO PARA LA SOSTENIBILIDAD
TEMA
LA CONTAMINCIÓN POR BASURA/DESECHOS DE CONSTRUCCIÓN Y
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EN EL DISTRITO DE JOSE LEONARDO
ORTIZ, Urb. Latina – Chiclayo – Lambayeque
AUTORES:
Velez Niquen, Jose Alfredo
Diez Aguilar, Verónica Irina
Mego Ochoa,Heiner
Grease Gulyana Gonzales Gutierrez
Jair Eduardo Leon Merino
Elvis Saavedra Huaman
ASESOR:
Mg. Carlos Núñez Rivas
Chiclayo – Perú
2022
I TEMA
LA CONTAMINACIÓN POR BASURA / DESECHOS DE
CONSTRUCCIÓN Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EN EL
DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ, Urb. Latina – Chiclayo –
Lambayeque
II EQUIPO
Apellidos y nombres Funciones en el proyecto
1.- Velez Niquen, José Alfredo Coordinador
2.- Diez Aguilar, Verónica Implementadora
3.- Mego Ochoa,Heiner Implementador
4.- Grease Gulyana Gonzales Gutiérrez Implementador
5.- Jair Eduardo Leon Merino Implementador
6.- Elvis Saavedra Huaman Implementador
III DELIMITACIÓN
El presente proyecto tiene por finalidad que la Urb. Latina del Distrito de
José Leonardo Ortiz se concientice y responsabilice del impacto negativo
que genera al abandonar sus residuos sólidos al medio ambiente (paisaje
urbano) y pueda aplicar técnicas recomendadas por especialistas a fin de
disminuir la contaminación en la urbanización a través del reciclaje y estas
acciones ayudarán a disminuir los efectos de la contaminación ambiental.
3.1. Identificación del tema ambiental específico.
3.2. Línea 4 de responsabilidad social.
Adaptación al cambio climático y fomento de ciudades sostenibles
y resilientes.
3.3. Planteamiento de los objetivos de desarrollo sostenible:
Objetivos del desarrollo sostenible:
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
ODS 12: Producción y consumo responsable
ODS 15: Vida de ecosistemas terrestres
ODS 16:Acción por el clima
Objetivo generales
Disminuir la contaminación por basura / desechos de construcción
en el distrito de JOSE LEONARDO ORTIZ, Urb. Latina – Chiclayo
– Lambayeque
Objetivos específicos
Informar acerca de la contaminación por basura a la pobladores de
la Urb. Latina
Plantear propuestas para la limpieza de las calles de la Urb. Latina
Ejecutar el plan para la limpieza de las calles de la Urb.Latina
IV. DESTINATARIOS
4.1. Destinatarios directos
Todas las acciones están destinadas a la población de la Urb.
Latina del distrito de José Leonardo Ortiz de la Región de
Lambayeque, haciendo especial hincapié el cambio radical en la
concientización y mentalidad referente al cambio ambiental. El
proyecto tiene previsto llegar a los 300 destinatarios que residen
en dicha urbanización
Tendrán prioridad a la hora de realizar las diferentes actividades
los siguientes colectivos:
Niños y niñas
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
Y adultos mayores
Dirigentes vecinales
V. PROBLEMA AMBIENTAL
5.1. Justificación
En la actualidad el cuidado del medio ambiente resulta de vital importancia,
debido a que los recursos que nos brinda la naturaleza se han ido
deteriorando por la mano del hombre, por ello existen organizaciones
encargadas de proteger el medio ambiente poniendo especial cuidado y se
considera contaminación ambiental a la presencia en el medio ambiente
de uno o más contaminantes en cantidades superiores a los límites tolerados
por el ser humano, combinados de tal manera que en mayor o en menor
medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del
hombre y por ello el problema planteado para este proyecto es la toma de
conciencia que deben tener los pobladores sobre la contaminación por
basura / desechos de construcción y plantear las alternativas de
solución en el distrito de JOSE LEONARDO ORTIZ, Urb. Latina –
Chiclayo – Lambayeque.
Al desarrollar el proyecto de sostenibilidad esperamos fomentar una cultura
ambiental reducir los impactos negativos al medio ambiente (basura –
desechos de construcción) este proyecto tiene una importancia en el
contexto académico, comunitario e institucional.
5.2. Fundamentación del problema seleccionado
Durante los últimos años la contaminación ambiental va teniendo mayores
repercusiones; trayendo consigo el aumento de la pérdida de vida silvestre y
la generación de enfermedades, producto del inadecuado manejo de los
Residuos Sólidos (basura) y la poca importancia que le dan las autoridades,
más aún en la Urb. Latina del distrito de JLO. Existe una gran deficiencia de
recojo y disposición de los residuos sólidos por parte de todas las
municipalidades. Llegando a generar una serie de enfermedades, la
propagación de fauna dañina (cucarachas, moscas, ratas, etc.), afectando a
toda la población. Este problema cada vez va en aumento con el crecimiento
de la población y la generación de los residuos que estos producen
diariamente, tanto en las grandes ciudades como en las zonas aledañas
donde la pobreza es cada vez más notable y la inexistencia de ambientes o
terrenos, lugares donde se puedan albergar estos residuos hacen mucho
más difícil su degradación. Es por ello que una gestión eficiente de residuos
resulta necesaria para el progreso en nuestro planeta.
Contexto internacional
Según Ubiergo, A. (2014) Señalan que un medio de Gestión Residuos
Sólidos consiste en una técnica para llevar a cabo el adecuado manejo de
los residuos en todas sus fases, desde su generación hasta su disposición
final, por ello es necesario de una implementación de programas de acción
elaborados a partir de la selección y aplicación de 19 instrumentos de
gestión, con el fin de minimizar el impacto negativo que pueden ocasionar
los residuos sólidos, en la salud de la población y el medio ambiente. Por
ello es imprescindible abordar temas socioeconómicos y culturales en cada
grupo, generando así soluciones que se ajusten directamente a los sucesos
existentes.
Por su parte Walsh, J. (2012) Menciona que la gestión de los RS urbanos es
uno de los desafíos más complejos para la administración pública en
cualquier parte del mundo, en la actualidad un enfoque integral de la gestión
de los residuos sólidos urbanos requiere de un diseño y conocimiento
adecuado de los marcos regulatorios e institucionales, los cuales son
fuertemente influenciados por las expectativa posibilidades y presiones
sociales que origina la gestión de los residuos sólidos en términos de los
impactos ambientales reales, como la creciente resistencia a la instalación
de rellenos sanitarios o servicios para el tratamiento o reciclado de los
residuos sólidos, es así que la falta de coordinación excede en la perdida de
eficiencia en la asistencia de servicios.
La cámara de Diputados del Congreso de la Unión de México (2015)
conceptualizó a la gestión integral de residuos como “Un conjunto articulado
e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de
planeación, administración, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y
evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la
disposición final”, con la finalidad de obtener la aprobación social, un mejor
manejo económico de los residuos sólidos, logrando así responder con las
necesidades de toda la población.
Por otro lado, Sbarato, Sbarato, & Ortega. (2016) Mencionan que la EIA
(Evaluación del Impacto Ambiental) se le designa a una investigación de
carácter técnico de mayor o menor eficacia que se ejecuta en un tiempo de
análisis y toma de medidas , referente a un plan o actividad con la intención
de estudiar la importancia de los impactos en el medio ambiente, así mismo
ayudan a vigorizar la gestión pública y privada, donde los consultores
priorizan los impactos negativos, resultados y medidas protectoras evitando
perjudicar el medio ambiente.
Burzaco, M. (2014) Nos menciona que el impacto ambiental es el efecto
causado por la actividad humana, generando la perdida de los valores
naturales cuantificadas en número, que no pueden ser reparadas ni
evitadas, por ello al realizar una evaluación, se podrá determinar el impacto,
así como las medidas y condiciones que deben establecerse para la
adecuada protección al medio ambiente, la población y la salud de las
personas minimizando el daño a corto, medio o largo plazo.
Contexto Nacional
Según OEFA, SINIA. (2015) “Las municipalidades son responsables por la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generan residuos similares a estos, en todo el
ámbito de su jurisdicción territorial”. Es así, que en coordinación con las
autoridades del sector salud, se debe valuar e identificar plazos
determinados para implementar rellenos sanitarios, para la disposición final
de los residuos sólidos municipales.
Por otro lado, Flores (2012) Uno de los estudios más importantes de la
solidez normal o no compacta de los residuos es durante el proyecto de la
recolección y transporte de los residuos. Con la consistencia compactada se
puede diseñar rellenos sanitarios dóciles (pág. 58).
Las distintas actividades realizadas por el hombre generan efectos
colaterales sobre el medio ambiente, por ello que el Ministerio del Ambiente
(2011) afirma que “La evaluación de impacto ambiental es un proceso
participativo, técnico administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir
y/o mitigar e informar acerca de los potenciales impactos ambientales
negativos que pudieran derivarse de las políticas, planes, programas y
proyectos de inversión, para intensificar sus impactos positivos” (pág. 55).
Los cuales no solo se deben de dar en el medio ambiente, sino, minimizar el
efecto negativo en la salud y el bienestar de las personas.
Zapata (2018) La gestión de residuos sólidos y el cuidado del medio
ambiente en las familias del distrito de Comas-2017 El método empleado fue
de tipo correlacional, de enfoque cualitativo; de diseño no experimental
transversal. La población estuvo conformada por 537.000 habitantes del
distrito según fuente INEI-2017, con una muestra de 176 familias siendo el
muestreo de tipo no probabilístico. La técnica empleada para recolectar
información fue aplicación de encuestas, y los instrumentos de recolección
de datos fue el cuestionario sobre la Gestión integral de residuos sólidos y el
cuestionario sobre Cuidado del medio ambiente, debidamente validados por
juicio de expertos y determinando su confiabilidad a través del Alfa de
Cronbach siendo su resultado de .961 para Gestión de residuos sólidos
y .962 Cuidado del medio ambiente respectivamente la siguiente conclusión:
Existe relación significativa entre la Gestión de Residuos Sólidos en su
dimensión Segregación y el Cuidado del Medio Ambiente en las familias del
distrito de Comas 2017, con un nivel de significancia de .000.
Local
En nuestra visita al área de Residuos sólidos de la municipalidad distrital de
José Leonardo Ortiz, se apreció los siguientes aspectos: Cuenta con un
registro de unidades recolectoras de basura, sin embargo, este registro no
detalla cuantas unidades están dañadas o depreciadas. Al momento de
ingresar al estacionamiento de las unidades, (entre estas unidades se
encuentran las compactadoras, carritos recolectores, carretillas y volquetes),
vimos que se encontraban 2 volquetes que estaban inoperativos porque se
habían reventado las llantas, además que todos los volquetes se
encontraban en pésimo estado, de 200 carritos recolectores solo están
operativos 98, por tanto, el personal se tiene que turnar en dos horarios para
poder tomar su mobiliario.
Además, los útiles de aseo estaban gastados y no se le podía entregar
insumos a todo el personal para realizar sus actividades de limpieza. La
capacidad de cada compactadora es entre 15m3 y de 19m3, así que para
ayudarse con la recolección de basura usan los volquetes, pero para que
suceda esta ayuda se tiene que esperar que uno de los diez volquetes esté
libre y pueda ir al punto de aglomerado de basura.
En el área administrativa nos comentaron que ante un acumulado de basura,
los ciudadanos pueden comunicarse con el área de residuos sólidos y
solicitar el recojo de dicha basura, pero cuando preguntamos a que número
se contactaría nos dijeron que el área de residuos sólidos no tiene un
número telefónico de atención al cliente y que para tramitar el recojo de
basura tiene que ir hasta la municipalidad y llenar una solicitud y que
después de 1 día llegaba al área de residuos sólidos, cuestión que hace más
lento el proceso. Lo que nos llamó mucho la atención es lo que nos comentó
la encargada del área ya que mencionó que a la fecha nadie les da razón del
dinero que ha ingresado al área de residuos sólidos y que por ello están
escasos de materiales.
En el área de residuos sólidos trabajan, el jefe de área, dos abogados, una
secretaria, una licenciada de ciencias de la comunicación y un personal de
apoyo, ninguno cuenta con especialización en temas ambientales según
consta en su curriculum, y en las 4 oportunidades que hemos ido solo hemos
visto en el área de trabajo a un abogado y una secretaria
El área de residuos sólidos (basura) ya tiene horarios establecidos de
recolección de basura incluso está zonificado, pero a pesar de ello la
acumulación de basura es constante, ya unos minutos después de haber
pasado el camión recolector se genera nueva acumulación de basura, en los
diferentes puntos críticos. Al día en José Leonardo Ortiz se generan 95tn y
en la Urb. Latina 4.5t. Además, al personal de recolección de basura todos
los días se les tiene que pedir que usen sus uniformes ya que no suelen
hacerlo e incluso muchos de ellos realizan el proceso de reciclaje en horas
de su trabajo, actividad que está prohibida para ellos, ello según nos
informaron. De acuerdo con la información obtenida determinamos que el
área de residuos sólidos cuenta con un esquema de recolección de basura
pero que a pesar de ello no pueden reducir la acumulación consecuente de
basura en las calles y puntos críticos, además de no contar con todos los
equipos operativos eso dificulta la recolección de basura.
Actualmente los empleados no cumplen con su horario de trabajo, esto como
consecuencia ocasionara incertidumbre administrativa.
Se concluye que con todo lo que se encuentra en la empresa no mejora la
gestión de residuos sólidos y el impacto ambiental. Para mejorar la situación
problemática desarrollaremos el programa de sensibilización de residuos
sólidos (basura), con el fin que sea sostenible e involucre más a las
personas en los diferentes centros educativos, además de tener un mejor
control de sus activos tanto de maquinaria como de liquidez. Sostenible,
para así mejorar la tarea de residuos sólidos y el impacto ambiental. Por ello
planteamos las siguientes interrogantes: ¿Cómo mejorará el programa de
sensibilización la Municipalidad? ¿Qué estrategias usará para ser más
eficiente? ¿Desarrollará sistemas de integración con los usuarios? Se
concluye que la Gestión de Residuos Sólidos ayudará a disipar el impacto
ambiental, y a su vez que se deben desarrollar e implementar estrategias y
planes de acción, que ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas y
del medio ambiente
Alarcón & Delgado (2017) GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y EL
IMPACTO AMBIENTAL EN EL PUEBLO JOVEN 9 DE OCTUBRE -
CHICLAYO, 2016 a tesis tuvo como propósito explicar la gestión de
residuos sólidos y su relación con el impacto ambiental en el Pueblo Joven
09 de Octubre, donde el tipo de la investigación fue de enfoque cuantitativo
correlacional. El estudio realizado nos expresó como efectivo y significativo
un 0.698 según el alfa de Cronbach en la gestión de residuos sólidos como
un factor y pieza clave en el impacto ambiental. Para la elaboración de datos
se confeccionó un encuesta de alternativas múltiples, donde se obtuvo como
secuela que de las personas encuestadas del Pueblo Joven 09 de Octubre,
el 52.3% muestra que el problema de la basura acumulada provoca
enfermedades y a dentro de los problemas que han tenido el 41.9% a veces
ha tenido problemas respiratorios.
VII. ACTIVIDADES
Con asistencia técnica brindada por el Minam, municipio aprobó plan de
acción destinado a solucionar problemática en dicha comuna para gestionar
el adecuado manejo de residuos en distrito de José Leonardo Ortiz.
La Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, con asistencia técnica
brindada por el Ministerio del Ambiente (Minam), elaboró un plan de acción
detallado para atender urgentemente la recolección de residuos sólidos en
dicha comuna. La iniciativa conjunta, incluye el diseño de rutas y transporte,
así como otras actividades necesarias para atender la problemática
ambiental.
El referido plan de acción precisa las acciones que brindarán las diversas
instituciones para la atención de la problemática del manejo de residuos
sólidos. Entre las que se destacan:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo apoyará con maquinaria para el
recojo de los residuos sólidos en las avenidas Leguía, Nicolás de Piérola y
Agricultura, las cuales limitan con la ciudad de Chiclayo por un plazo de 60
días.
El Gobierno Regional de Lambayeque, a través del Convenio Específico de
Cooperación Interinstitucional que cuenta con la referida municipalidad,
apoyará con dos volquetes de 15 m3 y un cargador frontal para la limpieza
de los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos generados en las
calles y espacios públicos del citado distrito, hasta el 30 de marzo de 2022.
El programa “Nuestras Ciudades” del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento. apoyará con la limpieza y descolmatación de los drenes 3700
y 3710 ubicados en el sector Nuevo Culpón y fundo El Abuelo.
La Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz continuará brindado el
servicio de limpieza pública con 6 compactadoras e insumos, asimismo,
viene gestionando el mantenimiento de 4 compactadoras que actualmente
están inoperativas, además con la asistencia técnica del Minam, la
Municipalidad viene evaluando la adquisición de vehículos recolectores a
través del mecanismo IOARR (Inversiones de Optimización, de Ampliación
Marginal, de Rehabilitación y de Reposición).
El Minam continuará brindando asistencia técnica a la Municipalidad Distrital
de José Leonardo Ortiz, para el desarrollo de las actividades indicadas en el
Plan de Acción, como parte del proceso de atención de la Declaratoria de
Emergencia de residuos sólidos.
La declaratoria de emergencia de la gestión y manejo de los residuos sólidos
en el distrito chiclayano de José Leonardo Ortíz, en la región La Libertad,
dispuesta por el Ministerio del Ambiente (Minam), mediante R.M.° 236-2021-
MINAM, fortalece el trabajo conjunto entre el Gobierno central y la comuna
distrital, priorizando el enfoque de educación ambiental en beneficio de la
población de esa jurisdicción.
Esta medida fue tomada por el sector Ambiente para que dicho municipio
efectúe las gestiones y coordinaciones pertinentes con los diferentes niveles
de gobierno, a fin de lograr el apoyo y realizar las acciones directas sobre la
gran acumulación de residuos que se viene registrando en la vía pública del
mencionado distrito.
Dicho instrumento ambiental no brinda a las municipalidades presupuestos
adicionales para atender la emergencia; pero efectiviza el apoyo coordinado
de los diferentes niveles de gobierno, mediante la dotación de maquinaria
pesada, como la intervención del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, por ejemplo, con volquetes y cargadores frontales para la
erradicación de los residuos acumulados.
1.- Definiciones
Residuo orgánico. Es todo desecho de origen biológico, alguna vez
estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas,
cáscaras y residuos en el hogar
Se consideran residuos sólidos de la construcción y demolición a
aquellos que cumpliendo la definición de residuo sólido contenida en
la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, son generados
durante el proceso de construcción de edificaciones e infraestructura,
el cual comprende las obras nuevas, ampliación, etc
Mezcla de residuos: en el sentido más amplio del término, se refiere a
todos los desechos de residuos mezclados que es el resultado de una
combinación de materiales orgánicos e inorgánicos. En la mayoría de
los países se producen residuos mezclados, a partir de restos de
comida, envases y cajas diversas
Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo,
el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece,
hay una erosión del suelo, contamina a la atmosfera con materiales
inertes y microorganismos
2.- Clasificar los residuos: Según su origen
Domésticos: son aquellos que se generan en el hogar, y pueden ser
orgánicos o inorgánicos, reciclables o no reciclables.
Municipales: son aquellos que se gestionan a un nivel local, y
provienen de calles, mercados, jardines, etc.
03. Tipos de reciclaje
Reciclaje de plástico. El plástico es un material no biodegradable, que
tarda más de 200 años en degradarse cuando se libera en la
naturaleza
Reciclaje de papel /cartones: pueden ser la base de tableros de
juegos, máscaras para niños
Reciclaje de vidrio usarlos para almacenar otros alimentos en botellas
Reciclaje de baterías y pilas
Reciclaje de aluminio
BIBLIOGRAFÍA
https://www.google.com/search?
q=teoria+de+contaminacion+por+basura+y+desmonte+&sxsrf=ALiCzsYIufmp2OY
wBB6YSAix7DiGYea18A%3A1664138163315&ei=s7swY97nEqm75OUPssiK-
A0&ved=0ahUKEwiejdPg5bD6AhW
Alarcón & Delgado (2017) GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y EL IMPACTO AMBIENTAL
EN EL PUEBLO JOVEN 9 DE OCTUBRE - CHICLAYO, 2016
Zapata (2018) La gestión de residuos sólidos y el cuidado del medio
ambiente en las familias del distrito de Comas-2017
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ANEXOS
Distrito de José Leonardo Ortiz –
Urb. Latina
