PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL

ETAPA PRECONTRACTUAL
FORMATO ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO DE MÍNIMA CUANTIA-CUC-DRC-0001-2022
1. IDENTIFICACIÓN DE LA DEPENDENCIA REQUIRENTE

FECHA DE ELABORACIÓN: 25/02/2022

DEPENDENCIA REQUIRENTE EN Coordinación Grupo Relaciones laborales

CONTRATACIÓN:

ORDENADOR DEL GASTO: Hernando Ramirez Dulcey

OBJETO: 19-211 Contratar el apoyo logístico para desarrollar el

evento día de la mujer enmarcado dentro del plan de
bienestar del SENA regional Cauca.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA es un establecimiento público del orden nacional,
con personería jurídica, patrimonio propio e independiente, y autonomía administrativa;
Adscrito al Ministerio del Trabajo de Colombia. Ofrece formación gratuita a millones de
colombianos que se benefician con programas técnicos, tecnológicos y complementarios
que enfocados en el desarrollo económico, tecnológico y social del país, entran a engrosar
las actividades productivas de las empresas y de la industria, para obtener mejor
competitividad y producción con los mercados globalizados.

La Institución está facultada por el Estado para la inversión en infraestructura para mejorar
el desarrollo social y técnico de los trabajadores en las diferentes regiones a través de
formación profesional integral, que logra incorporarse con las metas del Gobierno Nacional
mediante el cubrimiento de las necesidades específicas de recurso humano en las empresas
a través de la vinculación al mercado laboral, bien sea como empleado o subempleado, con
grandes oportunidades para el desarrollo empresarial, comunitario y tecnológico.

El SENA funciona en permanente alianza entre Gobierno, empresarios y trabajadores, desde

su creación hace más de 64 años, con el firme propósito de lograr la competitividad de
Colombia a través del incremento de la productividad en las empresas y las regiones, sin
Justificación:

dejar de lado la inclusión social, en articulación con la política nacional: “Pacto por Colombia
pacto por la equidad. Por tal razón, se generan continuamente programas y proyectos de
responsabilidad social, empresarial, formación, innovación, internacionalización y
transferencia de conocimientos y tecnologías.

1
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El SENA cuenta con capital humano distribuido en personal de planta como instructores,
administrativos y trabajadores oficiales que mancomunadamente laboran en pro de la
misión institucional; a quienes, con el propósito de mejorar el nivel de vida y el rendimiento
laboral de los servidores públicos de la entidad, el SENA desarrolla el programa de bienestar
social con énfasis en el clima laboral, el trabajo en equipo, la identificación e intervención
de la cultura organizacional.

Este plan de bienestar se encuentra contemplado en el marco jurídico de los actos

administrativos como la circular: “mediante el cual se establecen los lineamientos para la
programación de actividades de Bienestar para la vigencia 2022” y la resolución 059 del
2016: “Por la cual se establecen lineamientos para el Programa de Bienestar Social e
Incentivos para los Empleados Públicos de carrera administrativa y libre nombramiento y
remoción del SENA”; expedidos por la Dirección General SENA y del decreto ley 1567 de
1998, la ley 909 de 2004 y el decreto 1083 del 2015 referentes del bienestar Social,
estímulos e incentivos.

De acuerdo con el marco jurídico publicado en el gestor normativo de la función pública, el

artículo 45 del Decreto 1014 de 1978, determina que la Entidad debe destinar para cada
vigencia el presupuesto que permita adelantar actividades deportivas, culturales,
recreativas y sociales, con el fin de contribuir al desarrollo integral del empleado y su familia.
De igual manera, el artículo 7° del Decreto 752 de 1984 dice: “los organismos y las entidades
de la administración pública establecerán para los servidores públicos y sus familias,
programas de bienestar social con el objeto de elevar su nivel de vida y de propender por
su mejoramiento social y cultural de conformidad con el decreto extraordinario 3129 de
1968. Los programas de bienestar social se diseñarán para el beneficio general y a ellos
deberá tener acceso todos los empleados”. Así mismo, El artículo 20 del decreto 1567 de
1998 establece que los programas de bienestar social deben organizarse a partir de las
iniciativas de los servidores públicos, como procesos permanentes orientados a crear,
mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado y el
mejoramiento de su calidad de vida. Así mismo, deben permitir elevar los niveles de
satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de
la Entidad en la cual laboran, y tendrán derecho a beneficiarse de los programas de
bienestar social todos los empleados de la entidad y sus familiares.

Teniendo en cuenta lo anterior, se comisionó a un grupo de funcionarios de la entidad que

discutieran y definieran las actividades que se realizarán, mediante la elaboración de una
ficha técnica donde se describiera en detalle el servicio que se requiere, a quienes una vez
aprobada lo remitieron al coordinador del grupo de relaciones laborales.

El SENA Regional Cauca, a través de la coordinación de relaciones Laborales, en equipo con

el comité de bienestar y la comisión de personal, han establecido un cronograma de
actividades que propenden el cumplimiento del plan de bienestar para los funcionarios

2
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administrativos, instructores y trabajadores oficiales, donde se programó para el presente
mes la siguiente actividad: celebración del día de la mujer trabajadora SENA.

Para tal fin, el despacho de la dirección del SENA regional Cauca, por medio de la
coordinación de relaciones laborales ha tomado en consideración lo reglamentado
mediante lineamientos de la dirección regional y proyecta la continuación del programa de
bienestar social para la vigencia 2022; de la cual se extrae la actividad del presente proceso,
aprobada mediante acta por todos los miembros del comité de bienestar, buscando el
beneficio de los servidores como un propósito que permita promover una mayor eficiencia
y desempeño en sus tareas laborales, mediante un espacio de satisfacción y productividad,
donde se entenderá el bienestar social como el proceso de construcción permanente y
participativo, que busca crear, mantener, y mejorar la condiciones que favorezcan el
desarrollo del servidor público.

Con el desarrollo del contrato que se pretende suscribir, se busca lograr la participación del
personal femenino representado en instructoras, trabajadoras oficiales y funcionarias
administrativas del SENA Regional Cauca, enfocados a fortalecer el amor por la institución
y el sentido de pertenencia y el cumplimiento de los objetivos del plan de Bienestar y
Estímulos, dentro de los cuales encontramos:
1. Mejorar el clima organizacional del SENA.
2. Motivar el sentido de pertenencia por la entidad.
3. Fomentar la integración de los funcionarios de la Entidad.
4. Contribuir y fomentar la cultura como medio de sensibilización, de
esparcimiento y de apreciación de valores.
En atención a lo anterior, el SENA regional Cauca estableció dentro de las actividades de
bienestar, la realización de un evento de aprovechamiento del tiempo libre direccionada al
cuidado de la salud física y mental de los funcionarios. Esto, mediante la contratación de un
apoyo logístico para la realización coordinación y administración del evento identificado en
el plan anual de adquisiciones como, 19-211, cuyo objeto es: Contratar el apoyo logístico
para desarrollar el evento día de la mujer en marcado dentro del plan del bienestar del SENA
regional Cauca. De igual manera, se estableció presupuesto para la realización de la
actividad, teniendo en cuenta las disposiciones en materia de austeridad del gasto.

El Programa de Bienestar Social, se elabora de conformidad con la Circular 3-2022-000009,

por la cual se imparten lineamientos del plan de bienestar social a directores regionales y
subdirectores de Centro, coordinadores del Grupo de Talento Humano y coordinador del
Grupo Administrativo, y el Acta del comité de bienestar Número 001 del 2022, donde se
establecen los criterios para la celebración de la actividad anteriormente mencionada.

De acuerdo con la programación del plan de bienestar para la presente vigencia, el SENA
regional Cauca incluye actividades lúdicas, recreativas y de sano esparcimiento, permitidas
en las actuales circunstancias, cumpliendo con los protocolos de salud y seguridad con el fin
de generar gran impacto en la población objeto y disminuir el riesgo de contagio del Covid
19, garantizando las medidas de prevención y mitigación de la propagación del mencionado
3
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 virus, lo que a su vez, dentro del sector involucra un gran cambio y adaptación, impulsando
a la innovación en el desarrollo de las actividades comerciales catalogadas como logística
integral para la gestión y realización de todo tipo de eventos institucionales.

Así las cosas, se hace necesario para el SENA regional Cauca garantice la generación de
espacios para el fortalecimiento de habilidades blandas de todos los funcionarios,
instructores y trabajadores oficiales, para lograr la participación efectiva en el cumplimiento
de sus funciones. Por tal motivo, se requiere contratar los servicios de un operador logístico
que ejecute las actividades establecidas en el lineamiento de bienestar social e incentivos
de conformidad con el plan nacional y regional del programa de bienestar para los
funcionarios SENA Regional Cauca 2022.
Para determinar la conveniencia y oportunidad del proceso contractual, se analiza su
viabilidad de acuerdo con el manual de bienestar de la presente vigencia, donde se
encuentra establecido donde se encuentra aprobado el evento dentro de las actividades
autorizadas desde la Dirección General.

De igual manera desde el marco jurídico de la contratación publica se establece que para la
adquisición de bienes o servicios de características técnicas uniformes de común utilización
se deben realizar por la modalidad de selección abreviada de menor cuantía por acuerdo
marco de precios

En cuanto a los acuerdo marco de precios, se atiende el concepto emitido por Colombia
compra eficiente fechado el 19 de mayo del 2021 el cual dice lo siguiente:
Análisis de conveniencia

“Si una Entidad Estatal del orden nacional debe realizar una compra de un bien,obra o
servicio con características técnicas uniformes incluido en el catálogo de un Acuerdo
Marco de Precios y su presupuesto no excede del 10% del valor definido para la menor
cuantía de la Entidad Estatal, debe seleccionar al proveedor aplicando el
procedimiento de compra por acuerdo Marco o debe adelantar el procedimiento
mediante la modalidad de Mínima Cuantía? R/ El procedimiento que se debe
adelantar, será el establecido en el Art. 30 de la Ley2069 de 2020, esto es, a través del
procedimiento de mínima cuantía, sin teneren cuenta la previsión que en su momento
estableció el Parágrafo 3, el cual fueadicionado al Art. 2 Num. 5 de la ley 1150 de 2007,
mediante el Art. 42 de la Ley1955 de 2019”.
De acuerdo con lo anterior, el presente proceso se realizará mediante modalidad de la
mínima cuantía reglado a treves del decreto 1082 y ley 2069 del 2020.

Así mismo, es conveniente realizar el proceso contractual de mínima cuantía con el fin de
satisfacer la necesidad planteada anterior mente, debidamente reglada de acuerdo a la ley
80, 1150 del 2017, decreto 1082 y demás normas que la reglamente o modifique,
cumpliendo debidamente los requisitos de orden jurídico, financiero y técnico, se igual
manera se da cuenta que el proceso se encuentra establecido en al Plan anual de
adquisiciones, y cuanta con los recursos para realizarse, así las cosas es procedente realizar
el presente proceso.

4
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 3. Indique la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la presente
necesidad

Código UNSPSC (cada Valor total Nombre del

Descripción Dirección
código separado por ;) estimado responsable
80141607;80141902;
80141502;90141601; 19-211 Contratar el apoyo logístico
para desarrollar el evento día de la Calle 4 No
93141701;94121513; $10.000.000
80141601;80141611;
mujer en marcado dentro del plan del 2-67
bienestar del SENA regional Cauca.
80141614

4. CÓDIGO ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC): El

objeto contractual se clasifica en el(los) siguiente(s) código(s) del Clasificador de Bienes y
Servicios:
(Codificar hasta el tercer nivel del clasificador de bienes y servicios según clasificación UNSPSC
[Link] Podrá diligenciarse el
Cuarto nivel cuando aplique. Emplee el número de cuadros necesarios, según requerimiento del
objeto contractual. Con el objetivo de evaluar la experiencia en procesos públicos de selección solo
se tendrá en cuenta hasta el tercer nivel de clasificación.
UNSPSC – Decreto 1082 de 2015 (o norma vigente)
ITEM GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE/PRODUCTO DESCRIPCIÓN
1 80 14 16 80141607 Gestión de eventos
2 80 14 19 80141902 Reuniones y eventos

5. MADURACIÓN DEL PROYECTO

5
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NO APLICA

6. OBJETO

Contratar el apoyo logístico para desarrollar el evento día de la mujer en marcado

dentro del plan del bienestar del SENA regional Cauca.

6.1. ALCANCE DEL OBJETO

Item DESCRIPCIÓN TÉCNICA UNIDAD CANT.

Establecimiento donde se preste el servicio de restaurante para la realización evento, el cual debe
ser reconocido en la localidad de la ciudad de Popayán por el excelente servicio al cliente y la
calidad de los alimentos ofrecidos, el establecimiento debe contar con espacios amplios que
1 garanticen los perímetros de distancias establecidas por los protocolos de bioseguridad nacional UNIDAD 1
para prevención de COVID 19, el establecimiento donde se realizara el evento será de uso
exclusivo para el personal SENA, con la participación de aproximadamente 120 mujeres de la
entidad, también deberá contar con zona de parqueadero vigilado.
Cena especial, que incluya servicio a la mesa de acuerdo con las técnicas de protocolo y etiqueta,
El contenido de la cena será de: un plato que incluya, dos carnes, con un gramaje de 180gr
2 UNIDAD 120
mínimo cada una, acompañado de un carbohidrato y dos ensaladas, una de dulce y una de sal. El
plato incluirá una bebida natural y postre, la cena se deberá emplatar en vajilla tipo losa
3 Copas de coctel sin alcohol para el brindis servido en copa de cristal colocado en la mesa. UNIDAD 120
Reconocimiento a la labor de la mujer SENA consistente en un detalle, para 120 participantes, el
cual constará de un vaso tipo mugs, sublimado con mensaje suministrado por la entidad y logo
4 SENA (Tener como referencia imagen adjunta a la ficha), el mugs deberá tener en su interior UNIDAD 120
relleno con variedad de chocolatería finas (6 unidades) y otro tipo de dulces adicionales. Cada uno
de los vasos estarán empacados en papel celofán y cinta en moño tipo regalo.
Serenata con una duración mínima de una hora interpretada por un Mariachi reconocido en la
5 Ciudad de Popayán, integrado mínimo por 8 músicos. Debe incluir la amplificación durante el UNIDAD 1
show.
Proporcionar logística necesaria para la realización del evento, decoración alusiva al día de la
6 mujer, con centros para cada mesa, manteles y vestido para cada sillas, con maestro de ceremonia UNIDAD 1
(animador).

 Nota 1: La actividad estará sujeta a las indicaciones, restricciones o lineamientos dados por el gobierno
nacional y local en atención a la evolución de la pandemia para la prevención por propagación y mitigación
del COVID.
 Nota 2. Se deberá atender estrictamente las normas de bioseguridad y prevención según lo dispuesto por los
protocolos de bioseguridad implementados en su momento por las autoridades competentes.

6
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  Nota 3: Las actividades estarán sujetas a fechas de ejecución por concertar con la entidad, proyectada a
realizarse dentro del mes de marzo 2022.
Notas Aclaratorias.
1. No se aceptarán ofertas parciales o alternativas.
2. La validez de la oferta debe ser de mínimo de noventa (90) días calendario a partir de la
fecha de cierre del proceso
3. El proveedor deberá incluir en el valor de cada bien, todos los costos y gasto que deba
incurrir para cumplir con el objeto contractual, por ejemplo: impuestos, estampillas,
pólizas, retenciones, etc.
5. En ningún caso los valores unitarios ofertados pueden estar por encima del valor estimado
del estudio de mercado so pena de ser rechazada la oferta económica.
6. Para determinar la oferta favorable y en caso de empate, se procederá tal como lo expresa
el decreto 1082 del 2015 y demás normas complementarias.
7. El SENA adjudicará el contrato de acuerdo procedimiento establecido en el decreto 1082
en su artículo [Link].1.5.2.
8. En caso de empate, se determinará tal como lo expresa el decreto 1082 del 2015 y/o
normas que modifiquen u actualicen.
7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR.

7.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS QUE DEBEN CUMPLIR LOS BIENES/SERVICIOS/OBRAS

Condiciones del servicio.

1. El proveedor deberá acreditar el certificado de autorización por parte de los entes territoriales
competentes o ARL, como empresa que cumple con los protocolos de bioseguridad para
contrarrestar la contaminación del covid 19 y se encuentra habilitada para la prestación de sus
servicios.
2. El proveedor se comunicará permanentemente con la entidad para el desarrollo de las
actividades y concertación de estas.

8. ANALISIS DEL SECTOR*

Ver documento anexo estudio de Sector para contratar los servicios de logísticos.

9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO/ PRESUPUESTO OFICIAL*

El valor estimado para la contratación conforme el estudio de sector con base en las dos cotizaciones
allegadas por proveedores de la ciudad de Popayán equivale a la suma de OCHO MILLONES
SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS M.L. ($8.651.934),
en atención al valor del presupuesto asignado y aprobado por el comité de bienestar de la regional
Cauca. Sin embargo, se deja constancia que, de acuerdo con la solicitud inicial, este valor puede
variar en la medida que se incremente la planta de personal del SENA Regional Cauca participe en
el evento, ya que el calculó esta sobre la base de participación de 120 funcionarias, teniendo en la
planta un total de 149 damas. Así la cosas en la media que sobren recursos o más funcionarias
participen en el evento, se puede realizar adición. (Ver estudio de sector).

7
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9.1. Estudio de mercado

Para determinar el precio estimado, se procedió conforme lo indica el manual de contratación,

solicitando a través de la plataforma Secop ii, las cotizaciones a diferentes proveedores inscritos en
la mencionada plataforma en el siguiente link
[Link]
2840213&isFromPublicArea=True&isModal=False, Del cual se obtuvo dos cotizaciones, de las
cuales se calcula el promedio para obtener un valor estimado de manera objetiva.

De acuerdo con lo anterior, se realiza el cálculo para determinar el valor estimado como se puede
observar en la siguiente tabla:
Valor
cotización cotización valor total
DESCRIPCIÓN TÉCNICA UNIDAD CANT. unitario
1 2 estimado
promedio
1- Establecimiento donde se preste el servicio de
restaurante para la realización evento, el cual debe ser
reconocido en la localidad de la ciudad de Popayán por el
excelente servicio al cliente y la calidad de los alimentos
ofrecidos, el establecimiento debe contar con espacios
amplios que garanticen los perímetros de distancias
UNIDAD 1 259.244 259.244,00
establecidas por los protocolos de bioseguridad nacional 278.488 240.000
para prevención de COVID 19, el establecimiento donde se
realizara el evento será de uso exclusivo para el personal
SENA, con la participación de aproximadamente 120
mujeres de la entidad, también deberá contar con zona de
parqueadero vigilado.
2- Cena especial, que incluya servicio a la mesa de acuerdo
con las técnicas de protocolo y etiqueta, El contenido de la
cena será de: un plato que incluya, dos carnes, con un
gramaje de 180gr mínimo cada una, acompañado de un UNIDAD 120 30.239 3.628.680,00
32.478 28.000
carbohidrato y dos ensaladas, una de dulce y una de sal. El
plato incluirá una bebida natural y postre, la cena se deberá
emplatar en vajilla tipo losa
3- copas de coctel sin alcohol para el brindis servido en copa
UNIDAD 120 10.474 1.256.880,00
de cristal colocado en la mesa. 11.348 9.600
4- Reconocimiento a la labor de la mujer SENA consistente
en un detalle, para 120 participantes, el cual constará de un
vaso tipo mugs, sublimado con mensaje suministrado por la
entidad y logo SENA (Tener como referencia imagen adjunta
UNIDAD 120 23.488 20.000 21.744 2.609.280,00
a la ficha), el mugs deberá tener en su interior relleno con
variedad de chocolatería finas (6 unidades) y otro tipo de
dulces adicionales. Cada uno de los vasos estarán
empacados en papel celofán y cinta en moño tipo regalo.
5- Serenata con una duración mínima de una hora
interpretada por un Mariachi reconocido en la Ciudad de
UNIDAD 1 548.900 480.000 514.450 514.450,00
Popayán, integrado mínimo por 8 músicos. Debe incluir la
amplificación durante el show.
6- Proporcionar logística necesaria para la realización del
evento, decoración alusiva al día de la mujer, con centros
UNIDAD 1 398.800 368.000 383.400 383.400,00
para cada mesa, manteles y vestido para cada sillas, con
maestro de ceremonia (animador).
Valor total estimado 8.651.934,00

8
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El presupuesto oficial para la presente contratación es de OCHO MILLONES SEISCIENTOS
CINCUENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS M.L. ($8.651.934). incluido IVA.

Para efectos de estimar el presupuesto del presente proceso de mínima cuantía, la Dirección y/o la
Oficina adelantó un estudio de mercado, en donde se estimó que el valor para Adquirir los servicios
es de OCHO MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO
PESOS M.L. ($8.651.934), incluido IVA.

Se deja constancia que, en el evento de aceptar la oferta al momento de hacer el respectivo registro
presupuestal, llegare a sobrar recursos, este proceso contractual es susceptible de ser adicionado,
ya que se ajustaron cantidades debido a la disponibilidad presupuestal.

Que, de acuerdo con el análisis del Sector y la necesidad a solventar, se concluye que la contratación
puede optimizarse con contratación que cumpla con las condiciones y/o exigencias de la entidad,
conforme la parte considerativa del presente estudio.

Para la contratación, los oferentes deben ajustarse completamente a los requerimientos técnicos
contenidos en la solicitud del servicio y el presente estudio del sector, por ello deben ajustar sus
ofertas en cuanto a las especificaciones técnicas requeridas.

Para determinar el valor tentativo del proceso contractual fue necesario acudir directamente a
proveedores en la ciudad de Popayán de los cuales algunos cotizaron los ítems a contratar. (ver
estudio de sector).

10. ASPECTOS PRESUPUESTALES

RUBRO: marque “x” el rubro a partir del cual será vinculado el contrato:
PRESUPUESTO Indique con X RUBRO VALOR
Inversión X C-3603-1300-14-0-3603025-02-10 8.651.934
Funcionamiento

Nro. de
Fecha de CDP Valor en
CDP o Dependencia Posición Catálogo Fuente Valor en
o Vigencia Letras
Vigencia de Gasto Números.
Futura
Futura
C-3603-1300-14-0-
3603025-02 ADQUISICIÓN
101043- DIEZ
DE BIENES Y SERVICIOS -
11522 28/02/2022 DESPACHO NACION MILLONES 10.000.000
SERVICIO DE FORMACIÓN
DIRECCION DE PESOS
PROFESIONAL INTEGRAL -
MEJORAMIENTO DEL
Valor por comprometer 8.651.934

11. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

EI objeto que se requiere contratar es una adquisición de bienes y servicios diferentes a los
profesionales y de apoyo a la gestión de la entidad, esto es, una compraventa por modalidad de
9
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suministro, proceso contractual que se adelantará por la modalidad de Mínima Cuantía cuya
selección estará regulada por la SECCIÓN 1 modalidades de selección, subsección 5, decreto 1082
del 2015.
Para llegar a esta determinación se tuvo en cuenta el valor estimado del presente proceso
contractual, que de acuerdo con la tabla dada a conocer mediante circular No 1-001001-3-2021-
00004 del 18 de enero del 2021 establecen las cuantías y las modalidades de selección para el SENA,
como a continuación se transcribe.
 Cuantía
CONCEPTO CUANTÍAS
Salario mínimo legal mensual para 2022. $ 1.000.000,00
Presupuesto SENA para la vigencia 2022. $ [Link].000
Presupuesto SENA expresado en salarios mínimos
legales mensuales vigentes. [Link]
Menor cuantía (Hasta 1000 SMLMV). $[Link],00
Mínima Cuantía, cuyo valor no exceda el 10% de la
menor cuantía. $100.000.000,00

 Modalidad de contratación

MODALIDAD DE CUANTÍA DE
PROCEDIMIENTOS CAUSALES DE
CONTRATACIÓN PROCEDENCIA REFERENCIA

Contrataciones cuyo valor Procesos que su

Adquisición en
valor sea desde
grandes superficies no excede del 10% de la $0,00 hasta
o tienda virtual. menor cuantía de la
$99.999.999
Mínima Cuantía entidad. Puede hacerse la incluidos todos los
adquisición por la tienda impuestos y
Procedimiento de virtual a través de contribuciones
mínima cuantía Colombia Compra aplicables al
Eficiente. contrato.

Se realizo una consulta exhaustica en la tienda Virtual del estado colombiano y no se encontró un
acuerdo marco de precios celebrado por Colombia compra eficiente donde se encuentre esta clase
de elementos. Así las cosas, la modalidad de contratación que se realizará para la adquisición del
bien necesario de acuerdo con el objeto contractual será la Mínima cuantía.
De acuerdo con lo anterior, el SENA tendrá presente para la selección de la oferta más favorable lo
reglado en el Artículo [Link].1.5.2., del decreto 1082 de 2015.

12. MODALIDAD DE SELECCIÓN:

10
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 Mínima Cuantía

13. INFORMACIÓN DEL CONTRATO:

TIPOLOGÍA CONTRACTUAL

Contrato de Compraventa de servicios

Otro: No aplica

14. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

14.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista se obliga para con la entidad a ejecutar el objeto del contrato conforme a las
especificaciones técnicas descritas y la propuesta que presente dentro del proceso. Además de las
propias de la naturaleza del contrato, el contratista tendrá las siguientes obligaciones

a) Tratándose de persona jurídica: Debe acreditar el cumplimiento del pago mensual de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, como
también el pago de parafiscales.

b) Tratándose de persona natural: El contratista debe acreditar el cumplimiento del pago mensual
de los aportes a los sistemas de salud, pensiones y riesgos profesionales. Si la persona natural
subcontrata los servicios a prestar o tiene a su vez empleados, ésta deberá acreditar igualmente
el pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales de los
subcontratistas o empleados de ésta, como mínimo sobre la base de un salario mínimo legal
mensual vigente.
Obligaciones Generales del Contratista:
a) Dar trámite oportuno a las solicitudes realizadas por el supervisor del contrato.
b) Atender lo señalado en el contrato y las obligaciones que le corresponden.
c) Guardar la debida reserva y confidencialidad sobre la información y el contenido de los
documentos que deba conocer con ocasión del contrato y la ejecución del mismo.
d) Mantener al día sus pagos al sistema general de seguridad social integrada durante la
vigencia del contrato y de sus operarios los cuales deberán ser liquidados de acuerdo a la
normatividad vigente y presentados las constancias antes de cada pago ante el supervisor.
e) Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización del contrato.
f) Prever cualquier perjuicio que pueda ocasionarse y responder por todo daño que se cause
a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del contrato.
g) Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo.
En tal sentido, será obligación del contratista mantenerlas indemnes de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del contratista.
h) Ceñirse a lo estipulado en la propuesta u oferta presentada y a lo estipulado en el presente
estudio previo
11
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 i) Garantizar que los bienes o servicios se entreguen con las condiciones de calidad y
oportunidad
j) Atender los requerimientos hechos por el supervisor del contrato designado para el control
de la ejecución y cumplimiento del contrato.
k) El proponente a quien se le adjudique el contrato, debe acogerse a la siguiente
consideración contractual: “El contratista se compromete a tener una consideración
especial a la protección de la salud y conservación del medio ambiente en cumplimiento de
las disposiciones legales, igualmente evitara causar molestias de tipo ambiental a la
comunidad”.
l) Realizar y atender toda la etapa de alistamiento antes de inciar el evento.
m) Establecer que las condiciones de entrega se realicen a entera satisfaccion respetando todos
los protocolos de seguridad, de salud y seguridad en el trabajo y de mitigacion del virus
Covid 19.
n) Los servicios de preparación, suministro, empaque y transporte de alimentación deberán
cumplir con los requisito de higiene y manipulacion acorde con la normatividad sanitaria en
cuanto a las buenas practicas de manofactura y cumplir con las indicaciones de la circular 9-
3-2020-000098 de 29 de mayo de 2020 emanada porel SENA respecto al protocolo de
medidas generales y de bioseguridad para prevenir y mitigar la propagación del covid 19.
además implementar las recomendaciones frente a las medidas de protección contra el
covid 19 dadas por la organizacion mundial de la salud y los organismos de vigiiancia y
control nacionales y locales.
o) Realizar la induccion con el equipo de salud y seguridad en el trabajo del SENA regional
Cauca antes de realizar la ejecucion del contrato para el cumplimiento de todas las
disposiciones sobre el tema.

Obligaciones de Orden ambiental y salud y seguridad en el trabajo.

1. Entregar, certificado ARL de implementación del SG-SST donde conste el resultado y

porentaje del nivel de implementación del sistema de gestion de SST, con fecha de
expedicion no mayor a tres meses, de acuerdo a la aplicación de estándares mínimos
aplicables - Dec. 1072/2015([Link].1) y Res 0312-2019.
2. Pagos de seguridad social, donde se evidencie la cotización al nivel de riesgo acorde a la
actividad desarrollada.
3. El proveedor deberá acreditar el certificado de autorización por parte de los entes
territoriales competentes o arl, como empresa que cumple con los protocolos de
bioseguridad para contrarestar la contaminación del covid 19 y se encuetra habilitada para
la prestación de sus servicios.
4. El proveedor se comunicará permanentemente con la entidad para el desarrollo de las
actividades y concertación de las mismas.
5. Disponer de sistemas de almacenamiento y recolección de forma separada de los residuos
que se generen durante el evento.
6. Para la presentación de los alimentos deberá disponer de elementos diferentes al icopor
y que en la medida de lo posible sean biodegradables.

12
GCCON-F-046 V.02
 7. Pagos de seguridad social, donde se evidencie la cotización al nivel de riesgo acorde a la
actividad desarrollada.

Obligaciones Generales del SENA

p) Proporcionar al contratista la información y documentos necesarios para cumplir el objeto

del contrato.
q) Vigilar y controlar la debida y cumplida ejecución del contrato.
X) Pagar al contratista en un tiempo no mayor a treinta (30) días una vez radicada de manera
correcta la cuenta y los soportes de la misma. Si la cuenta tiene errores la responsabilidad
en el atraso del pago será de únicamente del contratista.

15. PRODUCTOS POR ENTREGAR POR EL CONTRATISTA

El proveedor deberá los servicio y hacer entrega de los bienes relacionado en el alcance del objeto,
cumpliendo con las especificaciones técnicas y calidad de acuerdo con los requerimientos realizados
por el supervisor del contrato.
El proveedor y el supervisor del contrato deberán ponerse de acuerdo y realizar un cronograma para
la ejecución del contrato, este cronograma puede ser ajustado siempre y cuando sea concertado
entre las partes.
16. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato será de 5 días calendario, contado a partir del cumplimiento de
los requisitos previos de ejecución, registro de contrato en el aplicativo SIIF nación y aprobación de
las garantías, una vez realizada esta actividad en el aplicativo Secop II quedará constancia de la fecha
de inicio del contrato, la cual hará las veces del acta de inicio.
a. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para el presente proceso contractual, su domicilio y lugar de ejecución será la ciudad de Popayán
Cauca, en la calle 4 No 2-80 donde queda ubicado el servicio médico asistencial.
b. FORMA DE PAGO O PLAN DE PAGO
Esta suma será pagada por el SENA al contratista de la siguiente manera: uno solo pago de acuerdo
con la certificación emitida por el supervisor del contrato, cumplido todas las obligaciones y
deberes establecidos en el contrato y donde conste que se ha recibido los bienes a plena
satisfacción.

Pagos que se realizarán Determine el porcentaje Requisito para el pago (ej. Entrega
durante el contrato (Incluya que cada pago de informe mensual, cumplimiento
el número de casillas que representa frente al valor de mes de servicio, entrega a
sean necesarias) total del contrato satisfacción de algún producto)

13
GCCON-F-046 V.02
 Un único pago previo el 100 % Factura o cuenta de cobro,
cumplimiento de todos los cumplimiento de pagos de seguridad
requisitos para el trámite de social, subir los documentos en
pago debida forma al aplicativo Secop II
Otra forma de Pago: No aplica

Para poder adelantar El SENA, los trámites administrativos del pago, el contratista deberá presentar
la respectiva factura o cuenta de cobro según la naturaleza jurídica del contratista o al régimen
tributario que se encuentre sometido, así las cosas en el caso de expedir factura electrónica, debe
cumplir con todo el procedimiento para la aprobación y expedición de la misma tal como lo expresa
artículos 616-2, inciso 4 del parágrafo 2 y parágrafo 3 del artículo 437 y 512-13 del Estatuto
Tributario y en el artículo [Link].3., del Decreto 1625 de 2016 DUR.

Una vez cumplido con lo anterior, el contratista deberá atender las siguientes instrucciones para
proceder con el pago:

Todo contratista, por el cumplimiento de sus obligaciones contractuales ya sean periódicas,

mensuales o totales, para el registro de la obligación y posterior pago, deberá subir en el aplicativo
SECOP II en el numeral 7 del contrato digital los documentos como se mencionarán a continuación:

En los casos que sean pagos parciales, el contratista deberá registrar los siguientes documentos:

Primer pago

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.

14
GCCON-F-046 V.02
  Anexar la planilla de pago correspondiente al periodo de tiempo en que se ejecutó el
contrato, junto con la certificación Expedia por el contador o revisor fiscal del
cumplimiento de este requisito cuando aplique. En el caso de ser persona jurídica,
Debe acreditar el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a
los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, como también el pago de
parafiscales. Sí es persona natural: El contratista debe acreditar el cumplimiento del
pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones y riesgos profesionales.
Si la persona natural subcontrata los servicios a prestar o tiene a su vez empleados,
ésta deberá acreditar igualmente el pago mensual de los aportes a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos profesionales de los subcontratistas o empleados de ésta,
como mínimo sobre la base de un salario mínimo legal mensual vigente.
 Rut con fecha de generación o impresión no mayor a 180 días.
 Constancia de inducción en seguridad y salud en el trabajo
 Certificación de afiliación la ARL del contratista y del personal a su cargo o contratado
para la ejecución del objeto contractual.
 Cuando aplique, informe de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Pagos posteriores.

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.
 Certificación de pago de seguridad social Certificación de afiliación la ARL del
contratista y del personal a su cargo o contratado para la ejecución del objeto
contractual.
 Cuando aplique, informe de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Ultimo pago.

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.
 Certificación de pago de seguridad social Certificación de afiliación la ARL del
contratista y del personal a su cargo o contratado para la ejecución del objeto
contractual.
 Cuando aplique, informe final de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Para esto el contratista deberá escanear los anteriores documentos y presentar en dos archivos,
que se llamaran GESTION FINACIERA Y GESTION CONTRACTUAL.

GESTION FINACIERA.

En el archivo que se enviará a gestión financiera deberá ir con todos los documentos en el mismo
orden mencionado y se deberá guardar en un único documento en pdf, con un máximo de 40 megas,
el cual se nombrará con las letras “GF”, agregándole el número de la cedula (si es persona natural)

15
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o el NIT (si es persona jurídica) el número del registro presupuestal, mes de cobro (tres primeras
letras) y el año, como se muestra a continuación:

GF_CC_RP_MES_AÑ[Link]

Ejemplo: GF_8123456789_00001_FEB_2020.pdf

GESTION CONTRACTUAL

El documento gestión contractual, para ser enviado a seguimiento contractual, se anexará en un

único documento el informe de supervisión y las evidencias de ejecución y las evidencias del mes,
comprimido en formato ZIP. Este documento se llamará de la misma manera que el anterior, pero,
comenzará con las letras GC, como por ejemplo se ve a continuación.

GC_812456789_00001_FEB_2020.zip

Todos los documentos deberán ser auténticos, legibles y completos. Tenga en cuenta se entiende
la titularidad y la aprobación del contratista una vez suba los documentos en la plataforma Secop II.

Solamente en físico se entregará la factura o cuenta de cobro al supervisor del contrato quien
radicará dichos documentos en el grupo de contabilidad en el grupo Administrativo y financiero
mixto del SENA regional Cauca.
FACTURAS

Si el contratista o proveedor es clasificado como responsable de IVA, entregará factura de venta o

documento equivalente, siempre que cumpla con lo establecido en el artículo 617 del Estatuto
Tributario.

Este documento es escaneado y subido como un tercer documento en SECOP II, siguiendo la
estructura:

FV_N° Factura_NIT_ RP_MES_AÑ[Link]

Así las cosas, por cada tramite de pago, el contratista deberá subir al menos dos archivos y si es
responsable de facturar y declarar IVA un tercer archivo tal como se ha instruido.

Estos documentos deberán ser auténticos, legibles, y completos. Tenga en cuenta, se entiende la
titularidad y la aprobación del Contratista una vez suba el documento a la plataforma de SECOP II,
por lo que no es necesario la firma.

Una vez revisada la documentación APROBARÁ o RECHAZARÁ la solicitud de pago enviada por el
contratista; para esto tendrá en cuenta el cumplimiento de las obligaciones contractuales suscritas
en contrato o convenio, la idoneidad de los documentos enviados por el contratista y el

16
GCCON-F-046 V.02
cumplimiento de fechas. La corrección de los documentos en SECOP II por parte del contratista será
responsabilidad del Supervisor y/o Interventor.

Para efectuar el desembolso del pago la entidad contará con la disponibilidad de PAC
correspondiente y con el cumplimiento de los requisitos legales de facturación por lo cual el
contratista deberá realizar la entrega de los mismos al supervisor del contrato.

Si la factura o cuenta de cobro ha sido correctamente elaborada y subida al aplicativo Secop II y se

acompaña con la totalidad de los documentos requeridos para el pago, la entidad pagará su valor
en el término máximo de quince (15) días hábiles - siguientes a la presentación para cobro o pago.

Si la factura o cuenta no ha sido correctamente elaborada o no se acompaña con la totalidad de los

documentos requeridos para el pago, el término de los quince (15) días hábiles a que se hace
referencia, sólo empezará a contarse a partir de la fecha en que el contratista haya aportado el
último de los documentos.
La demora que se presente en el pago por la no entrega oportuna de estos soportes o registro en el
aplicativo SECOP II será responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación alguna por parte de EL SENA.

La demora que se presente en el pago por la no entrega oportuna de estos soportes será
responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
alguna por parte de EL SENA.

Para poder adelantar El SENA, los trámites administrativos del pago, el contratista deberá presentar
la respectiva factura o cuenta de cobro según la naturaleza jurídica del contratista o al régimen
tributario que se encuentre sometido, así las cosas en el caso de expedir factura electrónica, debe
cumplir con todo el procedimiento para la aprobación y expedición de la misma tal como lo expresa
artículos 616-2, inciso 4 del parágrafo 2 y parágrafo 3 del artículo 437 y 512-13 del Estatuto
Tributario y en el artículo [Link].3., del Decreto 1625 de 2016 DUR.

Una vez cumplido con lo anterior, el contratista deberá atender las siguientes instrucciones para
proceder con el pago:

Todo contratista, por el cumplimiento de sus obligaciones contractuales ya sean periódicas,

mensuales o totales, para el registro de la obligación y posterior pago, deberá subir en el aplicativo
SECOP II en el numeral 7 del contrato digital los documentos como se mencionarán a continuación:

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En los casos que sean pagos parciales, el contratista deberá registrar los siguientes documentos:

Primer pago

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.
 Anexar la planilla de pago correspondiente al periodo de tiempo en que se ejecutó el
contrato, junto con la certificación Expedia por el contador o revisor fiscal del
cumplimiento de este requisito cuando aplique. En el caso de ser persona jurídica,
Debe acreditar el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus empleados a
los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, como también el pago de
parafiscales. Sí es persona natural: El contratista debe acreditar el cumplimiento del
pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones y riesgos profesionales.
Si la persona natural subcontrata los servicios a prestar o tiene a su vez empleados,
ésta deberá acreditar igualmente el pago mensual de los aportes a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos profesionales de los subcontratistas o empleados de ésta,
como mínimo sobre la base de un salario mínimo legal mensual vigente.
 Rut con fecha de generación o impresión no mayor a 180 días.
 Constancia de inducción en seguridad y salud en el trabajo
 Certificación de afiliación la ARL del contratista y del personal a su cargo o contratado
para la ejecución del objeto contractual.
 Cuando aplique, informe de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Pagos posteriores.

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.

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  Certificación de pago de seguridad social Certificación de afiliación la ARL del
contratista y del personal a su cargo o contratado para la ejecución del objeto
contractual.
 Cuando aplique, informe de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Ultimo pago.

 Factura de venta o cuenta de cobro debidamente firmada cumpliendo con todos los
requisitos de ley.
 Certificación de pago de seguridad social Certificación de afiliación la ARL del
contratista y del personal a su cargo o contratado para la ejecución del objeto
contractual.
 Cuando aplique, informe final de los servicios realizados (modo, tiempo y lugar).

Para esto el contratista deberá escanear los anteriores documentos y presentar en dos archivos,
que se llamaran GESTION FINACIERA Y GESTION CONTRACTUAL.

GESTION FINACIERA.

En el archivo que se enviará a gestión financiera deberá ir con todos los documentos en el mismo
orden mencionado y se deberá guardar en un único documento en pdf, con un máximo de 40 megas,
el cual se nombrará con las letras “GF”, agregándole el número de la cedula (si es persona natural)
o el NIT (si es persona jurídica) el número del registro presupuestal, mes de cobro (tres primeras
letras) y el año, como se muestra a continuación:

GF_CC_RP_MES_AÑ[Link]

Ejemplo: GF_8123456789_00001_FEB_2020.pdf

GESTION CONTRACTUAL

El documento gestión contractual, para ser enviado a seguimiento contractual, se anexará en un

único documento el informe de supervisión y las evidencias de ejecución y las evidencias del mes,
comprimido en formato ZIP. Este documento se llamará de la misma manera que el anterior, pero,
comenzará con las letras GC, como por ejemplo se ve a continuación.

GC_812456789_00001_FEB_2020.zip

Todos los documentos deberán ser auténticos, legibles y completos. Tenga en cuenta se entiende
la titularidad y la aprobación del contratista una vez suba los documentos en la plataforma Secop II.

Solamente en físico se entregará la factura o cuenta de cobro al supervisor del contrato quien
radicará dichos documentos en el grupo de contabilidad en el grupo Administrativo y financiero
mixto del SENA regional Cauca.
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FACTURAS

Si el contratista o proveedor es clasificado como responsable de IVA, entregará factura de venta o

documento equivalente, siempre que cumpla con lo establecido en el artículo 617 del Estatuto
Tributario.

Este documento es escaneado y subido como un tercer documento en SECOP II, siguiendo la
estructura:

FV_N° Factura_NIT_ RP_MES_AÑ[Link]

Así las cosas, por cada tramite de pago, el contratista deberá subir al menos dos archivos y si es
responsable de facturar y declarar IVA un tercer archivo tal como se ha instruido.

Estos documentos deberán ser auténticos, legibles, y completos. Tenga en cuenta, se entiende la
titularidad y la aprobación del Contratista una vez suba el documento a la plataforma de SECOP II,
por lo que no es necesario la firma.

Una vez revisada la documentación APROBARÁ o RECHAZARÁ la solicitud de pago enviada por el
contratista; para esto tendrá en cuenta el cumplimiento de las obligaciones contractuales suscritas
en contrato o convenio, la idoneidad de los documentos enviados por el contratista y el
cumplimiento de fechas. La corrección de los documentos en SECOP II por parte del contratista será
responsabilidad del Supervisor y/o Interventor.

Para efectuar el desembolso del pago la entidad contará con la disponibilidad de PAC
correspondiente y con el cumplimiento de los requisitos legales de facturación por lo cual el
contratista deberá realizar la entrega de los mismos al supervisor del contrato.

Si la factura o cuenta de cobro ha sido correctamente elaborada y subida al aplicativo Secop II y se

acompaña con la totalidad de los documentos requeridos para el pago, la entidad pagará su valor
en el término máximo de quince (15) días hábiles - siguientes a la presentación para cobro o pago.

Si la factura o cuenta no ha sido correctamente elaborada o no se acompaña con la totalidad de los

documentos requeridos para el pago, el término de los quince (15) días hábiles a que se hace
referencia, sólo empezará a contarse a partir de la fecha en que el contratista haya aportado el
último de los documentos.

La demora que se presente en el pago por la no entrega oportuna de estos soportes o registro en el
aplicativo SECOP II será responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación alguna por parte de EL SENA.

La demora que se presente en el pago por la no entrega oportuna de estos soportes será
responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
alguna por parte de EL SENA.
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 c. PAGO DE ANTICIPOS
Se requieren anticipos: SI: . NO: X No Aplican
Si requiere de anticipo diligencie las siguientes casillas:
Número de Determine el Amortización: Requisito para el
desembolsos que se porcentaje que cada (identifique los desembolso (ej. Entrega
realizarán durante el desembolso representa momentos de de informe mensual,
contrato (Incluya el frente al valor total del amortización) cumplimiento de mes de
número de casillas que contrato servicio, entrega a
sean necesarias) satisfacción de algún
producto)
DESEMBOLSO 1 . . .
17. CONTROL Y VIGILANCIA DEL CONTRATO

El Contrato requiere interventoría: (Indique si el SI: .

contrato requiere o no interventoría marcando “x”)
NO: X

De no requerir interventoría, o que la misma no sea Se requiere de una persona de planta de la

integral (jurídica, técnica, financiera, contable y entidad, que se encuentre facultado para
administrativa), indique las condiciones de realizar la supervisión del contrato tal
idoneidad que debe cumplir quién realizaría la como lo expresa el manual que está
supervisión: vigente.

En razón a lo anterior se recomienda al ordenador del gasto la designación de la persona

encargada de llevar el control y supervisión del contrato será el funcionario Carlos Hernan
Bedoya Ante <carbedoya@[Link]> quien cumple con funciones de coordinar las
actividades de Bienestar en el SENA regional Cauca o quien cumpla las funciones de
coordinador del grupo de relaciones laborales o por quien por escrito delegue el ordenador del
gasto como supervisor del contrato. quién verificará la correcta y oportuna ejecución del objeto
contractual y actuará de conformidad con lo determinado por el Manual de Supervisión e
Interventoría de la entidad y lo establecido en todos los documentos previos del presente
proceso contractual y su respectivo contrato.

18. FORMA DE ADJUDICACIÓN

La establecida en el decreto 1082 del 2015 y de más normas relacionas con el proceso de selección
de mínima cuantía.
Para este proceso La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla
con las condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del
contrato. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero
en el tiempo. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

21
GCCON-F-046 V.02
 19. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLES
El SENA, de conformidad con el artículo [Link].1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 realizará la selección
de la oferta más favorable de acuerdo con la siguiente trascripción:

“4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple
con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la
Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con
el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor
del contrato.
7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en
el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.”.

El SENA, Despacho de Dirección Regional conforme el artículo [Link].2.2.3 del decreto 1082 de 2015
designó un comité evaluador conformado por servidores públicos y por particulares contratados
para el efecto para verificar y evaluar las ofertas o manifestaciones de interés del presente proceso
de Contratación por la modalidad de Mínima cuantía sin que se requiera un comité plural. El comité
evaluador debe realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas
contenidas en los pliegos de condiciones o invitación pública. El carácter asesor del comité no lo
exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en el cual el
Despacho de Dirección del SENA Regional Cauca, no acoja la recomendación efectuada por el comité
evaluador, debe justificar su decisión.

Los miembros del comité evaluador están sujetos al régimen de inhabilidades e incompatibilidades
y conflicto de intereses legales. La notificación a los integrantes del COMITÉ EVALUADOR se
realizará concomitantemente con la publicación de los documentos precontractuales en el SECOP y
por medio de correo electrónico a las personas que harán la evaluación técnica. Los delegados para
el presente proceso son:

 Milton Fabia Diaz Mosquera. Coordinador Grupo Administrativo Mixto

 Andrés José Vivas Pérez. Asesor Jurídico Grupo Mixto SENA Regional Cauca
 Juan Farid Janna Macias. Apoyo jurídico del área de gestión Contractual.
 Doris Ramírez líder de salud y seguridad en el trabajo del SENA regional cauca
 Diogenes Armando Yacelga Salazar Gestión Contractual.

Tal como lo expresa el decreto 1082 del 2015, el comité evaluador entrará a verificar la valides de
la oferta económica y los documentos habilitantes teniendo como premisa que las entidades y los
oferentes aplican directamente la regla que contempla el art. 5, parágrafo, de la Ley 1150 del 2007,
de manera que lo subsanable o insubsanable se define a partir de una pregunta, que se le formula

22
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a cada requisito omitido o cumplido imperfectamente: ¿El defecto asigna puntaje al oferente? Si la
respuesta es positiva, el defecto es insubsanable, de lo contrario es subsanable.

Así las cosas, en el caso que el comité evaluador y verificador observe que un documento o requisito
debe ser subsanado, el proponente deberá subsanar el requisito de manera inmediata, para lo cual
contara con un espacio de dos horas hábiles para sanear dicho requerimiento. Entiéndase horas
hábiles las que se encuentren entre 8;00 a.m. – 12;00 a.m. y 2:00 p.m. y 6:00.p.m. 1

Para lo anterior, el comité verificador se notificará por cualquiera de los canales de comunicación
que el proponente exponga en su carta de oferta y por mensaje en el aplicativo Secop II. En el caso
que el proponente no subsane dentro del plazo establecido se rechazará su propuesta y se
procederá a evaluar al siguiente oferente con el precio más bajo y así sucesivamente. En el caso que
ninguno cumple con los requisitos habilitantes o no subsane dentro de los plazos otorgados se
declarará desierto el proceso.

19.1 REQUISITOS HABILITANTES

De acuerdo con el artículo [Link].1 .5.3. del Decreto 1082 de 2015, los requisitos habilitantes son:

a) Capacidad Jurídica.

b) Capacidad Financiera.

c) Capacidad Técnica

19.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA.

Para demostrar su capacidad jurídica la persona natural o jurídica deberá cumplir con los siguientes
requisitos cuando aplique.

A. Carta de presentación de la propuesta en el modelo que se encuentra publicado en la

presente invitación.

B. Fotocopia legible de la cedula de ciudadanía del proponente persona natural o del

representante legal de la persona jurídica.

C. Para la persona jurídica hacer entrega del certificado de existencia y representación legal;
en el caso de persona natural entregar Original del Certificado de Registro Mercantil o
Matrícula Mercantil; según al caso, el documento debe estar vigente o renovado, certificado
que debe ser expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores
a la fecha de cierre de la convocatoria.

1
Al efecto debe indicarse que "la expresión dentro de tantas horas, u otra semejante, designa un tiempo que se extiende hasta el último
minuto de la última hora inclusive; y la expresión después de tantas horas, u otra semejante, designa un tiempo que principia en el primer
minuto de la hora que sigue a la última del plazo" (inc. 2.° art. 68 C.C.). Y "cuando el plazo sea de horas, comenzará a contarse a partir del
primer segundo de la hora siguiente, y se extenderá hasta el último segundo de la última hora inclusive" (num. 1 art. 829 [Link]).
[Link]
23
GCCON-F-046 V.02
D. La capacidad jurídica de las personas naturales de la siguiente manera:

a) La mayoría de edad, la cual es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los

nacionales colombianos, y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los
extranjeros. La simple presentación de este documento sirve para acreditar la
capacidad jurídica.

b) La ausencia de limitaciones a la capacidad jurídica de las personas naturales. Este

requisito lo debe verificar la Entidad Estatal con la presentación de una declaración
de la persona natural en la cual certifique que tiene plena capacidad y que no está
incursa en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones y adicionalmente la
Entidad Estatal debe consultar los sistemas de información de antecedentes
judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la
República.

E. Si se trata de consorcio o unión temporal: Documento de constitución del consorcio o unión

temporal (si se presenta el proponente por este modo de asociación contractual),
especificándose el representante legal del mismo y porcentajes de participación y
responsabilidad.

F. Acreditación del cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud,
pensiones y riesgos laborales. La acreditación se efectuará con la presentación de las
fotocopias de las planillas y de los pagos correspondientes al mes de la convocatoria
contractual. Si la persona natural subcontrata los servicios a prestar o tiene a su vez
empleados, ésta deberá acreditar igualmente la paz y salvo de los aportes a los sistemas de
salud, pensiones, riesgos laborales de los subcontratistas o empleados de ésta, como
mínimo sobre la base de un salario mínimo legal mensual vigente.

G. En el caso de persona jurídica, Acreditación de encontrarse a paz y salvo en el pago de

aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, ICBF y SENA, contratación de aprendices, del personal o empleados
de la persona jurídica, mediante certificación expedida por el representante legal ó revisor
fiscal cuando la firma o empresa cuente con este profesional y con la presentación de las
fotocopias de las planillas y de los pagos correspondientes al mes de la convocatoria
contractual.

H. Antecedentes: El SENA verificará en la evaluación y dejará evidenciado a través de la

impresión de los certificados, si el futuro contratista se encuentra reportado en el Boletín
de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República
([Link]), y en el certificado que arroja la Procuraduría General de la
Nación ([Link]í[Link]), antecedentes policía Nacional ([Link]) y
en el certificado que arroja Rué, Fosyga, de conformidad con lo establecido en la Ley 190
de 1995 y 1238 de 2008.

24
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 I. Documentos de conformación del consorcio o unión temporal: Si la oferta es presentada
por un Consorcio o Unión Temporal se debe anexar el documento suscrito por sus
integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo
7o. de la ley 80 de 1993. En ese sentido, los proponentes indicarán si su participación es a
título de consorcio o unión temporal, y en este último caso, señalarán los términos y
extensión de la participación de cada uno en la propuesta y en la ejecución del contrato, los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del SENA. Los miembros del
consorcio o de la unión temporal deberán señalar las reglas básicas que regulen las
relaciones entre ellos y su responsabilidad será solidaria frente al SENA, de todas y cada una
de las obligaciones derivadas de la propuesta del contrato. De igual manera deberán indicar
el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, y designarán el representante
legal del consorcio o de la unión temporal, acompañando el poder que lo acredite como tal,
con la firma autorizada de cada una de las partes. A los integrantes de la unión temporal,
en el caso que se les apliquen sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato, se les impondrán de acuerdo con la participación en la
ejecución de cada uno de sus integrantes.

J. Si el proponente es persona natural, varón y menor de 65 años, debe adjuntar fotocopia de

la libreta militar como requisito para contratar con el Estado.

K. Se verificará en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC, si registra

multa por infracción al código de policía con demora de pago tanto para la proponente
persona natural, como el representante legal de la persona jurídica.
L. Contar con Registro Nacional de Turismo – RNT.

19.1.2 REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS.

Para el presente proceso contractual se solicitará experiencia con la

certificación de al menos un contrato cuyo valor o sumatoria sea la del
proceso contractual, que cumpla con las siguientes condiciones:

El oferente acreditará su experiencia demostrando que ha celebrado

contratos con objeto similar con Entidades Públicas y/o Privadas y que
cumplen con las condiciones requeridas, lo cual se surtirá mediante:
Experiencia
1.- Certificación de cada uno de los Contratos relacionados, que contenga:
mínima
• Objeto.
• Plazo.
• Número del Contrato (en caso de que exista).
• Datos del contratante, teléfono y dirección.
• Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio
identificar los integrantes y su porcentaje de participación).
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación.

25
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 • Valor final del contrato o del proyecto en el caso de contratos por
administración delegada.
• Actividades desarrolladas en el contrato.
O, 2.-Copia del Acta de Recibo Final y/ o de terminación o Acta de Liquidación
del Contrato.
O, 3. copia del contrato acompañado con acta de recibido final
*Puede ser cualquiera de las tres condiciones anteriores.
Especificaciones Se evaluará la conformidad de la oferta según lo señalado en presentación de la
técnicas de la oferta económica, presentada en el aplicativo del Secop II, se debe incluir todos los
OFERTA servicios y artículos ofertados y todos los costos y gastos para el cumplimiento del
ECONÓMICA objeto contractual, para así realizar la valoración objetiva de calidad vs costo.
El oferente deberá contar mínimo con un establecimiento de comercio, matriculado
conforme a las disposiciones legales, donde se garantice la existencia de la capacidad
para la prestación del servicio requerido por la Entidad estatal, se preste atención
oportuna a cambios o reclamaciones y se garantice el soporte técnico permanente,
cuando sea del caso. Para esto, el proponente deberá presentar documentos que
Capacidad
acrediten la empresa, portafolio de servicios y soportes de idoneidad de los
Operativa: operarios acorde al alcance del objeto contractual.

El SENA se reserva el derecho de practicar visita o inspección física para verificar si

el establecimiento de comercio cumple con las estas condiciones; esta inspección
ocular estará a cargo del comité de evaluación.
19.1.3 REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS -CAPACIDAD FINANCIERA.

No aplica en el presente estudio de caso: Lo anterior a razón de que se verificará la capacidad

financiera como requisito habilitante, cuando la forma de pago NO sea contra entrega, con recibido
a satisfacción del bien. En otras palabras, la Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera
mínima en los Procesos de Contratación de mínima cuantía cuando paga antes de la entrega a
satisfacción de los bienes, obras o servicios.
19.2 REQUISITOS PONDERABLES
Por ser un proceso de mínima cuantía, de acuerdo con el decreto 1082 artículo [Link].1.5.2 del
Decreto 1082 de 2015 se escogerá al proponente que ofrezca el menor precio, esa oferta deberá
tener en cuenta lo siguiente:

OFERTA ECONÓMICA
(CONDICIÓN TÉCNICA EXIGIDA)

La oferta económica deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Validez mínima de la oferta económica: será la señalada en la presente invitación en el
aplicativo SECOP II
2. El proponente debe cotizar la totalidad de los ítems o elementos requeridos y en las unidades,
medidas y cantidades exigidos por la Entidad en los formatos anexos y publicados en SECOP
II. La propuesta económica deberá presentarse a máquina o computador, en ningún caso se

26
GCCON-F-046 V.02
 acepta en forma manuscrita y debe ser firmada por quien esté facultado para hacerlo. Si algún
Ítem fue modificado mediante ADENDA, vale lo estipulado en esta última.
4. Se verificarán los valores de los elementos contenidos en las ofertas, teniendo en cuenta los
precios del mercado. El proponente deberá presentar su oferta discriminando precios
unitarios comprendiendo en ellos todos los costos directos e indirectos. El valor global de la
oferta, incluido el IVA, no podrá superar el presupuesto disponible. La oferta económica debe
ser clara y verificable matemáticamente, en ella se deben establecer por separado los precios
para cada ítem ofrecido, incluido IVA y cualquier otro gasto o costo que deba incurrir para la
prestación de los servicios requeridos si pertenece al régimen común, deberá en documento
aparte indicar los ítems que están sujetos a este gravamen.
5. Se pagarán los elementos, artículos o servicios de acuerdo a los precios contratados y por
tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos
que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la entidad
previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuéstales que
corresponda.
6. El proveedor no deberá tener evaluaciones desfavorables o conceptos deficientes en lo
referente en la prestación del servicio y elementos suministrados en lo que concierne a calidad
y oportunidad.

Aclaraciones: El SENA efectuará las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley
y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista
deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente
contratación. Deberán ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o exenciones a que
crea tener derecho ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna
por parte del SENA o costo para ella.

El proponente debe tener en cuenta que al realizarse el pago se harán las siguientes deducciones:
• RETEICA: De acuerdo con actividad económica con base en la tabla de impuesto del ICA
Popayán.
• RETEIVA: de acuerdo con el valor establecido en la ley. Lo anterior siempre y cuando haya
base para retención de acuerdo con las bases establecidas en la tabla de retención en la
fuente, solo hay lugar a retención de ICA e IVA cuando existe base para retención en la
fuente, de lo contrario no se practica ninguna retención.

NOTA: El SENA por ser entidad pública pertenece a un régimen tributario especial, aplica
retenciones a todos los regímenes incluido al régimen de Grandes contribuyente, excepto cuando
la persona jurídica es AUTO-RETENEDOR, o pertenece a algún régimen especial lo cual se
evidencia en el RUT de la empresa y por lo general se encuentra manifiesto en la facturación.

Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución
del contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le
requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan
deberán considerar tales conceptos.

27
GCCON-F-046 V.02
• Análisis de propuesta en presunto Precio artificialmente bajo

De igual manera la entidad verificará que el proponente no incurra en precio artificialmente bajo,
ya sea en el total de la oferta o en cualquier elemento o servicio ofertado.

Nota Aclaratoria: Entiéndase por propuesta artificialmente baja, aquella oferta económica que
se encuentra por debajo del promedio de precios del mercado, pero que ha superado el punto
de NO pérdida (numeral 1 del artículo 5 de la ley 80 de 1993), en donde el oferente, si se le llega
a adjudicar el contrato, vería lesionado su patrimonio. La expresión “que no ponga en riesgo el
proceso de selección” debe entenderse en los casos en que se afecte el derecho a la igualdad de
aquellos oferentes que, actuando bajo el principio de buena fe constitucional, previsto en el
artículo 83 de la Constitución Política, presentan ofrecimientos por encima del punto de NO
pérdida y se le adjudica a aquel que hace un ofrecimiento por debajo del punto de NO Pérdida.

Para determinar el precio artificialmente baja, se adoptará la “Guía para el manejo de Ofertas
artificialmente bajas en Proceso de Contratación” expedida por Colombia Compra Eficiente; de
acuerdo con lo previsto en el artículo [Link].2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, de la que se extrae
los siguiente:

Las ofertas artificialmente bajas llevan a: (a) los sobrecostos en que pueden incurrir las
Entidades Estatales pues deben invertir tiempo y dinero adicional para gestionar el bajo
desempeño del contratista con ocasión del precio artificialmente bajo o para encontrar un
nuevo proveedor que entregue los bienes o servicios requeridos2; y (b) distorsiones del
mercado.

Hay tres explicaciones iniciales para una oferta artificialmente baja: (i) el proponente
desconoce los costos e ingresos verdaderos del contrato; (ii) el proponente utiliza su oferta
como parte de una estrategia colusoria o (iii) pretende debilitar a otros proponentes durante
el proceso de selección2.

De lo anterior, ya se ha tenido experiencia con proveedores, por tal motivo y atendiendo las
recomendaciones de la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de
Contratación, se utilizarán las siguientes herramientas para identificar las ofertas que pueden ser
artificialmente bajas.

Teniendo como referencia el número de ofertas que se presenten, se obtendrán los siguientes
datos:
Tabla No 2 Herramienta para identificar precios artificialmente bajos

Valor que arroja

Factor
el estudio
 Promedio del valor de las ofertas.

2 Alexandersson, G., & Hultén, S. (2006). “Predatory bidding in competitive tenders: A Swedish case study”. European Journal of
Law and Economics, 22(1), 73-94.
28
GCCON-F-046 V.02
  Mediana del valor las ofertas.
 Desviación estándar del valor de las ofertas
 Diferencia entre el costo estimado del contrato y el promedio o mediana del
valor de las ofertas.
 Diferencia entre el valor de la oferta que puede ser artificialmente baja y el
promedio del valor de las ofertas.
 Diferencia entre el valor de la oferta que puede ser artificialmente baja y el
costo estimado del contrato.

Una vez efectuado el cierre y se procede con la apertura de las ofertas, se realizará el análisis del
valor total de las ofertas para determinar el Valor mínimo aceptable

• Valor Mínimo aceptable.

El valor mínimo aceptable es igual a la mediana menos una (1) desviación estándar.

Todas las ofertas que se encuentren por debajo del valor mínimo aceptable, se presume que
están ofreciendo un precio artificialmente baja. En tales condiciones, el SENA entrará a aplicar el
decreto 1082 del 2018, en su Artículo [Link].2.2.4. el cual dice los siguiente:

Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad
Estatal en su deber de análisis de que trata el artículo [Link].1.6.1 del presente decreto, el valor de
una oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que
explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador
de que trata el artículo anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar
la oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.

En atención a lo anterior, el o los proponentes que incurran en un presunto precio artificialmente

bajo deberán justificar su oferta por escrito a través de la plataforma Secop II, dentro de las dos
horas hábiles siguientes (entiéndase horas hábiles las que se encuentren entre 8;00 a.m. – 12;00
a.m. y 2:00 p.m. y 6:00) a la publicación del informe de apertura en los siguientes términos:

1. Desagregar al valor total de la oferta, los costos de producción o de compra del bien +
gastos generales + imprevistos + utilidad.
La desagregación debe incluir cada uno de los costos, para llegar el costo total de
producción, de la misma forma los gastos generales y los imprevistos.
2. Manifestar si los bienes o servicios ofertado es nacional o extranjero y en el caso de que
los bienes sean importados se debe de indicar el lugar de procedencia.
3. De igual manera el proponente deba manifestar que cumplirá con los requisitos de las
fichas técnicas, con lo expresado en cada uno de los Ítems y la integridad del objeto
contractual y sus obligaciones y que no se verá afectado su patrimonio por un presunto
precio artificialmente bajo.
4. Desvirtuar la teoría de que está utilizando su oferta como parte de una estrategia
colusoria o una estrategia anticompetitiva durante el proceso de selección.

29
GCCON-F-046 V.02
 La entidad rechazará la oferta en los siguientes casos:
• El proponente no presenta por escrito a la Entidad Estatal la aclaración de la oferta.
• El proponente no envía parte o la totalidad de la información solicitada por la Entidad
Estatal.
• Las aclaraciones del proponente no son satisfactorias para garantizar la sostenibilidad
de la oferta durante la ejecución del contrato.

Las aclaraciones del proponente no desvirtúan la teoría de que está utilizando su oferta como
parte de una estrategia colusoria o una estrategia anticompetitiva durante el proceso de
selección.

DOCUMENTOS NO HABILITANTES NECEARIOS PARA EL REGISTRO DE LA ORDEN DE COMPRA

 Fotocopia legible del RUT, – en el cual se pueda verificar el NIT y que la actividad económica de
la persona esté directamente relacionada con el objeto contractual (puede ser la actividad
principal o secundaria(s). EL RUT debe estar actualizado. En el caso de persona jurídica, debe
constar el nombre del Representante Legal. Favor adjuntar folios completos en especial hoja
número 3 del RUT.

 Certificado bancario en original de cuenta a nombre de la persona Natural que presenta la

oferta.

 Indicar el proponerte está obligado a expedir factura electrónica si o no.

20. ANALISIS DE RIESGOS

Anexo 2. Matriz de Riesgos de acuerdo con el formato establecido por Colombia Compra Eficiente:
[Link]
.doc
Ver al final Anexo 2.
21. GARANTÍAS
Señale con una “X” los amparos a exigir:

X Cumplimiento: por el (20%) del valor del contrato, vigente por el plazo del contrato
y 4 meses más. (No podrá ser inferior al 10% del valor del contrato, deberá cubrir las multas y la cláusula
penal pecuniaria pactada. Debe tener una vigencia mínima hasta la liquidación del contrato. En el evento en que
el valor del contrato sea superior a 1.000.000 SMMLV aplican las reglas establecidas por el artículo [Link].3.1.12
del decreto reglamentario 1082 de 2015.)
Calidad del servicio: por el (20 %) del valor del contrato vigente por el plazo de
ejecución del contrato y 4 meses más. (Para fijarlo deberá tenerse en cuenta el objeto, el valor, la
X naturaleza y las obligaciones contenidas en el contrato.
En los contratos de interventoría, la vigencia de este amparo debe ser igual al plazo de la garantía de estabilidad
del contrato principal en cumplimiento del parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.)

30
GCCON-F-046 V.02
 Póliza de Responsabilidad extracontractual: por un valor asegurado de 200
SMLMV, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato. (Cuando aplique.
Para fijar el valor asegurado debe tenerse en cuenta las cuantías del artículo
[Link].3.1.17 del decreto reglamentario 1082 de 2015 y el Manual de Contratación
vigente de la entidad. La Entidad Estatal debe exigir que la póliza de responsabilidad extracontractual
cubra también los perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas
autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto
y que la Entidad Estatal sea el asegurado. El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la
responsabilidad civil extracontractual no debe ser inferior a Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor
sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) SMMLV. Por el periodo de ejecución del contrato. El amparo de
X responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los siguientes requisitos: 1) Modalidad de ocurrencia. La
compañía de seguros debe expedir el amparo en la modalidad de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de
seguro no puede establecer términos para presentar la reclamación, inferiores a los términos de prescripción
previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente. 2) Intervinientes. La Entidad Estatal y el
contratista deben tener la calidad de asegurado respecto de los daños producidos por el contratista con ocasión
de la ejecución del contrato amparado, y serán beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros que puedan
resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas. 3) Amparos. El amparo de
responsabilidad civil extracontractual debe contener además de la cobertura básica de predios, labores y
operaciones, mínimo los siguientes amparos: Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.
Cobertura expresa de perjuicios extra-patrimoniales. Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos
de contratistas y sub-contratistas, salvo que el subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad
extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos. Cobertura expresa de amparo patronal. Cobertura
expresa de vehículos propios y no propios. El oferente, deberá adjuntar, adicionalmente, póliza de responsabilidad
civil extracontractual con vigencia para el año de 2022.

Para la gestión de las garantías, el contratista cuenta con tres (3) días hábiles después de la
publicación o notificación de la aceptación de oferta.
En caso de prórroga el contrato, el CONTRATISTA deberá a su vez prorrogar la vigencia de la garantía.
EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las
modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal
efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación
respectivo y entregarlo al SENA dentro de los tres (3) días hábiles, siguientes a la firma del acta.
Será a cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de constitución
y mantenimiento de la garantía.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato
resultante, o en cualquier otro evento, el contratista se obliga a modificar la garantía única de
acuerdo con las normas legales vigentes.
Nota. Si se requiere otro amparo que no esté incluido deberá agregarse.

Al contratista no se le exigirá constituir la garantía por lo siguiente:

No Aplica

22. LIMITACIÓN A LAS MIPYMES

INFORMACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYMES: (Solo aplica para procesos superiores a

US$125.000)
31
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 Con el fin de determinar si la convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme, se debe revisar
lo señalado en el Art. [Link].4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, es decir que se debe verificar que el
monto del proceso de selección sea inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de
América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Por lo anterior marque con una X alguna de las
siguientes opciones una vez realice el cálculo respectivo.
Tenga en cuenta que la cifra limite según conversión vigente para el año 2022 corresponde a
457.297.264 Mcte. Para los siguientes años se deberá verificar el Umbral en la Página de Colombia
Compra Eficiente.

El Proceso de selección es inferior a

ciento veinticinco mil dólares de los
Estados Unidos de América
SI NO No aplica X
(US$125.000)

23. ACUERDOS COMERCIALES:

Entidad Estatal Valor del Proceso de Excepción Proceso de
Indique si el proceso está cubierta Contratación Aplicable al Contratación cubierto
cobijado por Acuerdos superior al umbral Proceso de por el Acuerdo
Comerciales del Acuerdo Contratación Comercial
Comercial
SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO
Chile SI NO NO NO
Alianza México SI NO NO NO
Pacífico Perú SI NO NO NO
Canadá SI NO NO NO
Chile SI NO NO NO
Corea SI NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados Unidos SI NO NO NO
Estados AELC SI NO NO NO
México NO NO NO NO
El Salvador SI NO NO NO
Triángulo Guatemala SI NO NO NO
Norte Honduras SI NO NO NO
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina N/A N/A NO NO

Nota. Para el diligenciamiento consulte el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en
Procesos de Contratación
OTROS ASPECTOS
VISITA PROGRAMADA. SI: NO: X
Si sí se requiere determine la fecha, hora, lugar y duración:
MUESTRA SI: NO: x
32
GCCON-F-046 V.02
 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. SI: NO: X
24. IMPACTO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DE LA CONTRATACIÓN, LICENCIAS, PERMISOS,
AUTORIZACIONES Y DISEÑOS.
Teniendo en cuenta el objeto contractual del presente proceso, los interesados en participar
deberán cumplir como requisito habilitante en materia ambiental y de Salud y seguridad en el
establecidos en la resolución 0312 del 2019, los cuales serán verificados durante la ejecución del
contrato.

Para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la resolución 0312 del 2019, el
supervisor del contrato con apoyo del grupo de salud y seguridad en el trabajo deberá tener en
cuenta lo siguiente:

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Versión: 02

PROCESO GESTION CONTRACTUAL Código: GCCON-AN-001
ANEXO DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES, DE Fecha de Octubre de
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y DE ENERGÍA vigencia: 2020
CONTRATO No.: NOMBRE DE PROVEEDOR:
VIGENCIA DEL CONTRATO: NOMBRE DEL SUPERVISOR DE CONTRATO:
OBJETO: Criterios para contratar la realización de eventos
ASPECTO(S) AMBIENTAL(ES) Y DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- Consumo de insumos
- Generación de residuos
- Potencial de lesiones o afectaciones de salud
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
(Indique aquí el documento que
DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO ETAPA soporta su respuesta o la razón
SI NO N/A
de que no aplique la
disposición)
Criterios para contratar la realización de eventos
Presentar un plan de emergencias para eventos
masivos debidamente aprobado por la autoridad Contractual
local
Certificado ARL de implementación del SG-SST y/o
certificación firmada por el Representante Legal del
resultado y nivel de implementación del SG-SST de
Contractual
acuerdo a la aplicación de estándares mínimos
aplicables - Dec. 1072/2015([Link].1) y Res 0312-
2019.
Pagos de seguridad social, donde se evidencie la
cotización al nivel de riesgo acorde a la actividad Contractual
desarrollada.
Disponer de sistemas de almacenamiento y
recolección de forma separada de los residuos que Contractual
se generen durante el evento.
Para la presentación de los alimentos deberá
disponer de elementos diferentes al icopor y que en Contractual
la medida de lo posible sean biodegradables.
Pagos de seguridad social, donde se evidencie la
cotización al nivel de riesgo acorde a la actividad Contractual
desarrollada.
Normatividad Relacionada:
Decreto 388 de 2007 Plan de Emergencias

33
GCCON-F-046 V.02
Decreto 1077 de 2015 - Manejo de residuos en eventos
Decreto 1072 de 2015 Artículo [Link].1 - Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo.
Resolución 0312 de 2019 - Estándares mínimos de seguridad y salud en el trabajo.

NOTA 1: En caso de que sea un trabajador independiente con afiliación voluntaria al sistema general
de riesgos laborales estos no están obligados a implementar los estándares mínimos establecidos
en la presente Resolución de acuerdo con la resolución 312 del 13 de febrero de 2019, Articulo 2
parágrafo 2, lo cual deberá soportar mediante certificado emitido a la ARL a que está adscrito.

NOTA 2: los posibles oferentes pueden soportar la implementación del SGSST de acuerdo con lo
establecido en la Resolución 0312 de 2019, Estándares mínimos Fase 4. Seguimiento y plan de
mejora, de enero del 2019 a enero 2020, mediante certificación emitida por la ARL a que este
afiliado con el porcentaje de cumplimento en la implementación del Sistema de gestión y la
evaluación Inicial estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

De igual manera, la empresa a quien se adjudique el contrato deberá cumplir con lo siguiente:

 Informe Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Acta de constitución de COPASST o Vigía de SST.
 Acta de constitución CCL.
 Matriz de peligro.
 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
 Plan de prevención y control de emergencia.

Igualmente, cumplirá con lo establecido en la legislación colombiana y normas establecidas por el

SENA:

 Resolución 2400 de mayo 22 de 1979

 Resolución No. 02413 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, si
aplica.
 Resolución 2013 de 1983, expedida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
 Decreto 1295 del 22 de junio de 1994.
 Decreto 1072 de 26 de mayo de 2015.
 Ley 9 de enero 24 de 1979.
 Ley 55 de Julio 2 de 1992.
 Resolución 0312 de 2019

Y otras legislaciones colombianas en Seguridad y Salud en el Trabajo que nos aplique, Además lo
dispuesto en la circular del SENA Regional Cauca para Cumplimiento de Seguridad y Salud en el
Trabajo Contratación con Terceros, del 23 de agosto de 2018 con radicado No. 2-2018-024992

Así mismo, en cumplimiento de la Ley 1333 de 2009 Artículo 5, el proveedor deberá acreditar a
través de una declaración juramentada en la etapa precontractual no tener sanciones ni medidas
preventivas abiertas o proceso de ejecución ante las autoridades ambientales.

34
GCCON-F-046 V.02
En las obligación y requisitos habilitantes se le solicita a los proponentes cumplir como mínimo con
los requisitos de salud y seguridad en el trabajo, establecidos en el decreto 0312 del 2018, en el
mismo sentido deberá cumplir con os protocolos para mitigar el contagio de la transmisión de Covid
19, en cumplimiento de la emergencia sanitaria decretada por el gobierno central.

25. CONCEPTO TÉCNICO OFICINA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA (Anexo)

No aplica para este proceso
26. CONCEPTO TÉCNICO DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (Anexo)

No aplica para este proceso

27. PRORROGAS/OTRO SI:

La entidad podrá valorar técnica y económicamente antes del término de ejecución o plazo del
contrato, si este debe o no prorrogarse. Así las cosas, hará lo propio en tratándose de la eventual
suscripción de un CONTRATO ADICIONAL o de un OTRO SI, bien sea este último de adición,
modificación o prorroga.

28. SANEAMIENTO DE VICIOS DE PROCEDIMIENTO O DE FORMA:

La entidad, por acto administrativo motivado, podrá sanear los vicios de procedimiento o de forma
en cualquier etapa del proceso contractual y sin importar la fase específica del cronograma, una vez
detectado el vicio por cualquier causa. Lo anterior, en amparo a lo preceptuado en el artículo 49 de
la ley 80 de 1993, que a la letra reza: “ARTÍCULO 49. DEL SANEAMIENTO DE LOS VICIOS DE
PROCEDIMIENTO O DE FORMA. Ante la ocurrencia de vicios que no constituyan causales de nulidad
y cuando las necesidades del servicio lo exijan o las reglas de la buena administración lo aconsejen,
el jefe o representante legal de la entidad, en acto motivado, podrá sanear el correspondiente vicio”.

29. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES POR PARTE DE ESTA ENTIDAD.

Contentivo en documento anexo que hace parte integral del presente documento

30. INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS.

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la ley 80 de 1993, el SERVICIO

NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA – REGIONAL CAUCA, Despacho de la dirección, invitan a todas las
personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de contratación,
en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el
Portal Único de Contratación de Colombia Compra Eficiente en la plataforma SECOP II o en las
instalaciones del SENA – Dirección Regional ubicadas en la Calle 4 No.2-67 en Popayán – Grupo
Administrativo y Financiero Mixto.
35
GCCON-F-046 V.02
31. CESIÓN:

EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato total o parcialmente sin el previo

consentimiento por escrito del SENA – Regional Cauca. En todo caso, cedente y cesionario serán
solidariamente responsables ante el SENA –por todas las obligaciones de este Contrato.

32. MULTAS:

El SENA – Regional Cauca podrá imponer multas al CONTRATISTA hasta por la suma del diez por
ciento (10%) de este contrato cada vez y en todo caso, cuando éste incumpla con cualquiera de las
obligaciones emanadas del mismo sin perjuicio de la declaración de caducidad. La decisión del SENA
– Regional Cauca será comunicada al CONTRATISTA y contra ella procederá el recurso de
reposición dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de notificación (Ley1437 art 74).

33. PENAL PECUNIARIA:

En todo caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento parcial o total del CONTRATISTA

éste pagará al SENA – Regional Cauca, multa equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presente contrato. Este valor se imputará a los perjuicios que por tal motivo sufra el SENA – Regional
Cauca, Artículo 40, inciso 3 Ley 80 de 1993.

34. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:

El CONTRATISTA responderá por el ocultamiento de inhabilidades e incompatibilidades para

contratar de que trata el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 o por suministrar información falsa (Artículo
25, numeral 17 y 40, inciso 3 de la Ley 80 de 1993); EL CONTRATISTA, declara bajo la gravedad del
juramento que se entiende prestado con la sola firma del contrato, que no se encuentra incurso en
ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en el artículo 8º. De la Ley. 80 de 1993,
y las demás señaladas en la ley.

35. CADUCIDAD ADMINISTRATIVA:

En cuanto a la caducidad y a sus efectos estará sometido la aceptación de oferta que se emita a lo
que expresamente prevé el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. En todo caso de declaratoria de
caducidad administrativa del contrato, se hará mediante resolución motivada en la que se
manifestaran las causas que dieron lugar a ella. Dicha providencia se notificará en la misma forma
indicada antes para la multa y procederá contra ella el recurso de reposición, debiendo ser
sustentada por EL CONTRATISTA dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación o publicación
según el caso. En firme la resolución que decreta la caducidad administrativa, este contrato quedará
definitivamente terminado y EL CONTRATISTA no tendrá derecho a reclamar indemnización alguna.

36. APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN

UNILATERAL. –
36
GCCON-F-046 V.02
Esta aceptación se rige por los principios de terminación e interpretación unilateral por parte del
SENA – Regional Cauca, contenido en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.

37. INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA SECOPII

En caso de indisponibilidad de la plataforma SECOP II, el correo electrónico dispuesto para

ejecutar el Protocolo de Indisponibilidad (conforme el protocolo establecido por Colombia
Compra Eficiente vigente a partir del 19 de noviembre de 2018) será a través de los
siguientes correos electrónicos: mfdiaz@[Link], dyacelga@[Link].

Se firma y se expide en Popayán, a los

HERNANDO RAMIREZ DULCEY

DIRECTOR REGIONAL

Asunto Nombre Cargo Firma

Coordinador Grupo Administrativo y

Revisó técnicamente Milton Fabian Diaz
Financiero Mixto

Andrés José Vivas Abogado Contratista Dirección SENA

Revisó Jurídicamente
Pérez Regional Cauca

Diogenes armando Gestión Contractual, Grupo

Proyectó
Yacelga Administrativo Mixto

Anexos: Estudio de sector y matriz de riesgos

37
GCCON-F-046 V.02
 Matriz de Riesgos
A quién se le Impacto después del
Etapa Tratamiento Monitoreo y revisión
asigna? tratamiento

Valoración del riesgo

Fecha

Probabilidad
Persona Fecha estimada

Valoración del riesgo

Categoría
estimada en

Impacto
Fuente
responsable por en que se

Clase

Contratación n

adjudicatario
Tipo Descripción Nº que se inicia

proponente/

Probabilidad
Pos-entrega
Planeación
implementar el completa el

Categoría
Ejecución
Selección

Impacto
el Como se realiza el Periodicidad

SENA
Controles para implementar tratamiento tratamiento
tratamiento monitoreo? ¿cuándo?

La fluctuación de
Verificar que las Personal
los precios de los Etapa de
observaciones al respecto encargado de la Fecha de recibo Seguimiento por
General

Externo

insumos, en Riesgo Riesgo Planeación.

1 X X X 2 4 6 100% 0% sean ciertas y proceder a 1 4 5 Etapa de final Fecha de parte del grupo del Por Evento
especial las Alto medio Fecha acta de
ajustar los precios según Planeación. Liquidación supervisor
materia primas inicio
corresponda Supervisor
importadas

Analizar mediante estudio

del sector la tendencia
inflacionaria a que el Personal
Etapa de
contrato podría estar sujeto, encargado de la Fecha de recibo
General

Externo

Tendencia Riesgo Riesgo Planeación. Seguimiento por

2 X X X 2 4 6 0 100% y establecer requisitos 1 4 5 Etapa de final Fecha de Por Evento
Inflacionaria Alto medio Fecha acta de parte del supervisor
financieros a los Planeación. Liquidación
inicio
proponentes, que garanticen Supervisor
que la ejecución del contrato
continúe sin inconvenientes.
Económico

Sobrecostos en Seguimiento por

los Personal parte del grupo de
Revisión de los estudios de
General

Externo

bienes/servicios Riesgo Riesgo encargado de la Etapa de Inicio de Etapa Contratación a los

3 X 3 5 8 50% 50% mercado al encontrarse 1 3 4 Por Evento
a contratar en Extremo Bajo Etapa de Planeación de selección casos en que se
dispersión en sus valores.
estudios de Planeación presente la
mercado. situación

Seguimiento por
parte del grupo de
Ofertas Dar aplicación al Artículo
General

Externo

Riesgo Riesgo Comité Etapa de Etapa de Contratación a los

artificialmente 4 X 3 5 8 0% 100% [Link].2.2.4. del 1 3 4 Por Evento
Extremo Bajo evaluador Selección Selección casos en que se
bajas Decreto 1082 de 2015
presente la
situación

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GCCON-F-046 V.02
 Interno / Externo
Rompimiento del Personal
Revisión de los estudios de Revisión aleatoria

General
equilibrio Riesgo Riesgo encargado de la Etapa de Inicio de Etapa
5 X X 2 4 6 50% 50% mercado al encontrarse 1 4 5 de procesos Trimestral
económico del Alto medio Etapa de Planeación de selección
dispersión en sus valores. contractuales
contrato. Planeación

Interno / Externo Personal que

Paros, huelgas,
ajustar los estudios técnicos interviene en visitas recurrentes
actos terroristas,
General

Social o Riesgo e informar oportunamente Riesgo cada una de las Etapa de etapa de en la obra por el
estados de 6 X X 2 6 8 50 50 2 3 5 Diario
político Extremo cualquier acontecimiento medio etapas del Planeación ejecución supervisor del
excepción -
para mitigarlo proceso contrato
pandemias
contractual

Existencias de
inadecuados
procesos,
Personal que
procedimientos,
interviene en Retroalimentación
parámetros, Retroalimentación en
General

Interno

Riesgo Riesgo cada una de las Etapa de Fecha de en visitas de campo

sistemas de 8 X X X X 2 2 4 100% 0% visitas de campo y comités 1 1 2 Diario
Bajo Bajo etapas del planeación Liquidación y comités de
información y de seguimiento
proceso seguimiento
tecnológicos,
contractual
equipos
humanos o
técnicos

Insuficiencia del
De
Operacional presupuesto Seguimiento a la ejecución
General

Interno

Riesgo Riesgo Supervisor y/o Etapa de Fecha de Informes de conformidad

oficial, plazo o 9 X X 2 2 4 100% 0% administrativa y 1 1 2
Bajo Bajo Interventor planeación Liquidación Supervisión con los plazos
derivados del presupuestal del contrato
del contrato
proceso

Aplicación del
No suscripción
Aplicación de la póliza de Profesional debido proceso
General

Externo

del contrato por Riesgo Riesgo Etapa Etapa de

10 X 3 5 8 0% 100% seriedad de la oferta y/o 2 4 6 encargado del para la Por Evento
parte del Extremo Alto Contratación Contratación
normatividad vigente proceso correspondiente
contratista
sanción

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 Falta de

Interno / Externo
Aplicación del
presentación de
Seguimiento por parte Profesional debido proceso

General
las garantías Riesgo Riesgo Etapa Etapa de
11 X 3 5 8 0% 100% del profesional encargado 2 4 6 encargado del para la Por Evento
requeridas o Extremo Alto Contratación Contratación
del proceso. proceso correspondiente
retardo en su
sanción
entrega

Falta de
Seguimiento por parte Profesional
General

Interno

expedición del Riesgo Riesgo Etapa de Etapa de A través de la lista

12 X 2 5 7 100% 0% del profesional encargado 1 4 5 encargado del Por Evento
registro Alto Medio Ejecución Ejecución de chequeo
del proceso. proceso
presupuestal

Incumplimiento A través del

Seguimiento por parte Profesional
General

Interno

de la Riesgo Riesgo Etapa de Etapa de seguimiento del

13 X 4 2 6 100% 0% del profesional encargado 3 1 4 encargado del Semanal
publicación del Alto Bajo Contratación Ejecución líder del área de
del proceso. proceso
contrato contratación
Interno / Externo

Liquidación del Supervisor y

Seguimiento por parte
General

contrato de Riesgo Riesgo Profesional Etapa Etapa Pos- A través de la lista

14 X 2 2 4 50% 50% del profesional encargado 1 1 2 Semestral
manera Bajo Bajo encargado del ejecución entrega de chequeo
del proceso.
oportuna proceso

Riesgos de
consecución de
Exigibilidad y verificación de Personal que
financiación, de
capacidad financiera del interviene en
liquidez para En cada
General

Externo

Riesgo futuro contratista. Estudiar Riesgo cada una de las Etapa de Etapa de
Financiero obtener recursos 15 X 3 4 7 0% 100% 2 3 5 Análisis del Sector proceso
Alto la viabilidad de otorgar Medio etapas del Planeación Selección
y el riesgo de las contractual
anticipos o pagos proceso
condiciones
anticipados contractual
financieras
establecidas

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 Cambios en las
Consultar las
tarifas, cambios Consultar las posibles Personal que
posibles variaciones
en los regímenes variaciones de la interviene en

Especifico
de la normatividad

Externo
especiales, Riesgo normatividad al respecto y Riesgo cada una de las Etapa de Etapa de
Regulatorio 16 X X X X 3 2 5 100% 0% 2 1 3 al respecto y aplicar Mensual
expedición de medio aplicar mecanismos que Bajo etapas del Planeación Ejecución
mecanismos que
normas de aminoren los efectos del proceso
aminoren los
carácter técnico riesgo contractual
efectos del riesgo
o calidad

Temblores,
inundaciones,
lluvias, sequías,
General

Externo

De la pandemias, entre Riesgo Supervisor y/o Etapa de Etapa de

17 X 3 2 5 50% 50% N/A Por evento
naturaleza otros, siempre y medio Interventor Ejecución Ejecución
cuando los
mismos puedan
preverse

Obligaciones que
emanan de las
licencias Personal Exigencia en los
ambientales, de Revisión de las exigencias responsable de la requisitos
Especifico

los planes de ambientales, seguridad etapa de habilitantes y

Interno

Riesgo Riesgo Etapa de Etapa de

Ambiental manejo 18 X X X 1 1 2 50% 50% industrial, salubridad, 1 1 2 planeación y condiciones Por Evento
Bajo Bajo Planeación Ejecución
ambiental, de las permisos, planes de manejo selección contractuales de la
condiciones aplicables a contratos Supervisor y/o normatividad
ambientales o Interventor aplicable
ecológicas
exigidas

Fallos en la,
Interno / Externo

maquinaria, o
Seguimiento por parte De
Especifico

inadecuados
Riesgo del profesional encargado Riesgo Supervisor y/o Etapa de Etapa de Informes de conformidad
equipos o 19 X 3 2 5 0 100 2 3 5
medio del proceso. Supervisor o Medio Interventor Ejecución Ejecución Supervisión con los plazos
herramientas
interventoría del contrato
para la ejecución
del contrato

Tecnológico
Fallos en las
Establecer cronograma
telecomunicacio Personal Consultar y tomar
alternos para los posibles
Interno / Externo

nes, suspensión responsable de la medidas

eventos de riesgo, requerir
de servicios etapa de pertinentes a los
General

Riesgo medios de comunicación Riesgo Etapa de Etapa de

públicos, 20 X X X X 1 2 3 50% 50% 1 1 2 planeación y avisos de fallas Por Evento
Bajo alternos (mail, tracking), Bajo Planeación Ejecución
advenimiento de selección tecnológicas por
revisar la aplicabilidad de los
nuevos Supervisor y/o parte de sus
procesos modernos a las
desarrollos Interventor administradores
normas vigentes
tecnológicos

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