REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACION FALCÓN

PREVENCIÓN DEL DELITO COMO ESTRATEGIA DE SEGURIDAD

PARA DISMINUIR EL ÍNDICE DELICTIVO EN EL BARRIO LA
GUINEA I MUNICIPIO MIRANDA DEL ESTADO FALCON

Profesora:
Lcdo. José Chirino
Autores:
Áreas, Mariangel C.I. 30.622.351

Pérez, Maikel C.I 27.203.222

Ruiz, Franmary C.I 21.449.102

Santa Ana de Coro, Septiembre 2022

1
 DEDICATORIA
INTRODUCCIÓN
MOMENTO I : ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD
1.1 Identificación del escenario
Perfil Territorial
Perfil Demográfico
1.2 Cartografía Social
1.3 Conformación de Equipos de Acción
1.4 Matriz FODA
1.5 Jerarquización de necesidades
1.6 Idea Impulsora
1.7 Interrogantes
1.8 Propósitos de Investigación
General
Específicos
1.9 Justificación de la Investigación
1.10 Delimitación
MOMENTO II:RECORRIDO TEORICO
2.1 Experiencias Previas
2.2 Categoría de Análisis
2.3 Sustento Legal
MOMENTO III: RECORRIDO METODOLOGICO
3.1 Sustento Ontológico, Epistemológico, Axiológico y Metodológico
3.2 Paradigma Asumido
3.3 Modalidad Metodológica
3.4Sujetos Significantes
3.5 Técnicas e Instrumentos para la Recolección de la Información
3.6 Actores Sociales e Informantes Claves
3.7 Análisis de la Información
• Categorización
• Triangulación
3.8 Plan de Acción
MOMENTO IV SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIA
4.1descripción de las acciones transformadoras q desarrollaron para alcanzar
el propósito
4.2 reflexiones transformadoras
4.3conclusion y recomendaciones.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS

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 DEDICATORIA

La culminación de una meta es siempre con el apoyo de personas a quienes hoy

queremos dedicar el logro de la misma:

A ti Dios padre celestial, mi Rey de Reyes por cuidarnos, guiarnos y protegernos

mi Altísimo salvador.

A nuestros inigualables padres a quienes amamos con toda nuestra existencia y que
no alcanzara la vida para honrarlos por tanto amor

A todos mis familiares que de una u otra forma son parte de mi vida.

Para ustedes este Triunfo

ii

3
 AGRADECIMIENTO

Cada recorrido de la vida se presentan personas en las que sin querer se convierte
parte de la misma y su apoyo es incondicional, por ello sentimos con la potestad de
agradecer

A Dios grande, supremo y poderoso a quien honro con todo mí ser

A nuestros padres sencillamente por amarnos tanto como nosotros a ellos

A todos nuestros amigos quienes me han brindado sus conocimientos y apoyo.

A la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad por haberme instruido y

promover los pilares fundamentales de la educación universitaria en la formación de
nuevos profesionales.

Al sector La Guinea y su Consejo Comunal por el apoyo y colaboración prestada.

Al espacio comunitario Club La guinea por aportar de manera efectiva su

colaboración al facilitar su sede en las actividades de este proyecto

A ustedes Gracias…

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 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, viii
CIENCIA Y TECNOLOGIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS
RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACION FALCÓN

PREVENCIÓN DEL DELITO COMO ESTRATEGIA DE SEGURIDAD

PARA DISMINUIR EL ÍNDICE DELICTIVO EN EL BARRIO LA
GUINEA I MUNICIPIO MIRANDA DEL ESTADO FALCON

Autores: Áreas, Mariangel, Pérez, Maikel. y Ruiz, Franmary

RESUMEN

El presente estudio tuvo como propósito general Promover la prevención del delito como
estrategia de seguridad para disminuir el índice delictivo en el sector La Guinea en el
municipio Miranda del estado Falcón Teóricamente se basó en Estudios Previos
Referenciales Carrillo (2014) de Medina (2001), González (2014) y Chistopher, (1983).
En lo que respecta, a la metodología se sustentó en una investigación cualitativa con
paradigma socio crítico y un método Investigación Acción Participativa. Entre las
técnicas para la recolección de información se utilizaron la observación participante, la
entrevista a profundidad y como instrumento la cámara fotográfica, y la guía de entrevista,
así como el cuaderno de notas. Mientras que las técnicas utilizadas para el análisis de la
información consistieron en: categorización, triangulación y teorización. Los informantes
clave para la presente investigación fueron integrantes el consejo comunal La Guinea.
Entre los resultados están: haber obtenido la opinión de los involucrados e implementar
estrategias para las actividades realizadas en la comunidad específicamente el Consejo
comunal obteniendo respuesta satisfactoria en relación al tema abordado.

Palabras claves: Seguridad Ciudadana, Prevención del delito

5
 INTRODUCCIÓN

La prevención del delito, ha estado asociada a criterios de peligrosidad e

inseguridad, en su mayoría, concentrado en estrategias a través de leyes, penas, seguridad
ciudadana, cárcel, estrategias propias de una prevención reactiva, es evidente que cuando
se intenta actuar antes de que ocurra el hecho delictivo, se desarrollan mayoritariamente
tácticas de prevención/control situacional a través del despliegue policial y/o militar, que
a pesar de lograr disminuir la sensación de inseguridad en algunas oportunidades, no
logran más que actuar sobre los síntomas, sin enfrentar el fondo del asunto que se pretende
resolver.
Para evitar que los ciudadanos sean víctimas de hechos delictivos, es preciso
prevenirlos, para ello las estrategias de prevención situacional no han contado con otro
logro que el de desplazar el delito hacia lugares, momentos y personas más débiles, esto
es, redistribuir la inseguridad sin incidir en la disminución efectiva de las situaciones
generadoras de vulnerabilidad, aun así, continúan teniendo un papel importante en los
planes de seguridad y de prevención del delito. Es por eso que, para las funciones de
prevención, los programas de participación activa de los entes comunales, estado y otros,
resultan fundamentales siempre que se encuentren adecuados a exigentes éticos basados
en la promoción de la convivencia, solidaridad y protección ciudadana.
Los señalamientos anteriores permiten inferir que el sector La Guinea no escapa
de esta realidad, las autoras de esta investigación y en contacto real con el sector,
percibieron que los habitantes de la misma ameritan orientaciones sobre materia de
prevención, de allí pues, que la presente investigación tiene como finalidad el diagnosticó
de la situación delictiva de la zona en estudio y la elaboración de un plan de acción en
donde el objetivo general sea proponer la prevención del delito como estrategia de
seguridad para disminuir el índice delictivo en la comunidad La Guinea I del municipio
Miranda, estado Falcón
La presentación del presente proyecto se desglosa en momentos estructurados de
la siguiente manera: Momento I, se lleva a cabo la descripción del escenario, son las
características del lugar donde lleva la investigación, del mismo modo La formación de
equipos y las negociaciones, refiere a la conformación de equipos y las estrategias a

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implementar, por último los Objetivos de los equipos de acción que es la responsabilidad
de las acciones a ejecutar en el presente trabajo, luego la Idea Impulsora, conjuntamente
las Interrogante, los propósitos de la investigación, tanto como general y específicos, la
justificación de nuestra investigación.
Momento II, se establecen el Recorrido Teórico (Antecedentes de la Investigación
y categorías de análisis. Momento III, se emplea los Paradigma de investigación
asumiendo, la modalidad de investigación, así mismo los Actores Sociales, como las
Técnicas de recolección de datos y el Análisis de datos (categorización, triangulación y
teorización). Para el Momento IV se exponen sistematización de la experiencia,
descripción de las acciones transformadoras q desarrollaron para alcanzar el propósito.
Reflexiones transformadoras, reconstrucción analítica, la conclusión y recomendaciones

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 MOMENTO I
ACERCAMIENTO A LA REALIDAD

1.1 Descripción Del Escenario

El barrio La Guinea data de muchos años atrás, viene a la par con la memoria
histórica de Coro, se cree que cuando comienza la comercialización de los negros
esclavos; después del año 1545 en adelante en América se formó la Colonia de los
Loangos, mucho después tal vez ayudados a lo mejor por los pocos aborígenes
que quedaron en la ciudad por el cruce de raza existente y comenzaron a construir sus
aldeas (ranchos) de bahareque (barro) con techo de palma y así protegerse del sol y el
frío.
En Coro la Colonia de negros africanos se formó por esclavos fugados de Curazao
los cuales arribaban a las Costas de Coro en busca de su libertad y se ubicaron en la parte
Oeste de la ciudad, originándose en primer término los ranchos por su forma como Vivian
en estado semisalvaje y luego denominándose barrio La Guinea para recordar su tierra
natal la parte del congo francés, África Occidental pueblo de Nueva Guinea.
Con el correr del tiempo se tuvo visto como han desaparecido. Los barrios. San
Gabriel, Los Ranchos, El Estanque, Ajuro, obrero. Permanecimos callados a nadie le
importo un comino; ahora también quieren borrar del mapa del Municipio Miranda al
viejo barrio La Guinea, barrio emblemático e histórico que viene a la par con la memoria
histórica de Coro. Mantener viva la memoria, sus valores, tradiciones y costumbres es
una obligación de los vecinos del barrio La Guinea.
Durante el periodo del alcalde Rodolfo Barraez el sector sufrió división a su
espacio geográfico de años anteriores, desapareciendo a esta populosa barriada e histórica
del municipio, sin embargo, es el Ingeniero Rafael Pineda nuevo alcalde del municipio
Miranda para ese entonces revindica aún con menos espacios geográficos cuestión que
enalteció la voz del pueblo ante la solicitud de devolver en el mapa regional la existencia
de la comunidad
En permanencia entre el colectivo, este sector está conformado por una
comunidad armónica, receptiva, dispuesta a cooperar y servir a sus habitantes. Hablar de
este populoso sector significa resaltar los valores y los principios de los pueblos en las se

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destacan sus identidades. Entre las dimensiones de desarrollo público y privado el sector
ha alcanzado una proyección importante en el eje central de las actividades que allí se
realizan, adecuación de los servicios públicos, energía, vialidad, servicio telefónico,
aguas residuales y servidas, generando todos estos factores en positivo avance para la
misma.
Así mismo en la comunidad existen servicios públicos como el agua por tuberías y
las disposiciones de aguas negras. Con respecto al servicio de agua servida esta es de
acuerdo al cronograma que presenta HIDROFALCON, debido a la situación hídrica que
vive el estado, a esto se le suma el aseo urbano que transporta los desperdicios y basura
los días martes y jueves puntualmente, con respecto al vías telefónicas están en buen
funcionamiento en cada vivienda al igual que el de internet, y también por servicio
privado con intercale, y movistar, Es importante señalar que este sector posee postes para
la luz eléctrica que llega de manera eficiente a cada casa que integra la comunidad. El
transporte colectivo las líneas de Cooperativa Médano, Los Médanos utilizan vía arterial
transitable como lo es la calle Colon.
También expedidos de víveres, así como abastos, carnicerías, panaderas, cyber,
ventas de empanadas, ente otros como bancas de loterías, locales de fotocopiado y
transcripciones de documentos, variedades de afiches y llaveros, además de carpintería,
sastrería, alpargatería y cristalería. Todo ello genera ingresos propios a sus dueños y
empleos a otros habitantes de la comunidad, así como el servicio del mismo a las familias
del sector
En el ámbito cultural en la comunidad existen grupos de danzas infantiles,
agrupaciones musicales como Tambor coriano La Camachera, Son de La Guinea,
fundación cultural San Benito de Palermo y Cofradía San Juan, los cuales se hacen
presentes en diversas actividades de la misma. En la época de carnaval el sector se prepara
entusiasta en la elección de la reina, así como para los desfiles a realizarse en el paseo
Monseñor Iturriza.y en la misma comunidad en la plaza del tambor
En referencia a las instituciones educativas se cuenta con el Centro de Educación
Infantil Bolivariano CEIS “Juan Crisóstomo Falcón”, y CEIS “Lucas Adames”, la E.P.B
“Lucas Adames”, que atiende de 1ero a 6to grado y en ella se encuentra presente la Misión

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Sucre funcionando seis ambientes. También se cuenta con el colegio católico Hijos de
María Auxiliadora que atiende desde maternal hasta 6to grado
Importante señalarla el aspecto religioso con la participación de los grupos de
oración María madre del buen pastor y Nuestra señora de Guadalupe. En lo que respecta
a salud el sector cuenta con ambulatorio tipo I que está ubicado en la calle Monzón con
calles Millar y Providencia Además del llevarse el programa departo humanizado y
nutrición a los de bajo peso; en organizaciones sociales se encuentran: 2 Consejos
comunales, 1 Comuna, UBCH, 1 CLAP y la tercera edad se destaca con el club de antaño
“Trina Curiel”, Es importante destacar que la información recabada fue suministrada por
la vocera de salud Yulimar García
De igual manera el consejo comunal “La Guinea I” es una organización
acorde a las exigencias de la ley, sin embargo carece de un recinto o casa comunal que
albergue a los miembros de la mencionada organización para actividades en pro de la
comunidad y de ellos mismos como charlas, talleres y reuniones con entes
gubernamentales así como también instituciones universitaria que se hacen sentir con la
presencia de sus discentes en trabajos comunitarios o de grado

Cuadro N°1
Estructura del Consejo Comunal La Guinea I
Vocería
Vivienda
Telecomunicaciones
Alimentación
Religión
Salud
Educación y Cultura
Deporte
Administrativa y Financiera Comunitaria
Contraloría Social
Comisión
Electoral
Permanente
Fuente: Consejo Comunal “La Guinea I” (2022)

10
 Esta organización comunal sin fines de lucro, sus gestiones son manejadas por el
ingreso que perciben de algún proyecto que se haya aprobado bien sea por entes
regionales nacional, esto con el debido proceso para la gestión de proyectos comunitarios
avalados por las comunas.
Así mismo, con su acción busca mantener los valores de compromiso, igualdad,
respeto entre otros que también son importantes en preservar para el continuo proceso del
desarrollo de la comunidad con las tradicionales costumbres que la caracterizan como
agradable, costumbrista, popular, folklórica y religiosa, además los valores de la unión
familiar es relevante, así como la buena convivencia con los adultos, jóvenes y niños, ya
que en un 80% la población está constituida con hogares funcionales y establecidos.

 Perfil Territorial
Ubicación Geográfica
Estado: Falcón
Municipio: Miranda
Parroquia: San Antonio
Sector: La Guinea
Al Norte: Calle Libertad y Maparari
Al sur: Calle El Sol
Oeste: Calle Proyecto

Figura 1: Imagen del croquis Barrio La Guinea

11
 Fuente: Consejo Comunal La Guinea I (2022)

 Perfil Demográfica
Espacio de tierra semiárida, ubicada al Su Oeste de Coro, Municipio Miranda
Estado Falcón, poblada totalmente por un centenar de personas que habitan desde muchos
años en la cual tienen enclavadas sus casas. Para Veliz, (2010:24):”Se debe identificar el
perfil de las familias, cantidad de personas que habitan la comunidad, condiciones de
vivienda, escolaridad, formas de esparcimiento y manutención” en atención a lo citado
por el autor la comunidad está conformada por profesionales en: educación, ingeniería,
médicos, secretarias, enfermeras, costureras, entre muchas más en los que destacan
músicos, pintores, cocineras, cultures, oficinistas y comerciantes.

Tabla N° 1
Distribución de la Población del sector La Guinea

Habitantes 1090
Familia 289
Viviendas 190
Hombres 383
Mujeres 369
Niños y Niñas 192
Adolescentes 86
Adultos Mayor de 60 años 60
Fuente: Consejo Comunal La Guinea I (2022)

1.2 Cartografía social

Según Habegger y Mancila (2006:6), la cartografía social permite conocer y construir
un conocimiento integral del territorio para que se pueda elegir colectivamente una mejor
manera de vivirlo, desde una mejor comprensión de la realidad territorial, de cómo
vivimos el territorio que habitamos y cómo construimos el futuro territorio que deseamos.

Desde tal perspectiva, entendemos la cartografía social como un proceso de

planificación urbana participativa en el que los propios actores repiensan el territorio
desde el mapa, poniendo en el centro el saber y la memoria de las personas que viven en

12
él y buscando soluciones colectivas desde la participación ciudadana y el dialogo entre
diferentes actores.

Figura N 2
Cartografía Social del Barrio La Guinea

Fuente: Consejo Comunal La Guinea I (2022)

13
 Figura N 3

Cartografía Delictiva del Barrio La Guinea

Fuente: Consejo Comunal La Guinea I (2022)

Delitos

14
1.3 Formulación de los equipos y negociaciones

Cuadro 3
Equipo de Acción

Equipo de Trabajo Integrantes

Equipo 1 Áreas Mariangel

Pérez Mikel

Ruiz Frenmary

Equipo 2 Milagros Reyes

Italia Cordero

Josefa Rojas

Francisco Rojas Maican

Yanira Moreno

Zoila Pachano

Fuente: Áreas Pérez y Ruiz (2022)

Cuadro 4
Equipos y estrategias de acción
Nombre el Equipo Objetivo Estrategia
Diagnosticar la población de Visitas
Equipo 1 estudio quienes serán abordados Entrevistas
Observaciones
Determinar las actividades a
Conversatorio
ejecutar
Mesas de trabajo
Equipo 2 Planear actividades a realizar
Socialización
Efectuar las actividad planificada
Conversatorio
Fuente: Áreas Pérez y Ruiz (2022)

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1.4 Matriz FODA

Fortalezas Oportunidades

-Comuna -Grupos culturales

.UBCH -UBCH
-Ambulatorio -Consejo Comunal
-Consejo comunal

Debilidades Amenazas

-Delincuencia -ocio de los jóvenes

-Es necesario un buen servicio policial - Poca participación de los habitantes
-Falta de Iluminación - Falta de un proyecto de recreación
-Asfaltao delas calles
-Inexistencia de espacios deportivos

Fuente: Áreas Pérez y Ruiz (2022)

1.5 Jerarquización de necesidades

Con el objetivo de establecer la matriz de jerarquización de las problemáticas de

la comunidad en búsqueda de enlazarlas con el perfil del T.S.U en Gestión Policial y así
realizar un trabajo mancomunado que sirva para el beneficio de todos los habitantes

16
 Tabla 2
Jerarquización de las necesidades
Ítems
Situaciones Problemática

de modificar
Posibilidad

Tiempo de

solucionar
Tendencia

Interés en
Gravedad

solución

Total
Hechos delictivos de hurto y robo 2 2 2 2 2 10
Ausencia de los cuerpos de seguridad 2 1 2 2 2 9
Desincorporación del módulo policial 2 1 2 1 1 7
Personajes de otros sectores con mal 2 1 1 1 1 6
proceder
Ausencia del cuadrante 1 1 1 1 1 5
Fuente: Áreas, Pérez y Ruiz (2022)

La matriz de jerarquización indicó que la situación problemática que será

seleccionada para el estudio en el sector La Guinea I son los hechos delictivos de hurto y
robo, ya que es una preocupación notable en los habitantes del sector debido a que se han
presentado innumerables situaciones de esta índole y ellos se sienten indefensos sin saber
qué hacer ni a quién acudir con precisión para detener esta ola delictiva en la comunidad.

En este orden de idea también la UNES aporta su granito de arena con la

intervención de sus estudiantes, quienes trabajan bajo la segunda línea matriz
“Convivencia Solidaria, Cultura de Paz y Prevención del Delito”, la cual apunta además
a la investigación que genere propuestas o acciones para la reducción de los factores de
riesgo e inequidades que garanticen inclusión en una comunidad simbólica y política, en
círculos de participación y reconocimiento, A demás respalda a estudiar los retos para la
construcción de contextos nacionales, regionales y locales de mayor cohesión social como
condición esencial para garantizar seguridad ciudadana, sobre las estrategias que sean de
carácter formal o informal, que se enfocan en los procesos de socialización. Así mismo
la Línea potencial f) “aspectos institucionales de la prevención del delito” se propone

17
trabajar con prevención del delito como estrategias de seguridad para disminuir el índice
delictivo

1.6 Idea impulsora

La delincuencia comete cada día los robos y hurtos en los lugares más insólitos.
Los bienes sobre los cuales recaen estos delitos son muy diversos, van desde dinero,
motos, carros y celulares, hasta las bolsas contentivas de las compras hechas en un
supermercado, entre muchos otros y la escasez y la crisis económica en general, hace que
esto sea cada vez más frecuente (Izequiel 2014)

La inseguridad, por la gravedad que revisten, causa gran alarma en la sociedad,

pero son los robos y los hurtos los delitos que numéricamente se cometen con mayor
frecuencia. Desde hace años el Ministerio de Interior y Justicia no pública datos
concretos, pero la última Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad
Ciudadana, elaborada en 2019 por el Instituto Nacional de Estadística (INE), arrojó que
en Venezuela se cometen anualmente cerca de 1.000.000 de robos y más de 400.000
hurtos. Estos dos tipos penales suman, en conjunto, cerca del 80% de los delitos que se
ejecutan en Venezuela.

La encuesta del INE también señaló que los venezolanos no acostumbran

denunciar estos delitos contra la propiedad, por lo tanto existe una gran cifra negra. En el
caso del robo, 68,27% no acudieron ante la autoridad competente a los fines de notificar
haber sido víctima de este hecho punible. En el hurto, este número se elevó a un
gigantesco 77, 82%. La mayoría de los encuestados indicó que no realizaba la denuncia,
ya que las instituciones "no harán nada con la misma".

En este sentido es importante tener en cuenta que tanto el robo como el hurto
implican el hecho de apoderarse de un bien ajeno, pero la diferencia estriba en que en
el robo hay violencia, amenaza o fuerza para conseguir ese propósito. En tal caso, el
delincuente consigue superar la resistencia de su víctima. Además, consideramos robo las
acciones en que la persona emplea su fuerza para abrir, La diferencia es simple, en el
hurto no existe ningún tipo de violencia o intimidación a la hora de querer apoderarse de

18
un bien ajeno y sería robo si el delincuente forzara la puerta de una casa, y hurto si el
ladrón se la encontrara abierta y cometiera el delito.

Sin embargo actualmente el gobierno estadal ha implementado un programa

denominado “Plan de Seguridad Ciudadana”, el cual ha sufrido diferentes tipos de
metamorfosis en su nombre, como: Programa Regional de Seguridad, Prevención de la
Violencia y Promoción de la Paz Social, que planifica como el cuerpo de policía del
estado debe atacar los altos índices de delitos que se cometen en la entidad, pero dicho
plan todavía adolece de muchas fallas y no cumple las expectativas que la ciudadanía
espera, además de que el gobierno estadal no se ha sumado al programa nacional de
seguridad conocido como Plan Bicentenario de Seguridad. A pesar de todo lo expuesto la
comunidad La Guinea cuenta con un consejo comunal comprometido a cumplir su labor
como equipo comunitario de calidad, para construir un nuevo republicano que
verdaderamente pueda traspasar fronteras y visualizar nuevos horizontes, que lo
beneficien en todo momento.

En virtud de este panorama es poca la motivación de los habitantes de la

comunidad La Guinea a formar parte de una organización comunal, pues cada quien
asumen su propio entorno familiar, además la situación de robo y hurto es el gran
problema de la misma y es también la amenaza más latente de cada ciudadano que allí
reside, esto hace que todos y todas simplemente hagan caso omiso a la cruel realidad solo
observando y callando, que de una u otra forma se hace cómplice de tal delito, pero si el
estado no brinda la seguridad que profesa cómo estas familias podría enfrentar la
problemática si solo cuentan con rondas de cada día para vigilar el sector.

Esto y otras situaciones hacen que se genere la apática, desestima y falta de

compromiso para mejorar el sector y como consecuencia para el apoyo de los proyectos
que pueda presentar el consejo comunal, los cuales deberán estar avalados por asambleas
de ciudadanos y ciudadanas que de no ser así estos quedan sin efecto y propiciando así la
desasistencia por parte de las políticas que brinda el gobierno.

19
 Por otra parte, esto se entiende porque la relación entre la policía y el ciudadano
se ha desvirtuado, se ha vuelto antinómica, ya que la represión policial se ha visto
asociada al abuso de la fuerza policial. Sin embargo, y pese a todo esto, el ciudadano
común dado su poca capacidad de respuestas, por su escasa participación en lo
comunitario, sigue percibiendo la presencia policial como un mecanismo idóneo de
control por considerarla como la institución encargada de su resguardo y protección.

En efecto que esta situación generada por los hechos delictivos que ocurren en el
país sumándose a los estados y por ende a las regiones locales son abrumadoras, pues en
este caso de La Guinea es blanco fácil del delito, cuestión que tiene afectada a la
colectividad ocasionando desconecto por parte de la misma ya que su confianza como
ciudadanos es en el estado y sus cuerpos de seguridad que basándose en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, artículos 53 y 54 menciona que el estado
brindara la seguridad y protección a través de los cuerpos de seguridad y que él es el
garante de la integridad del ciudadano.

Significa entonces que es el gobierno responsable de velar por el ciudadano, sin

embargo los habitantes del mencionado sector han tenido que acudir a estrategias de
acciones o alternativas que percibe como seguras para protegerse del delito como nuevas
formas de concebir el control social, ya no el ejercido por las instancias del estado sino
realizados por los mismos individuos para prevenir su propia victimización, es
considerado una tercera forma de control social denominado enfoque situacional del
delito.

Este enfoque fue propuesto por Clarke y Felson en 1993 (citado por Díaz, 2006),
basado en el análisis de las precauciones rutinarias frente al delito, tales como el uso de
alarmas, cerraduras, construcciones de murallas o cierres de espacios, evitación de lugares
y personas peligrosas, etc. Planteamiento que parte de la idea que la prevención del delito
no debe ser exclusiva de las agencias de control social formal, sino por el contrario, es
una responsabilidad compartida por toda la sociedad.

Dadas las condiciones que anteceden se puede decir entonces que las instrumentos
están dados, es cuestión de implementarlas, por tal motivo que se propone en este

20
proyecto socio integrador está diseñado con estrategias que orienten a los habitantes sobre
materia de seguridad, mediante los nuevos lineamientos del modelo policial vigente y
proporciones de esta manera conocimiento para los procedimientos administrativos,
legales y comunitarios en este tema.

Esto con la intención de brindar a la comunidad herramientas para la defensa de

manera idónea, pedagógica y jurídica que le permitan proceder con eficacia, eficiencia y
razonable ante la situación que padece .Así mismo este trabajo pretende motivar al Nuevo
Modelo Policial y su función en las comunidades, además de fortalecer el compromiso
como de este funcionario con la comunidad. Además de actualizar en materia de
seguridad a la comunidad, ya que es de gran relevancia tener en claro el por qué, para que
esta nueva ley que transforma a la ciudadanía policial venezolana

Como complemento a lo ya planteado nos acercamos al estado Falcón

específicamente al barrio La Guinea I quien presenta diversas situaciones que afectan a
los habitantes del sector entre los que destacan la presencia de antisociales de la
comunidad y de otras, quienes arremeten contra la población robando y hurtando sus
pertenencias arriesgando su vida al momento de ser víctima de estos hechos delictivos,
así mismo la falta de alumbrado en las vías de tránsito en la comunidad, permite que estos
personaje se apoderen del escenario sobre todo en horas nocturnas utilizando los terrenos
baldíos como cuna de sus fechorías o albergue de lo obtenido en su mal proceder.

Por otra parte la mínima circulación del cuadrante móvil policial es una gran
debilidad, además del cierre del módulo policial, el cual se podría poner en órbita como
sede de permanencia o estadía de algunas horas del personal de patrullaje, aunado a esto
la carencia de información por parte de la comunidad sobre los nuevos lineamientos del
servicio policial en las comunidades genera descontento a su habitantes, pues la
desinformación trae como consecuencia poco proceder ante las situaciones vividas en este
recinto comunitario.

1.7 Interrogantes
¿Cuáles son los principales problemas en materia de seguridad que presenta el
sector La Guinea I en el municipio Miranda del estado Falcón?

21
 ¿Cuál es la realidad sobre el delito en el sector La Guinea I, del municipio Miranda
del estado Falcón?
¿Qué tipo de actividades para la prevención del delito como estrategia de
seguridad para disminuir el índice delictivo en el sector La Guinea I?

1.8 Propósitos de la Investigación

Propósito General
Promover la prevención del delito como estrategia de seguridad para disminuir
el índice delictivo en el sector La Guinea I en el municipio Miranda del estado Falcón.

Propósitos Específicos

 Diagnosticar los principales problemas en materia de seguridad que presenta el

sector La Guinea I en el municipio Miranda del estado Falcón.

 Caracterizar la realidad sobre el delito en el sector La Guinea I, del municipio

Miranda del estado Falcón.

 Planificar actividades para la prevención del delito como estrategia de seguridad

para disminuir el índice delictivo en el sector La Guinea I

 Ejecutar actividades para la prevención del delito como estrategia de seguridad

para disminuir el índice delictivo en el sector La Guinea I

1.9Justificación de la Investigación
Los hechos delictivos que ocurren en el país sumándose a los estados y por ende
a las regiones locales son abrumadoras, pues en este caso la comunidad La Guinea I es
blanco fácil del delito sobre todo el robo y hurto, cuestión que afectada a la colectividad,
ocasionando desconecto por parte de la misma ya que la confianza como ciudadanos es
en el estado y sus cuerpos de seguridad, que basándose en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, menciona que el estado brindara la seguridad y protección a
través de los cuerpos de seguridad garante de la integridad del ciudadano.

22
 Ante la situación planteada, se trabajó y propicio con el Estado las posibilidades
de solventar la problemática a corto plazo, para así brindar bienestar a la colectividad de
La Guinea I, tomando en consideración que esta investigación está justificada en el nuevo
modelo policial y Policía Nacional Bolivariana establecido en la Ley Orgánica del
servicio de policía, fundado en principios humanistas, enfocado a la profesionalización
de la labor policial y sustentado en valores de respeto y garantía de los derechos humanos
de los ciudadanos y ciudadanas enmarcado en el poder comunal.

1.10 Delimitación
El presente proyecto se realizó en el tercer periodo del año 2022 comprendiendo
Julio- Septiembre en el barrio La Guinea I municipio Miranda, estado Falcón

23
 MOMENTO II
RECORRIDO TEORICO
Dentro de este capítulo se desarrollarán una serie de proposiciones teóricas que
sirven de fundamento y permiten explicar el problema en estudio, situándolo en un área
específica del conocimiento. Por lo que el marco teórico está relacionado con los
antecedentes de la investigación, y bases teóricas. Al respecto Pérez (2009) señala que el
marco teórico “Tiene como propósito dar a la investigación un sistema coordinado y
coherente de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema”.

2.1.- Experiencias Previas

Como resultado de la revisión de las experiencias previas consultadas con relación
al tema en estudio, se ubicaron algunas investigaciones que pueden citarse como
referencias del estudio, debido a que en su contenido se hace referencia a asuntos
relacionados con los conceptos que se manejan en la actualidad. A continuación, se
describen algunas de estas investigaciones.

Carrillo (2018) La presente investigación tiene como objetivo principal analizar

la aplicación de estrategia de formación en prevención del delito a los recursos humanos
que garantice la seguridad de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la
Universidad de Carabobo, con el fin de capacitar y formar en materia de seguridad que
permita la participación ciudadana conjuntamente con las autoridades universitaria y el
cuerpos de seguridad de la Universidad.

La investigación se sustentó bajo la metodología empleada estuvo enmarcada en

el diseño experimental de campo, sustentado bajo una investigación descriptiva. La
población estuvo conformada por cuarenta y ocho (48) empleados, mediante un
cuestionario. Las conclusiones de la investigación arrojadas tras el análisis de la
información apuntaron a que se hace necesario la aplicación de estrategia para la
formación en prevención del delito constituyen una parte muy importante dentro de las

24
instituciones ya que las mismas activan la pertinencia que se debe tener en los diferentes
ámbitos de la comunidad universitaria.
González (2018) En el presente trabajo de investigación se tiene como objetivo
principal la elaboración un programa de prevención delictiva por la Policía de Carabobo
dirigido a los jóvenes entre 14 y 16 años de edad de la urbanización Santa Inés ubicada
en el municipio Valencia del estado Carabobo. La población estuvo conformada por 34
representantes del Consejo Comunal La Ceiba, la muestra integrada por 14 ciudadanos a
los cuales se les aplico una encuesta con el soporte de un cuestionario con preguntas
cerradas de fácil comprensión, el mismo condujo a resultados y demuestran que los
ciudadanos manifiestan que sus exigencias o anhelos es de lograr un cambio de conducta
muchas veces violenta de los jóvenes del sector y ven en este trabajo una esperanza para
un futuro próximo. Estos cambios sociales no son fáciles, pero con perseverancia y
grandes esfuerzos de compromiso con las mejoras de las condiciones de vida de los
jóvenes y en estrecha relación con el Consejo Comunal de Santa Inés se puede lograr
Valero,

2.2.- Categoría de Análisis

Delito

Una definición universal del delito no ha sido posible de establecer ,pues al igual
que la ciencia del Derecho es cambiante constantemente todos sus elementos, pues en
este caso se pude observar que algunos delitos contemplan el elemento de punibilidad en
sus definiciones y otros en cambio solo mencionan una transgresión a la moral. Al
encontrarse en constante cambio no se puede establecer una definición universal, sin
embargo se considera que para el desarrollo de este trabajo la definición que más se
adecua por parte de los teóricos la de Jiménez de Asúa. El delito es la conducta típica,
antijurídica, culpable y punible. Y estos delitos pueden ser realizados por acción y por
omisión.

En los delitos de resultado material, también será atribuible el resultado típico

producido al que omita impedirlo, si tenía el deber jurídico de evitarlo. En estos casos se
estimará que el resultado es consecuencia de una conducta omisiva, cuando se acredite

25
que el que omite impedirlo tenía el deber de actuar para ello, derivado de la ley, de
un contrato o de su actuar precedente.

En los delitos de resultado material también será atribuible el resultado típico

producido al que omita impedirlo, si éste tenía el deber jurídico de evitarlo. En estos casos
se considerará que el resultado es consecuencia de una conducta omisiva, cuando se
determine que el que omite impedirlo tenía el deber de actuar para ello, derivado de una
ley, de un contrato o de su propio actuar precedente

La idea del delito toma su origen en la ley penal. Entre la ley penal y el delito
existe un nexo indisoluble, pues el delito es propiamente la violación de la ley penal o,
para ser más exactos, la infracción de una orden o prohibición impuesta por la ley; en
consecuencia, delito será todo hecho al cual el ordenamiento jurídico penal le adscribe
como consecuencia una pena, impuesta por la autoridad judicial por medio de un proceso.
Existen diversas concepciones formales del delito, sin embargo todas aquellas
coinciden en que el delito es aquella conducta legalmente "imputable"; esto quiere decir
que dicha acción se encuentra tipificada (descrita), en los distintos ordenamientos de la
ley penal. "Una vez admitido como axioma inconcuso que sin la ley no hay delito y que
las conductas que quedan fuera de las leyes son impunes, solo se puede asegurar lo que
el delito es, interrogando la ley misma". Medina, P. (2001:29)

Aquel conjunto de comportamiento que sancionara las leyes penales no están

tipificadas por meros caprichos por parte de los legisladores y no son productos del azar
o la casualidad, sino que son erigidos en un código penal con el objeto de defender los
distintos valores éticos, morales y sociales del hombre en compañía de sus semejantes, a
los cuales también se les puede llamar bienes jurídicos, estos bienes son protegidos y las
normas tipificadas en los distintos ordenamientos legales con la convicción de que de esa
forma se va a asegurar la paz y la sana convivencia social, esta convicción se ve reforzada
con la idea de una pena que impone el Estado mediante un intervención que aunque sea
ejecutada por el Estado tiene sus límites punitivos, por esta razón se encuentran
contenidas de forma escrita.

26
 Naturalmente el conjunto de comportamientos que sanciona la ley no deriva de
azares ni de prácticas legislativas inconcientes. Con ello queremos enfatizar que los tipos
penales se establecen para defender los intereses materiales éticos y sociales que
la comunidad asume e integra a su patrón de convivencia a manera de bienes jurídicos,
con plena convicción de su validez y su observancia, y en esa inteligencia, mediante la
amenaza de una pena, tipifica ciertas conductas contrarias a la expectativa social que se
despliega en torno a todos los individuos en convivencia, pues el Estado solo puede
prohibir y sancionar acciones que sean contrarias a las posibilidades de hacer la vida en
conjunto y que vayan en contra de los derechos ajenos y del Estado, siendo estos los
limites punitivos de la intervención estatal.

A lo largo del desarrollo de la teoría del delito y de conformidad con la perspectiva

del sistema jurídico que adopta cada país suele sostenerse que para realizar el estudio
jurídico-penal del delito exciten dos esquemas bajo los cuales se crea la noción de delito:
el totalizador o unitario.

El Delito como Hecho Ilícito

Posiblemente el gran desarrollo que alcanzo en este siglo la teoría del delito, no
ha permitido subrayar toda la importancia que tiene la consideración del derecho
penal como parte del ordenamiento jurídico para esta teoría y ha desdibujado la
configuración del delito como participe por naturaleza del hecho ilícito en general. La
mayor parte de los penalistas tienen la tendencia a estructurar la teoría del delito dentro
de sus propios límites, sin insistir en los materiales de aquella procedencia, no solo la ha
complicado, si no que hasta ha llegado a veces a deformarla tornándola contradictoria.
Medina, P (2001:30)

El Delito como un Hecho Jurídico

El derecho es un conjunto de normas que dan origen a distintas obligaciones y

responsabilidades, este conjunto de derechos regula un vasto número de hechos de la vida
social, tales hecho pueden ser resultados de un actuar del hombre o meros hechos
naturales. En el caso de la omisión los hechos pueden ser lícitos si responden al mandato

27
jurídico e ilícito cuando están en una posición contraria, los hechos ilícitos imponen
una responsabilidad jurídica al sujeto que la ha realizado.

Cualquier persona que realiza con su conducta una transgresión al ordenamiento

jurídico que impone el Estado con el fin de preservar la sana convivencia social, tiene la
obligación de reparar el daño, esto implica el dejar las cosas tal cual estaban antes de su
intervención de la manera más integra y rápida posible. No es necesario determinar si la
persona que afecto un bien jurídica tenía o no la voluntad de realizar dicha acción, si no
que basta con que esta persona haya causado el daño, aunque este principio no es
generalizado, dado que hay circunstancias en las cuales la ley solo obliga la reparación
del daño cuando ha mediado una responsabilidad entre el infractor y el ilícito

La reparación del daño, sin embargo, no es suficiente, pues según la importancia

del bien jurídico afectado se puede aplicar una sanción son el objeto de intensificar la
pena y darle un carácter más preventivo y darle una especie de "ejemplaridad penal". La
pena solo puede anexarse en los casos de responsabilidad subjetiva y a comparación de
la reparación del daño esta no se relaciona de ninguna forma con el daño al bien jurídico
protegido, sino por la magnitud con que fue creado el daño.

Los Sujetos del Delito

En el delito, para su existencia, deben de incidir dos sujetos: el sujeto activo y el

sujeto pasivo, en ocasiones intervienen otros en conjunción con el activo, ya sea antes o
después de la comisión o realización del delito, que para los efectos de este estudio no
revisten mayor relevancia, por el momento.

El sujeto activo del delito será toda persona que, en términos generales, infrinja la
ley penal, ya sea por su propia voluntad o sin ella; es decir, el delito puede ser cometido,
por el sujeto activo, con pleno conocimiento de la acción que va a realizar, esperando el
resultado de ése, o, en caso contrario, sin la voluntad de ese sujeto, cuando la acción, que
da origen al delito, no es deseada y se comete por imprudencia o sucede por un accidente.
Sin embargo, este sujeto será el que realice la acción de la conducta o la omisión de la
misma que están previstas y sancionadas por la ley penal.

28
 En el caso del sujeto pasivo del delito, éste será toda persona que resienta el daño
que ocasiona la comisión del delito, la consecuencia de la conducta delictiva, ya se trate
de su persona, en sus derechos o en sus bienes. La persona a quien se le afecta en su
esfera personal de derechos e intereses.

Objeto del Delito

Desde luego, la naturaleza y tipo de delito, de que se trate, influirá en la calidad,

tipo y número de los sujetos activos y, las consecuencias de ése, en los pasivos. Por otra
parte, el objeto del delito es muy importante, no solamente en la teoría del mismo, sino
para la existencia y vida del mismo, incluyendo su comisión o realización. Esto es, el
objeto jurídico del delito, es el bien protegido por el derecho y que precisamente por esa
razón, se denomina bien jurídico, es decir el quid de la norma, con la amenaza de la
sanción, trata de proteger contra posibles agresiones.

A mayor abundamiento, el objeto del delito es sobre lo que debe recaer la acción
del agente según la descripción legal respectiva y, por otra, el bien tutelado por las
particulares normas penales y ofendidas por el delito. De tal emunción aparecen dos
conceptos completamente diferentes, el de objeto material y el de objeto jurídico del
delito, que solo coinciden cuando la ofensa de un bien tutelado por el derecho penal
consiste en la modificación de aquello sobre lo cual precisamente se verifica el resultado.

Por lo que hace al objeto material del delito, éste puede ser la formulación que
antecede al que la descripción legal respectiva tiene por tal de donde se infiere que no
constituye objeto material, en sentido jurídico, las cosas materiales con que se cometió el
delito, o constituyen su producto, o son huellas de su perpetración, pues ellas conciernen
al episodio delictivo concreto y no a su abstracta previsión legal.

El objeto material del delito puede ser tanto una persona como una cosa.
El estado protege determinados bienes porque ello es necesario para asegurar las
condiciones de la vida en común: no protege el interés en la observancia de los preceptos
legales; es decir, se protege, por la norma penal, el derecho del particular, ya que no puede
considerarse lógicamente que la norma Jurídica, o sea el objeto de la protección, pues la

29
norma no puede proteger el interés en la protección, o sea, en definitiva, no puede
protegerse a sí misma.

Por lo que hace al objeto jurídico del delito, se conviene en que éste es el bien
jurídico penalmente protegido que el delito ofende. Un bien jurídico puede ser tanto una
persona, como una cosa, como una relación entre personas y una entre personas y cosas;
entre estos bienes hay algunos que, por ser vitales para la colectividad y el individuo,
reciben protección jurídica por su significación social y a los cuales el derecho acuerda
su especial tutela erigiendo en tipos delictivos algunas formas especialmente criminosas
de atentar contra ellos, por tanto, como objetos de interés jurídico vienen a constituir el
objeto jurídico que se halla tras cada delito.

El delito es un hecho jurídico, es decir, es un hecho que tiene importancia jurídica,

por cuanto el derecho le atribuye consecuencias jurídicas, el nacimiento de derechos para
el agraviado y para el Estado, como el persecutor de los delitos, y pérdida de derechos
para el delincuente. Como el delito es un hecho jurídico voluntario, supone que él es ante
todo un hecho humano y no un hecho natural. Es una acción, un obrar con efectos
comprobables en el mundo exterior, y no una simple declaración de voluntad; y es,
además, una acción voluntaria y consciente, y por tanto imputable, es decir, referible al
sujeto activo como suya.

Clasificación de los Delitos en la Legislación Venezolana (COPP, 2000)

Delitos Comunes, Políticos, Sociales y Militares
1.- Delitos Comunes: Son aquellos que ofenden o lesionan bienes jurídicos
individuales. Por ejemplo: la violación, el hurto, el robo, el homicidio, la estafa entre
otros.
2.- Delitos Políticos: Puros son los cometidos contra el orden establecido en el
Estado. El orden político es el conjunto de mecanismos que son necesarios para el
correcto desarrollo del Estado. Por ejemplo: la rebelión. Al lado de los delitos políticos
puros, están las infracciones conexas con el delito político, que son en realidad delitos
comunes, pero estrechamente relacionados con un delito político puro, y esa vinculación
les da un matiz político. Ejemplo: un robo, que es un delito común, se convierte en delito

30
político conexo, si se cometiere con un fin político, como sería preparar una rebelión
(robo de armas).
3.- Delitos Sociales: Son los cometidos contra el régimen económico-social
establecido en una comunidad organizada. Esta denominación de delitos sociales es
artificial y ha sido creada para impedir que los terroristas sean amparados por el trato de
favor que, en materia de extradición, protege a los delincuentes políticos. Ejemplo: el
terrorismo, delito por el cual si se concede la extradición de extranjeros.
4.- Delitos Militares: Son aquellos que están constituidos por infracciones o
violaciones del orden, disciplina o deberes militares. No están tipificados en el Código
Penal, sino en el Código Orgánico de Justicia Militar y quienes los cometen serán
juzgados por los Tribunales de Justicia Militar, según lo previsto en el citado Código. Por
ejemplo: la deserción, el ataque al centinela, entre otros.

Delitos de Acción, Omisión y de Comisión por Omisión.

1.- Delitos De Acción: Se cometen haciendo algo que la Ley Penal prohíbe en
forma implícita, en ellos el resultado antijurídico se produce por una conducta positiva,
haciendo algo que el precepto de ley prohíbe. Ejemplo: matar a una persona, robar, hurtar,
violar, entre otros.
2.- Delitos De Omisión: Se consuman cuando el resultado antijurídico se produce
como consecuencia de una conducta negativa, abstención del sujeto activo, cuando deja
de hacer algo que el precepto de ley ordena. Por ejemplo: el tipificado en el artículo 207
del Código Penal, cuando el funcionario público en el ejercicio de sus funciones, tiene
conocimiento de la comisión de un delito que debe ser castigado de oficio, omite
denunciar o dar parte a la autoridad competente.
3.- Delitos de Comisión por Omisión: Son verdaderos delitos de comisión, cuyo
resultado antijurídico se produce por una omisión y que entran en la categoría de los
delitos de resultado, cuya noción analizaremos más adelante. Por ejemplo: la madre que
no suministra a su hijo alimento y le causa la muerte. La madre viola un precepto de ley
negativo, por ello se habla de omisión, que es el medio para lograr el resultado.

31
 Delitos Simples, Complejos y Conexos.

1.- Delitos Simples: Son aquellos que ofenden o violan un solo derecho o bien
jurídico. Por ejemplo: el homicidio, el cual destruye el bien jurídico de la vida.
2.- Delitos Complejos O Pluriofensivo: Son aquellos que ofenden o violan
varios derechos o bienes jurídicos. Por ejemplo: la seducción con promesa matrimonial,
que ofende o ataca, en primer lugar, la libertad sexual de entregarse a quién ella elija, y
en segundo lugar, ataca el bien jurídico del pudor, de la honestidad.
3.- Delitos Conexos: Son los que están tan íntimamente vinculados, que los unos
son consecuencia de los otros. Por ejemplo: el caso de una persona que roba y luego, al
enterarse que un individuo ha presenciado el hecho, da muerte a ese testigo accidental,
para evitar que éste lo descubra. Sin duda que el robo inicial y el homicidio perpetrado
para encubrir el robo, son delitos conexos.
Delitos Instantáneos y Permanentes.
1.- Delitos Instantáneos: Son aquellos en los que la acción termina en el mismo instante
en que el delito queda consumado. Por ejemplo: el homicidio es instantáneo, puesto que
la acción del ejecutor termina con la vida del sujeto pasivo o víctima.

2.- Delitos Permanentes: Son aquellos en los que el proceso ejecutivo perdura en
el tiempo. Por ejemplo: el secuestro es un delito permanente, porque el proceso ejecutivo,
dura todo el tiempo que el secuestrado permanezca privado de su libertad por decisión
del secuestrador.
La distinción entre estos dos tipos de delito es importante en la práctica en lo que
se refiere al cómputo del lapso de prescripción de la acción penal. En principio, el lapso
de prescripción de la acción penal en los delitos instantáneos, comienza a correr a partir
del momento en que se perpetra el delito, en tanto que, en los delitos permanentes, dicho
lapso corre desde que cesa la ejecución del delito. En el homicidio, desde el momento que
muere el sujeto pasivo; en el secuestro, no corre sino desde que la persona secuestrada
recobra su libertad.

32
 Delitos de Acción Pública y de Acción Privada

1.- Delitos De Acción Pública: Son aquellos en los cuales el enjuiciamiento del
sujeto activo es, del todo, independiente de la voluntad de la persona agraviada. El sujeto
activo debe ser enjuiciado, aun cuando la parte agraviada no manifieste voluntad de que
así sea. Por ejemplo: el homicidio, es un delito de acción pública en todas sus clases. Al
perpetrarse un homicidio, el Estado debe enjuiciar al sujeto activo, con absoluta
prescindencia de la voluntad de la parte agraviada, en este caso, de los parientes de la
víctima.
2.- Delitos De Acción Privada: Son aquellos en los cuales el enjuiciamiento del
sujeto activo está subordinado al enjuiciamiento de la parte agraviada o de sus
representantes legales. Sólo pueden enjuiciarse por acusación. Por ejemplo: el delito de
difamación e injuria. La parte agraviada tiene la titularidad y la disponibilidad de la acción
penal. Para que el perdón surta efectos jurídicos se requiere la aceptación del acusado. En
algunos casos cuando el delito de acción privada es cometido en determinadas
circunstancias se convierte en delito de acción pública, como por ejemplo: la violación,
cuando se comete en algún sitio público o expuesto a la vista del público, o cuando la
víctima se trata de un niño o adolescente.
Delitos Formales o de mera conducta y materiales o de resultado.
1.- Delitos Formales o de Mera Conducta: Son aquellos que se perfeccionan
con una simple acción u omisión. Basta la conducta y con ella sola se tiene el daño o
peligro en que consiste esencialmente el peligro. Por ejemplo: la difamación o injuria.
2.- Delitos Materiales o de Resultado: Son aquellos que se perfeccionan con el
resultado o efecto material que se persigue. Por ejemplo: el homicidio sólo se consuma
cuando se produce la muerte de la persona contra quién se dirigió la acción.
Delitos de Daño y de Peligro.
1.- Delitos de Daño: son los que ocasionan una lesión material en bienes o
intereses jurídicamente protegidos. Por ejemplo: el hurto, el robo, entre otros.

2.- Delitos de Peligro: son los que, sin ocasionar lesiones materiales, crean una
situación de peligro, una probabilidad – no simplemente una posibilidad – de que se

33
produzca un daño. Lo probable está más cerca de que se produzca el daño: un hecho es
probable cuando el número de posibilidades de que ocurra es superior al de las
posibilidades de que no ocurra.

Los delitos de peligro se clasifican:

a) Delitos de Peligro Común: Son los que ponen en peligro un número
indeterminado de personas, como por ejemplo: el envenenamiento de aguas, porque se
expone a todas las personas que usen esas aguas, a sufrir una enfermedad física a causa
del efecto del envenenamiento e incluso a la muerte.
b) Delitos de Peligro Individual: Son los que ponen en peligro a una persona
individualizada. Por ejemplo: el abandono de niños: la persona que abandona un niño,
comete un delito de peligro individual, ya que sólo ha puesto en peligro, la vida o al menos
la salud del pequeño abandonado.
Delitos Comunes y Especiales
1.- Delitos Comunes: son por oposición a los especiales, los previstos en el
código penal, que es la ley penal fundamental, aunque no la única. Por ejemplo: el
homicidio, el robo, el hurto, la violación, entre otros.

2.- Delitos Especiales: son los consagrados en las leyes especiales en sentido
propio e impropio. Por ejemplo: el tráfico de estupefacientes, los delitos ambientales, el
contrabando, el cheque sin provisión de fondos, entre otros.

Delitos Flagrantes y No Flagrantes

1.- Delitos Flagrantes: cuando el agente que acaba de cometerlo se ve perseguido

por la autoridad o por el clamor público; o cuando es sorprendido mientras lo está
cometiendo, o poco después de haberlo perpetrado, en el mismo lugar de la comisión o
cerca de él. Por ejemplo: la persona que es detenida en la comisión de un robo.

34
 2.- Delitos no Flagrantes: cuando no se dan ninguna de las hipótesis anteriores.
Por ejemplo: la estafa, cuando se detiene a la persona con posterioridad a la comisión del
hecho.

Delitos Individuales y Colectivos.

1.- Delitos Individuales: son los que pueden ser perpetrados por una sola persona física
e imputable. Por ejemplo: el homicidio, el robo, el hurto, entre otros.

2.- Delitos Colectivos: son aquellos que no pueden se cometidos jamás por una
sola persona física e imputable, sino que tienen que ser cometidos necesariamente por dos
o más personas físicas e imputables. Por ejemplo: el agavillamiento, la riña tumultuaria,
entre otros.

Policía Regional
Se tienen como cuerpos de seguridad que tienen su ámbito de actuación dentro de
un estado, encargada de mantener el orden público y la seguridad de los ciudadanos y
sometida a las órdenes de las autoridades políticas. Su administración puede ser
centralizada a nivel nacional, o descentralizada, con fuerzas de policía local autónomas
en gran medida. La policía puede tener un carácter preventivo como es el caso de las
policías de ciudad o las policías de proximidad que pueden ser investigadoras, como las
de auxiliar al fiscal o ministerio público en la persecución de delitos; o bien, pueden estar
dirigidas a garantizar el debido cumplimiento de normatividades.

También suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad en la vía

pública, así como en emergencias, desastres y situaciones de búsqueda y rescate. Para
poder responder rápidamente a las emergencias, la policía normalmente coordina sus
operaciones con los servicios de bomberos y emergencias médicas. En muchos países
todos ellos utilizan un número telefónico único de emergencias que permite a la policía,
bomberos o servicios médicos actuar en caso de emergencias.
Ahora bien, la policía municipal juega un papel importante en la preservación del
orden público y la coordinación y desempeño de políticas de seguridad.

35
 Dentro de las funciones de las Policías Municipales destacan:
1) Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades públicas
y la paz social.
2) Prevenir la comisión de delitos.
3) Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
4) Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito.
5) Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación.
Los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos de Policía en sus diferentes
ámbitos político territoriales, desde el momento en el que tienen contacto con una víctima
del delito y/o abuso del poder policial, deben observar los siguientes principios:
I- Acceso a la justicia. Garantizar a las víctimas de delito y/o abuso policial, el
acceso a los mecanismos de justicia, informando de manera inmediata a los interesados
sobre el procedimiento a seguir para acceder a los mismos según sea el caso. Utilizar,
cuando proceda, estrategias y técnicas para la solución alternativa de conflictos, tales
como: la conciliación, la mediación, el arbitraje y la negociación.
II- Trato justo. Las víctimas de delitos y/o abuso policial, serán tratadas con
consideración, respeto, equidad y sin discriminación alguna. Los Cuerpos de Policía
velarán porque los funcionarios y funcionarias policiales cuenten con la formación
adecuada, fomentando la receptividad y comprensión de las necesidades de las víctimas
y promoviendo directrices que garanticen la debida atención.
III- Asistencia. Los Cuerpos de Policía brindarán la asistencia necesaria a la
víctima según cada caso particular, atendiendo a las recomendaciones de un equipo
interdisciplinario.
IV- Celeridad. Los miembros de la Oficina de Atención a la Víctima, evitarán
demoras innecesarias en las actuaciones, agilizando los procesos y la asistencia integral
de las víctimas.

V- Información. Las víctimas de delitos y/o de abuso policial, tendrán acceso a la

información sobre las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales

36
o judiciales, las actuaciones, el estado de su causa y la decisión que se haya tomado
respecto a la misma.

37
 MOMENTO III

METODOLOGIA

3.1 Supuestos Epistemológicos

Epistemológico
Podríamos comparar la epistemología con un mirador u observatorio de la realidad
que, con lentes más o menos agudos, la miran críticamente, dándose cuenta que no se
halla fuera de ella, sino contribuyendo a constituirla; es decir, no es meramente un proceso
de observación, sino una participación activa en el hecho o fenómeno estudiado. En
relación a este proyecto es conocer la realidad de los habitantes del barrio La Guinea I y
sus necesidades para comprender su entorno reflejando l realidad del índice delictivo y la
forma de prevenirlo unificando criterios.

Ontológico

La ontología estudia la manera en que se relacionan las entidades que existen. En

este orden de ideas lo ontológico busca la verdad de lo que se estudia y la realidad de la
posible solución a la misma, como es el caso de este proyecto que se tuvo en cuenta la
realidad de su problemática para buscar alternativa de solución a las misma a lo que se
hace una propuesta referente promover la prevención del delito como estrategia de
seguridad para disminuir el índice delictivo en el sector La Guinea I en el municipio
Miranda del estado Falcón

Axiológico

En términos simples la axiología o teoría de los valores se enfoca en el

estudio de los valores y su utilidad para el hombre, a p artir de su elección como
ser humano, su educación y su determinación personal, como producto de la
cultura de la persona o de los valores. Tomando esto en relación con el presente
proyecto tiene varios puntos a referir uno el del valor que tienen los habi tantes

38
del barrio La Guinea con respecto a su identidad que involucra sus costumbre y
tradiciones encierra su cultura por otra parte el valor de lo que se hace para con
ellos del esfuerzo que los autores hacen por completar cada actividad e ir
avanzando con ello transformando su personalidad haciéndolo más humano y
comprometido con su profesión para brindar actividades para promover la
prevención del delito como estrategia de seguridad para disminuir el índice delictivo en
el sector La Guinea I en el municipio Miranda del estado Falcón

Metodológico

No debe llamarse metodología a cualquier procedimiento, ya que es un concepto

que en la gran mayoría de los casos resulta demasiado amplio, siendo preferible usar el
vocablo método. En este sentido y con respecto a este proyecto se llevó a cabo de manera
rigurosa la metodología prevista para el mismo llevando el canal de los pasos a seguir
respetando los parámetros en cada etapa que se desglosa.

3.2 Paradigma Asumido

Se fundamenta con el paradigma Socio-Critico, en este sentido, Carr y Kemmis

(1988) sostienen que bajo este modelo se conoce y comprende la realidad como praxis,
se une la teoría y la práctica; es decir, el conocimiento, las acciones y los valores con el
fin de emancipar y liberar al ser humano. Es decir que se persigue la transformación de
realidades para mejorar grupos o individuos de contextos determinados, lo que significa
que debe haber participación activa de los actores sociales implicados en las mismas,
como es el caso de los habitantes de la comunidad La Guinea I, quienes mediante la
definición de sus problemas, el diseño de estrategias a seguir y el establecimiento de
responsabilidades mostraron el sentido de compromiso y colaboración.

El paradigma Socio-Crítico busca la transformación de la situación problema es

decir la realidad que se presenta, y el autor con reflexión crítica en los procesos del
conocimiento indaga en la solución del problema o la gestión para la vía de la misma

39
interrelacionándose entre sí con los actores sociales del sector, en este caso de La Guinea,
municipio Miranda, estado Falcón

3.3 Modalidades Metodológicas

Enfoque de la Investigación

El presente trabajo de investigación se enmarcó bajo un enfoque cualitativo, que

para Hurtado y Toro, 1997 la metodología cualitativa:

Es un modo de interpretar, comprender y encarar el mundo empírico en

forma más inductiva. La investigación cualitativa es la única forma real
de entender cómo la gente percibe, entiende e interpreta el mundo.
Solamente a través de un estrecho contacto e interacción directa con la
gente, en un contexto de investigación naturalista y de análisis inductivo
es posible conocer y tratar de interpretar el discurso de los sujetos.
(p.50).

Cuestión que permitió a los investigadores la intervención y participación activa

en cada una de las fases de la investigación, logrando involucrarse con el sector La Guinea
y proponiendo actividades en pro de la solución del problema detectado en la misma como
la inseguridad

Método de la investigación

Desde el ámbito de la investigación, el método se refiere a los medios para acceder

a la información, para ello requiere de diversas técnicas e instrumentos de recolección de
información. Atendiendo al diseño emergente, en concordancia al tipo de investigación,
es importante establecer el método como la forma o característica de investigar el cual
está determinado por la intención sustantiva y el enfoque que la orienta. Según la
investigación utilizada corresponde a una Investigación Acción Participativa (IAP), y
según, De Miguel, M (2013):

40
 La investigación acción es el proceso de reflexión por el cual en un área
problema determinada, donde se desea mejorar la práctica o la
comprensión personal, el profesional en ejercicio lleva a cabo un
estudio en primer lugar, para definir con claridad el problema; en
segundo lugar, para especificar un plan de acción. Luego se emprende
una evaluación para comprobar y establecer la efectividad de la acción
tomada. Por último, los participantes reflexionan, explican los
progresos y comunican estos resultados a la comunidad de
investigadores de la acción. (p. :79)

En efecto, es una forma de indagación introspectiva colectiva emprendida por

participantes en situaciones sociales o educativas con objeto de mejorar la racionalidad y
la justicia de las mismas, así como comprensión de esas experiencias y de situaciones
donde éstas tienen lugar, permite establecer una reflexión epistemológica entre el sujeto
y objeto de estudio.
Para concluir, la Investigación Acción Participativa (IAP) busca entender el
mundo al tratar de cambiarlo, colaborativa y reflexivamente, además, permitirá el
aprendizaje colectivo de la realidad basado en un análisis crítico con la participación
activa de los grupos implicados, referida en el presente estudio en específico los
habitantes el barrio La Guinea I

3.4 Sujetos del Estudio

Hermoso (2002), los denomina sujetos significantes.

Un sujeto significante narra las experiencias donde ha sido

protagonista. Se asume que el sujeto significante (a veces son mal
llamados informantes claves), está impregnado del entorno
sociocultural donde desarrolla sus prácticas sociales. El principio
básico es entonces: que un protagonista (sujeto significante), es
portador de las cualidades socioculturales que le tocó vivir. En su
narración el sujeto significante puede exagerar o hasta mentir, no
obstante, las huellas de la sociedad abrigante están presentes en esa
narración. (P:23)

Entiendo por cualidades socioculturales al conjunto armónico de prácticas,

representaciones, que en un espacio tiempo social, identifican (y permiten diferenciar), a una
sociedad dada. Algunas cualidades son: variantes de habla, reacción frente a aspectos de la

41
vida cotidiana, formas de entender el mundo, las labras y las cosas; las costumbres,
preferencias en el campo artístico (musical, por ejemplo), posiciones políticas, aficiones y
adscripciones a grupos de la sociedad. En este sentido son los voceros del consejo comunal
La Guinea I nuestros sujetos significantes ya que aportaron la información referente al barrio
y a la necesidad de disminuir el índice delictivo en el sector

3.5 Técnica de Recolección de Información

La recolección de datos o información se refiere al uso de técnicas y herramientas

que pueden ser utilizadas por el investigador para obtener la información. Este aspecto
consiste en que el investigador como sujeto del estudio aborda una parte de la realidad
(objeto de la investigación) con el propósito de describir, interpretar, establecer una
relación o explicar el fenómeno estudiado. Cabe destacar que este proceso se lleva a cabo
directamente en el campo o contexto objeto del estudio, de forma directa, es decir cara a
cara con los involucrados e informantes en la indagación.
En tal sentido Martínez, (2007) “...los instrumentos, al igual que los
procedimientos y las estrategias a utilizar, lo dictan los métodos escogidos, aunque,
básicamente, se centrará alrededor de la entrevista a profundidad y la observación directa
o participativa...” (p.180). En relación con lo expuesto por el autor, la forma de recoger
la información imperativamente se ajusta a la metodología determinada

Observación participante
Se entiende por observación participante, aquella en la que el observador participa
de manera activa dentro del grupo que se está estudiando; se identifica con él de tal
manera que el grupo lo considera uno más de sus miembros. Es decir, el observador tiene
una participación interactiva tanto externa, en cuanto a actividades, como interna, en
cuanto a sentimientos e inquietudes. En palabras de Goetz y LeCompte (1998) la
observación participante se refiere a una práctica que consiste en vivir entre la gente que
se estudia, llegar a conocerlos, a conocer su lenguaje y sus formas de vida a través de una
continuada interacción con ellos en la vida diaria.
La observación nos permitió conocer mejor lo que ocurre en el barrio La Guinea I
pues se caracteriza por el hecho de que la persona que observa recoge los datos en el

42
medio natural en contacto con los propios sujetos observados .En cierto modo se convierte
en nativo dentro de la situación o contexto que se analiza .se aplica la observación como
un método interactivo pues requiere una participación social ,compartir las actividades
que realizan las personas que forman parte del estudio, la información puede ser recogida
fue a través de entrevistas , charlas informales.
Para recabar la información en esta investigación, se utilizó la técnica de la
entrevista a profundidad, definida por Taylor y Bogdan (1996), como reiterados
encuentros cara a cara entre investigador y los informantes, encuentros éstos dirigidos
hacia la comprensión de las perspectivas que tienen los actores sociales respecto de sus
vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras. Estas
entrevistas a profundidad se realizaron bajo la modalidad de conversación entre iguales,
evitando la formalidad en el intercambio de preguntas y respuestas, de manera que se
lograra una conversación libre y amena.
Cabe señalar, que la ventaja esencial de la entrevista reside en que son los mismos
actores sociales quienes proporcionan los datos relativos a sus conductas, opiniones,
deseos, actitudes y expectativas, cosa que por su misma naturaleza es casi imposible de
observar desde fuera. Nadie mejor que la misma persona involucrada para hablarnos
acerca de todo aquello que piensa y siente, de lo que ha experimentado o proyecta hacer,
ASI se efectuaron las entrevistas a los habitantes el barrio La Guinea destacando los
integrantes el consejo comunal

Instrumento para la Recolección de Información

Guía de entrevista

Según Taylor y Bogan (2000:19), en los proyectos de entrevista en gran escala

algunos investigadores utilizan una guía de entrevista. Esta no es un protocolo
estructurado, sino más bien se trata de una lista de áreas generales que deben cubrirse con
cada informante. En la situación de entrevista el investigador decide como enunciar las
preguntas y cuando formularlas. Además, la guía de entrevista solo sirve para recordar
que se deben hacer preguntas de ciertos temas.

43
3.6 Análisis de la Información

Para llevar a cabo las técnicas para el análisis de la información en la investigación

se trató toda la información recolectada de la siguiente forma: en primer lugar se procedió
a categorizar la información obtenida de la observación participante y entrevista semi
estructurada realizada a los miembros del concejo comunal La Guinea I, este proceso de
acuerdo a lo planteado por Martínez (2004:77) consiste en “clasificar y codificar a través
de un término; o expresiones breves que sean claras o inequívocas, extraídas del
contenido o idea central de cada unidad temática”
Dicha categorización partió de la información recolectada durante la ejecución
mediante la observación participante en la comunidad y la entrevista semi estructurada
que se aplicó a los emprendedores comunitarios. Por último, se empleará la técnica de la
triangulación. La Triangulación se utiliza para denominar la combinación de métodos,
grupos de estudios, entornos locales y temporales y perspectivas teóricas diferentes al
agruparse de un fenómeno.
Según Déniz (1989) “Se refiere a la utilización de diferentes tipos de datos, que
se debe distinguir de la utilización de métodos distintos para producirlos”. (p. 237-241).
En este sentido se aplicó la triangulación de tiempos, de la cual afirma Baxter (2003): "
supone el estudio en distintos momentos y circunstancias". (p. 5) Se presentarán los
avances en diferentes tiempos, el antes, el durante y el después de la motivación y actitud
hacia el cambio, de los habitantes del barrio La Guinea, con la aplicación de la propuesta
del plan informativo en atención a la Prevención del delito y hechos delictivos, se
evaluaron los resultados de los objetivos propuestos. Para este proceso consideramos la
opinión de los integrantes del concejo comunal La Guinea I, los cuales, como informantes
claves, son quienes directamente pueden potenciar y afianzar la participación en el sector
por ser organización comunal y líderes de la misma

44
 Cuadro 5
Categorización N 1

Categoría Sub Interrogantes Entrevistado Información

Categoría s Obtenida
¿Qué tipo de E-1 Talleres de
Prevenció Disminuir actividades formación para los
n del el delito podrían aplicarse jóvenes
Delito para disminuir el E-2 Charlas sobre salud
hecho delictivo en y autoestima
el barrio La E-3 Cursos de barbería,
Guinea? peluquería, herrería,
refrigeración.
E-4 Misión Ribas
E-5 Presencia policial
¿De qué manera E-1 Activando el comité
podría los de seguridad
habitantes E-2 Activar a los
contribuir a policías en las
disminuir el hecho comunidades
delictivo? E-3 Formar los
cuadrantes de paz
E-4 Llevar a cabo
talleres de algún
oficio para los
jóvenes
E-5 Activar los módulos
policiales
Fuente: Áreas, Pérez y Ruiz (2022)

45
 Cuadro 5
Categorización N 2

Categoría Sub Interrogantes Entrevistados Información

Categoría Obtenida
¿Qué opinión tiene E-1 Se debe a la falta de
Seguridad Índice sobre los hechos módulo policial
Ciudadana delictivo delictivos en el barrio? E-2 No hay cuadrante de
paz
E-3 Faltan policías en el
barrio
E-4 El desempleo
E-5 Falta de activación
del comité de
seguridad
¿Cómo cree usted que E-1 Manteniendo normas
se podría minimizar de seguridad en la
los hechos delictivos casa
en la comunidad? E-2 Ser cuidadosos al
momento de que
toquen la puerta
E-3 No atender personas
solicitando alguna
ayuda
E-4 Educando en valores
a los hijos
E-5 Evitar el ocio de los
hijos y otros
integrantes del hogar.
Promover actividades
culturales, deportivas
entre otras
Fuente: Áreas, Pérez y Ruiz (2022)

46
 Tabla N°6
Matriz de Triangulación de Datos

Categoría Sub Categoría Interrogante Información Obtenida

¿Qué tipo de actividades podrían Los actores sociales manifiestan de manera espontánea y
aplicarse para disminuir el hecho clara que se deben implementar talleres y cursos para formar
Prevención del Delito Disminución del delictivo en el barrio La Guinea? a los jóvenes en algún oficio como barbera, peluquería,
delito
refrigeración entre otros, esto con el fin de evitar el ocio y
manteros ocupados en generando ingresos propios que los
beneficien. Además de brindarles charlas de autoestima,
salud. Por otra parte la activación de la policial en el barrio

Cómo cree usted que se podría Activando los organismo de seguridad en el barrio a través de
minimizar los hechos delictivos en cuadrantes de paz, modulo policial, puntos de control y la
la comunidad? activación del comité de seguridad del consejo comunal

Seguridad Ciudadana Índice delictivo ¿Qué opinión tiene sobre los Ausencia de medios de seguridad, no hay modulo policial, ni
hechos delictivos en el barrio? cuadrantes, la presencia policial es casi nula y falta activar el comité
de seguridad

¿Cómo cree usted que se podría Manteniendo normas de seguridad como rejas con seguro, además
minimizar los hechos delictivos en de no permitir acceso a la casa de personas solicitando ayuda ni
la comunidad? entablar conversaciones largas con ellos, fomentar la educación en
valores en el hogar y promover actividades culturales,
deportivas entre otras

Fuente: Áreas, Pérez y Ruiz (2022)

47
 3. 7 Plan de Acción
Propósito General: Promover la prevención del delito como estrategia de seguridad para disminuir el índice delictivo en el
sector La Guinea I en el municipio Miranda del estado Falcón

Propósitos Específicos Estrategia Actividades Recursos Responsables Plazo de Resultados Esperados

Ejecución
Diagnosticar los principales Visita al sector Guía de Investigadores Identificar la
problemas en materia de La Guinea I Entrevista 13 al problemática existente
seguridad que presenta el sector Entrevistas Observación Cuaderno 19/08/2022 en la comunidad sobre
La Guinea I en el municipio de campo. 6 P.M el índice delictivo
Miranda del estado Falcón
Caracterizar la realidad sobre el Socialización Humano Investigadores Organizar las
delito en el sector La Guinea I, del Mesa de con Consejo Consejo 25/8/22 actividades a realizar
municipio Miranda del estado trabajo Comunal comunal 4 P-M
Falcón.

Planificar actividades para la Conversatorio Humano Investigadores Orientación sobre

prevención del delito como Socialización con consejo Tutor 29/08/22 seguridad personal y
estrategia de seguridad para comunal y 4 P-M prevención del delito
disminuir el índice delictivo en el habitantes
sector La Guinea I
Ejecutar actividades para la Conversatorio -Charla Humano Investigadores Orientación sobre
prevención del delito como -Debatir Tutor 29/08/22 seguridad personal y
estrategia de seguridad para -Propuestas 4 P-M prevención del delito
disminuir el índice delictivo en el
sector La Guinea I

Fuente: Áreas, Pérez y Ruiz (2022)

48
 MOMENTO IV

SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIA.

4.1Descripción de las Acciones Transformadoras que Desarrollaron para Alcanzar el

Propósito

Actividad N° 1
Diagnosticar los Principales Problemas en Materia de

Seguridad

El día 13 de agosto a las 6 p.m. se inicia el abordaje comunitario en el sector La

Guinea en donde el primer contacto voceros del consejo comunal y por lazos de amistad
con uno de los investigadores nos invitó a trabajar en ese espacio cuestión que fue
oportuna su invitación para comenzar con nuestro proyecto en materia de seguridad.
Dicho encuentro se dio en la residencia de una de la ciudadana en horas de la tarde. Así
mismo fue profundizando en los problemas que esa popular barriada presenta además de
presentarnos a otros miembros

En este primer encuentro logramos recorrer parte del sector a que ellas pertenecen
como lo es La Guinea I que colinda desde Lacalle Federación hasta la Proyecto con las
calles libertad Monzón León Farías Brion Nueva y Sol. El logro de este encuentro fue
recabar las primeras informaciones sobre el sector en reseña histórica ya que La Guinea
es patrimonio histórico del estado Falcón, además d otros datos muy útiles para el
desarrollo y progreso de la investigación.

Encuentro también nos permitió planificar otros más para conocer al arresto de los
miembros del consejo comunal La Guinea I, esto debido a que se sugirió trabajar con
estos para recibir la información y formación del proyecto ya que por motivo de pandemia
ante COVID 19 se debe mantener las medidas de bioseguridad cuestión que nos pareció
pertinente y son ellos los encargados de ser multiplicadores a los habitantes del sector.

49
 Actividad N° 2

Caracterizar la Realidad sobre el Delito en el Barrio La Guinea I

Posterior al primer encuentro se llevó a cabo el segundo evento el día 25/08/22 a

las 4 p.m. en el espacio comunitario Club La Guinea, en esta oportunidad se realizó una
socialización con respecto a la presentación del proyecto así como de los autores quienes
somos funcionarios policiales y estudiantes de la Universidad Nacional Experimental de
la Seguridad (UNES) en este mismo encuentro explicamos en sentido de nuestra
presencia en el sector y la jerarquización del problema. Por otra parte fue propicio disertar
sobre la UNES y su propósito en las comunidades además de plantear el próximo
encuentro quesería con el tutor y el ponente en materia de seguridad y prevención del
delito.

En este mismo encuentro se realizó las mesas de trabajo para caracterizar los
problemas del sector en materia de seguridad además planificar y organizar las próximas
actividades que serían con el tutor y ponentes especialistas en la materia conjuntamente
con los autores. Dichas mesas arrojaron inquietudes y preocupación de los representantes
del consejo comunal ya que manifiestan que deben hacer luego que nuestro trabajo
concluya a lo que respondimos esa es la idea de las mesas de trabajo buscar soluciones a
las problemáticas en este caso a la prevención dl delito, en ella se plasmaron arios temas
y propuestas de trabajo mancomunado con los cuerpos de seguridad del Estado

Actividad N°3

Ejecutar Actividades de Acompañamiento Comunitario para la Prevención del

Delito en el Barrio La Guinea

El día 19 de septiembre en horas de la tarde aproximadamente 5 p.m. se retomas

las actividades de nuestro proyecto. Es ese día que se dieron cita los miembros del
consejo comunal La Guinea I en donde hacen vida las actividades propias del sector se

50
llevó a cabo el conversatorio sobre prevención del delito con los autores del proyecto y
la tema que genero mucha participación de los presentes ocasionando lluvia de ideas para
futuras estrategias en pro de los habitantes del sector así mismo manifestaron el
compromiso que tiene ellos como representantes de los ciudadanos guineense y de esta
organización comunitaria.

Una vez culminada la actividad anterior se le dio paso a la siguiente como lo es la

evaluación de nuestra participación en el sector La Guinea I así como el proyecto. Los
pronunciamientos fueron muy positivos dejando ver la satisfacción de los ciudadanos
presentes quienes manifestaron que la UNES debería continuar en las comunidades y por
supuesto esta no escapa de esa solicitud y que proyectos como estos dejan en alto dicha
casa de estudios universitaria a quienes le expresan su felicitación por el proceso de
formación que se lleva con los futuros profesionales en materia de seguridad. Demás
aportaron que la UNES no debe esperar que los estudiantes hagan un proyecto en las
comunidades ellos deben ir a compartir saberes en las mismas indistintamente la
oportunidad que sea y e seguro en la nuestra serán bien recibidos ya que todo el entorno
es en pro de nuestra comunidad.

De acuerdo a lo planteado y evaluado se sugieren los siguientes aspectos:

• Realizar charlas, talleres, foros, seminarios, entre otros, en la búsqueda de adecuar

un plan de trabajo fundamentado en el diseño de estándares nacionales que
establece en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana y los otros órganos de seguridad ciudadana con miras a
resolver problemas inmediatos relacionados con prevención del delito
• Promover la participación protagónica de la comunidad, a través de las asambleas
de ciudadanos, consultas públicas y privadas a través de una página Web, control
social, medios de comunicación social internos autogestión y cogestión.
• Participación en la capacitación inicial en área de Participación Comunitaria,
Prevención del Delito, entre otros, para generar mecanismos que contribuyan con
la autorregulación de la comunidad, para controlar y prevenir situaciones que
generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas, vulnerabilidad y

51
 riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes.
• Fomentar la creación de una Brigada Voluntaria de Seguridad y Prevención, que
se encuentre bajo la supervisión de la Mesa Técnica de Seguridad. La misma debe
ser conformada por habitantes del sector, mayores de edad, de ambos sexos y
tendrá como finalidad promover, educar y ayudar a los miembros de la comunidad
en materia de prevención del delito.
• Coordinará con otros entes, tanto gubernamentales como civiles, en materia de
seguridad y prevención, para dictar charlas y talleres sobre diferentes tópicos que
se relacionen con la materia, o con aquellas que la comunidad en general considere
como nuevo problema de seguridad y que debe ser prevenido en el sector, esto a
la vez mantendrá actualizada a la comunidad en relación a nuevas técnicas, tipos
de delitos, u otros acontecimientos relacionados con la seguridad y la prevención.
• Esta Brigada tendrá como fin inculcar conocimientos sobre la materia de
seguridad y prevención a los niños, niñas y adolescentes del sector; para con ello
crear, desde temprana edad, hábitos de seguridad y prevención, los cuales
mantendrán la idea inicial comenzada con los adultos del sector.

4.2 reflexiones transformadoras

Un trabajo bien logrado puede tener efectos positivos de índole intelectual y
afectiva en el individuo en formación. Además, el producto del mismo puede presentar
un interés profesional importante. En este proyecto aparte de aporta algunas experiencias
y reflexiones acerca de su proceso de formulación y desarrollo que pueden contribuir a
orientar y a mejorar la calidad del trabajo investigativo. En este contexto, la ejecución del
presente proyecto nos llevó a realizar varias acciones que nos permitió llevar a cabo cada
propósito planteado para ello nos tuvimos que involucrar en una comunidad desde una
mirada de investigador, pero también como parte del sector lo que nos abrió el compás
de confianza en el mismo.

Si hablamos de aprendizaje logrado podemos decir y describir que para cada

proyecto emprendido debe haber un esquema de trabajo además de una organización en
el mismo, también nos ha dejado innumerables experiencias tanto personal como grupal,

52
aprender a trabajar en equipo y mantener el liderazgo, entre otras cosas la mirada enfocada
en el propósito del proyecto, esto nos enseñó que hay que mantener la perseverancia y la
firmeza de lograr las metas trazadas.

Elaborar un proyecto con el método IAP fue la experiencia exitosa ya que a través
de este se pudo intercambiar opiniones y soluciones para encaminar a los interesados en
el objetivo, también nos dio la oportunidad de convertirnos en investigadores e ir
aprendiendo construyendo nuestro propio aprendizaje.

53
 COCLUSIONES

Importante es resaltar que durante la realización de las actividades del ´presente

proyecto en la Guinea I, las experiencias han sido enriquecedora, debido a que se estimuló
en la comunidad el sentido de pertenencia y la importancia de la prevención como medio
para combatir el delito, por la sensación de arraigo que trae consigo; lo que los incentiva
a participar activamente en las actividades programadas.

Por otra parte se logró la integración de UNES-comunidad además de los mismos

miembros del consejo comunal entre si siendo esto uno de los mayores logros además de
la activa participación de ellos n la ejecución del proyecto a lo cual agradecemos con
mayor satisfacción haber trabajado en este sector que está lleno de historia de gente con
una idiosincrasia maravillosa orgulloso de sus raíces y defensores de su acervo cultural
como lo es su tambor coriano sus costumbres, fiestas y cultura vivencial.

Con los resultados obtenidos de esta investigación se puede determinar que así
como el personal de seguridad es parte importante en la prevención del delito también lo
son la comunidad en general, porque la seguridad es corresponsabilidad de todos;
igualmente, el ámbito donde se desenvuelven los ciudadanos deben trabajar
constantemente en ejecuciones de actividades en prevención del delito, organizándose y
apoyándose en las estrategias que se tienen que aplicar.Las autoridades se seguridad
deben aportar herramientas que faciliten e integren el desarrollo de actividades y
programas de prevención.

Es por esto, que la seguridad preventiva es una estrategia organizacional que

proporciona una nueva asociación entre seguridad – comunidad, basándose en la premisa
que deben trabajar juntos para identificar, priorizar y resolver problemas tales como:
delitos, inseguridad para que la comunidad no pierda el objetivo de mejorar la calidad de
vida de sus habitantes.

54
 CONSIDERACIONES FINALES O RECOMENDACIONES

 Involucrar a la comunidad en la búsqueda de soluciones que beneficien y permitan

alcanzar la justicia social de sus miembros.
 Vincular al Consejo Comunal de La Guinea I, conjuntamente con los diversos
comités con los entes competentes para la ejecución y control de los proyectos
que beneficien a la comunidad.
 Crear mecanismos para mantener informados a toda la comunidad acerca de los
temas de interés general, tales como: desarrollo de proyecto, acceso a las misiones
sociales y a los entes gubernamentales, entre otros.
 Realizar talleres inductivos a la comunidad relacionados con problemática que les
afectan.
 Promover actividades culturales, deportivas y recreacionales, para alejar del ocio
y la violencia a los niños, niñas y adolescentes; así como los adultos mayores.
 Involucrar a los entes gubernamentales en todas las actividades dirigidas a la
comunidad, tales como: talleres, foros, seminarios, entre otros, los cuales deben
ser promovidos por el Consejo Comunal.
 Establecer programas con el Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (I.N.C.E.S.), que permitan incentivar a los jóvenes y adultos
desocupados a capacitarse en los diferentes sistemas de formación profesional,
para acceder al campo laboral.
 Diseñar un proyecto para la implantación de la policía comunal
 Lograr con las autoridades competentes la puesta en funcionamiento del módulo
policial
 Diseñar una página Web del consejo comunal donde se informe a la comunidad
sobre las actividades que se realizan, así como, un enlace que permita ubicar los
números telefónicos de los organismos de seguridad ciudadana.

55
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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la formación del profesorado.-Becoming Critical Ediciones: Martínez Roca (1998)

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República Bolivariana de Venezuela 36.860 (extraordinaria). Diciembre 30,1999.

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[Disponible: books.google.co.ve/books?isbn=8471123207] (Consulta: Septiembre
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Grossi, G. (1985): “Professionalitàgior nalistica e costruzionesocialedellarealtà”,

Problemidell’Informazione, X, 3

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Hurtado, I., & Toro, J. (1997). Paradigmas y Métodos de Investigación en tiempos de

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Martínez, M. (2004) Métodos de Investigación Cualitativa. México. Ediciones Trillas

Martínez, M. (2006) Ciencia y Arte en la Metodología Cualitativa. 2da Edición. Editorial

Trillas. Impreso en México.

Martínez, M. (2007). Ciencia y arte en la metodología cualitativa. México: Trillas

Méndez, C. (2001). Metodología Guía para Elaborar Diseño de Investigación en Ciencias

Económicas, Contables y Administrativa. Editorial Mc Graw Hill, Bogotá, Colombia

Plan de la Patria, tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación, 2010
– 2025

Ricci, Ricardo Teodoro. 1999. Acerca de una Epistemología Integradora.

Sabino (1998): Técnicas e instrumentos de investigación. Caracas

Taylor, S. Y Bogdan, R. (1998). Introducción a los métodos cualitativos de investigación.

Paidos. Buenos Aires

Veliz C. (2010) Estrategias Metodológicas Para la Formulación de Proyectos Comunitarios

56
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN FALCÓN

PROPONER ACTIVIDADES DE CARÁCTER PREVENTIVO DE

SEGURIDAD CIUDADANA PARA DISMINUIR EL INDICE DELICTIVO EN EL
BARRIO LA GUINEA

GUIA DE ENTREVISTA

Las siguientes interrogantes están dirigidas a los representantes del consejo

comunal La Guinea I el barrio La Guinea municipio Miranda en el estado Falcón

¿Qué tipo de actividades podrían aplicarse para disminuir el hecho delictivo en el barrio
La Guinea?

¿Cómo cree usted que se podría minimizar los hechos delictivos en la comunidad?

¿Qué opinión tiene sobre los hechos delictivos en el barrio? ¿Qué opinión tiene sobre los
hechos delictivos en el barrio?

¿Cómo cree usted que se podría minimizar los hechos delictivos en la comunidad?

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