ACUERDOS COMERCIALES Y LEGISLACIÓN EN COMERCIO

EXTERIOR

39777

Docente: Lazo Barra, Laura Alejandra

PRACTICA CALIFICADA 1 - GRUPO 5

TRATADO LIBRE COMERCIO PANAMÁ-PERÚ

INTEGRANTES:
Canales Condori, María Pilar – U18307731
Gutierrez Espinoza, Claudia Isabel – U19100185
Mendoza Flores, Ivette Jessica- U19313328
Miranda Korinti, Cris Lizandra - U20238658
Padilla Mena, Fabiola Inés - U20228514
Palomino García, María Luisa- U19202363
Sotomayor Maguiña, Rubí Andrea – U19305838

Aspectos generales
El 25 de mayo del 2011 en la ciudad de Panamá, se suscribió el Tratado de Libre
Comercio de Perú - Panamá. Durante el segundo gobierno de Alan García Pérez
(2006-2011) se realizaron las negociaciones del TLC y entró en vigencia el 1 de
mayo del 2012, en ese año quién estaba al mando de la presidencia fue Ollanta
Humala (2011-2016).
El objetivo de este TLC es aumentar el intercambio comercial entre Perú y Panamá
reduciendo las barreras arancelarias siendo así beneficiosas para las pequeñas y
medianas empresas exportadoras los cuales están en constante búsqueda de
diferentes destinos para ofrecer sus productos con valor agregado. En este caso, al
tener un TLC con Panamá, todas las exportaciones ingresan con un 0% de arancel.

DISPOSICIONES GENERALES

· Establecimiento de la Zona de Libre Comercio

Las partes de este tratado, de conformidad con los dispuesto en el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la OMC y el Acuerdo General
sobre el comercio de Servicios de la OMC, establecen una zona de libre comercio.
· Objetivos
Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes;
Eliminar los obstáculos innecesarios al comercio y facilitar la circulación
transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes;
Promover condiciones de libre competencia en la zona de libre comercio;
Aumentar las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes;
Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad
intelectual en el territorio de cada Parte, teniendo en consideración el equilibrio entre
los derechos y obligaciones que deriven de los mismos.

Relación con otros Acuerdos Internacionales

Las Partes confirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas conforme al
Acuerdo sobre la OMC y otros acuerdos de los cuales las Partes sean parte.
En el caso de cualquier incompatibilidad entre este Tratado y los acuerdos a los que
hace referencia el párrafo 1, este Tratado prevalecerá en la medida de la
incompatibilidad, salvo disposición en contrario en este Tratado.

Alcance de las obligaciones

Ambas partes aseguara la adopcion de todas las medidas necesarias paradar

cumplimiento a las dispociciones de este Acuerdo en su territorio y en todos sus
niveles de gobierno.

DEFINICIONES GENERALES
● Acuerdo ADPIC de la OMC
● Acuerdo Antidumping de la OMC
● Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC
● AGCS de la OMC
● Acuerdo MSF de la OMC
● Acuerdo OTC de la OMC
● Acuerdo sobre la OMC
● Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC
● Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC
● Arancel aduanero
● Capitulo
● Comisión
● Contratacion publica
● Dias
● Empresa
● GATT de 1994
● Medida
● Mercancía
● Mercancía de una Parte
● Mercancía originaria
● Nacional
● Nivel central del gobierno
● Nivel regional de gobierno
● Nivel local de gobierno
 ● OMC
● Parte
● Partida
● Persona
● Sistema Armonizado
● Subpartida
● Territorio

Trato nacional y acceso al mercado

- Tiene como objetivo generar un alto nivel de complementariedad en el
intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes,
servicios e inversiones entre Perú y Panamá, dando especial énfasis a una
oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.
- Énfasis es una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.
- Mayor presencia en el mercado panameño pertenecen al sector textil,
químico y metal-metálico.
- Acceso al mercado de Panamá, se puede destacar que alrededor del 95%
de las exportaciones peruanas no pagan aranceles.
- Mejor acceso al mercado panameño que el conseguido por nuestros
principales competidores de la región en sus respectivos acuerdos
comerciales.
- El Tratado garantiza que no se discriminará a las personas y empresas
peruanas que buscan proveer servicios en Panamá.
Reglas de Origen
Son un conjunto de criterios o requisitos que debe cumplir una mercancía
para ser considerada originaria. Su principal objetivo es garantizar que las
mercancías originarias de Panamá o del Perú se beneficien de las
preferencias arancelarias acordadas.

Sección A: Reglas de Origen

Artículo 3.1: Mercancías Originarias: es totalmente obtenida o enteramente
producida en el territorio de una Parte.
Artículo 3.2: Mercancías Totalmente Obtenidas
Artículo 3.3: Valor de Contenido Regional : El valor de contenido regional (en
adelante VCR) de una mercancía será calculado sobre la base del siguiente
método:

Artículo 3.4: Operaciones o Procesos Mínimos: Las operaciones o procesos que,

individualmente o combinados entre sí, no confieren origen a una mercancía.
Artículo 3.5: Material Intermedio: Cuando un material intermedio es utilizado en la
producción de una mercancía, no se tomará en cuenta los materiales no originarios
contenidos en dicho material intermedio para propósito de la determinación del
origen de la mercancía.
Artículo 3.6: Acumulación: Las mercancías o materiales originarios del territorio de
una Parte, incorporados en una mercancía en el territorio de la otra Parte, serán
considerados originarios del territorio de esa otra Parte.
Artículo 3.7: De Minimis: Una mercancía será considerada originaria si el valor de
todos los materiales no originarios utilizados en su producción, que no cumplen con
el cambio de clasificación arancelaria de conformidad con el Anexo 3 (Reglas de
Origen Específicas), no excede el diez por ciento (10%) del valor FOB de la
mercancía.
Artículo 3.8: Mercancías y Materiales Fungibles: A fin de determinar si una
mercancía es originaria, cualquier mercancía o material fungible se distinguirá una
separación física de las mercancías o materiales.
Artículo 3.9: Accesorios, Repuestos y Herramientas: se deberán tratar como
originarios si la mercancía es originaria y no se tomarán en cuenta para determinar
si todos los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía
sufren el correspondiente cambio de clasificación arancelaria
Artículo 3.10: Juegos o Surtidos de Mercancías: Si las mercancías son
clasificadas como un juego o surtido como resultado de la aplicación de la Regla 3
de las Reglas Generales de Interpretación del Sistema Armonizado, el juego o
surtido será considerado como originario sólo si cada mercancía en el juego o
surtido es originaria, y tanto el juego o surtido como las mercancías cumplen con
todos los demás requisitos aplicables de este Capítulo.
Artículo 3.11: Envases y Material de Empaque para la Venta al por Menor:
Cuando los envases y materiales de empaque para la venta al por menor estén
clasificados con la mercancía, el origen de éstos no se tomará en cuenta para la
determinación del origen de la mercancía.
Artículo 3.12: Contenedores y Materiales de Embalaje para Embarque: Los
contenedores y materiales de embalaje para embarque no se tomarán en cuenta
para la determinación del origen de la mercancía.
Artículo 3.13: Materiales Indirectos: Materiales indirectos significan artículos
utilizados en la producción de una mercancía que no se incorporan físicamente ni
forman parte de ésta como combustible, energía, catalizadores y solventes, etc.
Artículo 3.14: Transporte Directo: Para que una mercancía originaria mantenga
dicha condición, deberá ser transportada directamente entre las Partes

Sección B: Procedimientos de Origen

Artículo 3.15: Pruebas de Origen

Artículo 3.16: Certificado de Origen
Artículo 3.17: Declaración de Origen
Artículo 3.18: Exportador Autorizado
Artículo 3.19: Notificaciones
Artículo 3.20: Certificado de Origen Electrónico
Artículo 3.21: Obligaciones Relacionadas a las Importaciones
Artículo 3.22: Reembolso de los Derechos de Aduana
Artículo 3.23: Documentos de Soporte
Artículo 3.24: Preservación de Pruebas de Origen y Documentos de Soporte
Artículo 3.25: Excepciones a la Obligación de la Presentación de la Prueba de
Origen
Artículo 3.26: Proceso de Verificación
Artículo 3.27: Medidas para Garantizar el Interés Fiscal
Artículo 3.28: Sanciones
Artículo 3.29: Recursos de Revisión y Apelación
Artículo 3.30: Confidencialidad
Artículo 3.31: Facturación por un Tercer País
Artículo 3.32: Reglamentaciones Uniformes
Artículo 3.33: Comité de Reglas de Origen
Artículo 3.34: Certificado de Reexportación
Artículo 3.35: Definiciones: Está incluido como CIF, FOB, Acuicultura, autoridad
competente,entidad autorizada, mercancía,producción.

PLAZOS DE DESGRAVACIÓN

1. DESGRAVACIÓN ARANCELARIA DE LAS EXPORTACIONES DE PERÚ

A PANAMÁ

A partir de la entrada en vigor del TLC, Panamá otorgó al Perú acceso inmediato al
57% de su universo arancelario, mientras que el 27% se desgravan en un periodo
de 5 años. En esta canasta se encuentran productos agropecuarios de interés para
Perú como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika,
maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros.

Por otro lado, el 12,3% del universo arancelario quedará desgravado en un periodo
de 7 a 18 años, mientras que el 3,3% (293 líneas arancelarias) quedaría excluido de
la desgravación. Entre los productos excluidos se encuentran carne de porcino,
carne de aves, arroz, alimentos para animales con base láctea, azúcar y tomates.
Finalmente, el 0,3% de las líneas arancelarias ingresaría a Panamá a través de un
sistema de cuotas. Entre los productos sujetos a este régimen se encuentran:
harina, polvo y pellets de moluscos (no apto para el consumo humano), galletas
dulces y saladas, leche condensada, jamón curado, entre otros.
Cuadro 1 - Programa de desgravación arancelaria de las importaciones de
Panamá desde Perú

2. DESGRAVACIÓN ARANCELARIA DE LAS IMPORTACIONES DE PERÚ

DESDE PANAMÁ

Perú ofrece desgravación inmediata y a 5 años a productos de interés de Panamá

como bananos, camarones, manufacturas textiles, tabaco, maderas, arroz, cereales,
tomates, aparatos domésticos, entre otros. Los productos sensibles para Perú como
productos agrícolas (azúcar, maíz, preparaciones de fruta, carnes, entre otros)
fueron otorgados en plazos superiores a 10 años e inclusive a través de sistemas de
cuotas. Por otro lado, otros productos como los lácteos, café y las carnes de porcino
y ave quedaron excluidos de la desgravación.

Cuadro 2 - Programa de desgravación arancelaria de las importaciones de Perú desde Panamá

Lista de los 10 productos más exportados de Perú a Panamá:
Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, para el julio del 2020, los 10
productos más exportados de Perú a Panamá son:
1. Residual 6
2. Bananas tipo «cavendish valery», frescos
3. Uvas frescas
4. Demás pastas alimenticias sin cocer, rellenar ni preparar de otra forma que
no contengan huevo
5. Demás semillas y frutos oleaginosos, excepto para siembra
6. Preformas
7. Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de hígado,
en bruto sin modificar químicamente
8. Demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo,
estratificación ni soporte o combinación similar con otras materias, de
polímeros de propileno
9. Las demás preparaciones y conservas de pescado.
10. Jibias (sepias) y globitos; calamares y potas congelados
Lista de los 10 productos más importados de Panamá:
1. Productos laminados de acero
2. chapas
3. guitarras
4. equipo de sonido
5. articulos de joyeria
6. libros
7. medicamentos
8. tiras de aluminio
9. preparación para alimento de animal
10. hojas de plástico

Referencia Bibliográfica
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (2020). Estudio de aprovechamiento del
TLC Perú – Panamá. Recuperado el 20 de sepetimebre del 2022, de :
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/En_Vigencia/Panama/Documentos/
EA_PeruPanama_8periodo_actualizado.pdf