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AGRADECEMOS A NUESTRAS FAMILIAS, Y A TODOS LOS DOCENTES QUE NOS
HAN APORTADO CON SUS CONOCIMIENTOS HASTA EL MOMENTO EN EL
TRANCURSO DE NUESTRAS CARRERAS...
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INDICE
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I. INTRODUCCION…………………………………………………..5
II. ESTADO DEL ARTE……………………………………………….6
III. CONFLICTO………………………………………………………….7
IV. RECOMENDACIONES…………………………………………..8
V. CONCLUSIÓNES….……………………………………………..12
VI. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………14
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INTRODUCCION
Los delitos sexuales se han realizado en la sociedad desde la antigüedad, para tratar de
prevenirlos, investigarlos, sancionarlos y erradicarlos, se ha realizado un catálogo en el cual se
ha tratado de clasificar y conceptualizar en qué consisten los actos que atentan contra la
libertad y dignidad sexual de las personas. Dentro de dicha multiplicidad de conductas que se
tienen identificadas, mucho se ha hablado del acoso y del hostigamiento sexual, sin embargo, a
la fecha socialmente aún no se identifica cuándo se está en presencia de una u otra. Es cierto
que ambas conductas no son ni solicitadas ni deseadas e incomodan, humillan, insultan y
degradan a la persona que es víctima de las mismas, no obstante, ante esas múltiples
interpretaciones que se dan en considerables ocasiones, quien queda en el desamparo y
desatención de las autoridades escolares, es la víctima. Actualmente contamos con un amplio
marco normativo internacional, nacional y local que vela por la promoción de la igualdad
efectiva entre mujeres y hombres, sin embargo en la mayoría de las escuelas del país no se ha
trabajado en la confección normativa específica orientada a la prevención, atención y sanción
de este tipo de conductas, por lo que ante la falta de conocimiento social respecto de la
diferencia entre ellas y la regulación concreta, son las y los acosados y hostigados quienes
sufren por dichas carencias.
En el presente trabajo educativ0o El objetivo de este artículo es estudiar la percepción de las
manifestaciones de Hostigamiento y Acoso Sexual (HAS) hacia mujeres estudiantes en dos
escuelas de educación superior, para identificar su recurrencia. De esta manera, se busca
contribuir a la reflexión del estado que presenta dicho fenómeno y así ofrecer a las escuelas
sugerencias encaminadas a prevenir y abatir este comportamiento. Este trabajo es un estudio
transversal y descriptivo cuyos datos se obtuvieron por medio de un cuestionario que se aplicó
a una muestra de 901 mujeres del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y 266 alumnas de un
Tecnológico Federal. Las conclusiones se centran en ofrecer sugerencias que apoyen en la
implementación de algunas estrategias de enfrentamiento ante los casos que se presentan en
ambas instituciones. La violencia de género está definida como todos aquellos
comportamientos que hacen evidente la desigualdad existente en las relaciones
interpersonales, que interponen y en ocasiones legitiman el control del hombre sobre la mujer.
En los sistemas sociales patriarcales subsiste la creencia de que la violencia es una forma bajo
la cual los fuertes pueden dominar a los débiles. El objetivo de la violencia radica en conseguir
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la sumisión y el control; de algún modo es algo que se aprende y, al mismo tiempo, simboliza
su poder
INFORME DE INVESTIGACIÓN
- ESTADO DEL ARTE
El hostigamiento sexual en instituciones educativas, particularmente en las universidades son
actos que se llevan acabo con frecuencia, pero muy pocas veces son denunciados ya que existe
vergüenza o miedo a que los causantes tomen represalias. En este sentido hare mención que
normalmente son los propios docentes quienes realizan estos actos aprovechándose de su
nivel autoridad o jerarquía dentro de la institución.
La jefa de la Oficina Defensorial de Lima, Eliana Revollar Añaños:
“Refirió que un caso similar se registró en abril pasado, en la Universidad Nacional
de Tumbes en agravio de la alumna J.K.P.V. en el cual el docente Adán Alvarado
Bernuy desaprobó a su víctima por no asistir a las citas propuestas. Actualmente el
docente continúa impartiendo clases, mientras el proceso avanza lentamente”.
Respecto al tema podemos mencionar el tipo de hostigamiento sexual que se presencia en
estos casos, que
A través de los años se ha visto vulnerado la imagen de la mujer y en efecto el hostigamiento
no sería la excepción ya que de una u otra manera se puede observar que en el ámbito
educacional pasa desapercibido muy a menudo ya que las alumnas por tener una posición
inferior a los profesores muchas veces optan por el silencio por temor a represalias por parte
de ellos. Para poder entender esta gran problemática que es el tema del hostigamiento sexual
en el ámbito educacional, ello se encuentra directamente relacionado con el ejercicio abusivo
de poder mayormente desde la posición del varón.
“Al respecto, la psicóloga, a María José Lubertino, por un lado, el hostigamiento
sexual fortalece el estereotipo y desequilibrio cultural del hombre productor
dominante y de la mujer reproductora sumisa, reduciéndola a la mujer a objeto
sexual y negándole el derecho de actuar en espacios considerados masculinos y, al
mismo tiempo, absuelve a los hombres de una mayor responsabilidad en el ámbito
de la reproducción. Para la especialista, el fenómeno no solo responde a diferencias
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de poder real, sino también al poder cultural. La mayoría de víctimas de
hostigamiento sexual son mujeres» (Mimdes 2008: 11).”
Podemos entender como el hostigamiento sexual en el ámbito educacional puede contaminar
la relación entre docentes y alumnos, trasgrediendo los derechos fundamentales que se
encuentran tutelados dentro de la Constitución. En muchos casos desencadenaría en una serie
de problemas en la salud mental como el estrés, la ansiedad reduciendo los niveles
académicos en algunos casos. Podríamos mejorar la situación si dejáramos la vergüenza de
lado ya que ninguna mujer merece quedarse callada ante este tipo de situaciones,
denunciando respectivamente a su agresor.
La Sunedu es la encargada de supervisar los procesos de las universidades, facultades,
programas de estudios, con el propósito de que estas instituciones puedan brindar una
adecuada educación. En concordancia, con el tema de hostigamiento sexual, existe un
Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, en la cual el Art. 21 de la misma ley
expresa que de existir una sanción muy grave se puede realizar la cancelación del
licenciamiento en funcionamiento. Dado ello, es que las universidades deben contar con
un reglamento interno ante el hostigamiento sexual, debido a que este acto crea un
ambiente intimidiario, de la cual afecta su situación formativa de la víctima, vulnera sus
derechos, por ello, se busca la prevención y protección del afectado.
Según la información de la Dirección General contra la Violencia de Género del Ministerio
de la Mujer.
“El 50% de universidades licenciadas no cuentan ni con un reglamento interno ni
con un comité para prevenir y sancionar el hostigamiento sexual.”
Lo que el Ministerio de la Mujer da entender, es que, a pesar de la existencia de la Ley
Nª27942, la Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, aprobado a fines de
2019, las instituciones educativas no cumplen con la protección a las víctimas hostigadas,
debido a la inexistencia de un comité o un reglamento interno. Asimismo, se plantea que
esta falta es dada por universidades licenciadas, universidades que por tener el
licenciamiento ofrecen una adecuada educación, pero fallan al otorgar un ambiente
adecuado.
Así como el caso de la joven estudiante Rita Álvarez, que ha alegado que sufría
hostigamiento sexual por parte de Jorge Abad quien sería su supervisor y tutor a cargo de
seguir su rendimiento académico y laboral.
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La estudiante de la Universidad de Ingeniería y Tecnología (UTEC), presento los mensajes,
en la cual se puede presenciar las invitaciones recurrentes o viajes de pareja, pedidos de
fotos personales o comentarios respecto a su apariencia física, que ha realizado el
demandado. Además, se dio conocimiento de tres compañeras, Silvia Benítez, Victoria
Cáceres y Micaela Domínguez del CITA, lugar en que labora Rita Álvarez, que también
habían recibido insinuaciones por parte del señor Abad. Más tarde la señorita Rita
Álvarez, por ser estudiante interpuso la denuncia al demandado José Abad ante el Comité
de Intervención frente al Hostigamiento Sexual Educativo.
Las denuncias de las víctimas fueron evaluadas por el Comité de Intervención frente al
Hostigamiento Sexual Educativo y Laboral de la UTEC.
El informe final del Subcomité y del Tribunal de Diversidad e Inclusión de la UTEC
concluyeron que los mensajes de los chats presentados por las denunciantes debían ser
calificados como actos de hostigamiento sexual.
Al respecto la revista Ojo Público informa lo siguiente:
“En las 164 supervisiones efectuadas entre 2018 y 2021 a las universidades, la
Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu) recibió 286
denuncias, alrededor del 88% involucrarían actos de hostigamiento sexual.”
La revista Ojo público hace mención de ello, porque, la joven Rita Álvarez realiza la
denuncia a José Abad, debido a que la UTEC cuenta con los dos mandatos que serían la
Ley N° 27942 y el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Sunedu , de no haber
existido este comité o reglamento interno, lo más probable es que la joven no hubiera
interpuesto la denuncia de hostigamiento sexual.
Además, Cinthya Silva, directora de Asistencia Técnica y Promoción de Servicios contra la
Violencia de Género del MIMP, explica las consecuencias del hostigamiento sexual:
“Generan un impacto en la salud mental, en la integridad psicológica y también
tiene secuelas físicas: problemas estomacales, insomnio, desconcentración.”
Lo que destaca esta cita, es que, las personas que sufrieron de hostigamiento sexual,
resultan dañadas psicológicamente, este daño ocasionado no les permite poder realizar
su formación educativa adecuadamente. Hace que se estanque el estudiante, y para
poder superar esos daños necesita de terapias, estas circunstancias desfavorecen el
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rendimiento del estudiante y en peores casos, ocasionar que el estudiante no regrese a la
universidad, desistiendo de su formación educativa.
- CONFLICTO
El hostigamiento sexual es una problemática que puede suceder en cualquier ámbito sea
laboral, educativo, familiar, militar, y que lastimosamente muchas veces pasa
desapercibido en nuestro país impidiendo la contribución del desarrollo de una sociedad
justa e igual.
Perú es uno de los países de Latinoamérica donde se da esta problemática y es un hecho
alarmante que los centros de educativos sean un posible espacio donde se desarrolle está
figura, al respecto opinan Bardales y Ortiz (2012) en su estudio sobre el hostigamiento
sexual en mujeres y varones universitarios, que la universidad un espacio en el que el
hostigamiento sexual es elevado y es aquí donde se producen estos hechos, siendo el más
común el hostigamiento entre pares dando como resultado ansiedad y depresión crónica.
Creemos que la raíz de esta problemática tiene una construcción social que fue elaborada
bajo los pilares de una cultura e historia machista, mismo hecho que hace que se
mantenga una relación muy estrecha con el ejercicio abusivo del podes, siendo el
hostigamiento solo una de las aristas que forma parte de la amplia gama de violencia
sexual.
“El hostigamiento es un fenómeno que pertenece al mundo del silencio y del
miedo, porque constituye una amenaza siempre latente y solapada a la
estabilidad del empleo y a la reputación de las mujeres que han sido agredidas
sexualmente” Balta, (2005)
Es un verdadero reto romper los paradigmas legitimados por esta sociedad puesto que la
ignorancia, la falta de educación sexual y la poca sensibilidad juegan un papel en contra
desencadenando que muchas veces las víctimas no logren denunciar estos actos por
diversos motivos el más común es que no quieren verse expuestas o que una vez hecha la
denuncia el mismo agresor se victimice y sea vista por la propia sociedad con ojos de
rechazo ocasionando que el proceso sea abandonado.
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Es por ello que estos actos deben ser erradicados a través de investigaciones y sanciones
que nos permitan prevenirlos, al respecto en el año 2003 entro en vigencia la Ley Nº
27942 Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, misma que tiene por
objeto prevenir y sancionar el hostigamiento sexual producido en las relaciones de
autoridad o dependencia.
- RECOMENDACIONES
Analizar con mayor detenimiento respecto al tema de hostigamiento sexual, por qué a pesar
de realizarse las mismas acciones que un acoso sexual, las medidas de solución suelen darse de
diferentes formas.
Realizar mejor supervisión por parte de Sunedu ante las universidades licenciadas, ante el
cumplimiento de un comité o reglamente interno ante el hostigamiento sexual.
Agregar la sanción de hostigamiento sexual como una figura penal, debido a que vulnera el
derecho a la dignidad humana, siendo este un derecho fundamental estipulado en la
Constitución Política del Perú, así no solo la sanción se resolvería por vía administrativa.
Ante el aumento del hostigamiento sexual en las universidades, se deben emitir protocolos
para la prevención, investigación, gestión, mitigación, rechazo y sanción de dichas conductas,
dichos instrumentos deben prever acciones necesarias para generar un proceso equitativo
para ambas partes, así evitar la revictimización y que se pueda argumentar la violación a la
presunción de inocencia.
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- CONCLUSIONES
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- BIBLIOGRAFIA
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