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Tipificación del Feminicidio en Perú

Este documento describe la evolución de la tipificación del feminicidio en el Código Penal peruano. Explica que el feminicidio se refiere al asesinato de una mujer por un hombre que la considera su propiedad. Luego describe las características del feminicidio, como que la mayoría son cometidos por la pareja o expareja de la víctima. Finalmente, resume el marco legal nacional e internacional relacionado a la prevención y sanción del feminicidio.
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Tipificación del Feminicidio en Perú

Este documento describe la evolución de la tipificación del feminicidio en el Código Penal peruano. Explica que el feminicidio se refiere al asesinato de una mujer por un hombre que la considera su propiedad. Luego describe las características del feminicidio, como que la mayoría son cometidos por la pareja o expareja de la víctima. Finalmente, resume el marco legal nacional e internacional relacionado a la prevención y sanción del feminicidio.
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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN..................................................................................................2

1. FEMINICIDIO..........................................................................................3

1.1. Violencia...............................................................................................3

1.2. Violencia familiar.................................................................................3

1.3. Feminicidio...........................................................................................6

1.4. Tipificación del feminicidio................................................................12

CONCLUSIÓN....................................................................................................14

BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................15
INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo observaremos de que manera se ha ido tipificando el

feminicidio y como ha sido regulado este ilícito penal en el Código Penal peruano también

veremos cómo ha ido evolucionando su tipificación a lo largo de los años y como se ha ido

reconociendo los derechos de las mujeres buscando así concientizar y neutralizar a las

personas de que estos actos cometidos son aberrantes y violan los derechos fundamentales

de las féminas, también observaremos que la mayoría de actos cometidos hacia las víctimas

son realizados por sus parejas o alguna persona de su entorno familiar cercano.

A lo largo del trabajo encontraremos de qué manera se ha ido configurando y

reconocimiento este ilícito tanto en nuestra legislación peruana como en la legislación

nacional y que cambios han ido surgiendo para un mayor control de esto.
1. FEMINICIDIO

La violencia que sufren las mujeres es una transgresión a sus derechos

convirtiéndose esto en un obstáculo para poder convivir en una sociedad pacifica,

igualitaria y democrática (Toledo Vásquez, 2014, p. 4). Este tipo de violencia no solo

es física, sino que también psicológica, basándose de manera genérica en la violencia

podemos entender que se da como una violencia de género, es decir, se dan tratos

desiguales entre hombres y mujeres favoreciendo al género dominante el cual ejerce

cierta violencia, incluso indirecta, sobre sus dominados provocando así daños

inmediatos o esporádicos hacia las mujeres.

1.1. Violencia

Cuando hablamos de violencia hacemos referencia a todo acto de

sometimiento y discriminación a la cual es sometida una persona afectando sus

derechos básicos y desvalorizándola, estos actos aberrantes pueden ser realizados en

las instituciones educativas, trabajo, establecimiento de salud entre otros. Cabe

recalcar y hacer énfasis que también se llega a considerar como violencia o coacción

aquellas que son ejercidas por etnia, cultura, economía, política, etc.

Ahora bien, la violencia contra la mujer por razón de género hace

referencia a una jerarquización que existe entre los sexos y esta llega a ser

instaurada dentro de la cultura y es transmitida mediante representaciones sociales,

constituyendo de esta manera comportamientos y acciones que dañen o perjudiquen

la integridad de las mujeres. (PNP, 2012, p. 1)

1.2. Violencia familiar


También conocida como violencia domestica o intrafamiliar y aquí se

manifiesta la violencia de genero desarrollándose en el ámbito doméstico, sin

embargo, no se limita solo al hogar, sino que también al espacio de trabajo o

estudio ya sea en locales o en vía pública.

Una forma de diferenciar la violencia de género con la violencia familiar

es que en primer lugar la violencia de género hace referencia al abuso que se da en

agravio tanto de hombres como de mujeres en cualquier ámbito y por parte de

cualquier individuo y que no necesariamente tiene que ser del ámbito familiar; en

cambio en la violencia familiar los malos tratos pueden ser causados a cualquier

integrante familiar teniendo así como potencial víctima a cualquier

integrante ,muy independiente de su sexo o edad, este tipo de conductas se

encuentran reguladas en la Ley 26260, dentro de esta ley se precisa que las

personas más vulnerables llegan a ser las mujeres, niños y niñas.

Según la Organización Mundial de Salud denominada “ruta crítica de

las mujeres” defina a la violencia familiar como “aquella acción u omisión que es

cometida por algún miembro de la familia en relación de poder, cabe recalcar

que no es importante el espacio físico donde ocurra ya que con tal de que se vea

perjudico el bienestar la integridad física y psicológica o la libertad y el derecho

de pleno de desarrollo de otro miembro de la familia ya es considerado como

violencia familiar.”

En Perú el Ministerio de Educación plantea que la violencia en familia

es ejercida tanto por uno como por más integrantes del grupo para que estos

puedan controlar y someter a los otros integrantes que se encuentran en una


posición de sumisión o dependencia, este poder es ejercido mediante la agresión

física, verbal sexual o emocional; cabe recalcar que este tipo de violencia puede

presentarse de manera esporádica o permanente y con el tiempo se establece de

una manera predominante. Un punto a destacar es que este tipo de violencia no

hace ninguna distinción entre nivel socioeconómico, social y educativo ya que la

única particularidad que tiene es la sociocultural.

1.2.1. Marco Legal Nacional:

En el año 1997 en el Perú se aprobó la Ley 26260 la cual, hacía

referencia a la protección frente a la violencia familiar, refiriéndose así a la

violencia contra la mujer únicamente en un contexto familiar, dejando de

lado la violencia contra la mujer basada en su género. Sin embargo, en el año

2015 se aprobó otra ley denominada la Ley 30364 la cual a través de su

reglamento previene, erradica y sanciona toda forma de violencia contra la

mujer por su condición y contra cualquier integrante de su grupo familiar

que se ha producido en el ámbito público o privado. Por otro lado, en el año

2017 el Decreto Legislativo N°1323 llega a introducir reformas a la ley

penal relacionas a la violencia de género, incluyéndose de esta forma

sanciones para aquellos agresores de mujeres tanto en el caso de delitos de

lesiones leves como de lesiones graves, también se creó regulaciones en

relación al delito de explotación sexual para víctimas mujeres. (García

Zanabra, 2019, p. 54)


1.3. Feminicidio

El término feminicidio proviene de la voz inglesa “femicide” por la cual

se entiende que es el homicidio de una mujer. La autora Russell en 1994 nos

menciona que el feminicidio es aquel asesinato cometido por un hombre hacia una

mujer a quién considera de su propiedad.

En relación a ello la Organización de las Naciones Unidas en su

Conferencia Mundial de los Derechos Humanos realizada en Viena (1993),

declaró la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, la cual es reconocida

como “todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que

tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico sexual o

psicológico para la mujer así como las amenazas de Tales actos la coacción o la

privación arbitraria de la libertad tanto si se producen la vida pública como en la

vida privada.” (Protocolo latinoamericano de investigación de las muertes

violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio), 2014, p. 1)

1.3.1. Características:

Según la OSM (Organización Mundial de la Salud) nos indica que

a través de estudios se determino que la violencia entre parejas es la

principal causa de feminicidios. (Informe mundial sobre la violencia y la

salud, 2003, p. 35)

Los primeros datos que fueron registrados en el Perú tienen como

característica recurrente que los feminicidios en su gran mayoría eran

perpetrados por las parejas de las víctimas o sus exparejas y familiares más
cercanos, El Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán señala que “más del

64% de víctimas en el momento de la agresión mantenía una relación

sentimental, afectiva o íntima con su agresor”. (Tristan, 2005, p. 18)

Según varias investigaciones internaciones ubican al Perú como el

país en el cual se han reportado mas casos de feminicidios y la mayoría de

mujeres han sido asesinadas por sus parejas o exparejas en el lapso del año

2009.

En relación a los Registros de Feminicidios nacionales se ha dado

a conocer que la mayoría de estos actos son cometidos por la actual o pasada

pareja de la victima y el delito termina siendo tipificado como feminicidio

íntimo. En relación a ello y para dar mayor credibilidad el Registro de

Feminicidios del observatorio de Criminalidad del Ministerio Público nos

menciona que de 135 mujeres que han sido victimas de feminicidio entre el

año 2009 117 de estos actos cometidos fueron feminicidios íntimos, esto

hace referencia a que el mayor número de homicidios cometidos hacia las

féminas fueron realizados en un cuadro violento entre parejas o ex parejas o

de algún pariente cercano a la víctima. (Villanueva Flores, 2010, p. 4)

1.3.2. Marco Internacional sobre Feminicidio

En Latinoamérica (Monárrez Fragoso, 2018) definió al feminicidio

como “el asesinato masivo de mujeres cometido por hombres desde su

superioridad de grupo; lo vincula con los motivos, con las heridas que se
infligen en el cuerpo de la mujer y la complacencia política de las estructuras

sociales que lo permiten, lo toleran y lo amplían.”(p.35)

El Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará

el año 2008 nos menciona que el Feminicidio es “la muerte violenta de

mujeres por razones de género, ya sea que tenga lugar dentro de la familia,

unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, en la

comunidad, por parte de cualquier persona, o que sea perpetrada o tolerada

por el Estado y sus agentes, por acción u omisión.”

Por otro lado, La Comisión Interamericana de Derechos Humanos

en el año 2009 define al feminicidio como aquellos homicidios cometidos

hacia mujeres por razón de género teniendo en cuenta que estos son el

resultado de una situación estructural responde a un fenómeno social donde

las personas justifican la violencia y la discriminación basada en el género.

1.3.3. Marco Nacional sobre Feminicidio

En los últimos años nuestra legislación penal a sufrido diversos

cambios importantes en relación a la protección de los derechos humanos de

las mujeres, a pesar de que mucho de ellos ya han sido reconocidos

antiguamente no podemos hacer caso omiso de que estos han ido

evolucionando a lo largo de la historia protegiendo así de manera favorable a

las mujeres y las transgresiones que estas sufrían, un claro ejemplos es que

antiguamente se reconocía y se toleraba la potestad que tenía el varón de

disciplinara a una mujer en una relación de pareja justificando así sus actos
violentos hacia su persona, es por ello que el derecho no ha sido ajeno a esta

transgresión y ha ido regulándolo en sus normas. En relación a ello la

antropóloga (Jimeno, 2004, p. 28) nos menciona que “todas las conductas,

aún las más estereotipadas, incluyendo las emociones, se moldean por

interacción con el entorno…” ¸ esta autora nos quiere decir que la violencia

está condicionada por el proceso de aprendizaje que se da en la sociedad.

El reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, así

como el interés de la comunidad internacional frente a la grave incidencia de

la violencia contra las mujeres, ha motivado algunos de estos cambios. Sin

embargo, aún se mantienen elementos que dificultan la adecuada protección

de sus derechos. El Código Penal de 1991 (vigente) se inscribe dentro de un

conjunto de principios garantistas que, en su momento, respondieron al

contexto creado por la Constitución Política de 1979, norma que se caracterizó

por asumir una posición centrada en el desarrollo social de la persona y que

reconoció por primera vez una relación de derechos humanos, entre los cuales

se encuentran el derecho a la igualdad ante la ley sin discriminación por razón

de sexo, y el derecho a la integridad física y a la salud.

El Código Penal Peruano en el artículo 108 B describe al

feminicidio como “aquella acción de matar a una mujer por su condición de

tal dentro de cualquiera de los siguientes contextos: violencia familiar,

coacción hostigamiento o abuso sexual, abuso de poder, confianza o de

cualquiera otra posición en relación a la cual se le ha conferido al agente o

cualquier forma de discriminación contra la mujer, independiente de que


exista o existieron la relación conyugal o de convivencia.” (Decreto

Legislativo N° 635, 1991, p. 1)

Por otro lado el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a

través de los Centros de Emergencia Mujer correspondiente al Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual define al feminicidio como

“la muerte de las mujeres por su condición de tal en contexto de violencia

familiar, coacción, hostigamiento o acoso sexual; abusando así de su poder,

confianza o de cualquier otra posición en relación a la persona agredida y en

cualquier forma de discriminación contra la mujer ya sea independiente de

que exista o haya existido una relación conyugal de convivencia con la

persona agresora”. En relación a ello el Ministerio Público en su

investigación de los Delitos de Feminicidio desde una Perspectiva de Género

establece que el feminicidio es “aquel acto grave de violencia contra las

mujeres el cual es un producto que ha fracasado en el intento de someterlas y

controlarlas; es decir, llega a ser un caso particular en relación a una muerte

violenta hacia una fémina donde se fórmula la presunción inicial de un delito

de feminicidio y se realiza búsquedas de elementos que evidencian episodios

de violencia de género asociados a la muerte.”

Finalmente, el CEIC se basa en lo que está prescrito en el artículo

108 del Código Penal peruano definiciones que a éste le precede asimismo

con el fin de determinar la cifra oficial de los feminicidios, considera a todas

las víctimas de este acto delictivo en las cuales su investigación de los hechos
se encuentra como mínimo a nivel de investigación fiscal preliminar o a nivel

más avanzado del proceso de penalización.

En nuestro país en el año 2011 la modificación del artículo 107 de

la Ley N° 28819 del Código Penal incorpora por primera vez el delito de

feminicidio en un contexto íntimo, el cual se restringe a los supuestos del

delito de parricidio; posteriormente en el año 2013 para prevenir, sancionar y

erradicar el feminicidio la Ley N°30068 llega a modificar el Código Penal y el

Código de Ejecución Penal incorporando de esta manera el artículo 108 B el

cual hace mención del feminicidio definiéndolo de esta manera como el

homicidio hacia una mujer por su condición de tal, es decir que esta persona

es asesinada por el hecho de ser mujer basado esto en un contexto de violencia

familiar, coacción o acoso sexual, también se basa en el abuso de poder y

discriminación tipificando las penas mayores en circunstancias agravantes

hasta la cadena perpetua. Con el paso del tiempo en el año 2017 se dio el

Decreto Legislativo N° 1323 el cual llega a fortalecer la lucha en contra el

feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género agregando al

artículo 108 B los siguientes agravantes: 1) si la víctima era menor de edad o

adulto mayor 2) si la víctima fue sometida para fines de trata de personas o

cualquier tipo de explotación humana y finalmente 3) cuando se comete a

sabiendas de la presencia de las hijas o hijos de la víctima o de niños niñas o

adolescentes que se encuentren bajo su cuidado. Por último, en el año 2018

mediante la Ley N°30819 llega a modificar el artículo 108 B del Código Penal

incorporando de esta manera la tipificación del delito de feminicidio como


una modalidad del delito de homicidio calificado. (García Zanabra, 2019, p.

15)

1.4. Tipificación del feminicidio

La tipificación del feminicidio como delito autónomo, generó un debate

con opiniones a favor y en contra. Desde la lectura de las principales

organizaciones de mujeres, se consideró que la incorporación de este crimen en la

normativa penal, tiene y tuvo varias ventajas. En primer lugar, permitió posicionar

el tema en su especificidad y poner en evidencia factores y contextos que

tradicionalmente no se toman en cuenta cuando se investigan y juzgan los

homicidios. De otro lado, abrió la oportunidad de colocar a la mujer como sujeta

de protección y a la sanción de la violencia de género como un propósito en sí. En

tercer lugar, brindó herramientas para la incidencia con autoridades, y permite

actualmente movilizar acciones para exigir la debida diligencia. Aunque durante el

2009 y 2010, se presentaron proyectos legislativos, es durante el 2011, que la

agenda pendiente de modificación del Código Penal, abrió la posibilidad de

colocar en la escena política el debate para la tipificación de este crimen.

No obstante; las resistencias para crear normativas que coloquen a las

mujeres como sujetas de derecho, permanecieron, así como las tendencias a

proteger los entornos familiares por encima del derecho individual de las mujeres a

vivir sin violencia. En ese sentido, no sorprendieron las argumentaciones de

legisladores y autoridades que se opusieron a la tipificación, las mismas que

señalaron que: i) la tipificación de este delito es un acto de discriminación; ii) no

se pueden hacer distinciones entre varones y mujeres al momento de aplicar la ley;


iii) los hombres sufren más asesinatos que las mujeres; y, iv) ya existe una figura

penal para sancionar el homicidio. Ante esta situación, las organizaciones de

mujeres continuaron afianzando el debate por la tipificación del feminicidio, y es

el Ministerio de la Mujer quien presenta un proyecto de Ley, el cual propuso

modificar el artículo 107 del Código Penal, sobre parricidio. Esta propuesta fue

aprobada el 01 de diciembre del 2011, por el Congreso de la República con 90

votos a favor, 2 en contra y 14 abstenciones, y finalmente, promulgada el 27 de

diciembre del mismo año. (PNP, 2012, p. 70)


CONCLUSIÓN

Concluimos diciendo que a pesar de una lucha constante que se ha ido formando

a través de los años para el reconocimiento de los derechos de las mujeres aún hay mucho

trabajo por realizar ya que como hemos visto a lo largo de esta investigación los casos de

feminicidios han ido aumentando de manera alarmante sobre todo en nuestro país, ya que lo

posiciona como uno de los países de Latinoamérica con un alto índice de feminicidios.

También cabe recalcar que en el año 2009 se realizó un estudio en relación a qué porcentaje

de feminicidios eran cometidos por personas cercanas a las víctimas y este arrojó que un

39% de las víctimas conocían a sus asesinos ya que éstos eran de su entorno familiar, sus

parejas o ex parejas; es por ello, que con este trabajo se busca concientizar a las personas de

que todos somos iguales y que ya no existe una jerarquización en relación a nuestro género

o funciones en nuestra sociedad.


ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA

Decreto Legislativo N° 635. (1991). En Código Penal. Lima: Ministerio Público.

Diana, R. (1994). Femicidio: La política del asesinato de mujeres . Brucelas: Tribunal

Internacional de los Crímenes contra las Mujeres.

García Zanabra, J. (2019). Los feminicidios y la violencia contra la mujer en el Perú 2015 -

2018. Lima: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Informe mundial sobre la violencia y la salud. (2003). Organización Mundial de la Salud,

101.

Jimeno, M. (2004). Crimen pasional. Contribución a una antropología de las emociones.

Bogotá: Universidad Nacional de Colombia .

MESECVI. (2008). El feminicidio 2. Mecanismo de Seguimiento de la Convención de

Belém do Pará.

Monárrez Fragoso, J. E. (2018). Análisis de legislación sobre femicidio/feminicidio en

américaatina y el caribe e insumos para una ley modelo. México: ONU.

PNP. (2012). I CURSO DE CAPACITACION EN PSICOLOGIA FORENSE EN EL

MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL -2012. Lima: Escuela de

Capacitación y Especialización PNP.

(2014). Protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres

por razones de género (femicidio/feminicidio). Panamá: Oficina Regional para

América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (OACNUDH). Obtenido de

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Lib1659/[Link]

Toledo Vásquez, P. (2014). Feminicidio . Buenos Aires: Ediciones Didot.

Tristan, F. (2005). La violencia contra la mujer: Feminicidio en el Perú. Centro de la mujer

peruana Flora Tristan y amnistia internacional: seccion peruana. Lima.

Villanueva Flores, R. y. (2010). Homicidio y feminicidio en el Perú. en el registro de

feminicidio del Ministerio Público. Lima: Observatorio de Criminalidad del

Ministerio Público.

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