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Régimen Sancionador en Pesca de Galicia

Este documento establece el régimen sancionador en materia de pesca, marisqueo, acuicultura y actividades relacionadas en Galicia. Define la potestad sancionadora de la consejería competente y la responsabilidad de personas físicas y jurídicas. Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves e incluye disposiciones sobre prescripción, concurrencia de responsabilidades y extinción de las mismas.

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Régimen Sancionador en Pesca de Galicia

Este documento establece el régimen sancionador en materia de pesca, marisqueo, acuicultura y actividades relacionadas en Galicia. Define la potestad sancionadora de la consejería competente y la responsabilidad de personas físicas y jurídicas. Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves e incluye disposiciones sobre prescripción, concurrencia de responsabilidades y extinción de las mismas.

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TÍTULO XIV

DEL RÉGIMEN SANCIONADOR

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 127 Objeto

El presente título tiene por objeto regular el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de pesca
marítima, marisqueo, acuicultura, ordenación del sector pesquero y de la actividad comercial de los
productos de la pesca, así como los relativos a las actividades náuticas de recreo y las subacuáticas
profesionales en el ámbito de las competencias de Galicia.

Asimismo, este título tiene por objeto regular el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de
vertidos y de aquellas acciones u omisiones de cualquier naturaleza que incidan sobre la calidad de
los recursos marinos, excepto los supuestos contemplados en la Ley 8/2001, de 2 de agosto, de
protección de calidad de las aguas de las rías de Galicia y de ordenación del servicio público de
depuración de aguas residuales urbanas.

Artículo 128 Potestad sancionadora

La potestad sancionadora en las materias objeto de la presente ley corresponderá ejercerla a la


consejería competente, que la ejercerá con arreglo a esta ley y a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento
administrativo común, y demás disposiciones de aplicación en esta materia.

Artículo 129 Responsabilidad

1. Serán responsables de las infracciones tipificadas en la presente ley las personas físicas o jurídicas
que las cometan, aun cuando estén integradas en asociaciones temporales de empresas, agrupaciones
o comunidades de bienes.

2. Cuando la infracción sea imputable a varias personas y no sea posible determinar el grado de
participación de cada una, responderán solidariamente:


 a) En los casos de infracciones cometidas en materia de pesca y marisqueo, las personas
propietarias de embarcaciones, personas armadoras, personas fletadoras, capitanes o
capitanas y patrones o patronas.

 b) En los casos de infracciones cometidas en materia de acuicultura, las personas titulares de
establecimientos de cultivos marinos y auxiliares.

 c) En los casos de infracciones cometidas en el transporte de productos de la pesca, el
marisqueo y la acuicultura, las personas titulares de empresas de transporte.

 d) Las personas titulares de entidades gestoras de las lonjas pesqueras y centros de venta
respecto a la identificación de las especies así como a la exposición y venta de productos
vedados y de talla o peso inferiores a los reglamentarios.

 e) En los casos de infracciones cometidas en la comercialización de los productos de la pesca,
el marisqueo y la acuicultura, las personas titulares de empresas comercializadoras o
transformadoras de dichos productos.

 f) Las personas titulares de empresas de hostelería que ofrezcan al consumo productos
vedados o de talla o peso inferior al reglamentario.

 g) Los titulares de las escuelas náutico-deportivas, centros de inmersión y academias náutico-
deportivas, respecto a las infracciones que afecten a dichas actividades.

 h) En el caso de infracciones cometidas en materia de vertidos en el mar, las personas
titulares de los buques y, en su caso, de las empresas e industrias que hubieran efectuado los
vertidos contaminantes, excepto los supuestos previstos en la Ley 8/2001, de 2 de agosto, de
protección de calidad de las aguas de las rías de Galicia y de ordenación del servicio público
de depuración de aguas residuales urbanas.

 i) En el caso de obras de construcción que incidan directamente sobre el medio marino, las
personas titulares de las empresas constructoras y, en su caso, las administraciones públicas
promotoras de las mismas, excepto los supuestos previstos en la Ley 8/2001, de 2 de agosto,
de protección de calidad de las aguas de las rías de Galicia y de ordenación del servicio
público de depuración de aguas residuales urbanas.

 j) En el caso de infracciones cometidas por las entidades asociativas del sector, los miembros
de los órganos de gobierno.

3. De las infracciones cometidas por los menores de edad no emancipados serán responsables sus
padres y madres o personas tutoras.

Artículo 130 Concurrencia de responsabilidades

1. La responsabilidad por las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley es de naturaleza


administrativa y no excluye la de otro orden a que hubiera lugar.

2. Las sanciones que se impongan a distintos sujetos a consecuencia de una misma infracción tendrán
entre sí carácter independiente, excepto en los supuestos de responsabilidad solidaria regulados en la
presente ley.

3. El órgano competente podrá aplazar la resolución del procedimiento si se acreditara que se está
siguiendo un procedimiento por los mismos hechos e infracciones distintas ante los órganos
comunitarios europeos. La suspensión se alzará cuando aquéllos dictaran resolución firme. Si
impusieran sanción los órganos comunitarios, el órgano competente para resolver habrá de tenerla en
cuenta a los efectos de graduar la que, en su caso, deba imponer, pudiendo compensarla, sin perjuicio
de declarar la comisión de la infracción.

Artículo 131 Vinculación con el orden jurisdiccional penitenciario


No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente en los
casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.

En cualquier momento del procedimiento sancionador en que los órganos competentes juzguen que
los hechos también pueden ser constitutivos de ilícito penal, se lo comunicarán al Ministerio Fiscal,
solicitándole testimonio sobre las actuaciones practicadas respecto a la comunicación.

En estos supuestos, así como cuando los órganos competentes tengan conocimiento de que se está
desarrollando un proceso penal sobre los mismos hechos, solicitarán del órgano judicial
comunicación sobre las actuaciones adoptadas.

Si se considera que existe identidad de sujeto, hecho y fundamento entre la infracción administrativa
y la infracción penal que pudiera corresponder, el órgano competente para la tramitación acordará su
suspensión hasta que recaiga resolución judicial, notificándoselo a la persona interesada.

En todo caso, los hechos declarados probados por resolución penal firme vinculan a los órganos
administrativos respecto a los procedimientos sancionadores que se sustancien.

Artículo 132 Extinción de la responsabilidad

La responsabilidad derivada de la comisión de infracciones en la presente ley se extinguirá:


 a) Por el fallecimiento de la persona física sancionada.

 b) Por el cumplimiento de la sanción impuesta.

 c) Por la prescripción de la infracción.

 d) Por la prescripción de la sanción.

Artículo 133 Prescripción de infracciones y sanciones

1. Las infracciones administrativas previstas en la presente ley prescribirán: en el plazo de tres años
las muy graves, en el de dos años las graves y en el de seis meses las leves.

2. Las sanciones impuestas por la comisión de infracciones muy graves prescribirán a los tres años,
en tanto que las impuestas por graves o leves lo harán a los dos años y al año respectivamente.

3. Para el cómputo de los plazos de prescripción de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto


en el artículo 132.2º y 3º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

4. La declaración de prescripción de la infracción o de la sanción conllevará el archivo de las


actuaciones y la notificación a las personas interesadas.

CAPÍTULO II

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 134 Infracciones administrativas

Constituye infracción administrativa en materia de pesca marítima, marisqueo, acuicultura,


actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales y de ordenación del sector y
comercialización de los productos pesqueros toda acción u omisión tipificada como tal en la presente
ley.

Constituyen también infracción administrativa los vertidos u otras acciones u omisiones de cualquier
naturaleza que, incidiendo en la calidad de los recursos marinos, se sitúen en el ámbito de las
competencias autonómicas, excepto en aquellos supuestos regulados por la normativa sectorial o
específica en la materia.

Artículo 135 Tipos de infracciones

Las infracciones administrativas se clasifican en leves, graves y muy graves.

Artículo 136 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves las siguientes:


 A) En materia de cooperación con las autoridades:
o
o 1. Las faltas de respeto a las autoridades de vigilancia o inspección cometidas con
ocasión del ejercicio de sus funciones.
o
o 2. La falta de auxilio a las autoridades de vigilancia e inspección sin justificación
cuando se sea requerido en el caso de acciones que afecten o causen perjuicios a los
recursos marinos.
o
o
o 3. La falta de colaboración de las entidades representativas del sector con la
administración en el cumplimiento de los requerimientos de documentación, plazos y
trámites a realizar, cuando se esté obligado a prestar colaboración según la
legislación vigente, salvo causa de fuerza mayor debidamente justificada Apartado 3
de la letra A) del artículo 136 redactado por el número setenta y uno del artículo
único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008,
de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta
que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en el Diario
Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su
disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:


 B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
o
o
o 1. No llevar consigo o no exhibir el título administrativo habilitante o documentación
que se establezca reglamentariamente sobre la actividad pesquera o marisquera.
No obstante, se quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo de
veinticuatro horas se presenta ante la autoridad competente la documentación
requerida

Apartado 1 de la letra B) del artículo 136 redactado por el número setenta y dos del
artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley
11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase
en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en
el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo
establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o 2. El incumplimiento de las normas de los planes de gestión aprobados por la
consejería competente.
o
o 3. El incumplimiento de las disposiciones reglamentarias sobre autorizaciones o
concesiones marisqueras o de las condiciones contenidas en dicha autorización o
concesión.
o
o 4. No tener reglamentariamente identificadas y balizadas las artes, aparejos o útiles de
pesca, así como utilizar boyas o balizas que no cumplan la normativa vigente.
o
o 5. El incumplimiento de la obligación de llevar visibles, en la forma prevista por la
legislación vigente, el folio y la matrícula de la embarcación o cualquier otro
distintivo, o impedir su visualización cuando dificulte el ejercicio de la actividad
inspectora.

 C) En materia de acuicultura:
o
o 1. El mantenimiento en condiciones diferentes a las reglamentariamente establecidas
de las placas identificativas de los viveros de cultivos marinos.
o
o
o 2. El incumplimiento de las normas relativas a la autorización administrativa, así
como de las condiciones establecidas en dicha autorización necesaria para la
transferencia de los establecimientos de cultivos marinos. Apartado 2 de la letra C)
del artículo 136 redactado por el apartado setenta y tres del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de
diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la
citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su
disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o 3. El no envío de los informes establecidos en la declaración de impacto ambiental.

 D) En materia de pesca recreativa:
o
o 1. No llevar en el momento de la práctica de la pesca recreativa la correspondiente
licencia que habilita para ejercer dicha actividad o no exhibirla al ser requerido para
ello.

No obstante lo anterior, se quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo


de veinticuatro horas se presenta ante la autoridad competente la documentación
requerida.

o
o 2. El incumplimiento de las condiciones de acceso en las zonas definidas como
reservadas o prohibidas para la pesca recreativa sin la preceptiva notificación o
autorización previa de la consejería competente.
o
o 3. El ejercicio de la pesca recreativa con incumplimiento de las distancias mínimas
establecidas en la normativa vigente.
o
o 4. El incumplimiento de la obligación de llevar visibles, en la forma prevista por la
legislación vigente, el folio y la matrícula de la embarcación o cualquier otro
distintivo, o impedir su visualización cuando dificulte el ejercicio de la actividad
inspectora.

 E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
o
o 1. El incumplimiento por parte de las escuelas de navegación de recreo de las
obligaciones exigidas reglamentariamente en materia de información y reclamaciones.
o
o 2. La realización de intervenciones subacuáticas hiperbáricas sin portar la tarjeta de
buceo profesional o el libro diario sin actualizar o indebidamente diligenciado.

No obstante lo anterior, se quedará exento de responsabilidad si en el plazo máximo


de veinticuatro horas se presenta ante la autoridad competente la documentación
requerida.


 F) En materia de ordenación del sector:
o
o 1. El incumplimiento de las preceptivas obligaciones de información a las
administraciones públicas o su comunicación incumpliendo los plazos o condiciones
de las mismas, cuando no esté tipificada como infracción grave o muy grave.
o
o 2. Cargar en cualquier medio de transporte productos pesqueros fuera de los lugares o
puertos autorizados al efecto.

 G) En materia de comercialización de los productos pesqueros:

La colocación en los circuitos comerciales de productos del mar que incumplan parcial o
erróneamente las normas de etiquetado, presentación o publicidad en las diversas fases de
comercialización, incluidos el transporte y distribución hasta el consumidor final.

 H) En materia de documentos de registro:
o
o 1. La anotación incorrecta en los documentos de registro.
o
o 2. El incumplimiento de la obligación de entrega del documento de registro en los
plazos establecidos en la normativa vigente.

 I) Las acciones u omisiones que supongan el incumplimiento de las obligaciones establecidas
en la legislación pesquera comunitaria o previstas en los tratados o convenios internacionales
suscritos por la Unión Europea que afecten a la actividad pesquera y no supongan infracción
grave o muy grave.

Artículo 137 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves las siguientes:


 A) En materia de cooperación con las autoridades:
o
o 1. La obstrucción de las labores de inspección.
o
o
o 2. ...
o Apartado 2 de la letra A) del artículo 137 dejado sin contenido por el número setenta
y cuatro del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de
modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15
diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día
de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre
2009
o Redacción originaria:
o
o 3. El impedimento de obtención de muestras por parte de quien ostente la titularidad
de establecimientos marinos o auxiliares dirigidas al control sanitario.

 B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
o
o 1. La comisión de la tercera infracción leve en esta materia dentro de un periodo de
dos años.

Relativas al ejercicio de la actividad:

o
o
o 2. El ejercicio de la actividad extractiva sin el título administrativo habilitante.
Apartado 2 de la letra B) del artículo 137 redactado por el número setenta y cinco del
artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley
11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase
en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en
el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo
establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o 3. La utilización para la captura de especies marinas de equipos de respiración
autónoma u otro tipo de equipos submarinos no autorizados.
o
o 4. La infracción de las normas relativas a los topes de captura reglamentariamente
establecidos.
o
o 5. El ejercicio de la actividad extractiva en fondos o zonas prohibidas o no
autorizadas.
o
o 6. No respetar los días u horarios establecidos para la actividad extractiva.
o
o 7. Realizar faenas de pesca sin encender ninguna de las luces reglamentarias o
encender luces diferentes de las que corresponden al tipo de pesca que se realice.
o
o 8. El incumplimiento de la obligación de respetar distancias mínimas para buques y
artes establecidas en la normativa vigente, a fin de entorpecer las actividades
pesqueras.
o
o
o 9. La obtención de los títulos administrativos habilitantes con base en documentos,
datos o informes falsos. Apartado 9 de la letra B) del artículo 137 redactado por el
número setenta y seis del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre,
de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.»
15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo
día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre
2009

Redacción originaria:

o
o 10. Impedir u obstaculizar indebidamente la actividad pesquera o marisquera.
o
o 11. La realización de actividades de pesca o marisqueo sin disponer de un seguro
reglamentariamente establecido.
o
o 12. Manipular la matrícula de la embarcación, cuando dificulte el ejercicio de la
actividad inspectora.

Relativas a las especies:

o
o
o 13. La captura de especies ovadas o de talla o peso inferior al establecido, según los
límites y condiciones que se fijen reglamentariamente. Apartado 13 de la letra B) del
artículo 137 redactado por el número setenta y siete del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de
diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la
citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su
disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o 14. La captura de especies en época vedada, según los límites que se fijen
reglamentariamente.
o
o 15. La introducción de especies o individuos en aguas del litoral de Galicia sin
cumplir con los requisitos que reglamentariamente se determinen.
o
o 16. La no comunicación a la consejería competente, en el plazo que
reglamentariamente se determine, de mortalidades anómalas producidas.

Relativas a las artes:

o
o 17. El uso o mera posesión, cuando no se justifique razonablemente su aplicación a
menesteres distintos de la pesca o el marisqueo, de artes, aparejos o instrumentos
prohibidos o con medidas antirreglamentarias.
o
o
o 18. La posesión en la embarcación de artes de pesca en mayor número del autorizado
reglamentariamente, así como la utilización de las mismas sin ningún tipo de
identificación. Apartado 18 de la letra B) del artículo 137 redactado por el número
setenta y ocho del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de
modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15
diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día
de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre
2009

Redacción originaria:

o
o
o 19. El uso o tenencia a bordo de artes, aparejos o útiles de pesca o marisqueo
distintos a los autorizados en el título administrativo habilitante, o no anotar dicha
actividad en la forma que reglamentariamente se establezca, excepto casos
puntualmente autorizados. Apartado 19 de la letra B) del artículo 137 redactado por
el número setenta y ocho del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11
diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia
(«D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de
2009, de conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16
diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o
o 20. La alteración de los datos o circunstancias que figuren en el correspondiente
título administrativo habilitante. Apartado 20 de la letra B) del artículo 137
redactado por el número setenta y ocho del artículo único de la Ley [GALICIA]
6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009
entró en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de
diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su disposición final
ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

o
o 21. No cubrir el diario de pesca, la declaración de desembarque o libro de capturas u
otros documentos necesarios que acompañen los productos de la pesca, el marisqueo o
la acuicultura hasta los puntos de venta o comercialización, o hacerlo alterando los
datos relativos a las capturas o al esfuerzo de pesca, infringiendo la normativa en
vigor, así como no llevar a bordo el citado diario.

 C) En materia de acuicultura:
o
o 1. La comisión de la tercera infracción leve en esta materia en un periodo de dos años.
o
o 2. La alteración de las características o el incumplimiento de las condiciones
establecidas en el correspondiente título administrativo que habilita para la
explotación de establecimientos de cultivos marinos o auxiliares.
o
o 3. El incumplimiento de las normas de producción y venta de las especies marinas que
se encuentren en los establecimientos de cultivos marinos y auxiliares.
o
o 4. El incumplimiento de las normas que regulan la autorización administrativa así
como de las condiciones establecidas en dicha autorización para cambio de sistema de
los viveros de cultivos marinos.
o
o 5. La instalación o explotación de expositores o centros reguladores de crustáceos sin
contar con la oportuna autorización administrativa.
o
o 6. La ausencia de los elementos identificativos de los viveros de cultivos marinos o la
inclusión en los mismos de datos no reales.
o
o 7. La explotación de un vivero de cultivos marinos o de establecimientos de
explotación de recursos marinos vivos sin disponer del seguro reglamentariamente
establecido.
o
o 8. El incumplimiento de las normas que regulan la autorización administrativa así
como de las condiciones establecidas en dicha autorización para el traslado de
especies entre viveros.
o
o 9. El incumplimiento de las normas relativas a la autorización así como de las
condiciones establecidas en dicha autorización para la extracción de semilla de
mejillón.
o
o 10. La introducción de especies o individuos en establecimientos de cultivos marinos
o auxiliares sin cumplir los requisitos que reglamentariamente se determinen.

 D) En materia de pesca recreativa:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción leve en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. El ejercicio de la pesca recreativa sin la preceptiva licencia.
o
o 3. La tenencia a bordo o el empleo para la captura de especies marinas de útiles
prohibidos reglamentariamente.
o
o 4. La pesca marítima de recreo incumpliendo los días y horarios reglamentariamente
establecidos.
o
o 5. La pesca recreativa en fondos prohibidos o en zonas o épocas vedadas, así como de
especies no permitidas.
o
o 6. La captura de especies de talla o peso inferior al establecido reglamentariamente.
o
o 7. El incumplimiento de los topes de captura reglamentariamente establecidos en la
pesca marítima de recreo.
o
o 8. La comercialización de las especies capturadas en el ejercicio de la pesca marítima
de recreo.
o
o 9. La captura de especies marinas con equipos de respiración autónomos,
semiautónomos o cualquier otro sistema que permita la respiración en inmersión o
mediante la utilización de artefactos hidrodeslizantes o vehículos similares.
o
o 10. El empleo de luces artificiales de superficie o sumergidas o de cualquier otro
medio que sirva de atracción o concentración artificial de las especies que vayan a
capturarse.
o
o 11. La falta del balizamiento reglamentario establecido.

 E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción leve en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La realización de prácticas por las escuelas de navegación de recreo con
instructores con titulación insuficiente para el nivel correspondiente.
o
o 3. No mantener actualizados y en vigor los seguros obligatorios exigidos a la escuela.
o
o 4. La alteración de datos y el deficiente mantenimiento o custodia, por parte de la
persona obligada a ello, del libro de registro de prácticas.
o
o 5. La alteración o refrendo como jefe de equipo de las anotaciones del libro diario de
buceo con datos falsos.
o
o 6. Realizar actividades subacuáticas hiperbáricas sin la autorización expedida por la
consejería competente o con incumplimiento de dicha autorización.
o
o 7. El uso de la tarjeta de buceo profesional fuera de su periodo de vigencia.
o
o 8. La realización de actividades subacuáticas hiperbáricas con el libro diario fuera del
periodo de vigencia.
o
o 9. El incumplimiento por parte de las escuelas de navegación de recreo de los
requisitos para su reconocimiento.

 F) En materia de ordenación del sector:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción leve en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. Toda omisión o falseamiento grave de datos sobre la producción o venta de
productos obtenidos en la actividad pesquera, marisquera o de acuicultura, cuando sea
obligada su presentación ante la consejería competente.
o
o 3. La no aplicación, el falseamiento y la desviación de la aplicación de todo tipo de
ayudas y subvenciones que perciban las personas beneficiarias con cargo a los
presupuestos de la consejería competente, siempre que no se califique de infracción
grave, conforme a los criterios reglamentarios de graduación, sin perjuicio del
reintegro de la ayuda en los términos establecidos en la normativa del régimen
financiero.
o
o 4. La realización de operaciones de construcción o modernización de buques
pesqueros al margen o con incumplimiento de las preceptivas autorizaciones de los
departamentos de la Xunta de Galicia en el ámbito de sus competencias.
o
o 5. El ejercicio de actividades profesionales pesqueras sin estar en posesión de la
titulación que acredite la capacitación y formación profesional marítimo-pesquera.
o
o 6. El incumplimiento de la normativa vigente relativa a la potencia de los motores u
otros parámetros establecidos para embarcaciones.
o
o 7. La entrada o salida del puerto fuera del horario establecido para el ejercicio de la
actividad pesquera, debiéndose en este supuesto tener en cuenta el tiempo que
reglamentariamente se determine como necesario y razonable para llegar a la zona o
caladero en donde se ejercerá la actividad pesquera, salvo supuestos de estado de
necesidad, fuerza mayor o convenio entre la administración y los particulares
afectados del sector, todo ello sin perjuicio de las competencias concurrentes en la
materia.
o
o 8. El incumplimiento de los descansos de pesca establecidos.
o
o 9. El desembarque, carga o descarga de especies y productos pesqueros en
condiciones distintas de las establecidas legalmente.
o
o 10. El cambio de la base del buque pesquero sin haber obtenido previamente la
correspondiente autorización administrativa o su utilización incorrecta, salvo en los
casos de fuerza mayor o debido al retraso o paralización injustificada por parte de los
organismos administrativos encargados del expediente de cambio de base.
o
o 11. El transporte de productos procedentes de la pesca, el marisqueo o la acuicultura
sin la correspondiente documentación exigida en la normativa vigente.
o
o 12. La tenencia, consignación, almacenamiento, transporte, exposición y primera
venta, en cualesquiera de las formas previstas legalmente, de productos pesqueros
prohibidos o de talla o peso antirreglamentario.

 G) En materia de comercialización de los productos pesqueros:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción leve en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La realización de actividades de compraventa de productos pesqueros en lugar o
forma no autorizados legalmente o con incumplimiento de los requisitos exigidos, así
como la no expedición de la nota de venta, la inclusión de datos falsos en la misma o
la no especificación exigida legalmente.
o
o 3. El transporte de productos procedentes de la pesca, el marisqueo o la acuicultura
sin la correspondiente documentación exigida en la normativa vigente.
o
o 4. La identificación incorrecta en las cajas o embalajes de las especies contenidas.
o
o 5. La comercialización de especies pesqueras con incumplimiento de la normativa
sobre categorías de frescura y calibrado o sin contar con las autorizaciones necesarias
o en condiciones distintas de las establecidas en dichas autorizaciones.
o
o 6. La tenencia, consignación, transporte, tránsito, almacenamiento, transformación,
exposición y venta, en cualesquiera de las formas previstas legalmente, de productos
pesqueros prohibidos o de talla o peso inferior al reglamentario.
o
o 7. La comercialización de productos de la pesca y el marisqueo de cualquier origen o
procedencia cuya talla o peso sea inferior al reglamentario de cada modalidad, o su
modo de obtención no fuera conforme a la normativa internacional, comunitaria,
estatal y autonómica de aplicación en la materia, o incumplan la normativa sanitaria
que en cada momento se establezca.
o
o 8. La comercialización de productos de acuicultura incumpliendo los tamaños
comerciales que reglamentariamente se establezcan.
o
o 9. La negativa injustificada por las entidades gestoras de las lonjas o centros de venta
a prestar los servicios necesarios para la primera venta y comercialización.
o
o 10. La colocación en circuitos comerciales de productos del mar sin ninguno de los
datos obligados exigidos por la normativa de etiquetado, presentación y publicidad de
los productos del mar en las diversas fases de comercialización, incluidos el transporte
y la distribución de los mismos hasta el consumidor final.

 H) En materia de conservación del medio marino:
o
o 1. Cualquier actuación de conservación y regeneración de recursos pesqueros en
zonas marinas costeras sin la correspondiente autorización administrativa, siempre
que dicho supuesto no esté regulado por la normativa sectorial o específica sobre la
materia.
o
o 2. Cualquier actuación o variación de las características del medio marino, tanto en la
zona marítima como marítimo-terrestre o del borde litoral, que no cumpla las normas
de protección ambiental aprobadas, cuando esta actuación no esté regulada por la
normativa medioambiental o específica sobre la materia.
o
o 3. El incumplimiento de las medidas correctoras o compensatorias o del programa de
vigilancia ambiental, así como de las disposiciones contenidas en la declaración de
impacto ambiental.

 I) En materia de documento de registro:

La alteración o falseamiento de los datos del documento de registro.

Artículo 138 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves las siguientes:


 A) En materia de cooperación con las autoridades:
o
o 1. La resistencia o desobediencia grave a las autoridades de vigilancia o inspección
impidiendo el ejercicio de la misma, así como la violencia ejercida sobre los citados
agentes en el cumplimiento de sus funciones.
o
o
o 2. ...
o Apartado 2 de la letra A) del artículo 138 dejado sin contenido por el número setenta
y nueve del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de
modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15
diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día
de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre
2009
o Redacción originaria:

 B) En materia de pesca profesional y marisqueo:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción grave en esta materia en un periodo de dos
años.

Relativas al ejercicio de la actividad:

o
o 2. El empleo de armas o sustancias venenosas, corrosivas, explosivas, paralizantes,
soporíferas o contaminantes en las labores de pesca o marisqueo, y su tenencia o
transporte.
o
o 3. La explotación de recursos marinos en bancos naturales sin contar con la preceptiva
autorización administrativa.
o
o 4. Ejercer faenas de pesca profesional sin estar incluido en los censos establecidos
reglamentariamente.

Relativas a las artes:

o
o 5. El empleo en faenas de pesca o marisqueo de artes o métodos de arrastre, salvo en
los casos reglamentados.

Relativas a las especies:

o
o 6. La extracción, posesión, transporte o comercialización de especies marinas
procedentes de zonas de producción cerradas por motivos de seguridad alimentaria
y/o higiénico-sanitarios.
o
o 7. La introducción en aguas del litoral de la Comunidad Autónoma gallega, sin
cumplir los requisitos que reglamentariamente se determinen, de especies o individuos
alóctonos o de aquellos cuya introducción ponga en peligro la clasificación sanitaria
del lugar en donde se efectúe.

 C) En materia de acuicultura:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción grave en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La instalación o explotación de establecimientos de cultivos marinos y auxiliares,
con excepción de los expositores y centros reguladores de crustáceos, sin contar con
el preceptivo título administrativo habilitante.
o
o 3. La obtención de concesiones, autorizaciones o permisos de actividad basándose en
documentos, datos o información falsos.
o
o 4. El exceso de capacidad autorizada para el cultivo por exceso de cuerdas o de
longitud de las mismas.

 D) En materia de pesca recreativa:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción grave en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La alteración de los datos o circunstancias que figuren en la correspondiente
licencia de pesca recreativa, así como el uso fraudulento de la misma.
o
o 3. La obtención de la licencia de pesca recreativa en base a documentos, datos o
información falsos.
o
o 4. El uso de sustancias venenosas, narcóticas, explosivas o contaminantes.

 E) En materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción grave en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La expedición por las escuelas de navegación de recreo de certificados de prácticas
sin la realización total o parcial de los programas correspondientes o su denegación
injustificada a personas que las hubieran realizado.
o
o 3. Practicar el buceo careciendo de título para el mismo o sin la titulación adecuada al
nivel de exposición hiperbárica de la intervención, así como alterar los datos o
circunstancias que figuren en la tarjeta o libro diario de buceo o en la autorización
para la realización de las actividades.
o
o 4. La alteración de los datos con falsedad o de las circunstancias que figuren en la
correspondiente tarjeta de buceo profesional o en el libro diario de buceo así como el
uso fraudulento de los mismos.
o
o 5. Aportar documentos, datos o información falsos para obtener cualquier título o
autorización.

 F) En materia de ordenación del sector y comercialización de los productos pesqueros:
o
o 1. La comisión de una tercera infracción grave en esta materia en un periodo de dos
años.
o
o 2. La obtención de subvenciones, préstamos y en general cualquier tipo de ayuda en
base a datos falsos, así como destinarlas a fines distintos de los previstos, sin perjuicio
del reintegro de la ayuda en los términos de la normativa del régimen financiero.
o
o 3. La obtención de las autorizaciones necesarias en base a documentos o
informaciones falsos.

 G) En materia de conservación del medio marino:
o
o 1. Las actividades que perjudiquen, alteren o destruyan reservas de pesca o zonas de
especial interés pesquero.
o
o 2. Verter al mar organismos, sustancias o productos que por sus características
biológicas o químicas causen perjuicio a los recursos marinos, excepto los supuestos
previstos en la Ley 8/2001, de 2 de agosto, de protección de calidad de las aguas de
las rías de Galicia y de ordenación del servicio público de depuración de aguas
residuales urbanas.
o
o 3. Cualquier actuación ejercida sobre el medio marino, el medio marítimo-terrestre o
el borde litoral que cause efectos nocivos sobre los recursos pesqueros, marisqueros y
acuícolas cambiando sus características, excepto los supuestos previstos en la Ley
8/2001, de 2 de agosto, de protección de calidad de las aguas de las rías de Galicia y
de ordenación del servicio público de depuración de aguas residuales urbanas.
o
o 4. El incumplimiento de lo establecido en la declaración de impacto ambiental cuando
dicho incumplimiento cause un grave perjuicio para el sector pesquero, marisquero o
acuícola.

CAPÍTULO III

SANCIONES

Artículo 139 Clases de sanciones

1. Las sanciones que pueden aplicarse por la comisión de las infracciones previstas en la presente ley
son las siguientes:


 a) Apercibimiento.

 b) Multa.

 c) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras, marisqueras, de
buceo profesional o de formación náutica de recreo durante un periodo no superior a cinco
años.

 d) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones durante un periodo no superior
a cinco años.

 e) Imposibilidad de ser beneficiario o beneficiaria durante un plazo no superior a cinco años
de préstamos, subvenciones o ayudas públicas convocadas por la Administración autonómica
en las materias reguladas en la presente ley.

 f) Decomiso de los aparejos, artes, útiles, instrumentos, embarcaciones o equipos de todo
género empleados para la comisión de alguno de los hechos tipificados como infracción en la
presente ley, o de los productos o bienes obtenidos.

 g) La clausura temporal de un establecimiento de cultivos marinos y auxiliares, sin perjuicio
de la declaración de caducidad, en su caso, del correspondiente título administrativo
habilitante.

 h) La suspensión de la actividad o actuación que suponga una infracción en materia de
conservación del medio marino hasta que se adopten las medidas que garanticen su cese.


 i) ...
 Letra i) del número 1 del artículo 139 dejado sin contenido por el número ochenta del
artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley
11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta
que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de
Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su disposición final
ú[Link]: 16 diciembre 2009
 Redacción originaria:

2. Estas sanciones serán acumulables de acuerdo con lo establecido en la presente ley.

3. El órgano sancionador podrá acordar la imposición de multas coercitivas, con arreglo a lo


dispuesto en el artículo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, una vez transcurridos los
plazos señalados en el requerimiento correspondiente.

La cuantía de cada una de dichas multas no superará el veinte por ciento de la multa fijada por la
infracción correspondiente.

4. Cuando se hubiera utilizado el buque o embarcación para efectuar el transporte de drogas tóxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas, transporte ilegal de inmigrantes o para cualquier otra
actividad constitutiva de delito y se hubiera determinado por resolución judicial firme la
responsabilidad de los autores, estos quedarán inhabilitados para el ejercicio o desarrollo de las
actividades pesqueras durante un periodo de diez años.

5. Conjuntamente con la sanción que se imponga, podrá acordarse la recuperación, restitución y


subsanación por la persona infractora y a su cargo de los efectos causados por su acción o actuación.

Artículo 140 Criterios de graduación

1. La determinación de las sanciones se efectuará de acuerdo con las circunstancias siguientes:


 a) El grado de negligencia o intencionalidad de la persona infractora.

 b) La reincidencia de las infracciones cometidas.

 c) La reiteración.

 d) La índole o trascendencia de los perjuicios causados al medio, a los recursos marinos o a
terceros.

 e) El beneficio obtenido en la comisión de la infracción.

 f) El precio en lonja o de mercado de las especies capturadas, cultivadas, transportadas o
comercializadas.

2. Se considera circunstancia atenuante proceder a subsanar la infracción cometida en el plazo que se


señalara en el correspondiente requerimiento.

Artículo 141 Reincidencia y reiteración

1. Existirá reincidencia cuando en el plazo de un año se cometa más de una infracción del mismo tipo
y calificación, siempre que haya sido así declarado por resolución firme.

2. Existirá reiteración cuando se dé el supuesto reglado en el apartado anterior y no exista resolución


firme.

Artículo 142 Sanciones en materia de cooperación con las autoridades

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de cooperación con las autoridades se
sancionarán, según su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 60 a 300 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 301 a 6.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 6.001 a 60.000 euros.

2. ...

Número 2 del artículo 142 dejado sin contenido por el número ochenta y uno del artículo único de la
Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de
pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en
vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

Artículo 143 Sanciones en materia de pesca profesional y marisqueo

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de pesca profesional y marisqueo se


sancionarán, según su carácter, conforme a los criterios siguientes:

 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 30 a 150 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 151 a 30.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 30.001 a 150.000 euros.

2. Las infracciones graves y muy graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser
sancionadas con una o varias de las sanciones accesorias recogidas en el artículo 139.1º, letras c), d)
y e), por un periodo máximo de tres años para el caso de las infracciones graves y de cinco años en el
caso de las muy graves, y en la letra f).

Artículo 144 Sanciones en materia de acuicultura

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de cultivos marinos se sancionarán, según
su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 60 a 300 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 301 a 60.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Las infracciones graves o muy graves, además de con las multas correspondientes, podrán ser
sancionadas con una o varias sanciones accesorias recogidas en el artículo 139.1º, letras d), e) y g),
por un periodo máximo de tres años para el caso de las infracciones graves y de cinco años en el caso
de las muy graves.

Artículo 145 Sanciones en materia de pesca recreativa

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de pesca recreativa se sancionarán, según
su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 30 a 150 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 151 a 3.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 3.001 a 18.000 euros.

2. Las infracciones graves o muy graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser
sancionadas con una o varias sanciones accesorias recogidas en el artículo 139.1º, letra d), por un
periodo máximo de tres años para el caso de las infracciones graves y de cinco años en el caso de las
muy graves, y en la letra f).

Artículo 146 Sanciones en materia de actividades náuticas de recreo y subacuáticas profesionales

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de actividades náuticas y subacuáticas de


recreo se sancionarán, según su carácter, conforme a los criterios siguientes:

 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 30 a 150 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 151 a 6.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 6.001 a 60.000 euros.

2. Las infracciones graves y muy graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser
sancionadas con una o varias de las sanciones accesorias recogidas en el artículo 139.1º, letras c), d)
y e), por un periodo máximo de tres años para el caso de las infracciones graves y de cinco años en el
caso de las muy graves.

Artículo 147 Sanciones en materia de ordenación del sector

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de ordenación del sector se sancionarán,
según su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 60 a 300 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 301 a 60.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Las infracciones graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser sancionadas con una
o varias de las sanciones accesorias siguientes en función de las circunstancias concurrentes:


 a) Decomiso de los productos o bienes obtenidos ilegalmente, las infracciones previstas en el
artículo 137.F), números 8, 9, 11 y 12.

 b) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones durante un periodo no superior
a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 137.F), números 2, 3, 4, 6 y 12.

 c) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras durante un periodo no
superior a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 137.F), números 4, 5, 7 y 10.

 d) Imposibilidad de obtención durante el plazo no superior a cinco años de préstamos,
subvenciones o ayudas públicas, las infracciones previstas en el artículo 137.F), números 2 y
3.

3. Las infracciones muy graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser sancionadas, en
función de las circunstancias concurrentes, con una o varias de las sanciones accesorias siguientes:


 a) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones durante un periodo no superior
a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 138.F), número 3.

 b) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades durante un periodo no superior a
cinco años, las infracciones previstas en el artículo 138.F), número 3.

 c) Imposibilidad de obtención de ayudas, préstamos o subvenciones públicas durante un plazo
máximo de cinco años, la infracción prevista en el artículo 138.F), número 2.

Artículo 148 Sanciones en materia de comercialización de los productos pesqueros

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de comercialización de los productos


pesqueros se sancionarán, según su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 60 a 300 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 301 a 60.000 euros.

 c) Las infracciones muy graves, con multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Las infracciones graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser sancionadas con una
o varias de las sanciones accesorias siguientes en función de las circunstancias concurrentes:


 a) Decomiso de los productos o bienes obtenidos ilegalmente, las infracciones previstas en el
artículo 137.G), números 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10.

 b) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones durante un periodo no superior
a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 137.G), números 4, 5, 6, 7 y 8.

 c) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras durante un periodo no
superior a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 137.G), número 5.

 d) Imposibilidad de obtención durante el plazo no superior a cinco años de préstamos,
subvenciones o ayudas públicas, las infracciones previstas en el artículo 137.G), número 7.

3. Las infracciones muy graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser sancionadas, en
función de las circunstancias concurrentes, con una o varias de las sanciones accesorias siguientes:


 a) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizaciones durante un periodo no superior
a cinco años, las infracciones previstas en el artículo 138.F), número 3.

 b) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividades durante un periodo no superior a
cinco años, las infracciones previstas en el artículo 138.F), número 3.

 c) Imposibilidad de obtención de ayudas, préstamos o subvenciones públicas durante un plazo
máximo de cinco años, la infracción prevista en el artículo 138.F), número 2.

Artículo 149 Sanciones en materia de conservación del medio marino

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de conservación del medio marino se
sancionarán, según su carácter, conforme a los criterios siguientes:

 a) Las infracciones graves, con multa de 301 a 60.000 euros.

 b) Las infracciones muy graves, con multa de 60.001 a 300.000 euros.

2. Las infracciones previstas en este artículo, además de con la multa correspondiente, podrán ser
sancionadas con las sanciones accesorias siguientes:


 a) La imposibilidad de obtención de ayudas, préstamos o subvenciones públicas durante un
plazo máximo de cinco años.

 b) La recuperación, restitución y subsanación por el infractor y a su cargo de los efectos
causados por su actuación.

 c) La suspensión de la actividad o actuación que suponga una infracción en materia de
conservación del medio marino hasta que se adopten las medidas que garanticen su cese.

3. Cuando el infractor no realice las actuaciones previstas en las letras b) y c) del apartado 2 de este
artículo, se procederá a la ejecución subsidiaria de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26
de noviembre.

Artículo 150 Sanciones en materia de documentos de registro

1. Las infracciones reguladas en la presente ley en materia de seguridad alimentaria se sancionarán,


según su carácter, conforme a los criterios siguientes:


 a) Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de 60 a 300 euros.

 b) Las infracciones graves, con multa de 301 a 60.000 euros.

2. Las infracciones graves, además de con la multa correspondiente, podrán ser sancionadas en
función de las circunstancias concurrentes con una o varias de las sanciones accesorias previstas en
el artículo 139.1, letras d), e), f) y g).

Artículo 151 Suspensión condicional y remisión de la sanción

1. En las sanciones en materias reguladas en la presente ley, una vez sea firme en vía administrativa,
la persona infractora podrá solicitar en el plazo de un mes, contado desde la firmeza, la suspensión
condicional de la ejecución de la sanción impuesta.

Para ello habrá de presentar escrito debidamente motivado, dirigido a la persona titular de la
consejería competente en materia de pesca, marisqueo y acuicultura, en el que manifieste el
compromiso de atenerse a las condiciones que para su otorgamiento se establezcan, a fin de
garantizar, durante el plazo de suspensión, un comportamiento de respeto de la normativa reguladora
de la actividad pesquera.

La presentación de la solicitud determinará la suspensión automática de la ejecución de la sanción


hasta la resolución del expediente sobre la suspensión condicional.
El plazo de suspensión condicional será de seis a nueve meses para las faltas leves y de nueve a
dieciséis meses para las faltas graves y muy graves en su caso, atendiendo en ambos casos a las
circunstancias de la infracción cometida.

2. Serán requisitos para solicitar la suspensión condicional:


 a) Que la persona infractora no hubiera sido sancionada en los últimos tres años, ni tener
abierto un procedimiento sancionador por comisión de infracción regulada en la presente ley.

 b) Que la cuantía de la sanción impuesta no exceda de 30.000 euros.

3. A efectos de la resolución de suspensión condicional de la ejecución, se concederá audiencia a la


persona interesada y podrán recabarse informes de las entidades asociativas del sector afectado y de
otros organismos públicos interesados. Podrán, asimismo, recabarse todos aquellos informes que se
juzguen convenientes para resolver sobre la suspensión condicional.

Una vez acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos, la persona titular de la consejería
competente podrá resolver la concesión o denegación de la suspensión condicional de la ejecución de
la sanción en el plazo máximo de seis meses, a contar desde que la solicitud hubiera entrado en el
registro de la consejería.

4. La resolución denegatoria de la suspensión condicional, debidamente motivada, será notificada a


la persona interesada, procediéndose a continuar la tramitación de la ejecución de la sanción
impuesta. Asimismo, la resolución favorable, debidamente motivada, será notificada a las personas
interesadas y expresará las condiciones en que se llevará a cabo, así como que la misma suspende los
plazos de prescripción de la sanción establecida en la presente ley. Las personas interesadas podrán
entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.

5. Las condiciones de obligado respeto por la persona infractora, durante el periodo de suspensión,
incluirán en todo caso:


 a) No cometer infracción alguna de las tipificadas en esta ley.

 b) Cumplir debidamente las medidas cautelares impuestas y mantenidas, en su caso.

6. Si la persona interesada, durante el plazo de suspensión fijado, incumpliera las obligaciones o


condiciones impuestas o fuera sancionada por otras infracciones pesqueras, el órgano competente,
previa audiencia de aquella, revocará la suspensión condicional de la ejecución de la infracción y se
continuará la tramitación de la ejecución de la sanción impuesta.

7. Una vez cumplido el tiempo establecido en la suspensión, si la persona infractora, a la vista de los
informes que puedan ser requeridos al efecto, cumplió las condiciones establecidas y no fue
sancionada por otras infracciones pesqueras, la persona titular de la consejería competente acordará
la remisión de la sanción impuesta siempre que la resolución administrativa sancionadora sea firme y
no hubiera recaído sentencia judicial.
CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artículo 152 Procedimiento sancionador

La imposición de sanciones tipificadas en la presente ley se ajustará al procedimiento sancionador


regulado en este título y, subsidiariamente, a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y
demás disposiciones aplicables.

Reglamentariamente podrá aprobarse un procedimiento simplificado o abreviado.

Artículo 153 Órganos competentes

1. La competencia para acordar la iniciación del procedimiento sancionador corresponderá al jefe o


jefa territorial del departamento territorial de la consejería competente en materia de pesca.

Número 1 del artículo 153 redactado por el número ochenta y dos del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

2. Será competente para la instrucción del procedimiento el funcionario o funcionaria designada por
el jefe o jefa territorial del departamento territorial

Número 2 del artículo 153 redactado por el número ochenta y dos del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

3. La competencia para la imposición de sanciones corresponderá:



 a) A los jefes o jefas territoriales del departamento territorial del ámbito en el que se hubiera
cometido la infracción, en los casos de infracciones sancionadas con multas de cuantía
inferior a 15.000 euros. Letra a) del número 3 del artículo 153 redactada por el número
ochenta y dos del artículo único de la Ley [GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación
de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase
en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el mismo día de su publicación en el
Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de conformidad con lo establecido en su
disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Redacción originaria:

 b) A las personas titulares de las direcciones generales en el ámbito de sus competencias, en
los casos de infracciones sancionadas con multas de cuantía comprendida entre 15.000 y
60.000 euros.

 c) A la persona titular del departamento de la consejería competente en materia de pesca, en
los casos de infracciones sancionadas con una multa de cuantía superior a la señalada en la
letra anterior de este apartado.

4. La competencia para la imposición de las sanciones accesorias corresponderá al mismo órgano al


que competa la imposición de la sanción principal.

Artículo 154 Plazo de tramitación

1. El plazo para tramitar, resolver y notificar la resolución sancionadora será de un año, a computar
desde la adopción del acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador.

2. Transcurrido dicho plazo, habida cuenta de las posibles interrupciones de su cómputo por causas
imputables a las personas interesadas o por la suspensión del procedimiento, se declarará la
caducidad de las actuaciones.

Artículo 155 Actas de inspección

1. Las actas de inspección redactadas por el personal funcionario del Servicio de Guardacostas de
Galicia tendrán la condición de documento público y gozarán de eficacia probatoria respecto a los
hechos en las mismas denunciados, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos
derechos e intereses puedan señalar o aportar las personas interesadas

Número 1 del artículo 155 redactado por el número ochenta y tres del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

2. Las actas deberán expresar los hechos y circunstancias relacionados con la presunta infracción, los
medios técnicos empleados desde tierra, embarcaciones o aeronaves para su comprobación y los
datos que identifiquen a las personas o entidades que intervengan en la infracción detectada, así
como las medidas cautelares adoptadas con arreglo a lo establecido en el artículo 156.4º de la
presente ley. Siempre que sea posible, se adjuntará al acta el material gráfico o cualquier otro
elemento objetivo que acredite la presunta infracción.

3. Una copia del acta será entregada a la presunta persona infractora en el mismo acto de
levantamiento. Si ello no fuera posible, se harán constar las circunstancias que lo impidieron, y se
entregará posteriormente al notificarse la incoación del procedimiento.

4. Cuando en el ejercicio de sus funciones de asesoramiento el personal funcionario del Servicio de


Guardacostas de Galicia detecte deficiencias o simples inobservancias de la normativa fácilmente
subsanables, sustituirá el acta a que se refiere el apartado primero del presente artículo por un acta
de advertencia, en la cual, sin dar lugar a la incoación de un procedimiento sancionador, se harán
constar:


 a) Las deficiencias o inobservancias detectadas.

 b) Las advertencias o medidas correctoras propuestas y el plazo de subsanación

Número 4 del artículo 155 redactado por el número ochenta y cuatro del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

5. La resolución administrativa que, en su caso, ponga fin al procedimiento sancionador podrá ser
solicitada, para su conocimiento, por el personal funcionario del Servicio de Guardacostas de
Galicia que hubiera redactado el acta de inspección que dio lugar a la apertura del procedimiento

Número 5 del artículo 155 introducido por el número ochenta y tres del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009

Artículo 156 Medidas cautelares

1. Para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer y el buen fin del procedimiento, evitar
el mantenimiento de los efectos de la infracción y garantizar la protección de los recursos marítimo-
pesqueros y demás intereses generales, podrán adoptarse las medidas cautelares siguientes:


 a) Incautación de los productos de la pesca, marisqueo y acuicultura, debiendo definir el
acuerdo la descripción de lo incautado.

 b) Incautación de artes, aparejos, útiles de pesca y marisqueo, vehículos, embarcaciones,
equipos u otros accesorios que hayan sido empleados en la comisión de infracciones
tipificadas en la presente ley como graves o muy graves, debiendo definir el acuerdo la
descripción de lo incautado.

 c) Constitución de fianza.

 d) Cierre temporal de las instalaciones y establecimientos.

 e) Suspensión temporal de los títulos administrativos habilitantes.

 f) Retención temporal de la tarjeta profesional náutico-pesquera que habilita para el ejercicio
de la profesión de capitán o capitana, o patrón o patrona, en un buque pesquero.

 g) Suspensión temporal de la actividad o actuación que suponga una infracción en materia de
conservación del medio marino hasta que se adopten las medidas que garanticen su cese.

2. La adopción de estas medidas se realizará motivadamente y basándose en un juicio de


razonabilidad, eligiendo aquella que menos dañe la situación jurídica del administrado. En todo caso,
se respetará el principio de proporcionalidad de la medida que va a adoptarse con los objetivos que se
pretenda garantizar en cada caso concreto.

3. Las medidas cautelares podrán ser adoptadas, una vez iniciado el procedimiento sancionador,
por el jefe o jefa territorial del departamento territorial de la consejería competente en materia de
pesca. Durante su tramitación, podrán ser alzadas o modificadas en virtud de circunstancias
sobrevenidas o que no han podido ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción.

Número 3 del artículo 156 redactado por el número ochenta y cinco del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

4. Antes de iniciarse el procedimiento, cuando resulte preciso por razones de urgencia o necesidad,
el personal funcionario del Servicio de Guardacostas de Galicia podrá adoptar verbalmente las
medidas cautelares previstas en el apartado 1, letras a) y b), de este artículo, dando razón de su
proceder en la correspondiente acta. En defecto de esta, habrá de reflejarse el oportuno acuerdo y
su motivación por escrito a la mayor brevedad posible, y en todo caso en un plazo no superior a
cinco días, dando traslado del mismo a las personas interesadas y al departamento territorial. Las
medidas cautelares deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación
del procedimiento, que habrá de efectuarse dentro de los quince días siguientes a su adopción.

En todo caso, dichas medidas cautelares quedarán sin efecto si no se iniciara el procedimiento en
dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciación no contuviera un pronunciamiento expreso acerca de
las mismas

Número 4 del artículo 156 redactado por el número ochenta y cinco del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

5. Las medidas cautelares adoptadas se extinguirán con la eficacia de la resolución administrativa


que ponga fin al procedimiento sancionador.

Artículo 157 Destino de los productos y bienes incautados

1. El destino de los productos incautados será el siguiente:


 a) Se devolverán al medio del que han sido extraídas las especies procedentes de la pesca, el
marisqueo y la acuicultura que tuvieran posibilidades de sobrevivir.

 b) Si las especies estuvieran muertas, habida cuenta de su volumen y condiciones higiénico-
sanitarias, su destino podrá ser alguno de los siguientes:
o
o - Subasta pública, siempre que se trate de especies no vedadas o de tamaño o peso
reglamentario, consignándose su importe a lo que resulte del expediente.
o
o - Entrega, para su consumo, a un centro benéfico.
o
o - Destrucción, en la forma que reglamentariamente se establezca.

2. Las artes, aparejos, útiles de pesca y marisqueo, equipos u otros accesorios antirreglamentarios
incautados serán destruidos.

3. Las artes, aparejos, útiles de pesca y marisqueo, vehículos, embarcaciones, equipos u otros
accesorios reglamentarios incautados serán liberados previa constitución de fianza, cuya cuantía
será fijada por el jefe o jefa del departamento territorial de la consejería competente en materia de
pesca, no pudiendo exceder la misma del importe de la sanción que pudiera corresponder por la
infracción o infracciones cometidas

Número 3 del artículo 157 redactado por el número ochenta y seis del artículo único de la Ley
[GALICIA] 6/2009, 11 diciembre, de modificación de la Ley 11/2008, de 3 de diciembre, de pesca
de Galicia («D.O.G.» 15 diciembre). Téngase en cuenta que la citada Ley 6/2009 entró en vigor el
mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, 15 de diciembre de 2009, de
conformidad con lo establecido en su disposición final ú[Link]: 16 diciembre 2009
Redacción originaria:

4. El importe de los gastos derivados de la adopción de las medidas anteriormente descritas se exigirá
a la persona imputada si en la resolución del expediente se apreciara la comisión de la infracción.

5. Si en la resolución del procedimiento sancionador no se apreciara la comisión de la infracción, se


acordará la devolución de los productos o bienes incautados o, en su caso, su valor. Si la persona
interesada no se hiciera cargo de los mismos en el plazo de seis meses desde que hubiera sido
requerida para ello, se presumirá su abandono, y la consejería competente habrá de decidir su
destino, una vez agotada la vía administrativa.

6. Si en la resolución del procedimiento sancionador se apreciara la comisión de infracción, los


objetos incautados que no fueran susceptibles de un uso lícito serán destruidos. Si su uso fuera lícito
y siempre que en la resolución sancionadora no se estableciera su decomiso como sanción accesoria
o medida cautelar para asegurar la eficacia de la sanción en tanto no sea ejecutiva, se acordará la
devolución de los mismos. Si la persona interesada no se hiciera cargo de los mismos en el plazo de
seis meses desde que hubiera sido requerida para ello, se presumirá su abandono, procediendo la
consejería competente a su venta en subasta pública, a su entrega a entidades sin ánimo de lucro o de
carácter benéfico o a su destrucción.

7. De todas estas actuaciones se dejará constancia en acta.

Artículo 158 Reconocimiento de responsabilidad


1. Cuando la sanción que pudiera imponerse en el procedimiento sancionador tuviera carácter
pecuniario y se hubiera fijado su cuantía, sea en el acuerdo de iniciación, sea en la propuesta de
resolución, el reconocimiento de responsabilidad y la conformidad con la misma por el presunto
responsable en cualquier momento anterior a la resolución determinará la finalización del
procedimiento.

En este caso, la resolución del procedimiento sancionador recogerá una reducción del treinta por
ciento sobre el importe de la sanción propuesta, siempre que el abono de la misma se efectúe en
periodo voluntario.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación cuando la persona infractora incurra en


el supuesto de reincidencia contemplado en la presente ley.

CAPÍTULO V

LUCHA CONTRA LA PESCA ILEGAL DE LOS BUQUES CON


ABANDERAMIENTO DE CONVENIENCIA

Artículo 159 Abanderamiento de conveniencia

1. Los países y territorios a los que se atribuye la calificación de abanderamiento de conveniencia


serán los calificados por la Unión Europea, el Estado español o las organizaciones regionales de
ordenación pesquera (ORP) como no cooperantes en su área de regulación, de acuerdo con los
criterios establecidos por dichas administraciones u organizaciones.

2. Los buques apátridas o sin nacionalidad tendrán, en todo caso, la consideración de buques con
abanderamiento de conveniencia.

3. Queda prohibido el desembarque, transporte y comercialización de capturas procedentes de


buques identificados por la Unión Europea, el Estado español o las organizaciones regionales de
ordenación pesquera por llevar a cabo actividades de pesca ilegal o contrarias a las medidas de
conservación y gestión en su área de regulación, aplicándose en estos casos el régimen sancionador
vigente sobre la materia.

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