DIÁLOGO CIUDAD – CUENCA PARA LA

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO:

ENFOQUE FRANCÉS Y MEXICANO

Dr. Rafael B. Carmona Paredes

Coordinador General del Sistema de
Aguas de la Ciudad de México
 PRINCIPALES FUENTES DE ABASTO DE AGUA POTABLE PARA
LA CDMX 2018

 Lerma: 395 pozos (270

para CDMX)
 Chiconautla: 39 pozos.
 Cutzamala: 7 presas Caudal promedio Q = 31.5 m3/s
 542 pozos profundos
en CDMX
 69 manantiales zonas
sur y poniente
 161 pozos PAI EDOMEX

 Población Fija

 9, 000,000 hab.

 Población Flotante

 4, 000, 000
 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO

m3/s

Acuíferos Acuífero Recarga

anual
Volumen concesionado y
descarga natural
Disponibilidad
media anual
comprometida
• Sobreexplotación genera incertidumbre 16.26 34.05 -17.79 *
ZM Ciudad de México (Pozos CDMX)
respecto a la disponibilidad futura de agua. 9.00 -7.30 +
• Hundimientos del subsuelo. Valle de Toluca (Pozos Lerma) 10.68 15.19 -4.51 *
• Erosión hídrica de suelos, aumento de Cuautitlán-Pachuca (PAI Norte, Chiconautla) 11.31 14.67 -3.36 *
contaminación y reducción de la recarga natural Ixtlahuaca-Atlacomulco (Pozos Lerma) 3.77 2.55 1.22 *
vulneran el equilibrio ecológico. Texcoco (PAI Sur) 4.60 8.15 -3.55 *
Chalco-Amecameca (PAI Sur) 2.51 3.24 -0.73 *

5.0 16.0
3.0
2.0 PAI Norte + PAI Sur (m3/s) 2.5 Pozos Lerma (m3/s) 8.0 Pozos CDMX (m3/s)
1.0
0.0
0.0
0.0
 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Sistema Cutzamala
m3/s
12.0
 Fuente con la mayor variabilidad en 10.2 9.9 10.2 9.7
9.6 9.7 9.8 9.8 9.9 9.6 9.7 9.6 9.9 9.7 10.2
11.0
9.1 8.6 9.3 9.6 9.8
producción. 10.0 8.5 8.1
9.0 7.7
 Dependencia de las lluvias y alta 8.0
7.0
vulnerabilidad al cambio climático. 6.0
5.0 recuperación
 Creciente competencia por el uso del agua. 4.0 periodo de sequía
3.0
 Creciente contaminación de las presas del 2.0
Sistema Cutzamala
1.0
sistema. 0.0

 Pérdida gradual de eficiencia del sistema.

 Falta de mantenimiento.

* Datos publicaciones de disponibilidad CONAGUA en DOF 2018. + Estimaciones del II-

UNAM.
INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE
 DESEQUILIBRIO EN LOS CONSUMOS DE AGUA POTABLE

Consumo doméstico promedio (lhd)

(Estándar de la OMS 100 lhd mínimo para evitar riesgos a la salud) Equilibrio
Objetivo a
Alcaldía 2014 2015 2016 2017 2018 2024
Álvaro Obregón 153.6 178.1 188.5 184.0 175.9 167.1
Azcapotzalco 140.0 144.4 159.1 152.4 139.2 140.0
Benito Juárez 191.3 157.0 159.6 156.6 147.0 147.0
Coyoacán 147.1 145.9 149.6 146.6 136.2 140.0
Cuajimalpa de Morelos 192.4 188.3 163.5 173.8 192.4 182.8
Cuauhtémoc 130.4 139.5 145.0 139.2 132.2 140.0
Gustavo A. Madero 136.3 133.1 137.9 137.7 135.0 140.0 CONSUMO PROMEDIO EN
Iztacalco 160.9 146.8 141.0 139.7 134.4 140.0
Iztapalapa 120.8 130.1 125.8 128.1 122.0
TOMAS DOMÉSTICAS 2018
140.0 (lhd)
La Magdalena Contreras 212.5 179.2 177.5 181.1 183.8 174.6
Miguel Hidalgo 180.4 201.1 234.9 215.5 192.2 182.6
90 - 105
Milpa Alta 136.2 105.2 75.1 92.2 90.1 140.0 120 - 137
Tláhuac 101.2 104.2 112.8 107.0 93.4 140.0 138 - 150
Tlalpan 118.9 140.1 122.2 130.3 135.5 140.0
Venustiano Carranza 149.0 151.6 143.0 142.3 140.6 170 - 190
140.6
Xochimilco 120.8 109.5 112.9 106.8 102.1 140.0 > 190
Ciudad de México 140.8 142.8 145.7 143.5 136.6 143.9

Problemática: La red de distribución de agua potable se desarrolló sin la planeación necesaria para
asegurar el manejo de presiones y caudales que permitiera distribuir equitativamente
el agua producida en las fuentes.
INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE
 PROBLEMÁTICA DE LOS SISTEMAS DE
DRENAJE, TRATAMIENTO Y REÚSO
 Encharcamientos y vulnerabilidad ante inundaciones ponen en riesgo el
patrimonio de las personas, teniéndose identificadas 63 zonas con alto
riesgo de encharcamientos.

 Se requieren obras complementarias para aprovechar la capacidad de

desalojo de aguas residuales aportada por el Túnel Emisor Oriente
(TEO).

 Escasa reutilización del agua residual tratada (10.5% del agua residual
generada); la tarifa para agua residual tratada supera a la tarifa de agua
potable.

 Prácticamente la totalidad de los cuerpos de agua de la Ciudad de

México se encuentran contaminados.
Puntos con riesgo de encharcamiento
 PGIRH 2019-2024
RETOS CENTRALES DE
LA PROBLEMÁTICA OBJETIVOS LÍNEAS DE
ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS
ESTRATÉGICOS ACCIÓN
I 1.1 Mejora de la eficiencia y del 10
DESEQUILIBRIOS 1 servicio de agua potable.
ENTRE ALCALDÍAS Y GARANTIZAR
LIMITANTES PARA EL PROGRESIVAMENTE 1.2 Aseguramiento de la calidad
ACCESO AL AGUA EL ACCESO AL del agua suministrada para 4
POTABLE EN SUMINISTRO DE
CANTIDAD Y CALIDAD AGUA POTABLE consumo humano.
ADECUADAS
1.3 Incremento del acceso al agua. 3
2.1 Mejora integral del drenaje.
2 11
II
DRENAJE,
2.2 Aseguramiento del tratamiento
RIESGOS DE
TRATAMIENTO Y de aguas residuales y
ENCHARCAMIENTOS
REÚSO: HACIA UN pluviales, y del saneamiento de
E INUNDACIONES;
MANEJO Y
6
LIMITADO REÚSO DEL
APROVECHAMIENTO
cuerpos de agua de la Ciudad
AGUA Y CUERPOS DE
de México.
ACCIONES, OBRAS
AGUA ÓPTIMO DE LAS ORIENTAN Y
AGUAS RESIDUALES Y PROYECTOS
CONTAMINADOS
Y PLUVIALES 2.3 Potencializar el reúso del agua ESTRUCTURAN
tratada en esquema de 6 ESPECÍFICOS
economía circular.
III
PROBLEMÁTICA 3
AMBIENTAL, CON GESTIÓN 3.1 Disminuir la sobreexplotación 5
ÉNFASIS EN LA AMBIENTAL, del acuífero.
SOBREEXPLOTACIÓN SUSTENTABILIDAD
Y ABATIMIENTO DE Y SOSTENIBILIDAD 3.2 Optimización de la producción
LA RECARGA DEL DE LOS RECURSOS de agua. 3
ACUÍFERO HÍDRICOS

4.1 Descentralización del SACMEX. 2

4
IV TRANSFORMACIÓN 4.2 Fortalecimiento institucional. 8
PROBLEMÁTICA ESTRUCTURAL
PARA LA GESTIÓN 4.3 Coordinación interinstitucional. 3
INSTITUCIONAL
DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS 4.4 Planeación de los sistemas
hidráulicos. 3
Líneas  Vanguardia tecnológica  Gestión Metropolitana con visión regional de cuencas Principios
Participación ciudadana  Seguridad hídrica y control de riesgos
Transversales 
 Cultura del agua  Equidad de género y respeto a derechos humanos Rectores
Objetivos Estratégicos PGIRH Proyectos Estratégicos y su alineación con el PGIRH 2019-2024
Proyectos Estratégicos Componentes
1. Garantizar 2019-2024
progresivamente 1. Mejora de la conducción y distribución de agua potable
el acceso al 2. Mejora de la calidad del agua
suministro de  Proyecto
agua potable estratégico para 3. Micromedición.
garantizar el 4. Mejora de eficiencia en pozos
derecho al agua
2. Drenaje, 5. Macromedición y telemetría
tratamiento y reúso:
hacia un manejo y 1. Obras emblemáticas para la recuperación de
aprovechamiento cuerpos de agua
óptimo de las aguas  Proyecto estratégico
residuales y para garantizar la 2. Control de inundaciones
pluviales disposición, 3. Desazolve de presas, lagunas y ríos
saneamiento y reúso 4. Red de drenaje primario y secundario
de las aguas
3. Gestión residuales y pluviales 5. Drenaje profundo
ambiental, 6. Medición y telemetría
sustentabilidad y
sostenibilidad de 7. Construcción y rehabilitación de plantas de bombeo
los recursos y plantas de tratamiento, para potencializar el reúso.
hídricos
 Proyecto estratégico
para mitigar la 1. Recuperación y mejora de fuentes de
sobreexplotación del abastecimiento

4. Transformación acuífero 2. Nuevas fuentes sustentables de abastecimiento

estructural para la 3. Incremento de la recarga natural y gestionada del
gestión de los acuífero
recursos hídricos  Proyecto
estratégico para 1. Descentralización del SACMEX
mejorar la atención
a usuarios 2. Programa de mejora continua del servicio a
usuarios.
 METAS PGIRH 2019-2024
OBJETIVOS METAS ESPECÍFICAS PGIRH 2019-2024
METAS PGD 2040 Línea Base Alcances
ESTRATÉGICOS INDICADOR
2018 2024 2030 2040
% población con agua todos los días 72.6% 80.0% 90.0% 100.0%
1
Consumo mínimo promedio de agua de
GARANTIZAR El 100 por ciento de la población cuenta 90.1 140 140 140
PROGRESIVAMENTE EL consumo doméstico por alcaldía (lhd)
con agua potable todos los días (mínimo
ACCESO AL SUMINISTRO % de plantas potabilizadoras en
cien litros diarios por habitante) 5.0% 80.0% 100.0% 100.0%
DE AGUA POTABLE condiciones apropiadas de operación
% de pérdidas físicas 41.0% 34.3% 30.0% 25.0%
Todos los hogares de la ciudad cuentan con
medios adecuados de desalojo de aguas
residuales y pluviales, integrados a un sistema
% del sistema de drenaje en condiciones
más amplio que opera con seguridad y sin 50.0% 65.0% 80.0% 100.0%
2 apropiadas de conducción
riesgos sanitarios o de inundaciones y que
DRENAJE, TRATAMIENTO favorece el reúso del agua dentro de la
Y REÚSO: HACIA UN ciudad.
MANEJO Y
APROVECHAMIENTO Se han restaurado al 100% los ríos abiertos, % de cuerpos de agua restaurados,
ÓPTIMO DE LAS AGUAS canales y cuerpos de agua de la ciudad, que aprovechando para uso público los que 0.0% 80.0% 100.0% 100.0%
RESIDUALES Y PLUVIALES se aprovechan plenamente para uso público. tengan potencial

Las aguas residuales reciben un tratamiento

% del agua residual que se reúsa en la
bajo la norma y al menos el 50% de las aguas 10.5% 15.0% 30.0% 50.0%
CDMX
tratadas son reutilizadas
3 m3/s de extracción que excede la
7.3 5.0 2.5 0.0
GESTIÓN AMBIENTAL, recarga del acuífero ZMCM
SUSTENTABILIDAD Y La explotación del acuífero se mantiene en
Nivel de recarga del acuífero (m3/s) 9.0 9.0 10.3 12.5
SOSTENIBILIDAD DE LOS niveles sostenibles.
Extracción del acuífero ZMCM (m3/s)
RECURSOS HÍDRICOS 16.3-13.9 14.0-11.6 11.5-9.1 9.0-6.6
(TOTAL – SACMEX)
Se han construido acuerdos con las
autoridades relevantes para conseguir el % de las cuencas y subcuencas con un
saneamiento al 100 % de la cuenca del programa de saneamiento y manejo
n/a 90.0% 100.0% 100.0%
4 Sistema Cutzamala y de las subcuencas sustentable elaborado y en
TRANSFORMACIÓN internas del Valle de México, con implementación
ESTRUCTURAL PARA LA programas de manejo sustentable.
GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
Descentralización del SACMEX 100.0%
Fortalecimiento de la capacidad técnica, % de usuarios que califican el nivel de
financiera, presupuestal, administrativa e atención recibido de "aceptable" a
70.0% 100.0% 100.0% 100.0%
institucional del SACMEX "excelente", en encuestas de
satisfacción aplicadas por el SACMEX.
2021