INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO
PINCHOLLO DEL DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO PARA EL
PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO PINCHOLLO DEL
DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”
COD. INV. 2467370
Elaborado por:
Nery Lima Armuto
CABANACONDE – CAYLLOMA – AREQUIPA
2020
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO 1
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO PARA EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO
PINCHOLLO DEL DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”
INTRODUCCIÓN
El informe técnico tiene carácter de línea de base de datos arqueológico, la misma que se
realizó a nivel superficial dentro del área que involucra el proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO PINCHOLLO DEL
DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”, la misma que se encuentra en la fase de pre inversión.
Para efectos del presente estudio se empleó la metodología y técnicas apropiadas de la
arqueología, tal como la prospección arqueológica superficial de manera sistemática, es así
que el estudio arqueológico se realizó en el área donde se propone el proyecto y el contexto
inmediato, esta última como una medida de mitigación, en el área del proyecto no se registró
indicios de ocupación humana de data prehispánico, por cuanto más del 80% del espacio fue
alterado por la construcción de las infraestructuras educativas preexistentes. Dentro del
informe se consideró la parte normativa que tiene relación con la conservación y protección del
patrimonio cultural dentro del territorio peruano y las normativas que precisan de la
exceptuación de la tramitación del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológico-CIRA,
aplicados a zonas urbanas, cuyos documentos orientan a la no infracción y/o delitos que se
pueda cometer contra el patrimonio cultural con la ejecución de proyecto públicos o privados.
Por la ubicación en la zona urbana y las normativas vigentes en temas de patrimonio cultural
de la Nación que tiene injerencia con los proyectos de inversión pública y privada, el proyecto
en la fase de pre inversión no necesita la obtención del CIRA, sino solicitar la autorización del
Plan de Monitoreo Arqueológico con infraestructura preexistente, la misma que se debe
gestión antes de dar inicio con la ejecución del proyecto en la Dirección Desconcentrada de
Cultura Arequipa, previo pago por los derechos de tramite según TUPA del Ministerio de
Cultura y tomando en consideración las precisión en el Reglamento de Intervenciones
Arqueológicos, aprobado mediante Resolución Directoral N°003-2014MC documento en la cual
se tipifican los lineamientos generales sobre las modalidades y/o intervenciones
Arqueológicas.
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO 2
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I.
OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL
ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO 3
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EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO
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AREQUIPA”
I OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
1.1 Objetivo general
El objetivo general fue realizar un estudio arqueológico a nivel de superficie del área que
involucra el proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO
POBLADO PINCHOLLO DEL DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”, y en concordancia con las normativas
vigentes del patrimonio cultural mediante aplicados a proyectos de inversión pública y privada.
1.2 Metodología
Como metodología de trabajo se planteó en primera instancia la revisión de los datos existente
sobre el área en la cual se propone el proyecto la misma que implico revisión de planos, datos
manejados a nivel de perfil, revisión de los aspectos normativos en temas de patrimonio
cultural de la Nación que tenga injerencia en proyectos de inversión pública o privada, para
luego con dichos datos realizar un reconocimiento a nivel de superficie del área de
intervención, acción que se ejecutó con la finalidad de identificar los posibles bienes
integrantes del patrimonio cultural, finalmente tanto con los datos de gabinete y de campo se
procedió con la elaboración del informe técnico de carácter arqueológico.
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II.
ASPECTOS GENERALES
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II ASPECTOS GENERALES
2.1 Ubicación
El proyecto políticamente se ubica en el departamento de Arequipa, provincia de Caylloma,
distrito de Cabanaconde y en el centro poblado de Pinchollo dentro de la zona urbana del
centro poblado indicado en líneas superiores, tal como se detalla en la figura N°01, 02 y 03.
Figura 02: Mapa de ubicación a nivel
Provincial
Figura 01: Mapa de ubicación a nivel
Nacional
Figura 03: Plano de la ubicación a nivel local
2.2 Datos del proyecto
Nombre: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO PINCHOLLO
DEL DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
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CUADRO: FUNCIÓN DEL PROYECTO
Función 022 Educación
División Funcional 047 Educación Básica
Grupo Funcional 0104 Educación Primaria
Responsable Funcional Educación
Unidad Gestora Municipalidad Distrital de Cabanaconde
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Cabanaconde
Modalidad Ejecución Administración Directa
Fuente Financiamiento
Plazo de Ejecución
Presupuesto
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III.
NORMATIVA Y LEGISLACIÓN VIGENTE
III NORMATIVA Y LEGISLACIÓN VIGENTE
3.1 Normatividad Vigente
La normativa que tiene vigencia es la Ley 28296 del 21 de julio del 20004 – Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación en sus artículos 22 y 30; indica que es necesario la
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aprobación del Instituto Nacional de Cultura (hoy Ministerio de Cultura), para toda obra pública,
concesiones y otras.
3.2 Legislación Vigente
Los instrumentos de la legislación actual que protegen el patrimonio arqueológico peruano, y
que regulan las actividades que requieren de Estudios de Impacto Ambiental para la parte
arqueológica, son los siguientes:
Constitución Política del Perú, según el Artículo 21º, todos los yacimientos y restos
arqueológicos son considerados Patrimonio Cultural de la Nación, ya sea que estén
expresamente declarados así (por ejemplo, mediante su inscripción en registros
públicos o mediante su inclusión en catastros arqueológicos), o que provisionalmente
se presuman de tales.
Ley Nº 24047, “Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación”,
promulgada para efectos de dar cumplimiento a la constitución y de normar su
protección, la cual no solo incluye los restos culturales muebles, inmuebles sino
también los restos paleontológicos (mediante Ley Nº 26576 modificatoria de la Ley Nº
24047).
Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en
su capítulo XI se establece el reconocimiento por el estado peruano como recurso
natural-cultural a todo resto arqueológico, autorizando su utilización con el carácter de
intangible. Asimismo, que las áreas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos
o cualquier otra obra de carácter arqueológico o histórico, serán excluidas de cualquier
concesión.
Código Penal. Toda la legislación que regula la protección de nuestra herencia cultural
está complementada con sanciones en los artículos 226º-230º. Cualquier destrucción
intencional de algún sitio arqueológico, o de algún objeto arqueológico está tipificada
como un delito contra los bienes culturales, que puede conllevar penas privativas de
libertad, de forma independiente a las multas (escalonadas sobre la base de
multiplicación de cantidades de UIT) que puede imponer el Instituto Nacional de cultura.
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, aprobados mediante Decreto Supremo
N° 003-2014-MC, en su artículo 6, alude a la clasificación de los bienes integrantes con
valor arqueológico integrantes del patrimonio cultural de la Nación, la misma que se
clasifica en:
Bienes arqueológicos prehispánicos: son los vestigios, muebles o inmuebles, de
actividad humana de época prehispánica que subsisten en el suelo, subsuelo,
sobresuelo y en medio subacuático.
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Bienes arqueológicos Históricos: son los vestigios, muebles o inmuebles de
actividad humana posterior a la época prehispánica, conocidos come de época
Virreinal y republicana, que subsisten en el suelo, subsuelo, sobresuelo y en el
medio subacuático.
Bienes arqueológicos Mixtos: son los vestigios muebles o inmuebles donde se
combinan elementos que corresponden tanto a la época prehispánico e
histórico, que subsisten en el suelo subsuelo, sobresuelo y en medio
subacuático.
Clasificación de los Monumentos Arqueológicos Prehispánicos (art. 7): son los bienes
inmuebles que constituyen evidencia de actividad humana de época prehispánica. Con fines
de registro, delimitación, conservación, protección y gestión, se clasifica en:
Sitio arqueológico: son espacios con evidencia de actividad humana realizada en el
pasado, con presencia de elementos arquitectónicos o bines muebles asociados de
carácter arqueológico, tanto en la superficie como en el subsuelo.se consideran es esta
categoría los sitios con evidencias subacuáticas
Zona arqueológica monumental: es el conjunto de monumentos arqueológicos cuya
magnitud, complejidad y ordenamiento espacial arquitectónico le da una valor singular y
excepcional debido a las relaciones cronológicas, funcionales y de dependencia
jerárquica. Contiene edificaciones monumentales, ceremoniales, funerarias o
ambientes urbanos, cuyo diseño y fisonomía debe conservarse. Se le denomina
también complejo arqueológico monumental
Paisaje arqueológico: Es el resultado del desarrollo de actividades humanas en un
espacio concreto en interacción con el ecosistema que tengan un destacado valor
desde los puntos de vista arqueológico, histórico, ambiental y estético. Se consideran
como tales, infraestructura agrícola como andenes, terrazas, canales, camellones, y
afines; infraestructura vial como caminos prehispánicos e itinerarios culturales;
espacios artísticos y arqueo-astronómicos como geoglifos, arte en roca y similares.
Esta definición comprende a los monumentos hasta ahora considerados como paisaje
cultural arqueológico.
Elementos arqueológicos aislados: es el vestigio de actividad humana prehispánica que, por
procesos naturales o culturales, se manifiesta en la actualidad en escaso número de manera
aislada o fragmentada. Comprende a los bienes muebles como fragmentaria cerámica
dispersa, material malacológico disperso, así como los vestigios de estructuras fragmentadas.
De ser el caso, la excavación arqueológica determinara si se trata de un elemento
arqueológico aislado, si se confirmase esta condición será registrado e inventariado.
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Reglamento de Intervenciones Arqueológicas- RIA, en el artículo 57, numeral 57.2,
Proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, Tratándose de proyectos
que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, no será necesaria la tramitación del
CIRA.
En el numeral 57.4. Áreas urbanas consolidadas, tratándose de áreas urbanas
consolidadas sin antecede arqueológicas e históricas no será necesaria la tramitación
del CIRA
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IV.
ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
IV ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
4.1 Generalidades
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Precisar que el estudio arqueológico a nivel de superficie del proyecto denominado:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO PINCHOLLO DEL
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AREQUIPA”, se realizó en el área en la cual se propone el proyecto delimitado por polígonos o
vértices en cuyo espacio se efectuó el estudio empleando la técnica de prospección
arqueológica sistematizado. Los datos del área en la figura N°04.
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Figura N°04: Plano donde se aprecia el emplazamiento del proyecto debidamente remarcado, en el centro urbano
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4.2 Descripción
El área en la cual se propone el proyecto, se emplaza dentro del zona urbana del centro
poblado de Pinchollo, poblado que cuenta con las calles longitudinales y transversales
definidas y debidamente pavimentadas de la misma forma se precisa la existencia de
infraestructura eléctrica cerca de las viviendas, estas últimas distribuidas por solares, el
área del proyecto se emplaza hacia el extremo sur del poblado asociado a las
edificaciones contemporáneos, tal como se detalla en la figura 05.
Figura 05: Imagen donde se aprecia el Centro Poblado de Pinchollo, se
resalta el área del proyecto.
El área del proyecto se caracteriza por la pre-existencia de edificaciones de data
contemporánea, uno de los bloques fue construido con material de concreto, asociado a
un loza deportiva, de la misma forma se registró otras edificaciones construidos con
material de adobe con cubierta de calamina a dos aguas, en algunos casos presentan
veredas, así mismo se cuenta con la presencia de módulos de los servicios higiénicos;
finalmente se advierte de la presencia de espacios libres que corresponde en algunos
casos a un espacio deportivos y de jardinería, así como la presencia de vegetación
arbórea que funciona como cercos vivos, tal como se detalla en las figuras 06, 07, 08, 09
y 10
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Figura 01: Vista frontal del bloque construido con material de
concreto, asociado a la cancha deportiva
Figura 02: Vista lateral del bloque de dos pisos, obsérvese al
fondo el cerco vivo.
Figura 03: Vista de la edificación de un solo nivel que da hacia
la calle donde se observa la vía pavimentado
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Figura 04: Vista de la edificación de un solo nivel con cubierta
de calamina a dos aguas, asociado a espacios libres.
Figura 05: Vista panorámica de una de las edificaciones
asociado a los modelos de los servicios higiénicos
Figura 11: Vista de los espacios libres donde no se advierta
presencia de evidencias de data prehispánico.
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Al realizar el reconocimiento del área del proyecto se infiere que el espacio en más del
80% fue intervenido con actividad de data contemporánea, tal como el nivelado y la
construcción de las infraestructuras pre-existente, actividades que alteraron la topografía
primigenia del espacio, razón por la cual a nivel de superficie no se registró ninguna
evidencia de carácter arqueológico, es decir, en el área del proyecto no se registra bienes
culturales ya sean estas catalogados como bienes culturales mueble o inmuebles; por
estas precisiones se indica que el área donde se propone el proyecto a nivel de superficie
no tiene compromiso de carácter arqueológico.
4.3 Resultados
En área donde se propone el proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO POBLADO PINCHOLLO DEL DISTRITO
DE CABANACONDE - PROVINCIA DE CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”; no se identificó presencia de restos arqueológicos, ya sean estos
fragmentos de cerámica, líticos, tramos de muro, y recintos, lo que permitió inferir
que el área del proyecto a nivel de superficie no tiene compromiso arqueológico.
El área del proyecto no está asociado al trazo de caminos de data prehispánico, es
decir, no se observó caminos del Qacapc Ñan, ni otros indicadores que puedan
ser tipificados como bienes arqueológicos.
Al contextualizar el espacio donde se propone el proyecto se tipifico que se
encuentra dentro de la zona urbana del centro poblado de Pinchollo, asociado a
calles pavimentas, y viviendas de data contemporáneo con presencia de
infraestructura eléctrica, razón por lo cual el proyecto esta exceptuado de la
tramitación del Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos CIRA, en las
oficinas del Misterio de Cultura-MC.
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V.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
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V CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
5.1 Conclusiones
Realizado el reconocimiento a nivel de superficie del área del proyecto
denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INTEGRADA N° 40379 EN EL CENTRO
POBLADO PINCHOLLO DEL DISTRITO DE CABANACONDE - PROVINCIA DE
CAYLLOMA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”; se concluye que el área del
proyecto a nivel de superficie no tiene compromiso arqueológico, por cuanto a
nivel de superficie no se registró bienes culturales ya sean estas tipificadas como
bienes mueble (fragmentos de cerámica, osamentas tilicos etc.), o inmuebles
(fragmentos de muros, recintos, tramos del Qhpaq Ñan etc.)
Que el área del proyecto se emplaza en la zona rural del centro poblado de
Pinchollo, asociado a edificaciones de data contemporáneo, tales como viviendas,
calles pavimentadas, infraestructura eléctrica y entre otras edificaciones.
El área del proyecto en más del 80% fue alterado por la construcción de las
infraestructuras preexistentes de la Institución Educativa, con dicha actividad
contemporáneo se alteró la fotografía primigenia del espacio, razón por la cual a
nivel se superficie no se tiene indicios de ocupación de humanidad de data
prehispánico.
Con el estudio a nivel de superficie no se puede negar la no existencia de los
bienes culturales de data prehispánica en el subsuelo, por cuanto las Ley de
Patrimonio Cultural tipifica que el patrimonio arqueológico está considerado en sus
tres dimensiones, suelo, subsuelo y los aires, razón por la cual antes 20 días de
dar inicio con los trabajos físicos del proyecto se debe solicitar la autorización del
Plan de Monitoreo Arqueológico con infraestructura preexistente en la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Arequipa-MC.
5.2 Recomendación
Por la ubicación del proyecto en la zona urbana y en cumplimiento a las
normativas vigentes, tal como el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas y
los Decretos Supremos 054 y 060, estos últimos en las cuales se alude a los
Proyecto de Inversión Pública, se recomienda que para la fase de ejecución con
anticipación se solicite la aprobación del Plan de Monitoreo Arqueológico con
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AREQUIPA”
Infraestructura preexistente (PMA), en las oficinas de la Dirección Desconcentrada
de Cultura Apurímac-MC.
Se recomienda considerar en el expediente un presupuesto para el componente
arqueológico, es decir, derechos de tramite según TUPA del Ministerio de Cultura,
y al personal profesional por el periodo que implique la remoción del suelo.
INFORME DE ESTUDIO ARQUEOLÓGICO 21
