Ley Orgánica Notarial N° 404
Ley Orgánica Notarial N° 404
CONTENIDO
TÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES.
TÍTULO II: FUNCIONES NOTARIALES.
Sección Primera:
Capítulo I: De los escribanos o notarios.
Capítulo II: De la investidura notarial.
Capítulo III: De la competencia material y territorial.
Capítulo IV: Elección del notario.
Capítulo V: Deberes.
Sección Segunda:
Capítulo I: De los registros.
Capítulo II: De la vacancia de los registros.
Capítulo III: De los adscriptos.
Capítulo IV: De las notarías.
TÍTULO III: DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES.
Sección Primera:
Capítulo único: Requisitos generales.
Sección Segunda: Documentos protocolares.
Capítulo I: Protocolo.
Capítulo II: Escrituras públicas.
Capítulo III: Actas.
Sección Tercera: Documentos Extraprotocolares.
Capítulo I: Disposiciones generales.
Capítulo II: Certificados.
Capítulo III: Traslados.
TÍTULO IV: ORGANIZACIÓN NOTARIAL.
Sección Primera: Gobierno del notariado.
Capítulo I: Del Tribunal de Superintendencia.
Capítulo II: Del Colegio de Escribanos.
Capítulo III: Órganos del Colegio de Escribanos.
Capítulo IV: Recursos financieros.
Sección Segunda:
Capítulo I: Responsabilidad disciplinaria.
Capítulo II: Ética.
Capítulo III: Procedimiento disciplinario.
Capítulo IV: Sanciones.
Capítulo V: Recursos y efectos de las sanciones.
Capítulo VI: Fondo de garantía.
TÍTULO V: REGISTRO DE ACTOS DE ÚLTIMA VOLUNTAD.
Reglamento general.
TÍTULO VI: DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 2° - La agrupación de los notarios que actúen en el territorio a que refiere el artículo 1º se
realiza por intermedio del "Colegio de Escribanos" de la Ciudad de Buenos Aires, institución civil
fundada el 7 de abril de 1866, a la que la ley 12.990 # encomendó la dirección y vigilancia del
notariado, que continúa funcionando con sede en esta ciudad y que tiene el carácter, derechos y
obligaciones de las personas jurídicas.
Artículo 3º - El notariado estará formado por los escribanos de registro y quienes, habiéndolo sido,
hayan pasado a la categoría de jubilados. Se considera escribano de registro al investido de la
función notarial por su designación como titular o adscripto.
Solamente los escribanos de registro se consideran colegiados.
Sólo podrán matricularse quienes hayan obtenido la titularidad de un registro notarial o quienes se
hallaren en condiciones de ser designados adscriptos, de acuerdo con lo establecido en el artículo
46, inciso c), de esta ley.
Artículo 4º - El Consejo Directivo del Colegio podrá admitir con categoría de socios a escribanos no
inscriptos en la matrícula o inscriptos en otros colegios y fijar la cuota que deberán abonar y las
condiciones de su ingreso. Podrán ser separados de la institución cuando su conducta profesional
o personal justificare tal medida, a exclusivo juicio del Consejo Directivo.
Artículo 5º - Los socios admitidos de acuerdo con lo dispuesto por el artículo anterior recibirán las
publicaciones y comunicaciones de carácter profesional que el Colegio determine y podrán solicitar
informaciones o formular consultas relacionadas directamente con el ejercicio de la función notarial
o con la profesión de escribano, conforme las disposiciones que adopte el Colegio.
Los que se hubieren jubilado como escribanos de registro conservarán sus derechos políticos.
TÍTULO II
FUNCIONES NOTARIALES
SECCIÓN PRIMERA
CAPÍTULO I
DE LOS ESCRIBANOS O NOTARIOS
Artículo 8º - Para inscribirse en la matrícula profesional deberán reunirse los siguientes requisitos:
a) Ser argentino nativo o naturalizado con no menos de seis años de naturalización.
b) Tener título de abogado expedido o revalidado por universidad nacional o legalmente
habilitada. Podrá admitirse otro título expedido en igual forma siempre que su currículo
abarque la totalidad de las materias y disciplinas análogas a las que se cursen en la carrera
de abogacía de la Universidad de Buenos Aires.
c) Acreditar, al momento de la matriculación, conducta y antecedentes intachables.
d) Estar habilitado para el ejercicio de la función notarial, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 3º, último párrafo.
Artículo 9º - Excepto lo previsto en su inciso d), los requisitos del artículo 8° deberán justificarse
ante el juez competente en la Ciudad de Buenos Aires, con intervención fiscal del Colegio de
Escribanos. Las resoluciones son apelables ante el Tribunal de Superintendencia.
CAPÍTULO II
DE LA INVESTIDURA NOTARIAL
Artículo 12 - Para ejercer las funciones de titular o adscripto de un registro es menester recibir la
investidura notarial.
Artículo 14 - Si por cualquier motivo imprevisto un registro notarial quedare temporalmente vacante
por razones ajenas a la voluntad de su titular, el Colegio estará facultado, si lo considera
indispensable, para proponer al Tribunal de Superintendencia la designación de un escribano de
registro en carácter de interino, hasta que el reemplazado se reintegre al ejercicio de su función.
Esta designación recaerá, preferentemente, en uno de los subrogantes, si los hubiera. Tal situación
no podrá exceder el plazo de seis (6) meses. El titular, mientras se encuentre impedido de actuar,
no asumirá responsabilidad disciplinaria por actos del interino. Esta asistencia institucional se
ejercerá con la finalidad de cooperar con los interesados.
Artículo 15 - La colegiación es inherente a todo escribano de registro. Se produce o cancela
automáticamente con la adquisición o pérdida de tal carácter, ya que es inseparable del ejercicio de
la función notarial en esta demarcación.
Artículo 19 - Las incompatibilidades que determina el artículo 17 regirán para el ejercicio simultáneo
de la función notarial con los cargos o empleos declarados incompatibles.
El Colegio podrá, en casos especiales, conceder licencias que permitan desempeñar
temporalmente tales cargos o empleos.
CAPÍTULO III
DE LA COMPETENCIA MATERIAL Y DE LA TERRITORIAL
Artículo 23 - Los escribanos están facultados para realizar ante los jueces de cualquier fuero y
jurisdicción, así como ante los organismos estatales, nacionales, provinciales o municipales o de la
Ciudad de Buenos Aires, todas las gestiones y trámites necesarios para el cumplimiento de sus
funciones e, incluso, las de inscripción en los registros públicos de los documentos otorgados ante
ellos y de los autorizados fuera de su distrito. Podrán examinar y retirar, mediante autorización
judicial, expedientes judiciales o administrativos. Los funcionarios, oficiales y empleados públicos
deberán prestar la colaboración que los escribanos les requieran en el ejercicio de los derechos y
en el cumplimiento de los deberes que les incumben.
CAPÍTULO IV
ELECCIÓN DEL NOTARIO
Artículo 26 - Las partes podrán elegir libremente al notario, con prescindencia de su domicilio, de la
ubicación de los bienes objeto del acto y del lugar de cumplimiento de las obligaciones.
Artículo 28 - Las designaciones de escribanos hechas de oficio por los jueces se realizarán por
sorteo entre los integrantes de una lista que formarán anualmente las cámaras de los distintos
fueros de la Ciudad de Buenos Aires o sus respectivos tribunales de superintendencia, conforme el
procedimiento que cada una de ellas estableciere.
CAPÍTULO V
DEBERES
Artículo 29 - Además de lo establecido por esta ley, su reglamentación y toda otra disposición
emanada de los poderes públicos o del Colegio de Escribanos, atinentes al ejercicio de la función
notarial, son deberes de los escribanos de registro:
a) Concurrir asiduamente a su oficina y no ausentarse del lugar de su domicilio por más de
ocho (8) días hábiles sin autorización del Colegio.
b) Prestar sus servicios toda vez que se le solicite, dentro de los límites de su competencia,
salvo que se encontrare impedido por otras obligaciones profesionales de igual o mayor
urgencia o cuando el acto para el cual hubiere sido requerido fuere contrario a la ley, a la
moral o a las buenas costumbres o su intervención fuere excusable conforme a las
disposiciones de la reglamentación de esta Ley. Esta obligación rige plenamente en los casos
de integración de cualquiera de las listas mencionadas en el artículo precedente, incluso en
cuanto atañe a la aceptación del cargo, retiro de la documentación correspondiente a los
asuntos encomendados y el cumplimiento de la prestación de que se tratare.
c) Observar las formalidades instituidas por la legislación vigente, incluso las resoluciones
dictadas por el Colegio tendientes a unificar los procedimientos notariales, para la formación y
validez de los documentos que autorice y sus reproducciones.
d) Ajustar su actuación, en los asuntos que se le encomienden, a los presupuestos de escuchar,
indagar, asesorar, apreciar la licitud del acto o negocio a formalizar, así como la legitimación
y aptitud de las personas intervinientes, mantener la imparcialidad y cumplimentar los
recaudos administrativos, fiscales y registrales pertinentes.
e) Notificar el contenido de los actos instrumentados, cuando esta diligencia fuere impuesta por
aceptación del requerimiento de la parte interesada en tal sentido, por precepto legal o por la
propia naturaleza del acto, excepto que las partes expresamente tomaren a su cargo tal
obligación.
f) Conservar y custodiar en perfecto estado los documentos que autorice así como los
protocolos respectivos mientras se hallen en su poder, los que deberá entregar al Archivo
dentro de los plazos que el Colegio fijare.
g) Expedir a las partes interesadas copias, certificados y extractos de las escrituras otorgadas
en el registro a su cargo o traslados de la documentación a él agregada.
h) Remitir al Registro de Actos de Última Voluntad, al de Actos de Autoprotección, y a cualquier
otro que se creare en un futuro, las minutas correspondientes, conforme se disponga en las
reglamentaciones respectivas.
i) Presentar para su inscripción en los registros públicos las copias de las escrituras que
requieren dicha formalidad dentro de los plazos legales y, a falta de éstos, dentro de los 60
días de su otorgamiento, salvo expresa exoneración por los interesados.
j) Guardar estricta reserva del protocolo y exhibirlo sólo en los casos previstos en el artículo 73.
El escribano tendrá derecho a adoptar las providencias que juzgue pertinentes para que la
exhibición no resulte incompatible con su finalidad ni afecte a sus deberes funcionales o a las
garantías de reserva que merecen los interesados.
k) Llevar por el sistema de libros o de fichero, o cualquier otro que apruebe el Colegio, un índice
general con expresión de apellido y nombre de las partes intervinientes, el objeto del acto,
fecha y folio de todos los documentos matrices autorizados en el registro a su cargo.
l) Facilitar la inspección del protocolo a los inspectores del Colegio, a sus autoridades o a las
personas que éstas expresamente designaren.
m) Abonar las contribuciones, cuotas y derechos legalmente establecidos.
n) Cumplir las normas de ética establecidas por el Colegio.
o) Desempeñar los cargos para los que fueren designados, salvo casos de impedimento
aceptados por el Consejo Directivo.
p) Mantener secreto profesional sobre los actos en que intervenga en ejercicio de sus funciones
y exigir igual conducta a sus colaboradores. Sólo por orden de juez competente o imperativo
legal, podrá liberarse al escribano de dicho secreto.
q) Comunicar al Colegio toda acción judicial o administrativa que se le iniciare con motivo del
ejercicio de la función notarial.
r) Cumplir los requisitos de actualización permanente previstos en el artículo 39.
Artículo 30 - Excepto el caso de remoción del adscripto por decisión del titular del registro, los
escribanos no podrán ser separados de sus funciones mientras dure su buena conducta. Las
sanciones que produjeren tal efecto sólo podrán ser declaradas por las causas y en la forma
prevista por esta ley.
SECCIÓN SEGUNDA
CAPÍTULO I
DE LOS REGISTROS
Artículo 34 - En todos los casos compete al Poder Ejecutivo la designación del titular de cada
registro. La nominación recaerá en el ganador del concurso de oposición y antecedentes que se
efectuará en cada caso y cuyo resultado será comunicado por el Colegio de Escribanos al Poder
Ejecutivo.
De existir registros vacantes, el concurso se efectuará una vez al año y comenzará durante el mes
de abril.
La oposición se realizará mediante una prueba escrita y otra oral sobre temas jurídicos de índole
notarial, de acuerdo con el programa que elaborará el Colegio de Escribanos y que aprobará el
Tribunal de Superintendencia. Serán rendidas ante el jurado, integrado por un miembro del Tribunal
de Superintendencia -quien lo presidirá-, un profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad
de Buenos Aires, designado por ésta, un notario designado por la Academia Nacional del Notariado
entre sus miembros de número, un representante del Poder Ejecutivo y un escribano en ejercicio
del notariado, nominado por el Colegio de Escribanos. En caso de ausencia o impedimento del
miembro del Tribunal de Superintendencia, el jurado será presidido por el representante del Poder
Ejecutivo. Los organismos, instituciones y entidades mencionados deberán designar, además, dos
miembros alternos que podrán actuar en forma indistinta en reemplazo de los titulares. El
presidente del jurado podrá completar la formación de éste en defecto del nombramiento o en caso
de ausencia de alguno de sus integrantes. Los miembros del jurado no podrán ser recusados. El
jurado actuará con no menos de cuatro de sus integrantes; en todos los casos se pronunciará por
mayoría de votos, que se computarán a razón de uno por cada institución representada. En caso
de empate el presidente del jurado tendrá doble voto.
Artículo 35 - El jurado calificará las pruebas entre uno y diez puntos. El puntaje por antecedentes
no tiene tope. La calificación será inapelable. Los miembros del jurado deberán calificar las pruebas
que les sean adjudicadas en el plazo que fije quien lo presida conforme la cantidad de aspirantes.
Será ganador del concurso quien calificado con no menos de siete puntos en cada una de las
pruebas escrita y oral sumado el puntaje de sus antecedentes, obtenga la puntuación mayor en la
suma de esos tres ítems.
Las pautas para la fijación del puntaje por antecedentes serán establecidas por el Poder Ejecutivo
en la reglamentación de presente Ley.
Con excepción de los escribanos adscriptos a un registro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y de quienes lo hubieran sido por un lapso no inferior a seis meses en los cinco años previos a la
comunicación del llamado a concurso, es condición para poder participar en el concurso de
oposición y antecedentes que:
a) El aspirante, que deberá cumplir con los requisitos previstos en el artículo 8º inc. a) y b),
asista a no menos de setenta y cinco por ciento de las clases del curso de practica notarial
que se dictará, en forma gratuita, en el Colegio de Escribanos, o donde sus autoridades lo
dispongan, durante el transcurso de un año lectivo sobre la base de un programa elaborado
por el mismo Colegio y aprobado por el Tribunal de Superintendencia; o realice una práctica
profesional de por lo menos dos años de duración, en una notaría de esta ciudad, con los
alcances y modalidades que determine en forma reglamentaria esa Institución.
b) En ambos casos apruebe, con no menos de seis puntos, el examen final con el programa
previsto en el inciso precedente.
Cuando el aspirante a la titularidad de un registro notarial sea un escribano en ejercicio de la
función notarial en carácter de adscripto de un registro de la demarcación, podrá eximirse de rendir
las pruebas escrita y oral a que se refiere el artículo 34, siempre que acredite cumplir la totalidad de
las siguientes condiciones:
I.- Siete años de antigüedad en el ejercicio de la función en un máximo de tres registros
notariales. A efectos del cumplimiento de este requisito se computará también, en su caso, el
lapso en que el adscripto hubiere quedado a cargo del registro en que ejerciera su función en
carácter de interino, hasta el límite de tiempo que dispone la Ley vigente al tiempo en que
haya ejercido tal función.
II.- Haber autorizado más de trescientas escrituras que instrumenten actos de contenido
patrimonial;
III.- No haber sido pasible de sanción alguna en el ejercicio de su función notarial, durante los
cinco años anteriores a la publicación del llamamiento al concurso.
IV.- Cursar un ciclo de perfeccionamiento profesional que organizará el Colegio de Escribanos y
que tendrá una duración mínima de 120 horas de clase, sobre la base de análisis de casos
jurisprudenciales y elaboración de dictámenes sobre temas jurídicos notariales. La asistencia
al mismo no podrá ser inferior al setenta y cinco por ciento (75%) de las clases que se
dictaren.
A los efectos del concurso, a quien opte por reemplazar las pruebas escrita y oral por la
acreditación de los requisitos establecidos en los cuatro incisos anteriores se le adjudicará el
equivalente a 7 puntos en cada una de las pruebas. Los antecedentes que le hubieran permitido al
aspirante eximirse de las pruebas oral y escrita no podrán ser sumados para su calificación, ni
tenidos en cuenta a ningún efecto distinto a la referida eximición.
Artículo 36 - El Poder Ejecutivo procederá a reglamentar los concursos dentro de las normas
establecidas por esta Ley.
Artículo 38 - El Colegio de Escribanos deberá realizar cursos de actualización ante todo cambio en
la legislación de fondo vinculada en forma directa con el ejercicio de la función notarial, en su sede
o en otra institución.
Artículo 39 - El Colegio de Escribanos debe dictar no menos de dos cursos de actualización por
año de carácter obligatorio para todo escribano titular o adscripto a un registro, los que se
realizarán conforme a las siguientes pautas:
a) El contenido será determinado por el Colegio de Escribanos, de acuerdo con las novedades
legislativas y cambios en las tendencias doctrinarias y jurisprudenciales vinculadas a temas
jurídico - notariales. Asimismo, será notificado al Tribunal de Superintendencia y al Poder
Ejecutivo.
b) Para su aprobación se requerirá la asistencia del setenta y cinco por ciento (75 %) de las
clases dictadas. El escribano que no cumpliere con la asistencia obligatoria dispuesta por el
Colegio a tres (3) cursos de actualización consecutivos o seis (6) alternados incurrirá en falta
grave, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificada.
c) Serán dictados por profesores universitarios, escribanos de registro y por profesionales con
reconocidos antecedentes.
d) El Colegio de Escribanos es competente para regularlos y efectuar su planificación con
diversidad de horarios y fechas para compatibilizarlos con la cantidad de cursantes e
integración del cuerpo docente.
Todos los cursos de actualización de carácter obligatorio serán gratuitos.
CAPÍTULO II
DE LA VACANCIA DE LOS REGISTROS
Artículo 44 - Mientras el protocolo se halle depositado en el Colegio, éste podrá expedir, por
intermedio de cualquier miembro del Consejo Directivo y a pedido de parte, las copias, certificados,
extractos o traslados a que se refiere el artículo 29, inciso g), de esta ley, previo cumplimiento de
los requisitos que correspondieren.
Artículo 45 - El Colegio proveerá todo lo necesario para regularizar, en cuanto le fuere posible, la
situación del protocolo que correspondiere a un registro vacante; los gastos en que incurriere
estarán a cargo de quien hubiere sido su titular o sus sucesores universales.
CAPÍTULO III
DE LOS ADSCRIPTOS
Artículo 46 - Cada titular podrá compartir su registro notarial con hasta dos (2) adscriptos, que
serán nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta de aquél, siempre que se reúnan los
siguientes requisitos:
a) Tener el proponente una antigüedad, como titular en esta Ciudad, no inferior a cinco (5) años
contados desde la primera escritura autorizada.
b) Obtener resultado favorable en una inspección extraordinaria que se dispondrá a tal efecto,
comprensiva de todos los aspectos del ejercicio de la función notarial del proponente.
c) Que el escribano propuesto haya obtenido un puntaje mínimo de cinco en cada una de las
pruebas escrita y oral a que se refiere el artículo 34 y el presente, o en las rendidas con
arreglo a lo dispuesto por la Resolución 1.104/91 # del Ministerio de Justicia de la Nación, a
cuyo respecto será imprescindible el informe del Colegio de Escribanos.
Además, en el mes de octubre de cada año se tomará una prueba en igual forma y condiciones,
para evaluar exclusivamente a postulantes a adscripción.
Si como consecuencia de la determinación del número de registros que el Poder Ejecutivo debe
efectuar de acuerdo con lo previsto en el artículo 33 de esta Ley, resultare que el de los existentes
excediere el que se fijare y por tanto no se realizaren los concursos a que se refiere el artículo 34,
también en los meses de abril, y octubre de cada año deberán tomarse las pruebas escrita y oral,
ante el mismo jurado, con igual programa y con la misma reglamentación establecidos en el artículo
35, al efecto de que, quien a ello aspire, pueda quedar habilitado para su designación como
adscripto.
Es condición para poder presentarse en las pruebas escritas y orales a que se refieren el artículo
34 y el presente, que el aspirante cumpla con los requisitos establecidos en los incisos a) y b) del
artículo 35 de esta Ley.
Artículo 48 - Los adscriptos, mientras conserven tal carácter, actuarán en el respectivo registro con
la misma extensión de facultades que el titular y simultánea e indistintamente con él, en las oficinas
de éste, bajo su dirección y responsabilidad, reemplazándolo en los casos de ausencia,
enfermedad o cualquier otro impedimento transitorio. El titular es responsable directo del trámite y
conservación del protocolo y asume responsabilidad disciplinaria por los actos de sus adscriptos y
subrogantes, en cuanto sean susceptibles de su apreciación y cuidado. Los adscriptos deberán ser
removidos por el Poder Ejecutivo a sola solicitud del titular y sin que sea necesaria invocación de
causa alguna.
Artículo 49 - En caso de vacancia, el escribano adscripto, hasta tanto sea cubierta la vacante, se
desempeñará como interino por un período de dos años. Si hubiere dos adscriptos en iguales
condiciones, quedará como interino el adscripto de mayor antigüedad en el registro.
Artículo 50 - Vencido el plazo de interinato que establece el Artículo 49, el registro se adjudicará en
concurso de oposición y antecedentes a que se refiere el Artículo 34. Si como resultado del mismo,
hubiese igualdad de puntaje entre el adscripto del registro concursado y otro concursante, el
adscripto accederá a la titularidad del mismo. En el supuesto de existir dos adscriptos en iguales
condiciones, será designado titular el de mayor antigüedad en dicho registro.
Artículo 52 - Los escribanos titulares podrán celebrar con sus adscriptos toda clase de
convenciones para reglar sus derechos en el ejercicio común de la actividad profesional, su
participación en el producto de la misma y en los gastos de la oficina, en sus obligaciones
recíprocas y aun en sus previsiones para el caso de fallecimiento, siempre que tales convenios no
excedan el plazo de cinco años de la muerte de cualquiera de ellos.
Quedan terminantemente prohibidas y se tendrán por inexistentes las convenciones que impliquen
haber abonado o deber abonar un precio o contraprestación por la designación como adscripto,
como asimismo las que estipulen una participación del titular del registro en los honorarios que
correspondieren a su adscripto sin reciprocidad equivalente o las que de cualquier modo generaren
la presunción de que se hubiere traficado en alguna forma con la adscripción, nulidad que se
establece sin perjuicio de las penalidades que pudieren imponerse a los contratantes por
transgresión a la ley. Todas las convenciones entre titular y adscripto deben considerarse hechas
sin perjuicio de las disposiciones de esta ley, que no pueden alterarse por convención en contrario.
Los convenios pueden ser homologados por el Colegio, que en todas las cuestiones que se
suscitaren entre titular y adscriptos actuará como árbitro y cuyo laudo, pronunciado por mayoría
absoluta de votos de los titulares del Consejo Directivo, será inapelable.
CAPÍTULO IV
DE LAS NOTARÍAS
Artículo 53 - Los escribanos titulares de registro, antes de tomar posesión de sus cargos, deberán
comunicar al Colegio el domicilio en que instalarán su notaría u oficina, a efectos de lograr la
habilitación correspondiente, que éste acordará cuando el lugar y ámbito elegidos reúnan las
condiciones mínimas de seguridad y decoro, de conformidad con las normas que al respecto
dictare.
Artículo 54 - En ningún caso se admitirá que un escribano titular de registro tenga más de un
domicilio profesional. Se considera domicilio único el caso de unidades que formen parte del mismo
edificio o que sean fincas o unidades linderas entre sí. Los escribanos adscriptos deberán compartir
la oficina de sus titulares. En un mismo local podrán funcionar dos o más notarías.
Artículo 55 - La existencia de una notaría sólo podrá anunciarse por los medios y en la forma que
autorice el Colegio.
Salvo el caso del supuesto que antecede, ninguna persona física o jurídica podrá efectuar anuncios
que hicieren suponer la existencia de una notaría ni ejercer funciones que correspondieren
exclusivamente a competencia de los escribanos.
El Tribunal de Superintendencia podrá solicitar a la autoridad judicial competente el allanamiento y
la eventual clausura del local u oficina en los que pudiere presumirse que se violen las
disposiciones de esta norma, sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder a sus
autores por aplicación de leyes penales.
Si la infracción se cometiere con la cooperación o en la oficina de un escribano de esta
demarcación, se le aplicarán las sanciones disciplinarias que correspondieren. Si se tratare de un
escribano de extraña demarcación, se remitirán las actuaciones al Colegio al que éste perteneciere,
al mismo efecto.
Artículo 56 - Se reputará, sin admitir prueba en contrario, que se transgredirán las normas
antedichas cuando en alguna oficina o local no habilitado por el Colegio se encontraren hojas de
protocolo notarial, de actuación notarial, documentación que correspondiere al ejercicio de la
función, sellos profesionales o papeles con membrete en los que se utilizaren los términos
"escribanía", "estudio notarial" u otros similares.
TÍTULO III
DE LOS DOCUMENTOS NOTARIALES
SECCIÓN PRIMERA
CAPÍTULO ÚNICO
REQUISITOS GENERALES
Artículo 59 - En el sentido de esta ley, es notarial todo documento que reúna las formalidades
legales, autorizado por notario en ejercicio de sus funciones y dentro de los límites de su
competencia.
Artículo 60 - La formación del documento notarial, a los fines y con los alcances que las leyes
atribuyen a la competencia del notario, es función indelegable de éste, quien deberá:
a) Recibir por sí mismo las declaraciones de voluntad de los comparecientes y, previo
asesoramiento sobre los alcances y consecuencias del acto, adecuarlas al ordenamiento
jurídico y reflejarlas en el documento.
b) Tener contacto directo con los sujetos, hechos y cosas objeto de autenticación.
c) Examinar la aptitud y legitimación de las personas y los demás presupuestos y elementos del
acto.
Artículo 61 - Todos los documentos deberán ser escritos sin espacios en blanco en su texto. No se
emplearán abreviaturas ni iniciales, excepto cuando:
a) Consten en los documentos que se transcriben.
b) Se trate de constancias de otros documentos.
c) Sean signos o abreviaturas científica o socialmente admitidos con sentido unívoco.
No se utilizarán guarismos para expresar el número de escritura, su fecha, el precio o monto de la
operación, las cantidades entregadas en presencia del escribano y condiciones de pago.
Artículo 63 - Al final del documento y antes de la suscripción, el notario salvará de su puño y letra,
reproduciendo cada texto por palabras enteras, lo escrito sobre raspado, las enmiendas,
testaduras, interlineados u otras correcciones introducidas en el texto, con expresa indicación de si
valen o no.
Artículo 64 - Toda vez que el notario autorice un documento o estampe su firma por aplicación de
esta ley, junto con la signatura, pondrá su sello. El Colegio de Escribanos normará sobre su tipo,
características, leyendas y registraciones.
Artículo 66 - Las hojas de protocolo serán provistas por el Colegio de Escribanos a solicitud,
indistintamente, del escribano titular, del adscripto, subrogante o interino, en su caso.
Artículo 70 - El protocolo sólo podrá ser retirado de la notaría, debiendo comunicarse tal
circunstancia al Colegio de Escribanos:
a. Por disposición de la ley.
b. Por orden judicial.
c. Para proceder a su encuadernación.
d. Por razones de seguridad.
Artículo 71 - El notario podrá trasladar el protocolo transitoriamente, cuando fuere necesario por la
naturaleza del acto o por causas debidamente justificadas; o cuando la escritura debiere suscribirse
fuera de la notaría, por así solicitarlo los otorgantes.
Artículo 72 - Las tareas periciales que requirieren la consulta de protocolo que se encuentre
encuadernado o de documentos agregados a él, deberán ser cumplidas sin desplazamiento de los
protocolos fuera de la escribanía respectiva.
Cuando el documento que se encontrare en las condiciones indicadas en el párrafo anterior deba
necesariamente ser exhibido o consultado en sede judicial, por excepción, podrá requerirse al
escribano el desglose de las fojas y la documentación objeto de las pericias –en cuyo caso, hasta
la reinserción de los originales, el escribano agregará copia de la documentación y fojas
desglosadas– o la remisión del tomo de protocolo correspondiente, señalándose, en auto fundado,
el plazo dentro del cual deberá ser reintegrado.
Artículo 76 - El primer tomo del protocolo de cada año llevará al principio, un índice de los
documentos matrices que contuviere, con expresión de apellidos y nombres de las partes, objeto
del acto, fecha y folio, de todas las escrituras del año. Además, cada escribano a cargo de un
registro notarial, deberá confeccionar y conservar, sin límite de tiempo, un índice general de las
escrituras autorizadas en cada año.
CAPÍTULO II
ESCRITURAS PÚBLICAS
Artículo 80 - En los casos de pluralidad de otorgantes en los que no hubiere entrega de dinero,
valores o cosas en presencia del notario, los interesados podrán suscribir la escritura en distintas
horas del mismo día de su otorgamiento, dejándose constancia de ello en el protocolo. Este
procedimiento podrá utilizarse siempre que no se modificare el texto definitivo al tiempo de la
primera firma.
Artículo 81 - En la parte libre del último folio de cada escritura después de la autorización o en los
márgenes laterales más anchos de cada folio, mediante nota que autorizará el notario con media
firma, se atestará:
a. El destino y fecha de toda copia que se expidiere y todo otro dato tendiente a su
individualización.
b. Los datos relativos a la inscripción, cuando fuere obligatorio para el notario registrar la
escritura.
c. Las citas que informaren respecto de rectificaciones, declaraciones de nulidad, rescisiones,
resoluciones, revocaciones u otras, emanadas de autoridad competente.
d. A requerimiento de parte interesada o de oficio, los elementos indispensables para prevenir
las revocaciones, aclaraciones, rectificaciones, confirmaciones u otras modificaciones que
resultaren de documentos otorgados en el mismo registro.
e. Las diligencias, notas, constancias complementarias o de referencia, notificaciones y demás
recaudos relacionados con el contenido de las escrituras respectivas.
f. La corrección de errores u omisiones en el texto de los documentos autorizados, siempre
que:
g. Se refirieren a datos y elementos aclaratorios y determinativos accidentales, de carácter
formal o registral, y que resultaren de títulos, planos u otros documentos fehacientes,
referidos expresamente en el documento, en tanto no se modificare partes sustanciales
relacionadas con la individualización de los bienes objeto del acto ni se alteraren las
declaraciones de las partes.
h. Se tratare de la falta de datos de identidad de los comparecientes en actos entre vivos,
excepto aquellos exigidos por las leyes de fondo.
i. Se tratare de recaudos administrativos, fiscales o registrales.
j. En las copias que se expidieren posteriormente deberán reproducirse las notas a que se
refieren los incisos c), d), e) y f) de este artículo.
CAPÍTULO III
ACTAS
Artículo 82 - Las actas constituyen documentos matrices que deben extenderse en el protocolo,
siempre que no exista disposición legal que establezca otra formalidad.
Cuando fueren complementarias se escribirán a continuación o al margen de los documentos
protocolares para asentar notificaciones y otras diligencias relacionadas con los actos que
contuvieren.
Artículo 83 - Las actas que constituyan documentos matrices estarán sujetas a los requisitos de las
escrituras públicas, con las siguientes modificaciones:
a) Se hará constar el requerimiento que motivare la intervención del notario, el que podrá ser
formulado en escritura pública, otorgada en el mismo registro o en otro de ésta o cualquier
demarcación.
b) No será necesaria la acreditación de personería ni la del interés de terceros que alegare el
requirente.
c) No será necesario que el notario conozca o identifique a las personas con quienes debiere
entender las notificaciones, requerimientos y otras diligencias.
d) Las personas requeridas o notificadas serán previamente informadas del carácter en que
interviene el notario y, en su caso, del derecho a no responder o de contestar; en este último
supuesto se harán constar en el documento las manifestaciones que se hicieren.
e) El notario practicará las diligencias sin la concurrencia del requirente cuando por su objeto no
fuere necesario.
f) No requieren unidad de acto ni de redacción. Podrán extenderse simultáneamente o con
posterioridad a los hechos que se narraren, sobre la base de las notas tomadas por el
autorizante, pero en el mismo día, y separarse en dos o más partes o diligencias, siguiendo el
orden cronológico.
g) Podrán autorizarse aún cuando alguno de los interesados rehusare firmar, de lo cual se
dejará constancia.
Artículo 84 - Las actas protocolares complementarias se rigen, en su aspecto formal, por las
normas establecidas para las que constituyen documento matriz, salvo lo dispuesto en el artículo
68 y las demás excepciones que resultaren por su relación con el documento que complementaren.
Comenzadas al pie del documento matriz, podrán continuar en la hoja siguiente.
Artículo 91 - Actas de protesto. Las disposiciones de esta ley serán aplicables a las actas de
protesto en cuanto no se opusieren a las contenidas en la legislación especial sobre la materia.
Artículo 93 - Deberán ser extendidos en las hojas de actuación notarial que para cada caso
determine el Colegio de Escribanos, excepto en los supuestos cuya facción en otro soporte
documental fuere impuesta por las leyes de fondo. Serán entregados en original a los interesados.
Artículo 94 - Si el documento se extendiere en más de una hoja deberán numerarse todas, y las
que precedieren a la última llevarán media firma y sello del notario. Al final, antes de la
autorización, se hará constar la cantidad de hojas y sus características.
Artículo 95 - El acta de entrega de testamento cerrado se extenderá con arreglo a las formalidades
instituidas por la ley aplicándose subsidiariamente las que resultaren de la presente.
CAPÍTULO II
CERTIFICADOS
Artículo 96 - Los certificados sólo contienen declaraciones o atestaciones del notario y tienen por
objeto afirmar de manera sintética la existencia de personas, documentos, cosas, hechos y
situaciones jurídicas, percibidos sensorialmente por el notario.
Artículo 98 - En los certificados que tuvieren por objeto autenticar firmas e impresiones digitales se
hará constar, los nombres y apellidos de los firmantes, el tipo y número de sus documentos de
identidad, el medio de identificación de los mismos y que las firmas o impresiones digitales han sido
puestas en presencia del notario autorizante.
En caso de autenticación de firmas o impresiones digitales puestas en documentos total o
parcialmente en blanco, el notario deberá hacer constar tales circunstancias.
En el supuesto de documentos redactados en idioma extranjero que el notario no conociere,
deberá dejar constancia de ello o podrá exigir su previa traducción, dejando también la constancia
respectiva.
El Colegio de Escribanos reglamentará el procedimiento a aplicar para la certificación de firmas e
impresiones digitales y los documentos a utilizar para formalizar los requerimientos.
Artículo 100 - En los certificados de existencia de personas se hará constar su presencia en el acto
de expedirse el certificado y que fueron individualizadas por el notario.
Artículo 103 - Podrán extenderse certificados respecto de las constancias de libros y documentos
de personas colectivas o individuales, que tuvieren domicilio fuera del distrito del notario, siempre
que la exhibición se efectuare en la notaría o en lugares donde el notario pueda constituirse en el
ejercicio de sus funciones.
CAPÍTULO III
TRASLADOS
Artículo 104 - El notario autorizará copias, testimonios y copias simples.
Artículo 105 - Constituyen copias las reproducciones literales de la matriz. Podrán expedirse copias
parciales a pedido de parte, dejándose constancia de tal modalidad.
Artículo 106 - Es primera copia la que, con los requisitos determinados en esta ley, expida el
notario por primera vez a cada una de las partes que así lo requiriere.
Es copia de ulterior grado la que, con los mismos requisitos que para la primera, expida el notario a
cada una de las partes, en los casos en que fuere procedente y a solicitud de la misma.
Artículo 107 - Las copias llevarán al final cláusula que identifique el documento protocolado, con
mención del folio, notario autorizante, carácter en que actúa y número de registro, y que asevere la
fidelidad de la reproducción con respecto al original, indique si se trata de primera copia o de
ulterior grado –y en este caso, cuál–, para quién se expide y el lugar y fecha de su expedición.
Artículo 110 - Los testimonios podrán ser expedidos por otro notario, aunque los protocolos o
documentos se encontraren archivados o agregados a actuaciones judiciales o administrativas,
siempre que fuere expresamente autorizado para ello por quien tuviere su guarda.
Artículo 111 - Constituyen copias simples todas las otras reproducciones literales, completas o
parciales, de los documentos matrices que los notarios expidieren en los casos previstos por la ley,
por orden judicial o a requerimiento de quien acreditare interés legítimo.
Las copias simples deberán llevar en el anverso de todas las hojas, con caracteres visibles, la
leyenda "copia simple". La cláusula final contendrá igual mención y expresará el objeto y destino de
la expedición.
Artículo 112 - Si a instancia o aceptación de parte interesada se expidieren copias y testimonios por
exhibición parciales, deberá indicarse que la parte omitida no altera ni modifica el sentido de la
reproducción.
Artículo 113 - Los testimonios y las copias simples valdrán exclusivamente para el objeto y destino
que se expidieron.
Artículo 114 - En estos documentos podrá emplearse cualquier soporte material y medio de
reproducción que asegure su permanencia indeleble en el tiempo, conforme con las
reglamentaciones que al efecto estableciere el Colegio de Escribanos.
Artículo 115 - El notario salvará las correcciones en la forma que establece el artículo 61 de esta
ley. Una vez autorizado el traslado, si hubiere alguna discordancia con el original o con el de su
referencia, ella se subsanará mediante certificación puesta por el notario a continuación de su
firma, con una llamada de advertencia marginal en la página en que existiere el error.
Artículo 116 - El notario deberá dar a los interesados que lo pidieren, aunque integraren una misma
parte, copias y testimonios de los documentos originales que hubiere autorizado y de los
documentos anexos.
TÍTULO IV
ORGANIZACIÓN NOTARIAL
SECCIÓN PRIMERA
GOBIERNO DEL NOTARIADO
CAPÍTULO I
DEL TRIBUNAL DE SUPERINTENDENCIA
Artículo 117 - La disciplina del notariado estará a cargo del Tribunal de Superintendencia y el
Colegio de Escribanos, a los que corresponderá el gobierno y control del notariado en la forma y
con el alcance establecido en esta ley.
Artículo 118 - El Tribunal de Superintendencia, a partir de la incorporación de la Justicia Ordinaria a
la Ciudad, estará integrado por un presidente, que será el presidente de la Cámara de Apelaciones
en lo Civil de la Ciudad de Buenos Aires en Superintendencia y por dos vocales titulares que dicha
Cámara, reunida en pleno, designará de su seno, anualmente y por simple mayoría de votos. Del
mismo modo, se nominarán dos suplentes quienes, eventualmente, reemplazarán a los vocales
titulares.
Artículo 121 - El Tribunal de Superintendencia tomará sus decisiones por simple mayoría de votos,
inclusive el del presidente; sus miembros podrán excusarse o ser recusados por las mismas causas
que los de la Cámara de Apelaciones en lo Civil.
CAPÍTULO II
DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS
CAPÍTULO III
ÓRGANOS DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS
Artículo 125 - Son órganos permanentes del Colegio de Escribanos la Asamblea General y el
Consejo Directivo; ambos cuerpos estarán integrados exclusivamente por colegiados y jubilados en
el ejercicio de la función en la demarcación.
Artículo 126 - El Colegio de Escribanos continuará dirigido y representado por un Consejo Directivo,
constituido sobre las siguientes bases:
a. Estará integrado por un presidente, un vicepresidente, dos secretarios, dos prosecretarios, un
tesorero, un protesorero, más diez vocales titulares y seis suplentes, designados de acuerdo
a lo estipulado en el presente artículo.
b. Para ser electo presidente o vicepresidente, se requerirá una actuación profesional como
titular o adscripto de registro no menor de diez años. Será de cinco años la antigüedad
mínima en el ejercicio de la profesión, con igual carácter de titular o adscripto, exigida para
los restantes miembros del Consejo.
c. Son electores los colegiados y los jubilados. La votación será directa y secreta; siendo
obligatoria sólo para los primeros, salvo impedimento justificado.
d. Los cargos de presidente, vicepresidente, secretarios, prosecretarios, tesorero y protesorero
corresponderán a la lista que obtenga la mayoría de los votos válidos emitidos.
e. Los cargos de vocales titulares y suplentes se distribuirán entre todas las listas que obtengan
como mínimo un veinte por ciento (20 %) de los votos válidos emitidos, mediante la aplicación
del sistema proporcional D´Hont.
f. Los miembros del Consejo Directivo durarán dos años en sus funciones y podrán ser
reelectos solamente por otro período consecutivo; luego de transcurrido un período podrán
ser nuevamente electos en las mismas condiciones.
En la integración de las listas que se presenten al acto eleccionario, se cumplirá con las garantías
establecidas en el Artículo 36 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires #.
Artículo 127 - El estatuto determinará las atribuciones y deberes del presidente, vicepresidente,
secretarios, prosecretarios, tesorero y protesorero y los de los restantes miembros del Consejo
Directivo.
Artículo 128 - Son atribuciones del Consejo Directivo, además de las que resultan de otros
preceptos de esta Ley:
a) Realizar todos los actos que por la presente Ley, el reglamento notarial o el estatuto no
quedaren expresamente reservados a la Asamblea.
b) Dictar resoluciones de carácter general o especial que tengan por objeto interpretar o aclarar
disposiciones contenidas en esta Ley y en el reglamento notarial para su mejor aplicación y
cumplimiento.
c) Dictar el reglamento de actuaciones sumariales.
d) Nombrar y remover empleados y fijar sus funciones, lo que podrá delegar en alguno o
algunos de sus miembros. Administrar los bienes sociales y autorizar los gastos. Deberá
recabar autorización de la Asamblea para adquirir, enajenar o gravar bienes inmuebles,
suministrar subsidios y efectuar donaciones, contratar préstamos o contraer obligaciones que
no sean las ordinarias de la administración.
e) Crear comisiones internas, permanentes o transitorias, de asesoramiento y colaboración,
establecer el número de sus miembros y designar sus integrantes.
f) Designar representantes para el cumplimiento de misiones o funciones que el Consejo
Directivo resolviere delegar, como también para intervenir en reuniones, jornadas y
congresos nacionales e internacionales, y fijar el reembolso de gastos y viáticos que
correspondieren.
g) Instituir becas de estudio y perfeccionamiento científico, con cargo al beneficiario de hacer
aprovechable al notariado la formación e información que recibiere con tal motivo.
h) Resolver todo asunto no previsto en la presente ley y el reglamento notarial con cargo de dar
cuenta a la asamblea si su importancia lo requiriere.
Artículo 129 - Si por cualquier causa quedare desintegrado el Consejo Directivo y no fuere posible
obtener quórum con la incorporación de los suplentes, los miembros actuantes, cualquiera fuere su
número, asumirán el gobierno de la institución al solo efecto administrativo y para citar, dentro de
los cuarenta y cinco días, a una Asamblea General, que deberá designar íntegramente un nuevo
Consejo Directivo.
Artículo 130 - Competen a la Asamblea las facultades asignadas por esta ley y las que determine el
reglamento notarial y el estatuto.
CAPÍTULO IV
RECURSOS FINANCIEROS
Artículo 131 - Los recursos necesarios para atender al cumplimiento de los fines y funciones del
Colegio provendrán de:
a. La cuota que abonará cada escribano al inscribirse en la matrícula.
b. La cuota que abonará cada escribano como derecho de inscripción en cada concurso de
oposición y antecedentes.
c. La cuota mensual que pagarán los escribanos colegiados.
d. El aporte que harán los titulares y adscriptos de registro por cada escritura que autoricen.
e. Los aportes que harán los escribanos autorizados a que se refiere el artículo 174 de esta ley.
f. Las cuotas mensuales de los socios.
g. Los derechos de legalizaciones.
h. La venta de hojas de actuación.
i. Las contraprestaciones por servicios a asociados y a terceros.
j. Los derechos que se fijen por la prestación de servicios asistenciales y de previsión social y
los que se perciban por inscripción en escuelas, institutos y cursos.
k. Las multas que se aplicaren por sanciones disciplinarias.
Artículo 132.- El monto de las cuotas y aportes establecidos en el artículo precedente será fijado
por el Consejo Directivo.
SECCIÓN SEGUNDA
CAPÍTULO I
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Artículo 133 - Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa, toda irregularidad
profesional originará la específica responsabilidad disciplinaria.
Artículo 134 - En el sentido de esta ley, entiéndese por irregularidad profesional todo acto u
omisión, intencional o culposo, que importe el incumplimiento de las normas legales o
reglamentarias que rigen el ejercicio de la función notarial, así como la violación de las
disposiciones dictadas o que se dictaren para la mejor aplicación de aquéllas y el incumplimiento
de los principios de ética profesional, en tanto y en cuanto tales transgresiones afectaren a la
institución notarial, a los servicios que le son inherentes, al decoro del cuerpo o a la propia dignidad
del escribano.
Artículo 135 - Toda acción judicial o administrativa que se promoviere o suscitare contra un
escribano, fuere por razón de sus funciones profesionales o en el orden estrictamente personal, se
hará conocer al Colegio a los fines de que éste adopte o aconseje las medidas que considerare
oportunas con relación a su calidad de notario. A tal efecto, los jueces y autoridades
administrativas, de oficio o a petición de parte, notificarán al Colegio toda acción contra un
escribano dentro de los diez días de iniciada.
En caso de disponerse un allanamiento, la medida deberá ser comunicada al Colegio de
Escribanos con la antelación suficiente, con el objeto de designar un veedor al efecto de colaborar
con la Justicia en la diligencia.
Artículo 136 - Serán nulas las resoluciones judiciales o administrativas que impusieren sanciones
disciplinarias a los escribanos sin haberse oído previamente al Colegio.
Artículo 137 - En los casos del artículo anterior, el Colegio, por intermedio de sus representantes
legales, procederá a tomar conocimiento e intervención en el expediente y podrá solicitar la
remisión de las actuaciones para dictaminar. Si lo estimare procedente instruirá sumario en los
términos del artículo 141.
CAPÍTULO II
ÉTICA
Artículo 138 - El Consejo Directivo dictará el Reglamento de Ética. En él se determinarán las
normas a las que, en ese plano, se ajustará la conducta de los escribanos y las que precisen la
composición y actuación del Tribunal competente en el juzgamiento de tal conducta.
Artículo 139 - El Consejo Directivo designará a los miembros del Tribunal de Ética, en número no
inferior a tres ni superior a cinco y por el plazo de dos años. Para ser miembro del Tribunal se
requerirá una antigüedad mínima de quince años en el ejercicio de la función notarial.
Artículo 140 - El Tribunal de Ética emitirá en cada actuación el dictamen que estimare corresponder
y, en su caso, propondrá al Consejo la sanción que juzgare procedente.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo 141 - El proceso disciplinario será dirigido por el Consejo Directivo, en la instancia y
estadios que competan al Colegio, de conformidad con las disposiciones de esta ley, y se regirá por
el Reglamento que dicte el Colegio. El Reglamento contemplará la aplicación de los principios de
concentración, de saneamiento, de economía procesal, de inmediación y de gratuidad y se ajustará
a las siguientes bases:
a. El sumario se iniciará de oficio o por denuncia escrita con firma certificada notarialmente o
reconocida ante el Colegio, siempre que surgiere, prima facie, la existencia de hechos que
configuren irregularidad profesional. Mientras ello no ocurriere, las denuncias de terceros se
tramitarán como asuntos de carácter consultivo o de prevención sumarial. De los cargos se
dará vista al imputado y, previo traslado al denunciante de su contestación, el Consejo
Directivo se pronunciará sobre su competencia y si existen motivos para instruir sumario.
b. El Colegio tendrá las más amplias facultades para decretar de oficio las medidas que
estimare conveniente para el esclarecimiento de los hechos y hacer comparecer a escribanos
y particulares a prestar declaración. A tales efectos podrá valerse del auxilio de la fuerza
pública, cuyo concurso podrá ser requerido a cualquier juez, el que, examinadas las
fundamentaciones del pedido, resolverá sin otro trámite, en el término de cuarenta y ocho
horas.
c. Toda vista o traslado será por el plazo de cinco días a partir de la notificación. El plazo para
apelar las resoluciones del Colegio será de diez días. Todos los plazos se computarán por
días hábiles.
d. La prueba ofrecida por el escribano o las partes, o requerida por el Colegio, se producirá en
el plazo de 15 días. El Consejo Directivo del Colegio podrá, a pedido de parte, ampliar en
cada caso hasta dos veces el plazo señalado.
e. El Consejo designará a dos o más de sus miembros que instruirán el sumario con
intervención del inculpado. Los sumariantes podrán, con expresa autorización del Consejo,
delegar sus funciones en un abogado
f. instructor, designado por aquél. Darán término a su cometido en plazo de treinta días,
prorrogable por el Consejo, si las circunstancias particulares del caso justificaren esa
ampliación.
g. El inculpado podrá ser asistido o representado por otro notario o por un abogado inscripto, en
ambos casos, en la respectiva matrícula de la Capital, salvo cuando se le requiriere
declaración personal.
h. Las notificaciones se practicarán personalmente o por telegrama o carta certificada con aviso
de recepción.
i. El sumario será actuado y se aplicarán la Ley de Procedimiento Administrativo # y el Código
Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Ares #, en cuanto fueren
compatibles con la naturaleza y fines del proceso disciplinario.
Artículo 142 - Terminado el sumario, el Consejo Directivo del Colegio deberá expedirse dentro de
los 30 días siguientes. Si la pena aplicable, a su juicio, fuere de apercibimiento, multa o suspensión
hasta tres meses, dictará la correspondiente sentencia, de la que se dará inmediato conocimiento
al interesado a los efectos de la apelación. En caso de no producirse ésta o de desestimarse el
cargo, se ordenará el archivo de las actuaciones. Si el escribano sancionado apelare dentro de los
10 días de notificado, se elevarán dichas actuaciones al Tribunal de Superintendencia, a sus
efectos. La apelación se concederá con efecto suspensivo.
Artículo 143 - Si, terminado el sumario, la pena aplicable, a criterio del Colegio, fuere superior a tres
meses de suspensión, elevará las actuaciones al Tribunal de Superintendencia, el cual deberá
dictar su fallo dentro de los 30 días de la recepción de las actuaciones. En estos casos el Consejo
Directivo, en su carácter de fiscal, indicará la sanción que, a su juicio, mereciere el sumariado.
Artículo 144 - En los casos de infracciones graves en los que deban adoptarse urgentes medidas,
el Colegio podrá suspender preventivamente al escribano inculpado, mientras se tramite el
sumario, poniendo la decisión en conocimiento del Tribunal de Superintendencia. La apelación que
se conceda no tendrá efecto suspensivo.
Artículo 145 - Compete, además, al Colegio juzgar y resolver en todas las cuestiones que versaren
sobre el régimen de incompatibilidades e inhabilitaciones que establece la presente ley, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 16, inciso. a). Las resoluciones que dicte sobre esta
materia serán apelables ante el Tribunal de Superintendencia.
Artículo 146 - Las acciones para hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria de los escribanos
prescriben a los dos años, contados desde la fecha en que se tuvo conocimiento de la infracción o
a los 4 años, computados desde la comisión de la infracción; este último plazo se extenderá hasta
diez años si ésta hubiere generado la invalidez del documento.
CAPÍTULO IV
SANCIONES
Artículo 150 - Las sanciones serán aplicadas previa instrucción del sumario a que se refiere el
artículo 141, salvo en los expedientes de inspección de protocolos, en los que, previa vista a los
interesados para que formulen los descargos pertinentes, podrá aplicarse multa de hasta mil pesos
sin necesidad de sumario. También, sin sumario previo, podrá imponerse multa de hasta mil pesos
al escribano que de modo activo o pasivo, incurriere en actos de indisciplina tales como no guardar
el debido respeto a las autoridades del Tribunal de Superintendencia o del Colegio; la falta de
contestación de vistas o requerimientos y la no presentación de informes o documentos.
Artículo 151 - Las sanciones serán aplicadas según la gravedad de la falta cometida de acuerdo
con las siguientes normas:
a) El apercibimiento y la multa hasta 10.000 pesos serán aplicados por negligencias
profesionales, transgresiones a los deberes de funcionarios de carácter leve, incumplimiento
de las leyes o de la reglamentación de esta ley, indisciplina o faltas de ética profesional, en
cuanto tales irregularidades o faltas no afectaren fundamentalmente los intereses de terceros
o de la institución notarial. Igual sanción será aplicada por gestos, palabras o actitudes
irrespetuosas respecto de los miembros del Tribunal de Superintendencia, de los miembros
de los jurados que prevé esta ley o de los integrantes del Consejo Directivo que se
produjeren con ocasión del ejercicio de esas funciones.
b) La suspensión hasta tres meses, inclusive, será aplicada por reiteración de las faltas
previstas en el inciso anterior, por irregularidades de relativa gravedad o por resolución del
Consejo Directivo por falta de pago de más de dos de las cuotas o aportes establecidos en el
artículo 131 de esta ley, en la forma y tiempo que determine el reglamento notarial.
c) Las penas de suspensión por más de tres meses y la destitución corresponderán por faltas
graves en el desempeño de la función o por reiteración en faltas que ya hubieren merecido la
pena de suspensión.
Artículo 152 - Los importes de las multas podrán ser actualizados anualmente por el Consejo.
CAPÍTULO V
REGISTRO DE ACTOS DE ÚLTIMA VOLUNTAD Y ACTOS DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 153 - Los fallos del Colegio son apelables ante el Tribunal de Superintendencia.
Artículo 154 - El pago de las multas deberá efectuarse en el plazo de diez días de la notificación.
Artículo 155 - Las suspensiones fijarán el plazo por el cual el escribano no podrá actuar
profesionalmente. Ningún titular de registro podrá permitir que en su oficina actúe un escribano
suspendido o destituido en aparente ejercicio de funciones notariales, bajo pena de aplicación de
suspensión por plazo no inferior a un mes.
Artículo 156 - La destitución del cargo importará la cancelación de la matrícula y la vacancia del
registro y secuestro de protocolos si se tratare de escribano titular sin adscripto.
Artículo 157 - Las sanciones firmes de destitución y de suspensión por más de quince días se
harán conocer por medio de publicación o circular del Colegio. En el caso de destitución se
publicará, además, en el Boletín Oficial. Todo ello sin perjuicio de las publicaciones y notificaciones
que el Consejo Directivo estimare corresponder.
CAPÍTULO VI
FONDO DE GARANTÍA
Artículo 158 - Créase un fondo fiduciario de garantía constituido por el aporte de los escribanos de
registro, titulares, adscriptos, subrogantes, interinos y autorizados y por las rentas que produzca su
inversión en los sistemas financieros redituables del Estado, que será administrado por el Colegio
de Escribanos y dispuesto por éste en favor de sus eventuales beneficiarios.
Dicho fondo responderá por las obligaciones de los escribanos en forma subsidiaria, después de
haberse hecho excusión de los bienes del deudor principal y de pagada la indemnización del
seguro de responsabilidad, si lo hubiere, en los siguientes casos:
a. Por los daños y perjuicios causados con motivo de actos realizados en el ejercicio de la
función notarial, siempre que existiere sentencia firme condenatoria y que el organismo
administrador del fondo de garantía hubiere sido citado como tercero; dicho organismo estará
autorizado para transigir.
b. Por el incumplimiento de las leyes fiscales en los casos en que actuaren como agentes de
retención.
En los casos de los incisos precedentes se subrogará en los derechos del acreedor y reclamará el
reintegro correspondiente.
Sólo podrá ser citado a juicio por la parte actora.
El fondo de garantía sólo responderá, en cada caso, hasta una suma que no exceda el cincuenta
por ciento de los fondos que lo integren. En los casos en que la suma requerida excediere esa
proporción, la obligación de pago del fondo de garantía se agotará con la entrega de la suma que a
ese momento equivalga a la mitad de aquellos fondos. Si a posteriori se recompusiere, el nuevo
fondo no podrá ser aplicado al pago de las obligaciones que lo hubieren consumido.
Excepto en los casos previstos en este artículo, el fondo de garantía será inembargable.
Artículo 159 - El Colegio de Escribanos, como fiduciario, determinará el monto de los aportes, que
será proporcional al desenvolvimiento profesional del escribano, y las sanciones que originen la
demora o el incumplimiento en su pago; formalizará los contratos necesarios para su custodia,
mantenimiento, seguridad u otros medios que permitan cumplir con la finalidad de su creación.
Queda expresamente autorizado para contratar seguros colectivos de responsabilidad.
El organismo administrador determinará la forma y fecha de pago del aporte; éste será anual e
insusceptible de reintegro.
Las sanciones previstas en este artículo serán resarcitorias del capital, con sus actualizaciones e
intereses, pudiendo además aplicarse las previstas en los incisos a) y b) del artículo 149.
Artículo 160 - Este fondo de garantía es continuador del "Fondo de garantía subsidiario de
responsabilidad por el ejercicio de la función notarial", creado por la ley 22.171 #, modificatoria del
artículo 15 de la ley 12.990 #, y a él quedan transferidos los fondos de este último.
TÍTULO V
REGISTRO DE ACTOS DE ÚLTIMA VOLUNTAD Y ACTOS DE AUTOPROTECCION
REGLAMENTO GENERAL
Artículo 161 - Créase el Registro de Actos de Última Voluntad de la Ciudad de Buenos Aires, a
cargo del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, en carácter de continuador del
creado por resolución del Consejo Directivo del 14 de septiembre de 1965. En él se tomará razón
de los siguientes documentos:
a. Los testamentos otorgados por escritura pública.
b. Los testamentos cerrados.
c. Los testamentos especiales a que se refieren los artículos 3672 y siguientes del Código Civil
#.
d. Los testamentos ológrafos.
e. Las protocolizaciones de testamentos.
f. Las revocaciones.
g. Las sentencias que declaren válidos o afecten la validez de tales actos.
h. La designación de tutor, formalizada en los términos del artículo 383, último párrafo, del
Código Civil #.
Artículo 162 - La toma de razón se practicará mediante los procedimientos y medios técnicos que el
Colegio estableciere al efecto, sobre la base de las minutas que deberán remitir los escribanos de
su demarcación, los funcionarios competentes y los interesados en general.
Artículo 163 - Las registraciones se llevarán por orden alfabético, según el apellido del otorgante y
expresarán, además, el lugar y fecha del otorgamiento, nombre del funcionario autorizante y datos
concernientes a la escritura, en su caso, registro notarial en que ha sido otorgada, número y fecha
de la misma y folio en el que se asentó. A los fines de su identificación se consignarán, asimismo,
en cuanto sea posible, los datos personales del otorgante: lugar y fecha de nacimiento, nombres
del padre y de la madre, nombre del cónyuge, cuando lo hubiere, domicilio de los nombrados, y
otros datos que se consideraren pertinentes.
Artículo 164 - La confección y remisión de la minuta es obligatoria para los escribanos de la Ciudad
de Buenos Aires, respecto de los testamentos que autoricen o de los que, en cualquier forma,
tengan intervención profesional y facultativa para los de otras demarcaciones, así como para los
particulares otorgantes. En los casos de testamento ológrafo, la minuta será suscripta por el
testador y su firma deberá ser certificada por escribano de registro.
A las minutas así recibidas se les dará número de entrada por orden correlativo, con indicación de
la fecha de su recibo. Al remitente de la minuta se le hará llegar recibo con las constancias del
registro efectuado. En las mismas minutas y en la hoja que le haya correspondido en el libro
Registro, se pondrá breve nota de toda información que se proporcione, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo siguiente, así como de cualquier modificación que funcionario competente o
parte interesada comunique al Colegio con relación al acto registrado. Los escribanos de registro
de esta demarcación agregarán al protocolo la nota de acuse de recibo de su notificación al
Registro de haber autorizado testamento por acto público.
Artículo 165 - El Registro tendrá carácter estrictamente reservado, bajo responsabilidad del
personal destinado al mismo. Sólo podrá expedirse información o certificaciones en los siguientes
casos:
a. Cuando lo requieran jueces y tribunales, en razón de haberse producido el deceso del
otorgante.
b. Cuando lo pidan los mismos otorgantes por sí o por mandatario con poder especial para ello,
otorgado por escritura pública.
Artículo 166 - Cada solicitud de informe o certificación deberá consignar el nombre y apellido del
otorgante, su domicilio, nombre de sus padres y cónyuge, lugar y fecha del fallecimiento y toda
referencia necesaria para acreditar su identidad.
El Registro podrá requerir todos los datos que creyere necesarios para evitar informar acerca de un
homónimo.
Está facultado para dar la información pedida cuando llegare a la conclusión de que la solicitud
corresponde al otorgante registrado, aunque la misma no concordare totalmente con los datos
registrados o se hubiere omitido alguno de ellos.
Artículo 167 - El Registro de Actos de Última Voluntad será dirigido por un Consejo de
Administración compuesto de tres notarios designados por el Consejo Directivo.
Artículo 168 - El Consejo Directivo establecerá, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 131,
inciso i), de esta ley, las tasas para la inscripción de actos en el Registro y las que correspondan a
las certificaciones que otorgue.
Artículo 169 - A los efectos de extender los beneficios del servicio que preste, el Registro
intercambiará, con carácter de reciprocidad, los datos de los actos inscriptos en el mismo, con los
registros similares existentes en la República, hasta tanto se resuelva la implantación definitiva de
un registro nacional, pudiendo firmar acuerdos para unificar procedimientos con otros colegios.
Artículo 170 - Las situaciones no previstas en estas disposiciones serán resueltas por el Consejo
Directivo del Colegio de Escribanos.
Quedan incorporadas al Registro de Actos de Última Voluntad que se crea por la presente ley las
inscripciones efectuadas en el Colegio de Escribanos desde el 1° de enero de 1966.
Artículo 171 - También está a cargo del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, el
Registro de Actos de Autoprotección, creado por resolución del Consejo Directivo del 9 de
septiembre de 2009. En él se tomará razón de las escrituras públicas que contengan disposiciones
o estipulaciones o que revoquen instrucciones del otorgante respecto de su persona y bienes, para
la eventual imposibilidad, transitoria o definitiva de tomarlas por sí, cualquiera fuere la causa que
motivare esa imposibilidad.
La dirección del Registro estará a cargo del Consejo de Administración del Registro de Actos de
Última Voluntad del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
En el texto de la escritura sujeta a inscripción, el autorizante deberá dejar expresa constancia que
ha advertido al otorgante que, eventualmente, las disposiciones formuladas en esa escritura
quedan sujetas a una posible resolución judicial, así como a la decisión de sus destinatarios o
parientes, o al dictado de una ley posterior que reglamente esa especie de actos.
El Consejo Directivo reglamentará el funcionamiento de este Registro.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 172 - Hasta tanto se organice la justicia ordinaria de la Ciudad, las funciones y atribuciones
conferidas por esta ley al Tribunal de Superintendencia están a cargo del Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 173 - Mientras no sean sancionadas normas que las reemplacen, mantendrán su vigencia
en todo aquello que no resulte incompatible con esta Ley, las resoluciones dictadas por el Tribunal
de Superintendencia y el Colegio de Escribanos, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley
12.990 #.
Artículo 174 - Los escribanos que a la fecha de sanción de esta ley revistan el carácter de
"autorizados" y "simplemente matriculados", por haber cumplido los requisitos que exigían las leyes
y decretos reglamentarios sobre la materia, vigentes con anterioridad, conservarán sus derechos y
atribuciones como tales y quedarán comprendidos en las disposiciones de los artículos 2° y 3° de la
presente ley.
Artículo 175 - Quienes hubieran sido puestos en posesión de sus cargos como adscriptos sin haber
aprobado las evaluaciones de idoneidad realizadas hasta el presente con la nota que los habilita
para tal función, mantendrán la posibilidad de su designación como adscriptos en cualquier otro
registro notarial.
Artículo 176 - Mientras queden en actividad escribanos "autorizados", en los términos del decreto
ley 12.454/57 # y del decreto 2.593/62 #, éstos podrán documentar en forma extraprotocolar las
diversas actas de competencia notarial tendientes a la fijación y autenticación de hechos, previstas
en esta ley, siempre que su facción protocolar no sea impuesta por las leyes como requisito de
validez y no tengan por objeto la formalización de actos o negocios jurídicos, sobre la base de las
siguientes disposiciones:
a. El original de dichas actas debe ser confeccionado en hojas especiales de actuación
extraprotocolar, las que serán expedidas y rubricadas por el Colegio de Escribanos, en los
términos de los artículos 65 y 124, inciso h), de esta ley, y quedan sujetas a las inspecciones
que establece el Artículo 124, inciso d), de la misma.
b. Las hojas a las que se refiere el inciso anterior serán foliadas de igual manera que las de
protocolo y se guardarán en cuadernos de diez cada uno, de numeración continua.
c. Para la redacción de las actas extraprotocolares se observará, en lo pertinente, el
cumplimiento de los requisitos que para los instrumentos públicos, las escrituras públicas y
las actas protocolares establecen el Código Civil # y la presente ley.
d. Redactado el instrumento, previa su lectura y hechos los salvados de las correcciones que
correspondieren, será firmado al final por los requirentes, los demás interesados que acepten
o soliciten hacerlo y autorizado con firma y sello. El documento quedará en poder del
autorizante, observando al respecto el deber de conservación y custodia en perfecto estado.
e. El autorizante expedirá a los requirentes y a los demás interesados que hubieren firmado y
así lo solicitaren, traslados del acta, mientras ella obre en su poder; ellos se extenderán en
las hojas que al efecto proporcione el Colegio de Escribanos, de acuerdo con lo normado en
el capítulo III, de la sección III del título III, de esta ley.
f. Respecto de estas actas, los notarios tienen los deberes y deben cumplir con los requisitos
establecidos en los arts. 66 a 76, inclusive, y demás normas concordantes de esta ley.
Artículo 177 - Hasta que se efectúe la determinación del número de registros notariales que deban
quedar habilitados, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, si el número de registros vacantes
no alcanzare al número de diez por año, se crearán tantos registros cuantos fueren necesario para
alcanzar dicho número, los que serán adjudicados en concurso de oposición y antecedentes.
Artículo 178 - Los actos cumplidos desde la publicación de la presente Ley hasta el 25 de
septiembre de 2000 se consideran formalmente válidos en tanto cumplan lo establecido por la Ley
Nacional Nº 12.990 # y sus modificatorias.
Artículo 179 - Esta ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
Observaciones Generales:
1. La presente Norma contiene remisiones externas #
2. El Art. 16 inc. c) de la presente Ley menciona el art. 152 bis del Código Civil, se señala que
el Código Civil y Comercial, refiere a los inhabilitados y a sus efectos en los arts. 48 y 49.
3. El art. 53 inc. b) de la presente Ley menciona el art. 985 del Código Civil, se señala que el
Código Civil y Comercial, refiere a la prohibición de los instrumentos públicos en el art. 291.
4. El art. 161 inc. h) de la presente Ley menciona el art. 383 del Código Civil, se señala que el
Código Civil y Comercial, prescribe en su art. 106 “Tutor designado por los padres.
Cualquiera de los padres que no se encuentre privado o suspendido del ejercicio de la
responsabilidad parental puede nombrar tutor o tutores a sus hijos menores de edad, sea por
testamento o por escritura pública. Esta designación debe ser aprobada judicialmente. Se
tienen por no escritas las disposiciones que eximen al tutor de hacer inventario, lo autorizan a
recibir los bienes sin cumplir ese requisito, o lo liberan del deber de rendir cuentas”.