REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ” DECANATO DE
POSTGRADO Y EDUCACIÓN AVANZADA
NÚCLEO REGIONAL DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN AVANZADA CARACAS PLAN ESPECIAL T+T PLUS
Ensayo: Nueva Geometría del Poder
Participante: Nora Omaña
Caracas, 27 de Septiembre de 2022
El Presidente Hugo Chávez propuso importantes reformas a las formas de
organización y actuación de la sociedad, una geopolítica para la construcción del
Socialismo del Siglo XXI. Con su visión sobre el poder del Estado Capitalista que
confluyó en el estallido social que sacó del poder al Presidente Carlos Andrés Pérez
en 1989, quiso realizar y como en efecto lo hizo luego de ganar las elecciones
presidenciales en 1998, una serie de reformas que fueron muy bien recibidas por el
pueblo venezolano porque fueron la respuesta que esperaban los venezolanos a
sus inquietudes y problemas económicos y sociales.
Como lo señala Estaba (2007) el tema geográfico o territorial revolucionario, fue
determinante para el planteamiento de la reforma a la Constitución de la República
de Venezuela, que ahora pasaría
Para enfrentar la inexorable y agresiva globalización, los sistemas
sociales, hoy más que nunca, cuestionan el Estado centralista,
intervencionista, controlador y proteccionista. También son testigos de
un profundo proceso de especialización social y funcional, o de
especialización profesional, que en el territorio se pone de manifiesto
mediante la división territorial del trabajo que debemos afrontar. (p.4)
Entre otros aspectos importantes para conformar la nueva geometría de poder,
destaca la necesaria descentralización, como un reconocimiento del “…
indispensable protagonismo de la región y la localidad a los fines de lograr la
sostenibilidad y la concientización de la dimensión ambiental, y sustituyendo la
planificación en cascada por la estratégica, se promueve el descargo
democratizador de responsabilidades, mediante la búsqueda de canales de
participación institucionalizada en cada uno de los componentes político-
territoriales”. (p.4).
La autora considera que los territorios, según sea su especialización, se
clasifican (p.5-6) grosso modo en rurales o del “campo” y urbanos o de la ciudad,
la metrópoli, la región urbana y metropolitana. Los del “campo” son aquellos
dedicados a las actividades primarias que por su carácter dependiente de la
localización esporádica de la oferta de recursos naturales poco inciden en la
densidad poblacional. Los territorios urbanos, en tanto que dependientes de los
mercados de consumo y de la producción secundaria y, sobre todo, terciaria, se
convierten en áreas donde se acumulan las ventajas de aglomeración, o sea,
aquellas generadas por la concentración territorial de tales actividades humanas.
Hoy, por ejemplo, se habla de “territorios inteligentes” y de ciudad-región, como
espacios ganadores y competitivos.
Para vencer las resultantes divisiones, separaciones y exclusiones, aparecen
conceptos, tales como: valor estratégico del territorio, desarrollo endógeno inserto
en la globalización, identificación y fortalecimiento de relaciones y tejidos socio-
espaciales, posibilidades de la globalización para la transformación del sistema
urbano, ciudad inclusiva y sostenible, democracia y planificación participativa,
gestión pública más cercana al ciudadano…Así, la especialización y la cooperación
público-privada y entre empresas, insertas en políticas económicas y de innovación
y desarrollo tecnológico aplicadas a determinados territorios, abren amplias
posibilidades para que se utilicen de manera más completa, sostenible y eficiente
el potencial de producción y los recursos laborales y materiales.
Concluye Estaba (2007) con las siguientes aseveraciones:
… la intención es revolucionar el territorio nacional, a partir de todo
asentamiento poblacional existente en un Municipio, o ciudades que
gracias a los designios de la planificación centralizada y sustituta de
nuestra obra geo-histórica, surgirían de la integración de unas
conceptualmente imprecisas extensiones geográficas denominadas
Comunas o células geo-humanas del territorio, a su vez, conformadas por
unas también imprecisas Comunidades o núcleo espacial básico e
indivisible del Estado Socialista Venezolano.
Se plantea una alternativa como si la geografía y la historia no ha sido
el fundamento de estructuración de nuestro espacio geográfico, como si
los “caraqueños” o quienes residen en Caracas son los únicos
venezolanos que “saben hacer bien las cosas”, como si fuese fácil borrar
lo construido y sustituir lo borrado... Para cerrar tan ilusoria aspiración,
según el texto de la propuesta de reforma a la Constitución Nacional se
decidiría por decreto: “Todos...sin discriminación, disfrutarán y serán
titulares del Derecho a la Ciudad, y ese derecho debe entenderse como
el beneficio equitativo que perciba, cada uno de los habitantes, conforme
al rol estratégico que la ciudad articula, tanto en el contexto urbano
regional como en el Sistema Nacional de Ciudades”. (Art. 18).
Más recientemente, Suarez (2015) señala que en Venezuela el proyecto
socialista avanza hacia la construcción del Estado Comunal.
“Actualmente existen 45.327 Consejos Comunales y 1389 comunas
registradas, siendo estas consideradas las células para la reconfiguración
del territorio venezolano y parir el nuevo estado. Cada comuna con sus
instancias de autogobierno buscan transformar las relaciones sociales
capitalistas y con ello construir una nueva geometría del poder de carácter
popular, para avanzar en el ejercicio pleno de la soberanía en los territorios
comunales. En el proceso de transición al socialismo, se generan
contradicciones necesarias de ser superadas contemplando el contexto de
desarrollo de la misma. Por un lado se presenta la contradicción Estado –
pueblo (organizado en Comuna), ya que desde el estado burgués el
gobierno revolucionario pretende la transformación política y social, a
través de la generación de instancias de participación popular de base,
como los Consejos Comunales y las Comunas, o instancias de co-gobierno
con el pueblo, como lo es el Consejo Presidencial del Gobierno Popular con
las Comunas. En este proceso de tensiones entre “lo nuevo y lo viejo”, se
intenta reflexionar sobre el proceso de construcción del Estado comunal
como proceso de disputa con el territorio del capital, la reproducción del
sistema capitalista, configurando así una nueva territorialidad, una nueva
geometría del poder, de carácter popular y orgánico: la Comuna.(p.1)
A modo de conclusión, el Estado Venezolano inició una transformación a raíz
de los postulados del presidente Hugo Chavez, con el Plan de Gobierno que
presentó, así como las propuestas que concluyeron en una reforma constitucional
en 1999, pasando a ser una de las Constituciones más hermosas del mundo en lo
relacionado a la inclusión y transformación para darle cabida al poder popular,
proponiendo la participación de todos los grupos sociales, hombres y mujeres que
habían sido ignorados por los años de gobiernos alternos de corte Capitalista y
Neoliberal que le precedieron.
La Nueva Geometría del Poder, se configuró luego de las definiciones
territoriales, por las potencialidades regionales, y para descentralizar el poder
desde las estructuras centralistas y para que la nueva división política centrada en
las Comunas, tuvieran la participación en la planificación y ejecución de los
recursos del Estado.
A mi modo de ver son muchos los pueblos que acogieron con buena voluntad
y buenos resultados de esta transformación, observándose aún la resistencia de
algunas comunidades cuyos líderes piensan que acceder a estas nuevas formas
de organización es aprobar el Estado Socialista, y se auto marginan, perjudicando
a los ciudadanos y familias que conforman a esas comunidades.
Referencias
Suárez, M. (2015). Una Nueva Geometría Del Poder: El Estado Comunal Como
Alternativa Para El Socialismo En Venezuela / Pp.205-219. Cardinalis, (5). En
[Link]
Estaba, R. (2007) Conferencia Mundial Sobre El Desarrollo De Ciudades. En:
[Link]
rrollo_de_ciudades-[Link]
