Editorial Mizrachi & Pujol

Metodología
de la Investigación
en el Derecho
 Dra. Julia Sáenz

Panamá. Metodología de la Investigación en el Derecho,

autora Julia Sáenz
1ra. ed. --Panamá: Jurídica Pujol, S.A.
2017
168 p.; 24 cm.,
ISBN 978-9962-704-16-4
1. DERECHO
2. DERECHO PENAL

Jurídica PUJOL, S.A.

Vía Argentina, Edf. # 61, Oficina 4, Apdo. Postal: 0819-01389, Panamá, Rep. de Panamá
Tels: 390-0706; Fax: 390-6639
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Derechos Reservados
Esta Compilación conjuntamente con sus anotaciones, comentarios, y características
gráficas son propiedad de

©JURIDICA PUJOL , S. A .

PRIMERA EDICION
MARZO 2017

ISBN 978-9962-704-16-4

2 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

INDICE

DEDICATORIA............................................................................................5

A MANERA DE PRÓLOGO......................................................................7

UNIDAD ACADÉMICA 1
Aspectos Generales.....................................................................................11
1.0. Generalidades...................................................................................11
1.1. Marco Conceptua.............................................................................. l2
1.2. La Lógica Jurídica............................................................................16
1.3. Teorías del Conocimiento.................................................................18
1.4. Leyes del Pensamiento.....................................................................20
1.5. Relación entre Metodología, la teoría del Conocimiento,................21
la Lógica y el Ámbito Jurídico.
1.6. El Método Filosófico........................................................................22
1.7. El Método Científico........................................................................23
1.8. Investigación Documental................................................................24
1.9. Investigación Social..........................................................................26
1.10. Actividades Pedagógicas..................................................................27

UNIDAD ACADÉMICA 2
Investigación Jurídica.................................................................................29
2.1. Aspectos Generales................................................................................29
2.2. Marco Conceptual..................................................................................32
2.3. Metodología Jurídica.............................................................................39
2.4. Actividades Pedagógicas.......................................................................42

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UNIDAD ACADÉMICA 3
Modelos de Investigaciones Jurídicas.......................................................43
3.1. Ejemplo de una investigación jurídica pura......................................43
3.2. Ejemplo de una investigación jurídica experimental........................67
3.3. Actividades pedagógicas................................................................152

UNIDAD ACADÉMICA 4
Redacción..................................................................................................153
4.1. Concepto.........................................................................................153
4.2. Esquema Básico..............................................................................153
4.3. El Informe.......................................................................................156
4.4. Monografía Jurídica........................................................................157
4.5. Ensayo Jurídico...............................................................................158
4.6. Tesis................................................................................................158
4.7. Modelos sobre presentación de bibliografía...................................158
4.8. Actividades Pedagógicas................................................................163

BIBLIOGRAFIA......................................................................................165

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Dedicatoria

Esta obra académica la dedico a Dios Todopoderoso, quien me

ha indicado la metodología a seguir en su elaboración. Además,
a mi hija, Ana Raquel, por ayudarme siempre con su tiempo,
comprensión y buena conducta. Te amo y te bendigo hija mía.

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A MANERA DE PRÓLOGO

La metodología de la investigación jurídica ha sido muy cuestionada por los

investigadores científicos, en el área de las ciencias sociales, debido a que los
juristas hemos señalado que en el ámbito de las ciencias jurídicas, contamos
con una metodología muy particular, ya que se debía tomar en cuenta que uno
de los principales objetos de esta investigación lo conformaban las normas
jurídicas, que a su vez, contaban con un método propia al momento de formar
parte de una investigación jurídica académica. Es por ello, que hemos decidido
elaborar esta obra en la cual tratamos de plantear un diseño a seguir por todo
estudiante y profesional del Derecho. Además, pretendemos con esto, que se
disminuya el temor y la apatía por la investigación debido a la confusión en
cuanto a la forma como se realiza esta. Hemos tratado de desarrollar una obra
lo más sencilla y didáctica posible, utilizando modelos de cada una de las
clases de investigación jurídica que consideramos existe actualmente.

En atención a lo expuesto anteriormente hemos diseñado una obra estructura

en cuatro unidades académicas, que consta cada una de un objetivo orientador,
un marco teórico y actividades pedagógicas; siendo estas las siguientes: Unidad
Académica # 1: Aspectos Generales; Académica # 2: Investigación Jurídica;
Unidad Académica # 3: Modelos de Investigaciones Jurídicas; Actividad
Académica # 4: Redacción.

LA AUTORA

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UNIDAD ACADÉMICA # 1:
Aspectos Generales

OBJETIVO ORIENTADOR: Que el futuro profesional del Derecho

comprenda el alcance de términos que son fundamentales para un óptimo
desarrollo de la metodología de la investigación jurídica.

TEMARIO DE LA UNIDAD:
1.0. Generalidades
1.1. Marco Conceptual
1.2. La Lógica Jurídica
1.3. Teorías del Conocimiento
1.4. Leyes del Pensamiento
1.5. Relación entre Metodología, la teoría del Conocimiento, la Lógica y el
Ámbito Jurídico.
1.6. El Método Filosófico
1.7. El Método Científico
1.8. Investigación Documental
1.9. Investigación Social
1.10. Actividades Pedagógicas

1.0. Generalidades
Todo profesional del Derecho se constituye en un investigador, puesto que
nuestro trabajo consiste fundamentalmente en investigar con respecto a un
caso, problema o situación de la vida real. Esto nos conduce a tener que
formarnos ideas que han surgido producto de la primera apreciación que surge
en nuestra mente a través de los sentidos. Es decir, el ejercicio del Derecho, ya
sea desde el punto de vista del abogado litigante, el juez, el fiscal, el docente,
el asesor, implica que éste, teniendo como punto de partida una información
debe realizar un procedimiento de carácter intelectual para forjarse una idea
que luego de un análisis (razonamiento) lo convertirá en un conocimiento que
fundamentará una decisión o punto de vista que conducirá a una realidad.
Los planteamientos esbozados en el párrafo que antecede implican que antes
de iniciar una investigación de carácter jurídica tenemos que tener en cuenta

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cómo manejar la información que recibimos a través de nuestros sentidos

y, sobre todo cómo vamos a procesarla; cuáles serán las leyes que regirán
ese pensamiento que luego va a formar parte de la realidad. Es por ello, que
hemos decidido en esta unidad académica esbozar los aspectos básicos de
algunos temas que forman parte de la columna vertebral de la metodología de
la investigación jurídica.
Hemos tratado de resumir mediante la gráfica que sigue a continuación,
los aspectos más importantes que se desarrollan a lo largo de esta unidad
académica.
Empírico
Científico
INFORMACIÓN Conlleva Forma CONOCIMIENTO Filosófico
ENTENDIMIENTO
Histórico
Etapas
APREHENSIÓN RACIOCINIO

JUICIO

*Materialismo *Positivismo

OBJETIVAS *Empirismo *Mecanismo

*Idealismo *Realismo
TECNICAS DEL CONOCIMIENTO SUBJETIVAS
*Racionalismo *Perspectivismo
*Negación de la negación
DIALECTICAS *Paso de la cantidad a la cualidad
*Coincidencia de los Opuestos

Principio de la no contradicción
LEYES DEL PENSAMIENTO
Principio del tercer excluido

1.1. Marco Conceptual

Es necesario, para una mejor comprensión del tema en cuestión, conceptuar
los siguientes términos:

1.1.1. Método
Según el Diccionario de la Real Academia Española, el método, se
refiere al conjunto de procedimientos a través de los cuales se logra

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llegar a un resultado específico. Es decir, será aquel esquema o plan

ideado para conocer los diferentes aspectos que contemplan una
disciplina o ciencia.
En base a lo expuesto en epígrafes anteriores, entenderemos por
método, a todo camino trazado con el objetivo de alcanzar un fin.
Pudiésemos decir, que el método es ante todo un orden manifestado en
un conjunto de reglas.
1.1.2. Ciencia
Etimológicamente la palabra ciencia equivale a el saber. La ciencia es
un modo de conocimiento que aspira a formular mediante lenguajes
rigurosos y apropiados, leyes por medio de las cuales se rigen los
fenómenos. Es decir, un conjunto de conocimientos razonados por sus
principios y causas.
1.1.3. Metodología
El término metodología está compuesto por dos vocablos: método
(conjunto de procedimientos para llegar a un resultado determinado)
y logía (logos-tratado o ciencia). De tal forma, que Metodología será
la ciencia que estudia el método o conjunto de éstos; a través de los
cuales se realiza una investigación.
1.1.4. Técnica
En atención a lo dispuesto en el Diccionario de la Real Academia
Española, técnica es todo lo relativo a las aplicaciones y resultados
prácticos de las ciencias y las artes. Es decir, el conjunto de
procedimientos de que se sirve una ciencia o arte.
1.1.5. Investigación
Entendemos por investigación a toda acción o efecto de indagar. Es
decir, profundizar en el conocimiento de un hecho o fenómeno.
1.1.6. Lógica
Es aquella parte de la Filosofía que consiste en un conjunto amplio de
investigaciones, a través de los cuales se enseña a raciocinar en forma
correcta.
En este mismo orden de ideas, tenemos que desde el punto de vista de
la lógica, las operaciones del entendimiento, pueden clasificarse en las
siguientes:

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[Link]. Aprehensión
Se entiende por aprehensión, a todo aquello que representa
un objeto sin afirmar o negar nada sobre él. Ejemplo: casa,
automóvil, avión.
[Link]. Juicio
Denominaremos juicio, a toda afirmación o negación de la
conveniencia de la aprehensión con respecto a otra. Ejemplo: El
automóvil es de color rojo.
[Link]. Raciocinio
El raciocinio implica una conclusión de otras proposiciones
conocidas. Ejemplo: El color rojo representa pasión. El automóvil
es de color rojo, luego este automóvil expresa pasión.

1.1.7. Conocimiento
Podemos conceptuar el término conocimiento, como aquel conjunto
de ideas, formas, supuestos, evidencias o verdades eternas que basadas
en la razón, constituyen una verdad inteligible.
Existen diferentes clases de conocimientos, los cuales dependen
del conjunto de fases o etapas llevadas a cabo por el hombre con el
propósito de obtener el saber. El conocimiento a su vez puede ser:

[Link]. Conocimiento Empírico

Denominaremos conocimiento empírico, a todo conjunto de
ideas, evidencias o verdades inteligibles adquiridas por el
hombre, a través de la observación y la experiencia.
[Link]. Conocimiento Científico
Entendemos por conocimiento científico, a todo saber sujeto
a las leyes rigurosas y necesarias de la ciencia y, que ha sido
adquirido por el hombre a través de la investigación del porqué y
de la causa de aquello que le interesa.
[Link]. Conocimiento Filosófico
Se denomina conocimiento filosófico, a la reunión de ideas
o supuestos productos de la razón humana. Es decir, el
conocimiento filosófico es puramente racional, no implica

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conocer científicamente las cosas, ya que profundiza en la

realidad de la vida, de los hombres, de todo lo existente utilizando
como único instrumento la razón.
[Link]. Conocimiento Histórico
Se reconoce con el nombre de conocimiento histórico, al conjunto
de evidencias o verdades eternas adquiridas, por el hombre, a
través de narraciones pasadas, es decir, de la historia.

1.1.8. Enunciados o Proposiciones

Todo enunciado o proposición se refiere a la expresión oral de un
juicio. Estos pueden ser simples o compuestos. Las proposiciones son
aquellas en que un concepto se une a otro por medio de la cópula
verbal. Las compuestas son las que resultan de combinar proposiciones
simples con otras proposiciones simples o con otros términos.

Ejemplo: La plata es un metal; el azúcar no es un metal. El juicio

requiere de los siguientes pasos:
a. La aprehensión de las dos ideas del juicio.
b. La comparación establecida entre ellas, ver si conviene o no.
c. La visión de esta conveniencia.
d. La sentencia mental que abraza la conveniencia o disconveniencia
vista.

Entre los elementos del juicio, mencionaremos los siguientes: sujeto,

predicado y cópula. Los dos primeros se les conoce con el nombre:
términos de la proposición. El sujeto es el término del cual se afirma
o niega algo; mientras que el predicado, es todo término afirmado o
negado del sujeto. En cambio, la cópula o verbo expresa la identidad o
diferencia entre los términos.

1.1.9. Razonamientos
Entendemos por razonamiento, a toda aquella operación intelectual
por la cual la mente, partiendo de una cosa conocida, llega hasta
otra desconocida. Siendo esto posible a través de la argumentación,

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entendiéndose a esta como la expresión oral de un raciocinio. Su

forma es la consecuencia, es decir, el nexo o conexión legitima entre
antecedentes y consiguiente en orden a la verdad. Se suele señalar con
las expresiones: luego, por tanto, por donde, por consiguiente.

1.1.10. Lectura científica

La lectura científica es un procedimiento cognoscitivo indispensable
al momento de recaudar información, por tal razón deben seguirse los
siguientes pasos:
a. Identificar la idea central de la secundaria.
b. Identificar las palabras motoras o principales del párrafo.
c. Analizar el alcance de los conceptos tanto de las idea central,
idea secundaria, como de las palabras fundamentales (motoras o
principales) de cada párrafo.
d. Determinar o distinguir una jerarquía entre las ideas centrales y
secundarias del tema.
e. Estructurar un reporte de lectura, en el cual se recogerán los
siguientes aspectos: título, tema, autor, resumen y mensaje.

1.2. La Lógica Jurídica

1.2.1. Marco Conceptual

En atención a la Enciclopedia Jurídica Omeba (1991:812), lógica
jurídica es el “Estudio sistemático de la estructura de las normas,
conceptos e inferencias jurídicos. En ello difiere de la clásica,
que analiza la forma de los juicios enunciativos, de sus elementos
conceptuales y de las inferencias en ellos basadas.”.
Por otra parte, el tratadista KLUG (2000: 36), plantea que “… , la
lógica jurídica es la teoría de las reglas lógico-formales que llegan
a emplearse en la aplicación del derecho…., la lógica jurídica es, en
consecuencia, dentro de la teoría lógica general, la parte especial
que se caracteriza por el hecho de ser empleada en la aplicación

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del derecho. Si a la lógica general se le denomina lógica pura o

teórica, puede entonces hablarse de la lógica jurídica como un
caso de la lógica práctica.”
En base a lo expuesto en párrafos anteriores, podemos conceptuar el
término lógica jurídica, como aquella parte de la lógica que se ocupa
del estudio de las leyes, modos y formas del conocimiento jurídico. Es
decir, es la metodología de interpretación que el jurista hace al analizar
los textos legales (códigos, leyes) para aplicarla a un caso concreto.

1.2.2. Proposiciones o Enunciados de Carácter Jurídico

Las proposiciones o enunciados de carácter jurídico, son aquellas
sentencias, producto de un ejercicio mental, a través de las cuales se
afirma o se niega algo referente a la esfera jurídica. De tal forma, que la
norma jurídica es un juicio, el cual da como resultado una proposición
en la que aplica el método deductivo. Esto es así, ya que por medio de
la norma jurídica se pretende establecer parámetros de conductas, a
través de las cuales se logre salvaguardar los intereses de la sociedad
y, por ende, se obtenga una convivencia pacífica entre sus miembros.

1.2.3. Modalidades de la Conducta

Podemos conceptuar la expresión modalidades de la conducta, como
aquellas formas de expresión del comportamiento humano, mediante
las cuales se manifiesta la posibilidad, la realidad y la necesidad del
mismo.
Tomando como base los lineamientos vertidos en párrafos anteriores,
nos atrevemos a señalar que este cálculo de proposiciones jurídicas,
forman parte de la teoría lógica elemental. Esto lo explicaremos con el
siguiente ejemplo: toda persona quien rente un bien inmueble, tiene
derecho de exigir, a su inquilino, el pago de la renta de dicho bien.
En el ejemplo que antecede, se da una relación cuyos términos son
aquellos sujetos (dueño e inquilino); y la misma se indica con (la
expresión tiene derecho de exigir).

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1.3. Teorías del Conocimiento

Mediante las teorías del conocimiento, se pretende determinar el concepto;
fundamento; forma; y posibilidad del conocimiento.
Las teorías en mención, se agrupan en dos sectores: el subjetivo, que atiende
al sujeto del conocimiento; y, el objetivo, que comprende el objeto de ese
conocimiento.

1.3.1. Teorías Objetivistas

En este rubro, estudiaremos a un conjunto de teorías, a través de las
cuales se pretende explicar los diversos problemas del conocimiento
en atención al objeto de éste.
[Link]. Materialismo
La doctrina del materialismo existe desde épocas muy remotas,
ha sido a su vez, conocida con diversos nombres, tales como:
corporalismo o epicureísmo entre otros. Entre sus exponentes
podemos señalar a Marx, Engels y Hegel.

Para el filósofo FERRATER MORA (1978:270), el materialismo

es “Solo desde el momento en que se estableció una
separación tajante entre la realidad pensante y la realidad
no pensante (para Descartes “extensa”), se pudo hablar de
materialismo, nombre que convendría, pues, a las doctrinas
de los que afirman que solamente hay uno de los dos citados
tipos de realidad: La realidad material o material – extensa.
El materialismo sostiene que toda realidad es de carácter
material o corporal.”
En base a lo expuesto en epígrafes anteriores, podemos establecer
que el materialismo es aquella corriente filosófica mediante
la cual se explica la posibilidad del conocimiento, como toda
realidad tangible a través de los sentidos.
[Link]. Positivismo
La doctrina del positivismo, fundada por el filósofo Augusto
Comte, como teoría de la ciencia, investiga exclusivamente a los
hechos y a la relación existente entre ellos.

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[Link]. Empirismo
La doctrina filosófica en mención, pretende fundamentar el
conocimiento en la experiencia. De tal forma, que nos señala la
existencia de tres clases de empirismo:
[Link].1. Aquel en el cual el conocimiento se inicia con la experiencia
(psicológico).
[Link].2. La validez de todo conocimiento se basa en la experiencia
(gnoseológico).
[Link].3. La realidad accesible a la experiencia sensible es la empírica
(metafísico).
Entre los exponentes del empirismo podemos mencionar los
siguientes: Hoble, Locke, Bacon, Hume, entre otros.
[Link]. Mecanismo
El mecanismo es también una doctrina filosófica, con la
peculiaridad que trata de explicar al conocimiento, como una
realidad equiparada al funcionamiento de la estructura de
una máquina. Entre los principales precursores señalaremos a
Descartes, Newton, entre otros.

1.3.2. Teorías Subjetivas

A diferencias de las teorías objetivas, las subjetivas buscan entender al
conocimiento mediante el sujeto de éste.
[Link]. Idealismo
Esta doctrina consiste en señalar que toda conducta o actitud del
hombre debe dirigirse en base a los ideales que éste haya creado
en su mente. Como representantes de esta doctrina o forma
de vida, tenemos a las siguientes personas: Fichte, Schelling,
Wundt, entre otros.
[Link]. Realismo
La doctrina filosófica del realismo se fundamenta en sucesos
reales, es decir, ciertos. Entre los principales exponentes se
encuentra Platón.

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[Link]. Racionalismo
Dentro de las formas en que se concibe al racionalismo, se
encuentra la de una doctrina filosófica que concibe al conocimiento
como el producto de la razón. Renato Descartes, con su famoso:
“Pienso, luego existo”, se convierte en el principal precursor de
la doctrina antes señalada.
[Link]. Perspectivismo
El término antes citado, corresponde a la corriente filosófica
que busca la posibilidad de considerar al mundo desde diversos
puntos de vista, los cuales son todos igualmente válidos. La
creación del perspectivismo se le atribuye al filósofo alemán
Teichmüller.

1.3.3. Teorías Dialécticas

La dialéctica corresponde al arte de razonar o de analizar la realidad,
para adquirir un conocimiento. Entre las teorías dialécticas
estructuradas por Hegel, se encuentran las siguientes:
[Link]. La negación de la negación
[Link]. El paso de la cantidad a la cualidad
[Link]. La coincidencia de los opuestos

1.4. Leyes del Pensamiento

1.4.1. Principio de No Contradicción

Tautología sintetizada en la sentencia: es imposible que una cosa sea
y no sea al mismo tiempo y bajo el mismo aspecto. Este principio se
rige por las tablas de verdad y falsedad y no por su contenido. Hegel lo
utilizó en la dialéctica como motor de la realidad.
1.4.2. Principio del Tercer Excluido
Este principio consiste en el hecho que si existen dos proposiciones
opuestas, no pueden ser ambas falsas.

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1.5. Relación entre la Metodología, la Teoría del Conocimiento, la

Lógica y el Ámbito Jurídico.
Para poder establecer el vínculo existente entre metodología, teoría
del conocimiento, lógica y el ámbito jurídico es preciso señalar en qué
consiste cada uno.

1.5.1. Metodología
Como expresamos en parágrafos anteriores, la misma hace alusión a
la ciencia que estudia el método o conjunto de éstos, a través de los
cuales se realiza una investigación.
1.5.2. Teoría del Conocimiento
La misma se refiere a un conjunto sistematizado de ideas a través de
las cuales, un individuo, adquiere o asimila información sobre una
materia, cosa o persona.
1.5.3. Lógica
Aunque el término aludido fue explicado en epígrafes anteriores, cabe
señalar que el mismo corresponde a una parte de la Filosofía, la cual
consiste en un conjunto amplio de investigaciones, mediante las cuales
se enseña a raciocinar en forma correcta. Es decir, ciencia que expone
las leyes, modos y formas del conocimiento científico.
1.5.4. Ámbito Jurídico
Se entiende por ámbito jurídico, a la esfera, campo, espacio o área, que
atañe al Derecho, o se ajusta a él. De tal forma, que el ámbito jurídico
constituye un conjunto sistematizado de conocimientos, los cuales son
adquiridos a través de una metodología y analizados por medio de la
lógica. He aquí donde radica la relación de las figuras antes descritas.
Por último, el mundo jurídico gira alrededor de conocimientos,
concretos y abstractos, en base a los cuales se dictarán parámetros
de conducta, de obligatorio cumplimiento, los cuales regirán la vida
en sociedad. Por consiguiente, se hace necesario saber la forma de
adquirir dichos conocimientos; notando así, la influencia de las teorías
del conocimiento en el ámbito jurídico.

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1.6. El Método Filosófico

1.6.1. Marco Conceptual

El llamado método filosófico corresponde al procedimiento que se
sigue para encontrar la verdad y enseñarla, utilizando ya fuese la
mayéutica o la dialéctica.

1.6.2. Clasificación
[Link]. Mayéutica
[Link].1. Concepto:
Este es un método filosófico, cuyo impulsor fue Sócrates y el
cual consiste en provocar el alumbramiento de la verdad, en
un individuo, a través de las preguntas.
[Link].2. Estructura:
La mayéutica está conformada por los siguientes pasos:
[Link].2.1. La Inducción: en esta primera parte se pretende llegar a
una conclusión general, por medio del razonamiento de
hechos particulares.
[Link].2.2. La Conceptuación: en esta segunda etapa, el sujeto forja
en su mente una representación simbólica de una idea
abstracta y general.
[Link].2.3. La Definición: esta última etapa de la mayéutica, consiste
en obtener una explicación clara y exacta del significado
de aquella idea forjada en su mente, previamente.

[Link]. Dialéctica
[Link].1. Concepto:
Podemos conceptuar el término dialéctica, como el arte de
analizar la realidad a través del diálogo. A lo largo de la
historia, la dialéctica ha sido concebida de diferentes formas.
Por ejemplo, para el filósofo griego Platón, fue el método de
alcanzar la unidad de lo inteligible a partir d ela multiplicidad
de lo sensible.

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Por otra parte, Aristóteles no dice que la dialéctica solo

hace referencia a la parte del saber que no es susceptible
de certidumbre, sino solo de probabilidad basada en la
apariencia.
[Link].2. Estructura:
La dialéctica está conformada de las etapas siguientes:
[Link].2.1. Disputa: en la primera etapa de la dialéctica, existe una
disputa o controversia entre dos razones o ideas que deben
relacionarse.
[Link].2.2. Jerarquización de ideas: establecer una jerarquía entre
las ideas y principios razonados, para luego obtener una
unidad de ellos.
[Link].2.3. Inducción: luego de las dos etapas anteriores, llegamos a la
última, la inducción, en la cual el sujeto ha podido dividir
lo real de lo irreal. Es decir, lo cierto de lo incierto y llegar
a una conclusión del concepto o idea.

1.7. El Método Científico

1.7.1. Marco Conceptual

El método científico corresponde un camino, para llegar a la verdad,
integrado por múltiples procedimientos o técnicas de orden clásico,
como lo son: la mayéutica, el inductivo, el deductivo, experimental y
observacional.
Con la ayuda de la mayéutica, en el método científico, se emplean: el
análisis, la síntesis, la comparación, la refutación, el ensayo y el error.

1.7.2. Estructura
El método científico está compuesto de la siguiente manera:
[Link]. Observación: el individuo debe vigilar y prestar atención a todo
aquello que gira alrededor de lo que nos interesa.

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[Link]. Formulación de Hipótesis: luego de observar lo que nos interesa

y deseamos conocer, debemos formular la suposición provisional
de aquello, que en base a lo que observamos, pretendemos cierto
y llegar a una conclusión.
[Link]. Verificación de Hipótesis: la verificación o comprobación de
la hipótesis, corresponde llevar a cabo el resultado de exactitud
sobre lo que se dijo o pronosticó.
[Link]. Explicación de la Hipótesis: en ésta última parte se pretende
hacer entender lo que se expuso en la hipótesis.

1.8. Investigación Documental

1.8.1. Marco Conceptual

La investigación documental es la acción o efecto de indagar. Es decir,
profundizar en el conocimiento de un hecho o fenómeno, a través del
estudio de documentos o cualquier tipo de material escrito.

1.8.2. Importancia
La investigación documental sirve de ayuda y orientación, en la
estructuración de trabajos de investigación escritos para todo sujeto
estudioso de ciencias normativas, como lo es el Derecho.

1.8.3. Estructura
La investigación documental consta de las siguientes fases:

[Link]. Seleccionar el tema y el título de la investigación, congruente

con los siguientes requisitos:
[Link].1. Estar acordes con la realidad. Es decir, que sean reales y no
imaginarios.
[Link].2. El tema escogido debe ser motivado por un interés
personal y social. Es decir, que tanto el investigador como la
sociedad le presten atención al tema investigado.

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[Link].3. A través del tema investigado, el investigador debe

proponer o recomendar algo, es decir, que sea propositivo.
[Link].4. Que cumpla con los parámetros de una metodología, ya
sea esta filosófica o científico jurídica.

[Link]. Una exposición de motivos por medio del cual se justifique el

tema, señalando las razones, necesidad, importancia y aporte del
tema.
[Link]. El tema investigado debe hacerse a manera de pregunta. De tal
forma, que se de el planteamiento de un problema a investigar.
[Link]. Señalar qué motivó al investigador a llevar a cabo su objetivo de
investigación, mediante la justificación del problema.
[Link]. Determinar o fijar con precisión los límites del problema, en
cuanto al tiempo, espacio y puntos de vista teóricos que servirán
de referencia.
[Link]. Efectuar un planteamiento sobre los objetivos generales y
específicos del problema o suceso investigado. De tal manera,
que a través de los primeros, el investigador señalará al lector
qué se pretende con el trabajo en su conjunto y, con los segundos,
se establecen los propósitos o, dicho de otra forma, hasta dónde
se pretende llegar con la investigación.
[Link]. La formulación de la hipótesis en forma de un silogismo, o
argumentación lógica expuesta a través de proposiciones.
Ejemplo:
[Link].1. Quien prive de la vida a otro, comete delito de homicidio.
[Link].2. Luis privó de la vida a Mario.
[Link].3. Luego entonces Luis cometió delito de homicidio.

[Link]. Debe hacerse un diseño de cada uno de los puntos o aspectos que
conforman el trabajo de investigación. Para esto debe elaborarse
un desglose de los capítulos, sub-capítulos, acápites y divisiones
más pequeñas del tema investigado. Luego este esquema podrá
formarse ya sea con la nomenclatura convencional (números
arábigos y letras) o decimal.

Jurídica Pujol, S.A. 25

 Dra. Julia Sáenz

[Link]. El marco teórico o conjunto de información que constituye la

columna vertebral del trabajo de investigación llevado a cabo.
Este debe estar conformado por todas aquellas fuentes de
información, básica y complementaria, a las que haya acudido el
investigador.
Las fuentes podrán ser: libros, periódicos, revistas, videos,
imágenes, sonidos, internet, etc.

1.9 Investigación Social

1.9.1. Marco Conceptual

El término investigación social equivale a la indagación a través de la
cual se pone en contacto al hombre con el mundo que lo rodea.

1.9.2. Importancia
Su importancia radica en que permite observar e interpretar los hechos
o fenómenos sociales, los cuales actúan como entes de cambios en los
diferentes aspectos que integran la sociedad.

1.9.3. Estructura
La investigación social presenta la misma estructura que la investigación
documental, con la única variante de la aplicación de recursos
técnicos metodológicos, entre los cuales tenemos:
[Link]. Observación
Es decir, prestar atención al suceso o fenómeno, ya sea formando
parte de él o desde afuera del mismo. En el primer caso nos
encontramos en presencia de una observación participante; y, en
el segundo, en una observación ordinaria.
Entre los instrumentos apropiados para registrar la observación,
se encuentran los siguientes: libreta de campo, diario de
campo, fichas de observación, mapas, cámaras fotográficas,
videocámaras, etc.

26 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

[Link]. Entrevista
Esta técnica consiste en un encuentro concertado entre dos o
más personas, con el propósito de tratar asuntos de importancia
y principalmente propios de la comunidad o sociedad que se
investiga. Es importante que ésta entrevista se llevase a cabo ante
personas que tengan un amplio conocimiento de la problemática
que vive la comunidad.
[Link]. Encuesta
Este recurso se practica entre el público en general, con el propósito
de averiguar sobre el tema que se investiga.

1.10. Actividades Pedagógicas

1.10.1. Seleccione un tema de carácter legal (de cualquier área del Derecho)
y realice a través de él cada uno de los aspectos desarrollados en la
presente unidad académica para luego comentarlo en clases.

Jurídica Pujol, S.A. 27

 Dra. Julia Sáenz

28 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

UNIDAD ACADÉMICA # 2:
Investigación Jurídica

OBJETIVO ORIENTADOR: Que el futuro profesional del Derecho conozca

el verdadero ámbito de acción de la investigación jurídica y su especialidad
dentro de la investigación en el área de las ciencias sociales.

TEMARIO DE LA UNIDAD:
2.1. Aspectos Generales
2.2. Marco Conceptual
2.3. Metodología Jurídica
2.3.1. Generalidades
2.3.2. Estructura
2.4. Actividades Pedagógicas

2.1. Aspectos Generales

Es importante partir del hecho que la investigación en el campo de la ciencia del
Derecho es utilizada para alcanzar diversos objetivos, entre los cuales podemos
mencionar: la enseñanza, el aprendizaje, el conocimiento, el descubrimiento
de la verdad, la formación del ordenamiento jurídico, el diseño de la Política
Criminal de un país, análisis de un caso o situación jurídica, entre otras cosas.
De tal manera, que la metodología que se utilice en la investigación jurídica
dependerá de la finalidad que persiga el investigador con la investigación que
está llevando a cabo.
En este mismo orden de ideas, debemos señalar que la investigación jurídica
la podemos clasificar en dos grandes áreas: investigación jurídica pura; y la
llamada investigación jurídica experimental, misma que podemos explicar de
la siguiente manera:

Jurídica Pujol, S.A. 29

 Dra. Julia Sáenz

2.1.1. Investigación Jurídica Pura

Esta investigación jurídica pura también llamada investigación jurídica
- doctrinal equivale al estudio exclusivo que hace el investigador con
relación a la doctrina jurídica; la dogmática jurídica; y, al ordenamiento
jurídico. Es decir, es una investigación de carácter documental a
través de la cual el investigador analiza las diferentes opiniones que
los especialistas del Derecho han planteado con relación a un tema
específico, en conjunto con su fundamentación epistemológica y
conceptual, el Derecho Positivo, el Derecho Comparado y el Derecho
Internacional. Pudiendo entonces el investigador emitir su propia
opinión al respecto; planteando así, conclusiones y recomendaciones
que puedan dar luces de cómo mejorar o renovar el tema investigado.
[Link]. Importancia
La importancia de la investigación jurídica pura radica en que
permite determinar la efectividad de los temas jurídicos; es
decir, que tanto la dogmática como el ordenamiento jurídico
estén siempre acorde con las necesidades, derechos humanos e
intereses jurídicos de la sociedad.
[Link]. Características
Dentro de las principales características de la investigación
jurídica pura podemos mencionar las siguientes:
[Link].1. Es una investigación de carácter cualitativa que pretende
determinar la efectividad y eficacia del tema investigado.
[Link].2. Esta investigación utiliza como técnica la investigación
documental. Los datos con los cuales trabaja esta investigación
han sido recopilados con anterioridad por otros investigadores
que a su vez, los han plasmado en distintos documentos, por
ejemplo: libros, artículos, revistas, conferencias, documentos
electrónicos, etc.
[Link].3. Analiza el alcance dogmático, doctrinal y legislativo de un
tema.
[Link].4. Es propositiva, ya que hace recomendaciones que tiene como
finalidad mejorar el tema investigado.
[Link].5. Se utilizan los métodos exegético, sistemático y sociológico.
[Link].6. Es una investigación descriptiva, ya que busca señalar qué
son y en qué consisten los conceptos, opiniones de los juristas

30 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

y el ordenamiento jurídico, todo esto con relación al tema

investigado.
[Link].7. Consideramos que es la más utilizada puesto que al recopilar
una gran cantidad de información nos permite tener una
visión holística del Derecho, ya que se tiende a llevar a cabo
un análisis de los diferentes aspectos que lo conforman desde
puntos de vistas diferentes. Esta investigación es utilizada
principalmente para la enseñanza del Derecho.

2.1.2. Investigación Jurídica Experimental

La investigación jurídica experimental es una investigación a través de
la cual el investigador pretende determinar el nivel de efectividad de
la regulación legal de los bienes e intereses jurídicos de la sociedad.
Es decir, es la indagación que se lleva a cabo sobre la forma cómo esta
reglamentado los derechos humanos en una persona en las leyes que
forman parte del Derecho Positivo de un país.
En este mismo orden de ideas es necesario advertir que la investigación
jurídica experimental es aquella que surge motivada por un problema,
al cual el investigador le diseña una hipótesis, en la cual se advierten
dos variables: la dependiente (que siempre está conformada por la
norma jurídica); y la independiente (conformada por el fenómeno
social; es decir, aquella situación que la norma jurídica regula y la
influencia que el ambiente ejerce sobre ella).

[Link]. Importancia
La importancia de la investigación jurídica experimental
consiste en que a través de ella no solamente conocemos el
nivel de efectividad del ordenamiento jurídico, con relación a la
regulación que este hace de los bienes jurídicos de la sociedad,
sino también nos permite conocer el nivel de eficacia conque el
legislador promulga las leyes.
[Link]. Características
En cuanto a las características de la investigación jurídica
experimental podemos señalar las siguientes:
[Link].1. Esta investigación puede ser considerada principalmente
como exploratoria, en vista que parte generalmente del

Jurídica Pujol, S.A. 31

 Dra. Julia Sáenz

estudio de un fenómeno social que afecta a la sociedad y no

se ha determinado aún la causa que lo origina y, por ende, la
posible solución al mismo.
[Link].2. Es una investigación de carácter cuantitativo, ya que se mide la
correspondencia o no, entre dos o más variables.
[Link].3. Se utiliza el método científico.
[Link].4. Es propositiva debido a que la misma plantea soluciones al
problema o fenómeno que la originó.
[Link].5. Es la menos utilizada en el campo de las ciencias jurídicas,
puesto que la información que de ella se deriva la obtiene el
Derecho de otras ciencias y disciplinas.

2.2. Marco Conceptual

En cuanto al término investigación jurídica hacemos una presentación de
diferentes definiciones, planteadas por renombrados juristas y al final de todas
ellas expondremos nuestra opinión al respecto.
2.2.1. SÁNCHEZ (2011:329): “Cuando hablamos de metodología jurídica,
fundamentalmente nos estamos refiriendo al estudio y análisis del
procedimiento para poder determinar cuál es la respuesta jurídica
para el caso que estamos examinando, aunque, como veremos, incluye
también muchos otros aspectos.”
2.2.2. SALAS (2009:208): “…., se pretende hablar de dos tipos de
metodología en el Derecho: una metodología judicial, y una
metodología dogmática-académica. La primera vendría a ser un tipo
de metodología que se produce en la práctica del derecho; es decir,
en los tribunales. Mientras que la segunda sería la realización de la
actividad dogmática propiamente dicha.”
2.2.3. PONCE DE LEÓN (2009:61): “La metodología de la investigación
científica del derecho se inserta dentro del proceso de la investigación
jurídica y sus resultados, constituidos éstos por toda obra jurídica.
Este proceso constituye el continente general donde se aplican los
métodos, las técnicas de investigación y su teleología, en consecuencia
es procedente su análisis.”
2.2.4. FIX SAMUDIO (1999:416): “…, actividad intelectual que pretende
descubrir las soluciones jurídicas adecuadas para los problemas que

32 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

plantea la vida social de nuestra época, cada vez más dinámica y

cambiante, lo que implica también la necesidad de profundizar en el
análisis de dichos problemas, con el objeto de adecuar el ordenamiento
jurídico a dichas transformaciones sociales, aun cuando formalmente
parezca anticuado.”
2.2.5. VILLORO TORANZO (1988:10):“La investigación jurídica
obligadamente tiene que poseer como características distintivas, el
que sea bivalente. Esto es, que sea teórica y práctica a la vez. La
investigación del derecho no puede ser exclusivamente lo uno o
lo otro, sino que debe de abarcar ambos tipos de investigación. La
investigación jurídica como cualquier otro tipo de investigación
tiene diversos problemas que son variables importantes en su
implementación y desarrollo en el campo de la realidad social. Entre
estos problemas se ubican los siguientes: a) problemas de carácter
teleológico; b) problemas de carácter humano y, c) problemas de
carácter instrumental. Los primeros están vinculados a la carencia de
programas nacionales de investigación jurídica, que abarquen tanto la
investigación privada o particular, como la investigación institucional,
que está a cargo de las instituciones educativas y de gobierno. Los
segundos están relacionados con la falta de vocación de parte de los
estudiosos del derecho. Esta ausencia de vocación se da tanto en el
ámbito de vocación para ser abogado, como también, en la carencia
de vocación para ser investigador.”
2.2.6. BARDALES (2013:4): “La investigación jurídica se presenta como un
tipo especial de investigación. El mundo jurídico, al presentarse dentro
de una sociedad humana, se presenta en diversas facetas. El derecho,
al no ser sólo una construcción formal, como los números, hace que sea
posible llevar a cabo investigaciones fácticas de su funcionamiento en
la sociedad, de ahí que compartamos la siguiente clasificación de los
tipos de investigación jurídica: La primera forma es la investigación
netamente jurídica y se divide en dos niveles. El primer nivel es el
hermenéutico o dogmático de interpretación; el segundo nivel es el
dogmático teórico. La segunda forma de investigación se presenta en
el aspecto social, por lo cual son llamadas socio-jurídicas. Finalmente,
la tercera forma de investigación se presenta en el ámbito filosófico,
también llamada investigación ius-filosófica.”

Jurídica Pujol, S.A. 33

 Dra. Julia Sáenz

2.2.7. MATIAS (2012:12): “La investigación jurídica, entendida como un

género el cual comprende múltiples tendencias y enfoques, hoy más
que nunca, es absolutamente necesaria para el estudio y aplicación
del derecho como práctica social, como conocimiento científico,
para el académico, para el abogado, el juez, el legislador, el servidor
público.”
2.2.8. RODRÍGUEZ (2006:53-56): “Por método jurídico entendemos un
proceso lógico que permite relacionar las dimensiones jurídicas y
está orientado tanto a la adquisición, sistematización y transmisión de
conocimientos jurídicos, como a la solución de conflictos en el ámbito
del derecho. Se trata de una forma de acceso a la realidad jurídica…….
La metodología jurídica entendemos una forma de abordar, desde los
puntos de vista gnoseológico, lógico y axiológico, las realidades y
dimensiones jurídicas. Se trata del estudio de las propuestas que se
dan para resolver problemas en el ámbito jurídico.”
2.2.9. PÉREZ (2010:8): “La investigación jurídica puede ser igualmente
científica y no científica, siguiendo la dicotomía de significados
atribuidos al término investigación, según lo hemos dejado explicado.
Por lo tanto, la investigación científica del derecho la podemos
definir como la actividad o conjunto de diligencias encaminadas a la
obtención de un saber nuevo o adicional al ya existente en el campo
del derecho. Esta forma de investigación persigue primordialmente
el progreso de las ciencias jurídicas. En cambio, la investigación
no científica es la que tiene por objeto adquirir conocimientos
de verdades ya descubiertas o procurar la solución de problemas
prácticos mediante la aplicación de los principios generales de la
ciencia jurídica. Se propone esta clase de investigación, cuando se
adelanta en las universidades, la formación o desarrollo del sentido
crítico de los estudiantes, enseñándoles a que no deben aceptar como
verdadero sino aquello que ellos han comprobado plenamente.”

Hemos podido observar a través de la opinión de diferentes juristas –

investigadores, que siendo la investigación jurídica, una de las formas más
antigua de adquirir el conocimiento jurídico, no se le ha reconocido en el
mundo científico como una investigación autónoma e independiente. Es
decir, como una investigación científica capaz de generar conocimiento nuevo
siempre.

34 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

En este mismo orden de ideas, podemos identificar que la investigación

jurídica conlleva un método jurídico que se desarrolla mediante la metodología
jurídica. Estos términos los conceptualizamos de la siguiente forma:
a. Investigación Jurídica: es la indagación con relación a un tema, hecho,
o suceso de carácter jurídico, que conlleva un proceso intelectual en el
que el investigador luego de realizar un análisis dogmático, doctrinario
y normativo jurídico de este logra conclusiones que le conducen tanto
a una solución como a un nuevo conocimiento jurídico. Es importante
que tomemos en cuenta que la investigación jurídica se caracteriza
por unir varios métodos jurídicos que buscan entre sí, observar desde
diferentes ópticas al objeto de esta, entre los cuales se encuentran: la
norma jurídica, los sucesos o hechos jurídicos, los bienes o intereses
jurídicos de la sociedad, y, por último, la doctrina jurídica. Es decir, que
esta investigación tendrá un aspecto normativo-doctrinal y casuístico-
experimental.
En síntesis, la investigación jurídica es un proceso a través del cual
se indaga sobre un hecho o suceso jurídico, ordenamiento jurídico,
la dogmática y doctrina jurídica, para luego confrontar entre si toda
la información recaudada al respecto, logrando así, una solución
o alternativas de respuestas entre las que debe estar la obtención de
un nuevo conocimiento jurídico. Este proceso consta de dos etapas:
la intelectual y la académica. La primera, esta conlleva un proceso
meramente cognoscitivo en el que se analiza la información desde el
punto de vista de la filosofía y lógica jurídica. La segunda, implica
combinar el conocimiento jurídico adquirido, la experiencia en la
academia, el sentido común, el conocimiento obtenido de otras ciencias
y disciplinas auxiliares, el ambiente, el Derecho Positivo, el Derecho
Comparado, el Derecho Internacional.

b. Método Jurídico: consiste en las etapas en que se va a llevar a cabo

la investigación, pero dependiendo del tipo de etapas, podemos
identificar los siguientes métodos jurídicos: la creación del Derecho;
la interpretación de la norma jurídica; y, la integración del Derecho.

Jurídica Pujol, S.A. 35

 Dra. Julia Sáenz

1. Creación del Derecho: este método se relaciona con la elaboración de

normas jurídicas que rigen diferentes aspectos de la vida de los miembros
de la sociedad que conforma un Estado y de este como miembro de la
comunidad internacional. Este método tiene su fundamentación legal
en los artículos 159, 162 164, de la Constitución Política de la República
de Panamá, en concordancia con las disposiciones legales siguientes:
la Resolución # 21, del 15 de enero de 2014, por la cual se adopta la
Guía Práctica para la Redacción de Proyectos de Ley; el Reglamento
Interno de la Asamblea Nacional (Resolución # 116 de 9 de febrero
de 2010, que aprueba el texto único de la ley 49 de 1984, publicado
en la Gaceta Oficial # 26476-D, de 24 de febrero de 2010. Incluyendo
sus respectivas modificaciones realizadas en 1992, 1995, 1996, 1998,
1999, 2002, 2006, 2008 y 2009); el Manual de Técnica Legislativa
adoptado por la Asamblea Nacional mediante la Resolución # 27 de 18
de marzo de 2009.
La elaboración de una ley debe contar, entre otras cosas, con una
exposición de motivos en la que se manifieste claramente la situación
que da origen a su creación, señalando sus antecedentes y en qué forma
esta ley podrá dar respuesta a la misma.

Además, este método implica dar vida a un nuevo conocimiento del

Derecho desde el punto de vista meramente dogmático.

2. Interpretación de la norma jurídica: este método está relacionado

con la acción de comprender el verdadero alcance y espíritu del
Derecho a través de la norma jurídica. La interpretación de la ley,
puede clasificarse atendiendo a los siguientes criterios:

a. Según los Resultados:

1. Progresiva: este tipo de interpretación legal, es llamada
también evolutiva, ya que la misma consiste en establecer una
proporcionalidad entre las necesidades existentes en la sociedad
y el texto de la ley.

36 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

2. Declarativa: con este tipo de interpretación legal, se pretende

determinar una relación entre el sentido de la ley y el texto de
ésta. Es decir, un vínculo entre la voluntad del legislador al
momento de crear la norma jurídica y el texto de la misma.
3. Extensiva: con respecto a la interpretación extensiva, el intérprete
pretende encontrar el verdadero sentido de la ley, más allá de lo
expresado literalmente por ésta pero cuidando de no excederse.
4. Restrictiva: a diferencia de la anterior, la interpretación restrictiva
consiste en señalar que el texto de la ley consagra la verdadera
intención y voluntad del legislador al momento de crearla. Es
decir, no hay que buscar más allá de lo expresado literalmente en
la norma jurídica.

b. Según su Origen:
1. Judicial: la interpretación legal de carácter judicial, es aquella
realizada por un administrador de la justicia llamado juez,
quien aplicará a un caso concreto lo señalado en la norma
jurídica. Entendiendo que al momento de realizar este tipo de
interpretación jurisdiccional, se coincide con la intención del
legislador al momento de crear la norma jurídica.
2. Doctrinal: esta forma de interpretación de la norma jurídica,
es científica y privada, ya que es la realizada a través de un
estudio profundo del Derecho por particulares, a través de obras
expuestas por éstos en forma oral o escrita.
3. Auténtica: esta interpretación legal es conocida también como
legislativa, ya que es la realizada por el propio legislador al
momento de crear la norma jurídica o de simplemente aclarar el
contenido de ésta.

c. Según su Método:
1. Lógica: esta interpretación es una mezcla de lógica con historia,
ya que buscan las circunstancias importantes en la sociedad al
momento de crear la norma jurídica. Conocer los motivos que
condujeron al legislador al estructurar la norma, tratando de
encontrarlos en las necesidades existentes en la época en que

Jurídica Pujol, S.A. 37

 Dra. Julia Sáenz

se originó dicha norma jurídica. Esta interpretación de la ley es

conocida con el nombre de interpretación teleológica o racional.
2. Histórica: la interpretación histórica pretende explicar el
contenido de la ley, conociendo cuáles fueron los factores de
índole social, económico, político y cultural que contribuyen a la
creación de dicha norma jurídica.
3. Sistemática: este tipo de interpretación legal, pretende conocer
todo el ordenamiento jurídico donde se encuentra inserta la
norma legal para poder entenderla.
4. Gramatical: la interpretación gramatical consiste en comprender
y explicar la norma jurídica a través del texto de la misma. Es
decir, se trata de conocer a la ley por medio del significado literal
de cada una de las palabras que la integran.
5. Analógica: la interpretación analógica consiste en buscar el
sentido de la norma jurídica en otra norma legal similar. Aquí
podría también investigarse el sentido de la norma jurídica, a
través del estudio de casos concretos similares entre sí.
En el método jurídico de la interpretación de la ley convergen entre sí,
las siguientes escuelas: la exegética (se refiere exclusivamente al texto
de la ley); la escuela teleológica o finalista (se atiende a la finalidad
que persigue la ley); y la escuela de la libre investigación científica
(busca los factores que incidieron en la creación del fenómeno o suceso
jurídico que originó la creación de la ley)

3. Integración del Derecho: este método hace referencia al hecho de

tratar de resolver las lagunas legales que presenta el Derecho ante
diferentes situaciones jurídicas que se puedan presentar. Es decir,
en aquellos momentos en que la normativa jurídica no es suficiente
se recurre a la analogía, la costumbre, los principios generales del
Derecho, la jurisprudencia, el Derecho Internacional.

c. Metodología Jurídica: ésta a su vez, consiste en el procedimiento

mediante el cual se van a desarrollar cada una de las etapas de la
investigación jurídica.

38 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

2.3. Metodología Jurídica

2.3.1. Generalidades
La metodología jurídica constituye un conjunto de métodos a través
de los cuales, el jurista estudia el ser y el deber ser del Derecho y
sus vínculos con la sociedad. Esta metodología fundamentada en la
filosofía, abraza diferentes corrientes, tales como: idealismo jurídico,
materialismo jurídico, positivismo jurídico, y la escuela de la historia
del Derecho.
Es importante saber emplear una correcta metodología jurídica al
momento de forjar el conocimiento del Derecho, puesto que una vez
que se de a conocer la información y nuevo conocimiento adquirido,
éste no solamente estará al alcance de profesionales del Derecho sino
también de quienes no lo son, ya que todo ser humano debe tener
conocimiento de los medios necesarios para reclamar la justicia, y
éstos los encontramos en el Derecho; de tal manera, que este último
constituye parte del patrimonio de un pueblo.

2.3.2. Estructura
Para determinar la estructura de la metodología jurídica se hace
imprescindible establecer primero los siguientes aspectos:
a. El tipo de investigación jurídica que se va a llevar a cabo: si será una
investigación jurídica experimental o, una investigación jurídica pura.
b. Determinar la finalidad de la investigación jurídica: esto implica
advertir que persigue el investigador con la investigación. Es decir,
es un medio para obtener la titulación de algún grado académico; un
libro; un artículo; un informe; una monografía; un ensayo; etc.
c. A quien va dirigida la investigación jurídica: es importante identificar
quién o quiénes serán los favorecidos con la investigación; o, dicho
de otra forma, quiénes serán las personas que van a leer y hacer uso
de la información obtenida con la investigación jurídica realizada. Por
ejemplo: público en general, abogados, estudiantes de Derecho, etc.
d. Los parámetros institucionales o empresariales bajo los cuales
se va a divulgar la información recabada con la investigación
jurídica: generalmente cuando realizamos una investigación, el
conocimiento logrado, debemos presentarlo siguiendo lineamientos

Jurídica Pujol, S.A. 39

 Dra. Julia Sáenz

determinados. Por ejemplo: si es una tesis de pregrado o posgrado,

esta debe estar acorde al reglamento de la institución académica
en la cual la vamos a presentar; o, si es un proyecto que vamos
a presentar en algún organismo internacional (UNICEF, UNODC,
entre otros.), etc.
Las investigaciones jurídicas tienen una metodología básica, sin
embargo, es factible que el orden en que se estructura la información de
la investigación puede variar dependiendo de la finalidad de la misma
y el lugar en el cual se vaya a presentar la información obtenida.
La estructura de la metodología jurídica la explicaremos tomando
en consideración el tipo de investigación jurídica a seguir ya sea la
investigación jurídica pura o, la investigación jurídica experimental.

[Link]. Investigación Jurídica Pura o Investigación Normativa –

Doctrinal.
La metodología jurídica de la investigación jurídica pura o
investigación normativa - doctrinal conlleva las siguientes etapas:
a. Identificar la finalidad de la investigación: es importante que el
investigador haya ubicado que persigue con el desarrollo de la
investigación a realizar.
Ejemplo: titularme de Doctor en Derecho; Magíster en Derecho;
Licenciado en Derecho; etc.
b. Ubicar el reglamento de tesis de la institución académica en la cual está
cursando los estudios de posgrado y donde va a presentar dicha tesis.
En algunas universidades, esta información puede estar en la Dirección
de Escuela (sección tesis); la Dirección de Posgrado; entre otros.
c. Determinar el área de Derecho dentro de la cual desea llevar a cabo
la investigación. Ejemplo: Derecho Penal; Derecho Civil; etc.
d. Identificar el tema: Ejemplo: La violencia doméstica
e. Seleccionar el título: Ejemplo: La violencia doméstica como causal
de divorcio en el Derecho Positivo Panameño.
f. Describir la estructura de este título: en esta parte el investigador
deberá señalar con claridad todos los aspectos que va a desarrollar
en ese título. Sugerimos que elabore un mapa conceptual que le
permita advertir todos los temas y sub-temas de ese título y que
deberá desarrollar. Pasamos a explicar a través del siguiente
mapa conceptual.

40 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

LA VIOLENCIA DOMÉSTICA COMO CAUSAL

DE DIVORCIO SEGÚN EL DERECHO
POSITIVO PANAMEÑO

ASPECTOS
ASPECTOS GENERALES
JURISPRUDENCIA
HISTÓRICOS

REGLAMENTCIÓN
JURÍDICA
CONCEPTO Y
DEFINICIÓN
DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE
LOS CÓNYUGES
METODOLOGÍA

LA VIOLENCIA
DOMÉSTICA Y EL
PRECISIONES DELITO
TERMINOLÓGICAS

DERECHO CLASES DE VIOLENCIA EL DIVORCIO ASPECTOS PROCESALES

COMPARADO DOMÉSTICA

La finalidad de estructurar un mapa conceptual (que no deberá aparecer

en su investigación) es el de poder observar con mayor claridad todos
aquellos aspectos de relevancia que comprende su tema y sobre los
cuales deberá girar su investigación. Este es un ejemplo sencillo
pero en la realidad usted puede colocar todos aquellos sub-temas que
considere necesario investigar.
g. Organizar en qué orden deberán ir todos esos sub-temas que usted ha
identificado en su tema a investigar y, además, deberá organizarlos
en grupos que denominará capítulos e identificados con un nombre.
Por ejemplo:
Capítulo 1: Aspectos Metodológicos
Capítulo 2: Aspectos Históricos
Capítulo 3: Marco Conceptual
3.1. Precisiones Terminológicas
3.2. Definiciones y Concepto
3.3. Jurisprudencia
Capítulo 4: El divorcio
4.1. Generalidades
4.2. La violencia doméstica
4.3. Derechos y Deberes de los cónyuges
4.4. Proceso
Capítulo 5: Derecho Comparado

Jurídica Pujol, S.A. 41

 Dra. Julia Sáenz

Con este ejemplo, lo que queremos señalar que una vez identificado
los aspectos que integran mi tema, debo ordenarlos y fijarme si me
hizo falta alguno o están repetidos y ordenarlos para formar capítulos
que a su vez estarán subdivididos.
h. Ubicar una bibliografía, para lo cual podemos hacer uso de las
siguientes fuentes: buscadores por internet; libros; artículos;
ponencias; diccionarios; enciclopedias; códigos; leyes; apuntes;
jurisprudencia; entre otros.
i. Realizar de la bibliografía una lectura científica cuya estructura
explicamos en el capítulo anterior.
j. Redactar la investigación

[Link].
Investigación Jurídica Experimental o Investigación
Casuística - Experimental
La metodología jurídica de la investigación jurídica experimental
o casuística experimental conlleva las siguientes etapas:
a. Observación del Problema
b. Selección del tema
c. Identificación de las variables
d. Descripción de la hipótesis
e. Verificación de la hipótesis
f. Propuesta o Solución del Problema.
Debido a la complejidad de esta investigación la explicaremos
a través del desarrollo de un ejemplo en el capítulo # 3.

2.4. Actividades Pedagógicas

2.4.1. Que el estudiante seleccione un tema y estructure los aspectos que
lo integran, independientemente del metodología jurídica que vaya a
desarrollar en su investigación para luego comentarlo en clases.

42 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

UNIDAD ACADÉMICA # 3:
Modelos de Investigaciones Jurídicas

OBJETIVO ORIENTADOR: Que el futuro profesional del Derecho logre

establecer la diferencia entre la metodología jurídica de la investigación jurídica
pura y la metodología jurídica de la investigación jurídica experimental.

TEMARIO DE LA UNIDAD:
3.1. Ejemplo de una investigación jurídica pura
3.2. Ejemplo de una investigación jurídica experimental
3.3. Actividades pedagógicas

3.1. Ejemplo de una Investigación Jurídica Pura

3.1.1. Tema y Capitulado

La Pena en el Derecho Positivo Panameño
Dedicatoria
Agradecimiento
Introducción
Capítulo I: Generalidades Metodológicas
Capítulo II: La Pena
1. Aspectos Históricos
2. Concepto y Definición
3. Características y Clasificación
a. Características
b. Clasificación
4. Teorías Relevantes
a. Teorías Absolutas
b. Teorías Relativas
c. Teorías Mixtas

Jurídica Pujol, S.A. 43

 Dra. Julia Sáenz

d. Teorías de la Prevención General Positiva

5. Escuelas más Importantes
a. Escuela Clásica
b. Escuela Positiva
c. Escuela Ecléctica
6. La Pena en la Actualidad
a. La pena como retribución
b. El concepto de intimidación
c. El criterio correccionalista o de la enmienda
Capítulo III: Los Sustitutos Penales
1. Concepto y Definición
2. Características y Requisitos
3. Clasificación
a. Desprisionalización
b. Despenalización
c. Desjudialización
4. El Indulto, la amnistía y el perdón
Capítulo IV: La Jurisdicción y Competencia
1. Jurisdicción
a. Concepto y Definición
b. Clasificación
2. Competencia
a. Concepto y Definición
b. Conflicto de competencia
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografía
Anexos

44 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3.1.2. Un modelo de una Investigación Jurídica Pura, PASO A PASO

Antes de iniciar el desarrollo de este modelo, queremos hacerle énfasis al in-
vestigador académico que no importa que el mismo corresponda al área del
Derecho Penal, ya que puede ser utilizado para cualquier área de las Ciencias
Jurídicas.

PRIMER PASO: Surge en el investigador la idea sobre qué investigar.

El investigador puede haber leído una noticia en cualquier medio de comunicación

que le llamó poderosamente su atención; puede ser que ha leído algo con relación a
un tema específico y se interesó por él; o, es probable que en la práctica profesional ha
advertido alguna situación jurídica específica que siente sería interesante investigar.
Es decir, el investigador decide el tema que va a desarrollar, mismo que puede haber
sido motivado por cualquier circunstancia, interna o externa, del investigador. Por
practicidad hemos elaborado un caso práctico, simulando que el investigador ha
decidido llevar a cabo una investigación académica, tomando como referente el caso
de un cliente que acaba de recibir.
Entre los pasos que se deben llevar a cabo al momento de analizar un caso práctico
o problema de corte jurídico penal o, de cualquier área del Derecho, se encuentran
los siguientes:
a. Enumerar los hechos relevantes del problema
b. Identificar los elementos constitutivos del delito
c. Señalar con precisión la o las figuras delictivas presentes en el
problema
d. Determinar la responsabilidad penal del agente o sujeto activo
e. Plantear las situaciones jurídicas, en caso que lo hubiese, de
naturaleza distinta a la penal, presentes en el problema y que son
consecuencia del delito.
f. Indicar los aspectos de procedibilidad que surgen a raíz de la
posible comisión de un hecho punible.
g. Estructurar la respuesta del problema: este paso consiste,
específicamente, en que el estudiante debe integrar todos los datos
recabados en los literales que van de la a – hasta la f, explicando
en prosa, cada uno de ello. Es decir, entrelazándolos entre sí,
haciendo un comentario de todo lo que encontró en el problema en
forma coherente y organizada.

Jurídica Pujol, S.A. 45

 Dra. Julia Sáenz

A continuación pasamos a explicar, este modelo de análisis, con el siguiente

ejemplo:
CASO ∞
Historia del Caso: El señor A, se encuentra durmiendo en su domicilio, con su familia,
alrededor de las 3:00 a.m., cuando escucha que alguien entró a la casa, se levanta
inmediatamente de la cama y se dirige hacia la recámara de sus hijas y se percata
que ambas están profundamente dormidas, por lo que decide regresar a su habitación,
busca el arma calibre 38 que tiene guardada bajo llave (con el permiso vigente para
portarla), en su mesita de noche, despierta a su esposa y le indica que se vaya a la
recámara de las niñas, cierre la puerta con llave y que no salga de allí.
La casa del señor A es un dúplex de dos pisos; él estaba escuchando que en el piso de
abajo alguien entró y está recorriendo la casa, al bajar las escaleras se percata que hay
un hombre de aproximadamente 1.80 m, de estatura, mientras que él solamente mide
1.50 m.
El ladrón, a quien identificaremos como señor B, tenía en su poder una bolsa llena de
cosas de valor que estaba tomando de la casa del señor A, y, además, llevaba una
metralleta corta en la mano.
Al ver todo esto, el señor A, le dice al señor B, en voz alta: “¡CABALLERO!, ¡POR
FAVOR!, ¡SUELTE TODO LO QUE LLEVA EN LAS MANOS!”. Al escuchar estas
palabras y darse cuenta que lo habían sorprendido, el delincuente suelta una ráfaga de
fuego, con su metralleta corta, hiriendo al señor A en el brazo izquierdo (misma que le
ocasiona una incapacidad para trabajar por cuarenta y cinco días). Es por ello, que el
señor A, le hace un disparo (con su arma calibre 38), al señor B, siendo el tiro certero,
le cayó directamente en el corazón produciéndole una muerte instantánea.
Con posterioridad el señor A, llama a la policía y cuando esta llega, la esposa del señor
A, junto a sus dos hijas, salen de la habitación en la cual se encontraban.
Análisis del Caso:
1. Enumeración de los hechos relevantes en el problema:
1.1. A las 3:00 a.m., entra en la casa del señor A, un ladrón (el
señor B)
1.2. El señor A, toma su arma calibre 38 (con permiso vigente para
portarla)
1.3. El señor A, sorprende al señor B, en su casa con una bolsa que
tenía objetos de valor de la casa, pidiéndole que la suelte.
1.4. El señor B, le suelta una ráfaga de fuego e hiere en el brazo
izquierdo al señor A.

46 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

1.5. El señor A, le apunta y dispara al corazón al señor B, y este

muere de forma instantánea
1.6. El señor A, una vez ocurrido los hechos llama a la policía
1.7. El señor A, mide 1.50 m de estatura
1.8. El señor B, mide 1.80 m de estatura

2. Identificar los elementos constitutivos del delito:

2.1. Conducta:
2.1.1. El señor B entra a las 3:00 a.m., en la casa del señor A.
2.1.2. El señor B porta una metralleta corta
2.1.3. El señor B hiere en el brazo izquierdo al señor A
2.1.4. El señor A mata al señor B
2.2. Tipicidad:
2.2.1. Hurto agravado (Art. 214 numeral 5; Capítulo I: Hurto; Título
VI: Delitos contra el patrimonio económico.)
2.2.2. Delito de posesión y tráfico de armas y explosivos (Art.
333 numeral 2; Capítulo IX: Posesión y Tráfico de Armas y
Explosivos; Título IX: Delitos contra la Seguridad Colectiva), en
concordancia con el artículo 15, numerales 2 y 3, de la ley 57
de 27 de mayo de 2011, sobre armas de fuego, municiones y
materiales relacionados.
2.2.3. Delito de lesiones personales (Art. 136, Sección 2a (Lesiones
Personales); Capítulo I (Delitos contra la vida humana); Título I
(Delitos contra la vida y la integridad personal).
2.2.4. Delito de homicidio (Art. 131, Sección 1a (Homicidio); Capítulo
I (Delitos contra la vida humana); Título I (Delitos contra la vida
y la integridad personal)
2.3. Antijuridicidad: técnicamente se afectaron los bienes jurídicos
identificados como la vida y la integridad personal; el patrimonio
económico; y, la seguridad colectiva. Sin embargo, está presente la
causa de justificación relacionada a la legítima defensa (art. 32 del
código penal panameño), situación ésta que afecta la antijuridicidad de
los actos realizados por el Señor A en perjuicio del Señor B.

Jurídica Pujol, S.A. 47

 Dra. Julia Sáenz

2.4. Imputabilidad: se presume la imputabilidad de los señores A y B,

según los lineamientos que al respecto establece el segundo párrafo
del artículo 35, del código penal panameño.
2.5. Culpabilidad: se actuó con dolo directo, por parte del señor B, según el
artículo 27 del código penal panameño.
2.6. Punibilidad: las penas oscilan entre pena de prisión que va de diez a
veinte años (delito de homicidio); pena de prisión de cuatro a seis años
(delito de lesiones personales); pena de prisión de cinco a diez años
(hurto agravado).

3. Señalar con precisión la o las figuras delictivas presentes en el

problema:
Entre las figuras delictivas presentes en el problema, desde el punto de
vista técnico jurídico, se encuentran las siguientes: homicidio, lesiones
personales y, hurto agravado.

4. Determinar la responsabilidad penal del agente o sujeto activo:

En el presente problema se advierten desde el punto de vista técnico
jurídico dos sujetos activos que son: el Señor B y el Señor A; sin
embargo, la responsabilidad en ambos sujetos opera de diferente
manera. Por ejemplo: el Señor B, es responsable penalmente por el
delito de hurto agravado; el delito de lesiones personales y, delito de
posesión y tráfico de armas y explosivos. Sin embargo, debido a que el
Señor B fallece se extingue cualquier tipo de acción penal que se pueda
interponer en su contra y, por consiguiente, aunque se identifique el
grado de responsabilidad penal del mismo, al fallecer es imposible que
se le pueda instaurar proceso penal alguno. Pero, la importancia de
determinar que es el responsable de los delitos antes descritos consiste
en que esto explica la necesidad del actuar delictivo del Señor A.
En este mismo orden de ideas, el Señor A priva de la vida al Señor B,
pero debido a que su comportamiento ilícito está amparado por una
causa de justificación, conocida como legítima defensa, ésta elimina el
injusto jurídico y, por ende, afecta la antijuridicidad del acto llevado a
cabo por él.

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 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

5. Plantear las situaciones jurídicas, en caso que lo hubiese, de

naturaleza distinta a la penal, presentes en el problema y que son
consecuencias del delito.
En el caso en cuestión no existe ninguna.

6. Indicar los aspectos de procedibilidad que surgen a raíz de la

posible comisión de un hecho punible.
El delito de homicidio, tanto en el sistema acusatorio como en el sistema
mixto, es perseguible de oficio.
El código procesal penal que rige el sistema acusatorio, plantea que
en aquellos casos en que concurra la existencia de una causa de
justificación, no procese la imposición de una medida cautelar. (art. 223
del código procesal penal); de igual manera opera para el sistema mixto,
regido por el libro III, del código judicial, que en su artículo 2126, hace
los mismos señalamientos, al indicar que “…..Nadie será sometido a
medidas cautelares si no existen graves indicios de responsabilidad
en su contra. Tampoco podrán ser aplicadas si concurrieren causas
de justificación, ……..”.

7. Estructure la respuesta del problema.

El problema analizado en párrafos anteriores plantea la realización de
un hurto agravado, mismo que se lleva a cabo en horas de la madrugada
en el domicilio del señor A, situación ésta que le orilla a utilizar su arma
calibre 38 (con permiso vigente para portarla), en perjuicio del señor B,
quien fallece por el impacto de bala de recibido.
El señor A, actúa amparado por la causa de justificación identificada
como legítima defensa, ya que él estaba defendiendo a su familia y su
persona.
En este mismo orden de ideas, el señor B, utilizaba un arma de
fuego que no era permitida para uso de carácter civil; es decir, para
particulares. Con esta arma de fuego le hace la primera detonación
al señor A, hiriéndole en el brazo, a lo que el señor A, se defiende. Es
importante mencionar que el señor B, le aventajaba en estatura por
aproximadamente por treinta centímetros y era de contextura corpulenta,
situación contraria al señor A.

Jurídica Pujol, S.A. 49

 Dra. Julia Sáenz

En atención a que el señor B fallece, la acción penal en su contra se

extingue y, por ende, no se sigue un proceso penal en su contra. (art.
115, numeral 1, del código procesal penal panameño; art. 1968-A,
numeral 1, del libro III, del Código Judicial Panameño.)
Por último, es importante indicar que independientemente que el señor
A, actuó amparado por una causa de justificación y no se le aplica una
medida cautelar, se le seguirá un proceso penal en el cual se deberá
comprobar que efectivamente fue así y que no hubo un exceso de
su parte en el uso de la legítima defensa. Es decir, su actuar no fue
desproporcionado con respecto al mal ocasionado.

SEGUNDO PASO: SE DETERMINA EL NOMBRE DE MI TEMA

La forma de determinar el tema de una investigación equivale al nombre que se le

dará a la misma. Para el modelo que estamos desarrollando pueden surgir diferentes
propuestas, con respecto al nombre, por ejemplo:

1. El Delito de Homicidio

2. Análisis Jurídico del Delito de Homicidio

3. El Delito de Homicidio según la legislación panameña.

Le sugiero que antes de tomar la decisión de como denominará a su investigación

haga un listado con varias propuestas, como lo hicimos con anterioridad, luego la
revisa y escoge el que más le agrede.

TERCER PASO: SE ESTRUCTURA EL MARCO TEÓRICO DEL TEMA

Estructurar el tema hace referencia a identificar cuáles son los aspectos que se van
a desarrollar. Es decir, el tema debe estar conformado por diferentes aspectos, tales
como: teorías, conceptos, definiciones, características, elementos, clasificaciones,
semejanzas o diferencias con otras figuras jurídicas, concordancia de leyes, Derecho
Internacional, Derecho Comparado, entre otras cosas.

Siempre se recomienda hacer uso de un mapa conceptual para explorar que as-
pectos conforman el tema que pensamos investigar; en este caso es el delito de
homicidio, pasamos a explicar lo señalado en forma gráfica.

50 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Delito de Homicidio

ANÁLISIS JURÍDICO DERECHO

MARCO INTERNACIONAL Y
CONCEPTUAL OTRAS LEYES

VERBO TIPO

SITUACIONES
JURIDICAS
OBJETO JURÍDICO DERIVADAS O
RELACIONADAS
CON EL DELITO

BIEN JURÍDICO
TUTELADO

CIRCUNSTANCIAS TIPICIDAD
MODIFICADORAS SUBJETIVA
SUJETOS CLASE DE DE LA /
DELITO RESPONSABILIDAD FORMAS DE
PENAL CULPABILIDAD

Aspectos Derecho
Femicidio
Históricos Comparado

Factores que inciden

Genocidio Asesinato en la comisión de este
delito

El investigador deberá colocar en cada cuadro del mapa conceptual, el nombre del aspecto
que él considera debe desarrollar a través de la investigación. No importa que se repitan, o,
que un tema involucre a otro, ya que usted una vez finalizado el mapa conceptual procederá
a organizarlos en capítulos (ver nuevamente el modelo que se desarrolló con relación a la
violencia doméstica, y el de la Pena en el Derecho Positivo Panameño).

Jurídica Pujol, S.A. 51

 Dra. Julia Sáenz

EJEMPLO DE CÓMO QUEDARÍA EL CAPITULADO O MARCO TEÓRICO

INTRODUCCIÓN

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

CAPÍTULO 1: Aspectos de Metodología

CAPÍTULO 2: Marco Conceptual

a. Precisiones Terminológicas

b. Definiciones

1. Según la doctrina

2. Según la legislación

3. Según la jurisprudencia

c. Concepto

CAPÍTULO 3: Aspectos de Dogmática Penal

a. Tipicidad Objetiva

1. Verbo Tipo

2. Sujetos

3. Objeto Jurídico

4. Bien Jurídico Tutelado

b. Tipicidad Subjetiva

1. Dolo

2. Culpa

c. Clases de Delito

d. Circunstancias modificadoras de la responsabilidad penal

e. Situaciones jurídicas derivadas o relacionadas con el delito

52 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

f. Diferentes formas de homicidio

g. Relación del delito de homicidio con otras figuras delictivas

CAPÍTULO 4: Factores criminológicos que inciden en el homicidio

a. Factores Endógenos

1. Salud Mental

b. Factores Exógenos

1. Ambiente

2. Familia

CAPÍTULO 5: Derecho Comparado y Derecho Internacional

1. Derecho Comparado

a. México

b. Chile

c. Colombia

2. Derecho Internacional

a. Convención Americana sobre Derechos Humanos

b. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

violencia contra la mujer (Convención de Belém Do Pará)

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO

CUARTO PASO: DESARROLLAR CADA UNO DE LOS ÍTEMS SEÑALADOS.

Jurídica Pujol, S.A. 53

 Dra. Julia Sáenz

3.1.2. Modelo de una Introducción

Nuestro trabajo de graduación titulado………………, hace un enfoque
doctrinario y jurídico positivo, sobre uno de los aspectos esenciales para
los procesos penales estrechamente relacionados con los principios de
legalidad, debido proceso, juzgamiento de juez natural entre otros, de
los que gobiernan los procesos penales, es importante para toda la rama
del Derecho saber reclamar o pedir lo que corresponde jurídicamente a
través de los medios, mecanismos o institutos procesales ante autoridad
competente, …………..
La cátedras tanto de Derecho Procesal Civil y Penal como Penal
Especial, motivaron nuestra inquietud por el estudio del proceso penal
en lo referente…………
Hemos seguido como metodología en el desarrollo del presente trabajo,
la referencia a un aspecto general y otro especial, por ese motivo
hacemos un esbozo en cinco capítulos estructurados de acuerdo con
el trayecto a seguir por quienes pretenden lograr el origen y desarrollo
de un proceso legal…………..
Partiendo de ese contexto dedicamos el primer capítulo
……………………………..
Finalizamos con una serie de reflexiones desarrolladas en las conclusiones
y recomendaciones, para la consideración……………………..

El modelo de la introducción planteada anteriormente tiene la particularidad

que de no incluir usted en la estructura capitular, un capítulo exclusivo a
los aspectos metodológicos, una introducción desarrollada en esta forma es
valedera y le sustituye el capítulo referente a la metodología jurídica.

3.1.3. Modelo de Conclusiones

En vista a la realidad de los sistemas penitenciarios los cuales ofrecen
una amplia gama de violaciones a los derechos fundamentales,
problemas que, en buena medida, se derivan de la posición superior
que los funcionarios de los centros de detención tienen respecto de un
individuo que ve algunos de sus derechos mermados, llegamos a la

54 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

conclusión que la prisión no es el método de solución más adecuado

para acaba y prevenir los delitos si más bien se deben buscar alternativas
diversas.
Además, sería necesario un amplio espacio para exponer los problemas
e irregularidades que se presentan en los centros penitenciarios.
Algunos de ellos podemos esbozarlos como sigue:
1. Inadecuada legislación interna de los centros, que restringe
injustificadamente todos los derechos de los detenidos, su libertad
de expresión, de correspondencia, su derecho a la asesoría jurídica
para casos relacionados con su situación carcelaria, entre otros. El
estilo marcadamente autoritario de muchas de estas leyes concede
a los funcionarios un poder excesivo, del cual es fácil abusar, sin
que a menudo se prevean siquiera recursos contra las decisiones.
2. …………….
3. ………………
4. ………………
5. ………………

El investigador debe tomar en cuenta que no existe una cantidad específica

sobre las conclusiones pero sugerimos que no deben ser ni menos ni más de
cinco.

3.1.4. Modelo de Recomendaciones

El investigador al momento de redactar las recomendaciones las debe
hacer cónsonas con las conclusiones a las cuales ha llegado. Es decir, a
la primera conclusión debe corresponderle la primera recomendación
que redacte y, así, sucesivamente. La cantidad de estas dependerá de la
cantidad de conclusiones planteadas. A continuación observaremos que
el ejemplo de recomendación presentado corresponde a la conclusión
expuesta en el párrafo anterior.
1. Adaptar la legislación del sistema penitenciario a las
reglas mínimas aprobadas por las Naciones Unidas, sobre
tratamiento de los internos en los centros penitenciarios.

Jurídica Pujol, S.A. 55

 Dra. Julia Sáenz

2. ………………..
3. …………………
4. ………………….
5. ……………………

3.1.5. Modelo de Citas bibliográfica realizadas a pie de página

[Link]. Citas bibliográficas

Entre las locuciones latinas (abreviaturas que sustituyen una parte
o la totalidad de la referencia bibliográfica), contamos con las
siguientes:
a. Ibid: lo mismo con diferente página.
b. Idem: todo igual
c. Op. Cit.: obra citada y se escribe el nombre del autor, la locución
y la página.
d. Cfr.: Confróntese

[Link]. Cita bibliográfica con la nota a pie de página

De acuerdo con Alfredo Vélez Mariconde, esta teoría merece la
siguiente explicación: “Según la teoría dominante formulada por
primera vez en Alemania, para lo civil, y más tarde adoptada con
ciertas reservas en lo penal se estima que el proceso constituye
una relación jurídica sui generis en que se encuentran los
sujetos de aquél, a causa del ejercicio de sus poderes y del
cumplimiento de sus deberes; que sus respectivas actividades,
traducidas en los actos del proceso, determinan un vínculo que
nace, progresa y se extingue en virtud del derecho, adquiriendo
singulares tonalidades.” (19)
_________________________________
(19) VELEZ MARICONDE, Alfredo. Ob. Cit. Pp. 134-135

56 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

En aquellos casos en que es primera vez que se cita al autor, una forma
puede ser la siguiente:
Tomando en consideración a Mario Oderigo, cuando nos dice:
“………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………
……………….” (20)
(20) ODERIGO, Mario A. Derecho Procesal Penal. [Link]., Editorial Depalma, 1t. Buenos Aires, Argentina. p 57-58.

[Link]. Otro modelo de nota a pie de página lo constituyen aquellos casos

en que no se está citando lo señalado por un autor, sino que dicha
nota a pie de página sirve que explicación a un tema señalado en
un párrafo del texto, tal como se aprecia en el ejemplo que sigue
a continuación.

Consideramos interesante comentar como ejemplo de una forma de

justicia transicional en Panamá, realizada a través de los tribunales
penales ordinarios, el fallo de la Sala Segunda de lo Penal, de la
Corte Suprema de Justicia de Panamá, fechada 28 de marzo de
2012, relacionado al recurso de apelación interpuesto dentro del
incidente de prescripción de la acción penal dentro del proceso penal
seguido a PGG, sindicado por el delito de homicidio en perjuicio de
FG.1

1
Fallo de la sala penal de la Corte Suprema de Justicia de Panamá, fechado 28 de
marzo de 2012, publicado en Registro Judicial Digital. Centro de Documentación
Judicial. Órgano Judicial de Panamá.
[Link] “VISTOS: En grado de apelación,
ha ingresado a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia el recurso de
apelación formulado por el Licenciado DEGG., otrora Fiscal Cuarto Superior del
Primer Distrito Judicial de Panamá, contra la Sentencia N° 57 de 8 de septiembre
de 2006, proferida por el Segundo Tribunal Superior del Primer Distrito Judicial,
mediante el cual se decretó la Prescripción de la Acción Penal, dentro del proceso
penal seguido a PGG y a LDC, sindicados por la presunta comisión de un delito
Contra la Vida y la Integridad Personal, en perjuicio de FGS.
ANTECEDENTES DE LOS HECHOS: La génesis del proceso guarda relación con
la investigación iniciada con la denuncia presentada el 7 de abril de 2004, por el
Licenciado AL, y la Licenciada MEV, en calidad de Director General y Directora de

Jurídica Pujol, S.A. 57

 Dra. Julia Sáenz

Legal de la Comisión de la Verdad.

El libelo de denuncia destaca que FGS fue sorprendido el día 15 de octubre de
1970, por un escuadrón de las Fuerzas de la Seguridad Estatal, comandada por
el Mayor PG y el Subteniente LDC, quienes, según declaración de los testigos
presenciales, se presentaron al rancho ubicado en la Comunidad de Quebrada
Bonita, Distrito de La Chorrera, lugar donde el hoy occiso se encontraba refugiado,
y junto a otros miembros de la Guardia Nacional, lo emboscaron y lo rodearon
para que el Subteniente DC lo ejecutara de un disparo en la cabeza, que le causó
la muerte.
De la denuncia formulada por la Comisión de la Verdad también se señaló que
al lugar de los hechos arribó un helicóptero enviado por su superior el señor
MAN, a quien se le informó de lo acontecido, y se trasladó el cuerpo de la víctima
hasta el Cuartel de los Pumas en Tocumen, sitio donde se efectuó la diligencia de
levantamiento del cadáver.
Reposa a foja 36 del antecedente, parte de la declaración rendida por JATU a la
Comisión de la Verdad, en la que expresó que: “a S lo mató el G2 en Cerro Cama,
sector Quebrada Bonita. Un Muchacho joven, moreno, S estaba reclutando gente
para un levantamiento militar…”.
Añade el denunciante que la señora PS, madre del difunto, al enterarse de la
muerte de su hijo, se dirigió a las autoridades para reclamar el cuerpo, pero nunca
se le permitió verlo, ni darle cristiana sepultura.
Por otra parte, de acuerdo a certificación emitida por la Dirección General del
Registro Civil, no consta registro de defunción a nombre de FGS.
Sin embargo, en las ediciones de los diarios CRÍTICA, LA HORA y LA ESTRELLA
DE PANAMÁ, de 16 de octubre de 1970, se relató la muerte de FGS.
Ante tales circunstancias, la Fiscalía Cuarta Superior emitió orden de recibirle
indagatoria a PGG y le impuso medidas cautelares distintas de la detención
preventiva, en virtud de que contaba con 73 años de edad.
La Firma Forense FBA, promovió incidente de prescripción de la acción penal, por
considerar que el ilícito investigado ocurrió el 15 de octubre de 1970.
Por su parte, el Segundo Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial
estimó que la conducta punible investigada estaba prescrita por lo cual decretó la
prescripción de la acción penal, decisión que se impugnó ante esta Superioridad.
EL APELANTE
El Licenciado DG en su condición de Fiscal Cuarto Superior del Primer Distrito
Judicial de Panamá, señaló que aún cuando la conducta que se investiga ocurrió
presumiblemente el 15 de octubre de 1970, nunca fue investigada; y que de acuerdo
a la justicia internacional y nacional, los hechos ilícitos ocurridos bajo el imperio
de una dictadura, es decir, la falta de un Estado de Derecho, no están sujetos a

58 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

prescripción, cuando fueren resultado de la intervención directa o indirecta de los

gobernantes y sus adeptos.
Añade que cuando ocurrió la desaparición de FGS, la dictadura militar que
imperaba en nuestro país no permitió que existiera actividad judicial. Estimó que
ello trajo consigo que el hecho no fuera investigado y se afectaran no sólo los
derechos de las víctima y familiares, sino de la sociedad en su conjunto quienes
tenían derecho a conocer la verdad.
Manifestó que, de acuerdo a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, los
hechos como el investigado atentan contra la humanidad, por lo que constituyen
delitos de lesa humanidad.
Destaca además que Panamá, mediante la Ley 32 de 1995, aprobó la Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, que advierte que la
acción penal derivada de la desaparición forzada de personas no está sujeta a
prescripción.
Por último, comentó algunas resoluciones dictadas por la Sala Penal,, en las que
se ha señalado que la acción penal no prescribe en el caso de las investigaciones
por violaciones a los derechos humanos ocurridos durante la dictadura militar.
Por ello, solicitó la revocatoria de la resolución recurrida y en consecuencia, se
declare que no está prescrita la acción penal.
LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA
Considerando las constancias procesales allegadas a la encuesta penal, el
Tribunal a-quo determinó como fecha dela muerte de FGS, el 15 de octubre de
1970, señalando que se está en presencia de un delito consumado, por lo que
desde ese momento debía empezar a correr el término de la prescripción.
Puntualiza que de acuerdo al Código Penal de 1922 y al Código vigente, no se dio
ningún hecho que interrumpiera el período de la prescripción.
Por otra parte, destacó, que aún cuando Panamá suscribió la Convención
Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, la misma fue aprobada
por la Ley 32 de 1995, lo que impide que sea aplicada a hechos ocurridos
con anterioridad a su entrada en vigencia, en observancia del Principio de
Irretroactividad de la Ley Penal.
Señaló que el artículo 46 de la Constitución Política, establece que en materia
criminal la ley favorable al reo tiene preferencia y retroactividad, aún cuando
hubiese sentencia firme, principios que no están sujetos a la discrecionalidad
del juzgador, adicionando que reiteradamente la Corte Suprema de Justicia
ha expresado que las normas de Derecho Internacional no gozan de jerarquía
constitucional, sino legal.
De manera que, acatando las instituciones que fundamentan la seguridad jurídica
y el debido proceso, se resolvió decretar la prescripción de la acción penal.

Jurídica Pujol, S.A. 59

 Dra. Julia Sáenz

CONSIDERACIONES DE LA SALA
Tal como lo establece el fallo impugnado la muerte del señor FGS ocurrió el día 15
de octubre de 1970; no obstante, no se puede soslayar que el país se encontraba
confrontando situaciones gubernamentales a merced de un régimen de fuerza
eminentemente militar.
En tal coyuntura, la seguridad ciudadana y la tutela judicial se encontraba en una
franca incertidumbre, pues no es sino hasta el 7 de abril de 2004 que la Comisión
de la Verdad, presentan la solicitud de apertura de investigación con la finalidad de
determinar los hechos referentes al asesinato y posterior desaparición de FGS. Es
así que el derecho a la vida así como el resto de las garantías fundamentales que
deben acompañar la existencia humana se veían soslayados.
El Derecho a la vida en el marco del Sistema de los Derechos Fundamentales, es
esbozado por Pedro Serna y Fernando Toller, indicando: “que los atentados contra
la vida revisten una gravedad mayor que otras violaciones de derecho, ya que
dicha gravedad está en función del carácter irreparable de la lesión y de la peculiar
índole de la vida como condición de posibilidad de los restantes bienes humanos,
y no de su mayor jerarquía moral” (SERNA Pedro, TOLLER Fernando. (2000) La
Interpretación Constitucional de los Derechos Fundamentales, La Ley, pág. 29).
Las constancias procesales verifican la existencia de elementos que exponen lo
antes señalado:
- Certificado de Nacimiento del occiso;
- Publicación del Diario La Crítica, fechada 16 de octubre de 1970, donde
aparece la fotografía de FGS, la cual señala haber muerto a tiros en la madrugada
del día anterior (fs.194);
- Reporte de diario La Estrella de Panamá de fecha 16 de octubre de 1970 que
detalla la muerte del señor GS (fs.196).
- Publicación del diario La Hora, con fecha de 16 de octubre de 1970, en este
mismo sentido (fs.197).
- Publicación del diario La Estrella de Panamá, del 17 de octubre de 1970, que
detalla los documentos presuntamente encontrados al occiso (fs.198).
- Declaraciones Juradas de DEZ (fs.447-459), JAU (a) TU (fs.290-297) y VRR
(fs.471-474); quienes relatan los acontecimientos en torno al hecho de sangre que
nos ocupa.
- Deposiciones de los familiares del difunto, quienes señalaron las acciones
políticas contrarias al régimen por las cuales era perseguida la familia, lo cual
los llevó al exilio, así tenemos los testimonios de: AGS, EGS (hermanos)(fs.146-
150;152-155) y MPF (esposa)(fs.161-165).
Nos encontramos entonces, en dicho momento histórico nacional con flagrantes
violaciones los derechos humanos, donde el componente delictivo y las

60 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

características especiales de las partes marcan una diferencia diametral en el

ámbito jurídico. Esta vulneración atañe al ámbito internacional de los derechos
humanos incorporados a nuestra legislación por medio de la suscripción de
instrumentos aprobados mediante leyes de la República, en cumplimiento del
precepto constitucional normado en el artículo 4.
Desde esta perspectiva la doctrina y jurisprudencia internacional contempla las
agresiones de este tipo como delitos de lesa humanidad, donde los crímenes
mantienen connotaciones significativas protegidas por el Derecho Penal
Internacional, concepto reproducido inalterablemente en diferentes instrumentos
internacionales, desde el Estatuto de Nuremberg, la Declaración Universal de
los Derechos del Hombre, la Carta de las Naciones Unidas, los Estatutos de los
Tribunales Ad Hoc para la Ex Yugoslavia y Ruanda, hasta el Estatuto de Roma.
Importantes características concurren en esta acepción que guarda relación con
los actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático contra
una población civil y con conocimiento de dicho ataque, dentro de las cuales se
contempla el asesinato y la desaparición forzada de personas. En este contexto,
se define como una línea de conducta a la política estatal, a la Organización que
comete dichos actos para promover esa política o a la agrupación que ostente
el poder político de facto. El elemento sistemático o generalizado redunda en un
número plural de personas afectadas por una multiplicidad de actos. El término
política requiere que el Estado promueva, estimule o deliberadamente omita
actuar para evitar dichos ataques. En cuando al conocimiento de la conducta por
parte del autor debe concretarse que conocía el ataque, su carácter sistemático,
generalizado y además tenía la intención de promoverlo.
Vemos, pues, que los aspectos antes descritos, son considerados por la Comunidad
Internacional de Estados como reglas imperativas del derecho internacional dentro
del derecho de gentes, por lo tanto la observación de estos preceptos respecto de
los actos ilícitos cometidos por parte de las naciones no debe eludir el compromiso
por este medio adquirido.
El concepto de la imprescriptibilidad de la acción penal surge a raíz de las
diferentes violaciones masivas contra los derechos humanos alrededor del mundo.
En este orden de ideas, resulta entonces insostenible la prescripción de la acción
penal ante la ausencia o negativa de investigación por los propios perpetradores
de los ilícitos, dentro de un ambiente de inseguridad jurídica.
Argentina hace eco de estos conceptos internacionales desde mayo de 2001
declarando que no existe ningún límite temporal para juzgar los crímenes de lesa
humanidad, (Sala II de la Cámara Federal de la Capital). Ese planteamiento fue
repetido en el fallo de la causa 35.543 Riveros, Santiagos/prescripción:
“Sobre este agravio, tal como ha sostenido esta Cámara en la causa

Jurídica Pujol, S.A. 61

 Dra. Julia Sáenz

30.514 del 9/9/99, reg. 742, la evolución del derecho ha experimentado una
modificación sustancial a partir de la incorporación del derecho internacional
en las consideraciones del derecho interno de cada nación y, de acuerdo con el
mismo, los crímenes contra la humanidad tienen indudablemente el carácter de
imprescriptibles.
….
A su vez, es innegable que la propia noción de crímenes contra la humanidad está
indisolublemente asociada a la necesidad de persecución más allá de cualquier
barrera temporal, y que se ha generado lo que podría llamarse una costumbre
internacional al respecto, a la que convergen las múltiples manifestaciones a
través de las cuales el derecho internacional se exterioriza y desarrolla en el
sentido considerado.”
Desde nuestra perspectiva nacional y retomando el tema que nos ocupa, resulta
indiscutible que durante el período correspondiente a los años 1969-1989 se
utilizó el aparato estatal entre otras cosas, con objetivos delictivos como política
sistemática, con la finalidad de persecución de ciudadanos cuya ideología se
alejaba de los lineamientos del poder. Ante tal situación y en virtud de los hechos
que giran en torno a la muerte del señor FGS, colige la Sala que nos encontramos
ante un delito de lesa humanidad.
En ese contexto, la Sala estima que la referida prescripción resulta inaplicable
ante la ausencia de un Estado de Derecho que permitiera la tutela judicial efectiva
durante esta época. Al punto que, de acuerdo a las constancias probatorias, a los
familiares del occiso, ni siquiera le fueron entregados los restos mortales, para
darle cristiana sepultura, lo que hace mucho más reprochable la acción ejecutada,
aunado al hecho que tampoco existe registro de defunción alguno a nombre de
FGS, en la Dirección Provincial del Registro Civil, del Tribunal Electoral (ver fs.183).
Por lo que es nuestro criterio que los familiares de la víctima en este caso de FGS,
tienen el derecho a saber, qué fue lo que aconteció con su pariente, derecho a ser
escuchados y a saber la verdad; derecho que le fue vedado durante el régimen
militar que imperó en Panamá durante veintiún años.
Entonces, es a partir de la culminación del régimen militar y la restitución de las
garantías ciudadanas, que se le otorga al individuo el acceso a los mecanismos de
defensa de sus derechos. La Corte Suprema de Justicia mediante fallo fechado 14
de febrero de 1991, realiza acotaciones importantes al respecto, pues señala como
resultado final de la aplicación del Estatuto de Retorno Inmediato a la Plenitud del
Orden Constitucional el restablecimiento del Estado de Derecho:
“Por último, la aplicación del Estatuto condujo al restablecimiento de un Estado de
Derecho. No se trata, pues, en este caso de un Estatuto que produjo una ruptura
del orden democrático para institucionalizar un gobierno autoritario sino que

62 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

implicó el fenómeno inverso, es decir, facilitó la transición de un gobierno militar a

un Estado de Derecho con plena vigencia de la separación de poderes, libertades
pública, un Órgano Judicial Independiente y el respeto por la soberanía popular
expresada a través de las elecciones.”
De manera que es importante precisa, que conforme a la vigencia de la legislación
nacional que contiene normas referentes a los crímenes contra la humanidad
acogidas como parte de nuestro sistema jurídico mediante el artículo 4 de la
Constitución Política, resulta obligatorio declarar imprescriptible la acción penal
para este tipo de delitos.
Ante tales planteamientos esbozados, las constancias procesales revelan que tal
como señala el apelante el tema de la prescripción ha sido ya objeto de discusión
dentro de las causas surgidas a raíz de las violaciones del derecho a la vida y la
integridad personal sufridas por más de veinte años en nuestro país.
Por ejemplo, en la resolución de 2 de marzo de 2004, la Sala sostuvo:
“…le asiste razón al representante del Ministerio Público al señalar que no se puede
hablar de prescripción de la acción penal, cuando los órganos jurisdiccionales
desconocían el hecho delictivo. Ello es así, que la República de Panamá aprobó
la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, suscrita
en Belém Do Pará, Brasil, el 9 de junio de 1994, en el Vigésimo Cuarto período de
Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos”,
mediante Ley N°. 32 de 28 de junio de 1995 y Publicada en la Gaceta Oficial N°.
22, 817 del 3 de julio de 1995. En efecto, la desaparición forzada de personas
constituye una afrente a la conciencia del hemisferio y una grave ofensa de
naturaleza odiosa a la dignidad intrínseca de la persona humana, en contradicción
con los principios y propósitos Americanos, que al hacer desaparecer personas se
violan derechos inderogables del ser humano…
De allí, la importancia y el derecho que le asiste a la sociedad de conocer qué
sucedió con las personas que desaparecieron del entorno, como consecuencia
de sus ideas políticas. Es así, que no puede en este aspecto, bajo ninguna
circunstancia, operar principios penales como el principio de legalidad e
irretroactividad de las leyes penales.”
En la resolución de 27 de abril de 2004, al declarar que no operaba la prescripción
de la acción penal y ordenar la reapertura del proceso, sostuvimos lo siguiente:
“las autoridades judiciales de aquellos días carecían de la independencia e
imparcialidad que se exige a la hora de administrar justicia. De allí que no se les
concedió a los familiares de RM (q.e.p.d.), la oportunidad razonable ser oídos con
el fin de garantizar la tutela efectiva de sus derechos, por lo que se advierte una
clara violación al principio del debido proceso…la declaración de la prescripción
de la acción penal se produjo con inobservancia del principio pre mencionado.”

Jurídica Pujol, S.A. 63

 Dra. Julia Sáenz

De igual criterio se encuentra la resolución de 30 de abril de 2004, en la que

destacamos lo que sigue:
“Constituye un hecho público y notorio que en el momento en que se produjo el
homicidio de FS, así como la decisión jurisdiccional que ordenó el cierre provisional
del proceso penal, una alta porción de las instituciones públicas, incluyendo el
Ministerio Público y el Órgano Judicial, estaban sometidas a las decisiones del
régimen militar, del cual precisamente algunos de sus miembros son señalados
como posibles autores o partícipes del homicidio.
….
Resulta oportuno recordar al tribunal de primera instancia que los familiares de
desaparecidos durante la dictadura militar tienen derecho a que se investigue y
de existir prueba se condene a los responsables logrando así que la historia no se
repita nunca más.
…el principio del debido proceso, consagrado a nivel constitucional persigue
garantizar…el derecho de las víctimas y sus familiares a acudir a los tribunales de
justicia si lo consideran conveniente, a fin de obtener la tutela de sus derechos.”
Por otro lado, en cuanto al principio de legalidad e irretroactividad de la Ley Penal
frente a delitos de Derecho Internacional, la postura del Tribunal A-quo, con relación
a la declaratoria de prescripción de la acción penal en observancia de estos dos
principios, no puede ser aceptada por esta Superioridad porque la finalidad de
esos principios penales no es generar impunidad, sino proteger al individuo de
arbitrariedades por parte del Estado.
Esto se traduce en que tales principios fueron concebidos para generar certeza
y seguridad jurídica para los asociados, respecto a la facultad que tiene el
Estado de establecer conductas punibles, para que no se les pudiera sancionar
antojadizamente por la realización de actos que al tiempo de su comisión no
constituían delitos, como mecanismo de persecución o represión por razones
políticas o de otra índole.
En el caso de los delitos de derecho internacional, tanto su nación como la
declaratoria de imprescriptibilidad, como se ha visto, no depende de que hayan
sido tipificados en el derecho penal interno, porque existe una obligación de
derecho internacional en tal sentido de aceptación universal, por tanto, no surge la
vulneración de la ley penal, por las siguientes razones.
Cuando por decisión judicial, se sanciona o declara imprescriptible un delito de
derecho internacional no tipificado en el derecho interno, no se incurre en violación
del principio de legalidad criminal, porque se trata de conductas prohibidas por el
derecho internacional desde la conformación del sistema de Naciones Unidas.
Quiere decirse entonces, que la prohibición de esas conductas es conocida por
la comunidad internacional al estar previstas como delitos por el Derecho Penal
Internacional.

64 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Es importante que el investigador tenga claridad en cuanto a la forma

del citado dentro del texto del trabajo. Es decir, existen diferentes formas
de hacer una cita, la más utilizada en Derecho son las planteadas en
párrafos anteriores; sin embargo, tenemos el citado conocido con las
sigla APA, este será desarrollo en el modelo de investigación jurídica
experimental. Ambos son correctos y están vigente, pero debemos
tomar en cuenta que no es conveniente combinarlos. Es decir, que debe
escoger un solo sistema de citado para desarrollar el texto; con el que
comienza, debe terminar.
Por último, recordemos que cualquier duda que tengamos con relación
al citado de textos o notas a pie de página, nos ayuda mucho la
tecnología, puesto que el programa que utilizamos en la computadora,
conocido como Word nos auxilia al respecto en el ítem sobre referencia,
al cual podemos accesar tal como se indica a continuación.
Por tanto, no se trata de la realización de un acto prohibido por el orden jurídico,
en cuyo caso surgiría la lesión al principio de legalidad.
En el mismo sentido, cuando se aplica un tratado internacional relativo a delitos
de derecho internacional, aun cuando haya sido aprobado por el Estado con
posterioridad a la realización del acto ilícito, tampoco puede argüirse la prohibición
de irretroactividad de la ley penal, pues la realización de los delitos de lesa
humanidad, genocidio o de guerra, venía prohibida por el derecho consuetudinario
internacional, el cual era de conocimiento al tiempo de la comisión del hecho.
Este tribunal de Alzada no quiere decir con este análisis que en el Derecho
Internacional no rigen los principios de legalidad e irretroactividad de la ley penal
internacional. Por el contrario, deben estar previstos también como garantía de
seguridad y certeza jurídica para los individuos, evitándose así, que los tribunales
internacionales puedan imponer sanciones por actos que al tiempo de su comisión
no constituían violaciones al derecho internacional.
En consecuencia, anotados los criterios anteriores, la Sala reafirma que a los
hechos cometidos por la dictadura militar, que constituyen delitos de lesa humanidad
cometidos como parte de un plan sistemático por agentes del Estado, la acción
penal no es susceptible de prescripción, y no puede oponérseles los principios de
legalidad e irretroactividad de la ley penal, por lo que deberá continuarse con el
proceso penal.
PARTE RESOLUTIVA
En mérito de lo antes expuesto, la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema
de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de
la ley, REVOCA la Sentencia N°. 57 de 8 de septiembre de 2006, dictada por el
Segundo Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial de Panamá, y en
su lugar, DECLARA que no concurre el fenómeno de la Prescripción de la Acción
Penal, dentro del proceso penal seguido a PGG sindicado por la posible comisión
de un delito contra la vida y la integridad personal, en perjuicio de FGS y ORDENA
la prosecución del proceso….”

Jurídica Pujol, S.A. 65

 Dra. Julia Sáenz

Primer Paso

Pulsar en la barra de herramientas

el ícono que dice referencias.

Segundo Paso

Pulsar dentro del ícono

referencias, el ítem que dice APA.

66 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3.2. Ejemplo de la Investigación Jurídica Experimental

Hemos considerado que la mejor forma de plantearles un ejemplo de la
investigación jurídica experimental es traerles a colación un modelo de
investigación que combina el Derecho y las Ciencias de la Educación. Es
por ello, que presentamos el desarrollo de una investigación académica que
le permita tener una mejor visión de cómo se estructura y desarrolla una
investigación.

Jurídica Pujol, S.A. 67

 Dra. Julia Sáenz

3.2.1. Diseño de la Portada y del Índice General

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN

EDUCATIVA

DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES PSICO –

SOCIOECONÓMICAS DE MENORES EN RIESGO PARA EL

DISEÑO DE UN PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA EN EL

AGRO FORESTAL PARA REGIONES RURALES

TESIS PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE MAGÍSTER EN

MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA

DRA. JULIA ELENA SÁENZ GONZÁLEZ

PANAMÁ, 2009.

68 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

ÍNDICE GENERAL
Página
DEDICATORIA i
AGRADECIMIENTO ii
RESUMEN iii
SUMMARY v
ÍNDICE GENERAL vii
ÍNDICE DE GRÁFICAS xiii
INTRODUCCIÓN xiv

CAPÍTULO 1: GENERALIDADES DEL ESTUDIO 1

1.1. Planteamiento del Problema.....................................................1
1.2. Hipótesis General......................................................................2
1.3. Objetivos....................................................................................2
1.3.1. Generales...............................................................................2
1.3.2. Específicos.............................................................................3
1.4. Delimitación y Alcance..............................................................3
1.5. Justificación...............................................................................4

CAPÍTULO 2: MARCO REFERENCIAL..............................................6

1. Marco Teórico............................................................................6
1.1. Necesidades Psico Socioeconómicas.......................................6
1.1.1. La Pedagogía y las Necesidades Básicas del Aprendizaje.....6
1.1.2. Características fundamentales de las Necesidades Psico
Socioeconómicas....................................................................11
1.2. Programas de Formación Técnica...........................................13

Jurídica Pujol, S.A. 69

 Dra. Julia Sáenz

1.2.1. Importancia.........................................................................13
1.2.2. Enfoque Pedagógico...........................................................15
1.2.3. Modelos de Programas de Formación Técnica en Panamá y
otros países de América Latina...............................................20
1.2.4. Reglamentación Jurídica....................................................23
1.3. El Menor en Riesgo.................................................................26
1.3.1. Generalidades......................................................................26
1.3.2. Aspectos legales del Menor en Riesgo................................28
1.3.3. La Pobreza como Factor de Riesgo.....................................30
[Link].Teorías sobre la pobreza.................................................33

CAPÍTULO 3: MARCO METODOLÓGICO........................................37

3.1. Tipo de Investigación...............................................................37
3.2. Fuentes de Información...........................................................37
3.2.1. Fuentes Primarias...............................................................37
3.2.2. Fuentes Secundarias..........................................................37
3.2.3. Población............................................................................38
3.2.4. Muestra...............................................................................38
3.2.5. Tipo de Muestreo................................................................38
3.3. Variables..................................................................................38
3.3.1. Definiciones conceptuales de las variables........................39
3.3.2. Definiciones operacionales de las variables......................41
3.4. Técnica e Instrumentos de recolección y Análisis de datos....42
3.5. Procedimiento.........................................................................42
3.6. Cronograma.............................................................................43

70 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

CAPÍTULO 4: ANÁLISIS DE INTERPRETACIÓN DE DATOS..........46

4.1. Generalidades.........................................................................46

4.2. Características del Menor en Riesgo que habita en áreas

rurales.....................................................................................47

4.3. Características de las Familias de los menores en riesgo de

áreas rurales...........................................................................49

4.3.1. Perfil de los padres..........................................................53

4.4. Factores que inciden en la conducta del menor en riesgo que

habita áreas rurales.................................................................55

4.4.1. Necesidades identificadas en el menor en riesgo...........58

4.5. Condiciones geográficas, sociales y económicas de áreas

rurales en la provincia de Coclé..............................................60

4.6. Participación e interés de los padres de familia y los menores en

riesgo en programas de formación técnica agro forestal........62

4.7. Aspectos curriculares de programas de formación técnica agro

forestal.....................................................................................65

4.7.1. Estructura........................................................................65

4.7.2. Estrategias metodológicas de los programas de formación

técnica agro forestal........................................................68

CONCLUSIONES...............................................................................69

RECOMENDACIONES.......................................................................73

BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO 5: PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA AGRO

FORESTAL............................................................76

Jurídica Pujol, S.A. 71

 Dra. Julia Sáenz

ÍNDICE DE GRÁFICA
Página

GRÁFICA # 1: Características de los Menores en Riesgo que

Habitan en Áreas Rurales......................................48

GRÁFICA # 2: Características de la Familia..................................50

GRÁFICA # 3: Características de la Familia.................................52

GRÁFICA # 4: Perfil de los Padres de Familia...............................54

GRÁFICA # 5: Factores que inciden en la Conducta de los Menores

en Riesgo que Habitan en Áreas Rurales..............57

GRÁFICA # 6: Necesidades Identificadas en el Menor en Riesgo

que Habita en Áreas Rurales.................................59

GRÁFICA # 7: Condiciones del Área Rural...................................61

GRÁFICA # 8: Padres e Hijos con Interés en el Programa............64

GRÁFICA # 9: Programa de Formación Técnica...........................66

GRÁFICA # 10: Programa de Formación Técnica Agro Forestal.....67

GRÁFICA # 11: Estrategias Metodológicas.....................................68

72 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3.2.2. Modelo sobre la forma en que debe desarrollarse el Capítulo

referente a Generalidades del Estudio.

CAPÍTULO 1: GENERALIDADES DEL ESTUDIO

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Tomando en consideración la información existente en la Dirección
de Estadística y Censo, de la Contraloría General de la República
de Panamá, hemos realizado el siguiente análisis: en la provincia
de Coclé, en términos generales, la población tiene un ingreso
mensual de aproximadamente B/. 200.60 (doscientos dólares con
sesenta centavos); el 7.1% de la población es analfabeta; el 6.5%
de la población juvenil con una edad de 15 años y más supera el
nivel de enseñanza media; el 6.6% está en unión libre y un 4.2% de
la población ha contraído matrimonio (incluyendo menores de edad
que superan los 15 años de edad); el 8.4% posee vivienda propia,
el 12.0% tienen sus casas con piso de tierra, el 5.6% no tiene agua
potable, el 3.0% no tiene servicio sanitario, el 13.3% carece de luz
eléctrica, el 15.0% cocina con leña, el 11.0% no tiene acceso a la
televisión, el 6.6% no tiene radio, el 8.4% no tiene teléfono.
En toda la provincia de Coclé existen un total de ciento cuarenta
y nueve (149) menores de edad, del sexo femenino, con 17 años
de edad, que se han convertido en madre, de las cuales 100 están
unidas, 45 están solteras y 4 se han casado.
De lo antes expuesto, se pueden hacer los siguientes señalamientos:
la provincia de Coclé confronta actualmente con una población
de bajos recursos económicos, donde se han podido ubicar los
cordones de mayor pobreza en la región rural no indígena del país,
como los son Olá, la Pintada, Río Grande entre otros. Además, a
este problema se le aúnan la deserción escolar, la paternidad y la

Jurídica Pujol, S.A. 73

 Dra. Julia Sáenz

maternidad a edades tempranas (antes de convertirse en adultos),

poco acceso a servicios públicos como: salud, educación, seguridad
social, luz eléctrica y servicio de alcantarillados. Estas condiciones
son características propias de la pobreza que a su vez constituye
un factor o situación de riesgo para el menor, ya que la multiplicidad
de necesidades socioeconómicas entre la población trae como
consecuencia un alto índice de delincuencia juvenil (surgimiento de
pandillas) y un elevado índice en el consumo de drogas.

En atención a los señalamientos expuestos, el estudio plantea

el siguiente problema: ¿Es la pobreza una situación de riesgo
la cual incide, en forma negativa, en el desarrollo integral de los
menores del corregimiento de Río Grande, del distrito de Penonomé,
en la provincia de Coclé?

1.2. HIPÓTESIS GENERAL

Como hipótesis general de la investigación se tiene la siguiente:
Las necesidades psico socioeconómicas de las familias
inciden en el desarrollo integral de los menores en riesgo en
los corregimientos de áreas rurales.

1.3. OBJETIVOS
Dentro de los objetivos que se persiguen a través de esta
investigación, se encuentran los siguientes:
1.3.1. GENERALES:
Valorar las necesidades psico socioeconómicas de los
menores en riesgo mediante un diagnóstico realizado en
corregimientos de áreas rurales
Elaborar un programa de formación técnica agro forestal,
para corregimientos de áreas rurales.

74 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

1.3.2. ESPECÍFICOS:
Detectar las características del menor en riesgo del área
rural
Reconocer las características de las familias del área rural
Identificar los factores que inciden en la conducta de
menores en riesgo en áreas rurales
Identificar el interés de los menores en riesgo para la
participación de programas de formación técnica.
Analizar los aspectos curriculares de los procesos
pedagógicos presentes en los programas de un currículum
de formación técnica agro forestal.

1.4. DELIMITACIÓN Y ALCANCE

La investigación se circunscribe al diagnóstico de la pobreza como
situación de riesgo en menores que cuenten con 17 años de edad,
residentes en el barrio de la Candelaria, ubicado en el corregimiento
de Río Grande, distrito de Penonomé, en la provincia de Coclé;
otros informantes del estudio son:

Deuteronomio 15: 11 “Pues no faltarán pobres en esta tierra; por

eso te doy yo este mandamiento: Debes abrir tu mano a tu hermano,
a aquél de los tuyos que es indigente y pobre en su tierra.”

el corregidor, sacerdote, abogado, representante, trabajadora

social, juez, magistrado y médico, residentes en éstas mismas
regiones; igualmente otros informantes como lo son: el curriculista y
el Ingeniero Agro Forestal que ofrecen información específicamente
a estas áreas de conocimiento. El estudio se efectúa en un período
de tres meses

1.5. JUSTIFICACIÓN
El contenido del texto bíblico escrito en el epígrafe anterior, nos

Jurídica Pujol, S.A. 75

 Dra. Julia Sáenz

enseña que en el mundo existen personas de diferentes condiciones

socioeconómicas; por consiguiente, es voluntad de Dios y una
obligación de todo buen cristiano ayudar en la medida de nuestras
posibilidades a toda persona que se encuentre en condiciones de
pobreza extrema, empezando con parientes, amigos, conocidos y
cualquier ser humano que se encuentre atravesando momentos
difíciles.
Los niños y jóvenes constituyen el futuro de un país, ya que ellos
serán los hombres y mujeres del mañana que se ocuparán de regir
los destinos de la nación, por lo tanto, deben ser objeto de atención
por parte del Estado; sin embargo, en vista que en Panamá no
existe una Política Criminal debidamente diseñada y planificada
acorde con las necesidades socioeconómicas reales, los niveles de
pobreza han ido en aumento. De esta forma lo han confirmado los
Infórmenes Nacionales del Desarrollo Humano, que cada dos años
contados a partir del 2002, realiza el Programa de Las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) Panamá, al señalar que el 45%
de la población panameña vive en extrema pobreza y que de esa
población la mitad tienen menos de 20 años. Es decir, que de esto
podemos colegir que un alto índice de menores de edad en Panamá
viven en situación de riesgo como lo es la pobreza. Por consiguiente,
los mismos expertos de Naciones Unidas determinaron que invertir
en ellos ampliando sus capacidades productivas es clave para el
futuro de Panamá.
Por otra parte, la Dirección de Políticas Sociales, del Ministerio de
Economía y Finanzas de Panamá, según encuestas revisadas en
junio de 2005, determinó que poco más de la mitad de los residentes
de áreas rurales no indígenas eran pobres, es decir, el 54% y una
(1) de cada cinco (5) personas se encuentra en situación de pobreza
extrema. Es decir, para que nosotros como país podamos cumplir
con los Objetivos de Desarrollo del Milenio cuya finalidad es buscar
un desarrollo humano con equidad, por lo cual debemos tratar

76 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

de erradicar la pobreza extrema y el hambre, se hace necesario

y urgente que todos los panameños contribuyamos con nuestro
grano de arena para dar respuesta a esta situación difícil por la que
están atravesando nuestros conciudadanos pero principalmente
los jóvenes. Luego entonces, cómo puede ser esa participación,
podemos decir que mediante propuestas que estén enfocadas a
prevenir y dar solución a situaciones de riesgo, como la pobreza y
pobreza extrema, en los menores de áreas rurales no indígenas,
que en el caso que nos ocupa es el corregimiento de Río Grande
en el distrito de Penonomé, en la provincia de Coclé.
Por último, se concluye señalando que debido a la difícil situación
socioeconómica que atraviesa nuestro país, sobretodo en el área
rural, misma que se constituye por sí sola en una condición o
situación de riesgo para el menor y, además, nuestros arraigados
principios cristianos y compromiso histórico con nuestro país nos hemos
interesado por realizar un proyecto enfocado a mejorar la condición actual
de un sector de población que conforman menores en riesgo. Es por
ello, que consideramos necesario realizar esta investigación, la misma
constituye un diagnóstico que a su vez será la base para el diseño de un
programa de formación técnica en el área agroforestal, que le permita al
menor tener reales y efectivas herramientas y mecanismos de trabajo que
le garanticen un nivel de vida decoroso y digno, evitando así una explosión
demográfica.

En este capítulo, generalmente le añaden una sección que recibe el nombre

de antecedentes, en el cual explican todas aquellas fuentes que directa o
indirectamente hayan abordado el tema. Por ejemplo, el nombre de artículos
de revistas, libros, etc., a través de los cuales se haya desarrollado con
antelación el tema bajo investigación.

Jurídica Pujol, S.A. 77

 Dra. Julia Sáenz

3.2.2. Modelo sobre la forma en que debe desarrollarse el Capítulo

referente al Marco Referencial.
El marco referencial equivale a toda la doctrina y legislación
referente al tema bajo estudio. Es importante que se observe los
aspectos teóricos que han sido seleccionados para ser desarrollados
como componentes del tema central.

CAPÍTULO 2: MARCO REFERENCIAL

2. MARCO TEÓRICO
2.1. NECESIDADES PSICO SOCIOECONÓMICAS
2.1.1. La Pedagogía y las Necesidades Básicas de Aprendizaje
La Pedagogía es la ciencia de la Educación, término que desde el
punto de vista etimológico proviene del antiguo griego “paidós” que
equivale a niño y gogía que significaba llevar o conducir. Hoy día,
estas palabras han evolucionado y hacen referencia a la conducción
del individuo a través de los procesos pedagógicos que conllevan
al conocimiento. Es por ello, que esta ciencia induce al docente a
indagar sobre las condiciones que requiere tener el discente al
momento de su aprendizaje.
En la actualidad, las condiciones que hace alusión el párrafo anterior
se refieren a las necesidades que tiene todo ser humano para lograr
una educación óptima.
El economista chileno MANFRED MAX – NEEF (2009) define el
término necesidad “como aquellos componentes finitos de la
realización de todo hombre, que implican distintas formas de
realización: subsistencia, protección, afecto, comprensión,
participación, creación, recreo, identidad, libertad, ser, tener,
hacer y relacionarse.”
Para MARTÍNEZ COLL (2001) la necesidad es “una sensación
de apetencia de un determinado objeto, originada biológica o
psicológicamente.”

78 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Por otra parte, LAURA FISHER y JORGE ESPEJO (2006) señalan

que “la definición de necesidad describe a este componente
básico del ser humano como un estado de carencia percibida
que puede ser física (de alimento, abrigo, seguridad) o mental
(de pertenencia, afecto, conocimiento y autoexpresión) del que
es difícil sustraerse porque genera una discrepancia entre el
estado real (lo que es en un momento dado) y el deseado (que
supone el objeto, servicio o recurso que se necesita para la
supervivencia, bienestar o confort)”.
Tomando en consideraciones lo expuesto en epígrafes anteriores,
las necesidades psico socioeconómicas pueden conceptualizarse
como todas aquellas carencias o ausencias de índole afectiva; de
salud mental y emocional; pertenencia de grupo y de un lugar en
la sociedad de la cual forma parte; de dinero u otros medios, que
impiden que el ser humano logre una calidad de vida digna.
Es importante señalar que las necesidades psico socioeconómicas
implica la convergencia de tres aspectos fundamentales en el
menor: el psicopedagógico, el social y el económico.
En cuanto al aspecto psicopedagógico, este hace referencia a las
dificultades que el menor pueda encontrar en su aprendizaje debido
a carencia de carácter afectivo emocional. Es decir, tomando en
cuenta la Psicología Genética de Jean Piaget, esto implica conocer
las condiciones o factores que afectan la relación sujeto cognoscente
– objeto cognoscible en el menor. Es por ello, que el docente debe
realizar un diagnóstico, en el cual se identifiquen las necesidades
educativas del estudiante.
La metodología pedagógica de ese diagnóstico requerido conlleva
tres fases, entre las cuales se encuentran las siguientes:
a. Recopilación de datos: en esta fase el docente – investigador
deberá reunir toda la información vinculada al menor,
relacionada con indicadores tales como: los neurofisiológicos

Jurídica Pujol, S.A. 79

 Dra. Julia Sáenz

(mecanismos básicos de aprendizaje y funciones cerebrales

superiores); los psicológicos (estilo de aprendizaje,
estrategias de aprendizaje, metacognición y motivación); los
pedagógicos (competencia curricular); el aula de clases (estilo
de enseñanza y organización grupal de las actividades de
aprendizaje); familiares (comunicación, estructura, reglas de
interacción, la novela familiar, los mitos, etc.); institucionales
(comunicación, normas, expectativas, etc.); comunitarios o de
su entorno, por ejemplo: la historia, los mitos, la costumbre.)
La información recolectada tendrá que ser en diferentes
momentos y se tendrá que identificar el nivel de información
requerido para la atención en cada uno de ellos.
b. Interpretación de la información: una vez recolectada la
información, el especialista interpretará la información a
partir del carácter interactivo y relativo de las necesidades
educativas especiales, intentando superar la tendencia
a establecer una relación de identidad entre el sujeto y el
problema.
c. Definición de la intervención pedagógica: una vez
determinada las necesidades educativas, el especialista
realizará las adaptaciones curriculares pertinentes para
garantizar el acceso al currículum del alumno. En ningún
momento el maestro deberá realizar acciones que tiendan
a un objetivo de rehabilitación, ya que de considerarse
necesario trabajar directamente sobre algunas de las
variables del alumno o del contexto que estén entorpeciendo
la adecuada acción docente, será responsabilidad de los
otros especialistas realizarlo. Estas acciones podrán ser
consideradas, si así se quiere, como adaptaciones de acceso
al currículum, pero en todo momento se tendrá que evaluar la
pertinencia de realizarlas y si son realmente necesarias.

80 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Por otra parte, nos encontramos con los aspectos de carácter

social, mismo que se refieren a la sociedad, amistades, familia
y medio ambiente que rodea al menor. Por ejemplo, el menor en
riesgo de áreas rurales requiere de un entorno que le permita
desarrollarse a plenitud como ser humano; es decir, libre de drogas,
pertenecer a familias integradas, formar parte de una comunidad
en la cual se tomen en cuenta y se respeten los valores morales y
éticos de un individuo. Además, que exista una normativa jurídica
que garantice los derechos del menor y, que a la vez, le imponga
parámetros de conducta de obligatorio cumplimiento.
En vista que el menor forma parte de un engranaje social, la
educación que este reciba debe ser cónsona con su situación y
el grado de responsabilidad que tenga con la sociedad de la cual
forma parte. Es decir, los procesos pedagógicos de los cuales
forme parte deben proporcionarle herramientas necesarias no
sólo para su subsistencia, sino para dar respuesta a problemas
que surjan en su entorno. Es por ello, que hoy día el encargo
social a la educación a nivel mundial dispone que la escuela debe
revelar ante sus alumnos el reconocido valor de los conocimientos
científicos para resolver los problemas que nuestra sociedad
debe enfrentar en la transformación progresiva de su situación
socio - política.
En lo referente a lo económico, estudios realizados recientemente
por el Banco Mundial, revelan que la mitad de los niños panameños
viven en condiciones de pobreza, es entre los pobres donde se
registran las mayores tasa de fecundidad, de ahí que una gran
proporción de niños vive en condiciones de pobreza, el 53 por
ciento de los menores de 5 años (más de 160,000) y el 48 por
ciento de todos los menores de 18 años (más de 500,000) vive
por debajo de la línea de la pobreza. Cerca de un tercio vive en
condiciones de extrema pobreza. Por el contrario, el 27 por ciento

Jurídica Pujol, S.A. 81

 Dra. Julia Sáenz

de los adultos de la llamada tercera edad, mayores de 60 años,

vive en condiciones de pobreza y un 12 por ciento en condiciones
de extrema pobreza. Esta menor proporción de ancianos pobres
(comparados con el 37 por ciento de la población nacional total),
apunta a una menor expectativa de vida entre los pobres que
entre el promedio de la población. Si a la creciente pauperización
agregamos el envejecimiento de la población, la tendencia sería
un creciente aumento de ancianos pobres sin cobertura de seguro
social y por ende una sensible disminución de la expectativa de
vida del conjunto de la población.
Este mismo tema ha sido investigado por el escritor panameño
OLMEDO BELUCHE (2007:21), señalando que el ciclo
creciente de la pobreza es un reto de primer orden para la
sociedad panameña en el siglo veintiuno. Pero la única forma
de romper con este círculo vicioso consiste en cambiar las
injustas reglas del juego del sistema mundial capitalista en
su actual fase, la llamada globalización neoliberal. Además, la
sociedad panameña se ha caracterizado por un alto grado de
pobreza y desempleo estructural. Esta situación se explica
por el tipo de economía que hemos desarrollado, vinculada
al transitismo y dependiente de la economía norteamericana.
Este tipo de economía transitista ha dado un peso
sobredimensionado al sector terciario, el cual ha llegado a
constituir dos terceras partes del Producto Interno Bruto, en
detrimento de la industria y el agro, verdaderos creadores
de la riqueza social y fomentadores de empleo, fomentando
inclusive un desequilibrio poblacional al concentrar el grueso
de la población en torno al área canalera.
Con respecto a los señalamiento antes expuestos, hemos podido
advertir que la falta de recursos o medios de carácter económico;
es decir, la carencia de todo tipo de medios de adquisición por

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 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

parte del menor o su familia se constituyen en un impedimento u

obstáculo en su educación, ya que aunque la educación básica
es gratuita, el discente requiere incurrir en ciertos gastos como:
transporte, alimentación, vestidos, útiles escolares y libros, entre
otras cosas para poder lograr un óptimo proceso pedagógico.
Además, el menor que se encuentre en una condición económica
precaria requiere un aprendizaje de carácter técnico, que le facilite
herramientas de trabajo que le permitan mejorar en forma rápida
su calidad de vida, la de su familia y la de su entorno.

2.1.2. Características fundamentales de las necesidades

psico socioeconómicas
Luego de presentar algunos antecedentes con relación a
esta investigación en cuanto a la variable identificada como:
necesidades psico socioeconómicas, es importante mencionar
que las mismas se caracterizan por ser derechos y garantías,
que a su vez están reguladas a nivel constitucional y de
instrumentos jurídicos internacionales, como por ejemplo: la
Declaración mundial sobre educación para todos: Satisfacción
de las necesidades de aprendizaje. Este documento surge en
la Conferencia mundial de educación para todos, celebrado en
Tailandia, en marzo de 1990.
A continuación un breve comentario sobre las características de
las necesidades psico socioeconómicas antes descritas.
• Las necesidades psico socioeconómicas hace referencia
al conjunto de derechos humanos y garantías fundamentales
que requiere toda persona humana para poder desarrollarse a
satisfacción; de tal manera, que ese hombre y esa mujer puedan
constituirse en entes positivos de cambio dentro de la sociedad
a la cual pertenece, ofreciendo soluciones a los problemas que
ésta presente.

Jurídica Pujol, S.A. 83

 Dra. Julia Sáenz

La investigadora brasileña Dixis Figueroa Pedraza (2005)

manifiesta que las necesidades psico socioeconómicas están
vinculadas al estado nutricional del individuo, ya que este es el
producto de la combinación y equilibrio entre las necesidades y
el gasto de energía alimentaria y otros nutrientes esenciales, y
en segundo plano, los diferentes determinantes en un espacio
dado, representado por factores físicos, genéticos, biológicos,
culturales, psico socioeconómicos y ambientales.

• La Constitución Política de la República de Panamá de

1972 ( Reformada por los actos reformatorios de 1978, por el
acto constitucional de 1983, por los actos legislativos N° 1 de
1993, N° 2 de 1994 y N° 1 de 2004.) en su Título III, contempla
los Derechos y Deberes Individuales y Sociales, a través de sus
diferentes capitulados consagra las necesidades psico socio
económicas de todo ser humano y la forma de protegerlos. Por
ejemplo, la excerta legal citada en su artículo 56 establece que
“…. El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los
menores y garantizará el derecho de éstos a la alimentación, la
salud, la educación y la seguridad y previsión sociales….”
Por otra parte el artículo 59 señala “….Los padres están
obligados a alimentar, educar y proteger a sus hijos para que
obtengan una buena crianza y un adecuado desarrollo físico y
espiritual, y éstos a respetarlos y asistirlos…”
En cuanto al artículo 92, este dice “La educación debe atender
el desarrollo armónico e integral del educando dentro de la
convivencia social, en los aspectos físico, intelectual y moral,
estético y cívico y debe procurar su capacitación para el trabajo
útil en interés propio y en beneficio colectivo”.
Con respecto al artículo 109, el mismo consagra que “….El
individuo, como parte de la comunidad, tiene derecho a la

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 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

promoción, protección, conservación, restitución y rehabilitación

de la salud y la obligación de conservarla, entendida ésta como
el completo bienestar físico, mental y social.”
Por último, nuestra Carta Magna en su artículo113 menciona
“Todo individuo tiene derecho a la seguridad de sus medios
económicos de subsistencia…..”
En atención a lo expuesto en párrafos anteriores podemos colegir
que las necesidades psico socioeconómicas están regulados a
nivel constitucional que conllevan al Estado a diseñar Políticas
de protección de las mismas, ya que en la medida que estas
necesidades estén cubiertas, el Estado contará con hombres y
mujeres en condiciones de formar una familia íntegra que a su
vez se constituya en el fundamento de la sociedad; de tal manera,
que ésta sea lo suficientemente sólida como para contribuir con
el desarrollo del país.

2.2. PROGRAMA DE FORMACIÓN TÉCNICA

2.2.1. Importancia
La formación técnica y profesional exige que se encuentren los
métodos para hacer que los estudiantes aprendan a razonar, a
operar con conceptos de un mayor o menor grado de abstracción
y generalización, y a su vez empleen más conscientemente el
método dialéctico materialista en tales razonamientos. En otras
palabras, la educación de carácter técnico persigue desarrollar
en el discente habilidades y destrezas para resolver problemas
en forma práctica.
La Declaración mundial sobre educación para todos:
Satisfacción de las necesidades de aprendizaje, documento
este surgido en la Conferencia mundial de educación para todos,
celebrada en Tailandia en marzo de 1990, establece en su
artículo 4, todo lo concerniente a concentrar la atención en

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 Dra. Julia Sáenz

el aprendizaje, mencionando que “…Las necesidades básicas

de aprendizaje de jóvenes y adultos son diversas y pueden
satisfacerse mediante sistemas variados. Los programas de
alfabetización son indispensables, dado que saber leer y escribir
constituye una capacidad necesaria en sí misma y es la base de
otras aptitudes vitales. La alfabetización en la lengua materna
refuerza la identidad y la herencia cultural. Otras necesidades
pueden satisfacerse mediante la capacitación técnica, el
aprendizaje de oficios y los programas de educación formal
y no formal en materias tales como la salud, la nutrición, la
población, las técnicas agrícolas, el medio ambiente, la ciencia,
la tecnología, la vida familiar -incluida una sensibilización a las
cuestiones de la natalidad- y otros problemas de la sociedad.”….
Por último, cabe destacar que la principal importancia de los
programas de formación o capacitación técnica, como muy bien lo
señala la Declaración mundial sobre educación para todos, expuesto
anteriormente, es lograr un desarrollo integral en el discente; es decir,
que todo ser humano pueda sobrevivir, desarrollar plenamente sus
capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente
en el desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones
fundamentadas y continuar aprendiendo. (art. 1, Declaración
mundial sobre educación para todos, 1990)
Además, estos programas permiten modificar las desigualdades
en materia de educación y suprimir las discriminaciones en
las posibilidades de aprendizaje de los grupos desasistidos:
los pobres, los niños de la calle y los niños que trabajan las
poblaciones de las zonas remotas y rurales, los nómadas y los
trabajadores migrantes, los pueblos indígenas, las minorías
étnicas, raciales y lingüísticas, los refugiados, los desplazados
por la guerra, y los pueblos sometidos a un régimen de ocupación.
(art. 3, Declaración mundial sobre educación para todos, 1990)

86 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

2.2.2. Enfoque Pedagógico

Hemos podido observar que en la actualidad es difícil encasillar
un programa curricular en un determinado enfoque o modelo
pedagógico, puesto que las nuevas corrientes en Educación
invitan a identificar en primera instancia las necesidades básicas
del discente y de la sociedad a la cual pertenece y, a la que
con posterioridad deberá dar respuestas a sus problemas. Por
lo tanto, una vez obtenida esta información el docente deberá
seleccionar los aspectos más sobresalientes de los distintos
enfoques pedagógicos y que mejoren satisfagan los intereses
identificados en el estudiante. De tal manera, que este tipo de
programas corresponde a un enfoque pedagógico de carácter
social – cognitivo y por competencias.
Tomando en consideración la normativa legal existente en
torno a los programas de formación técnica cabe destacar
que estos pertenecen al subsistema educativo de carácter no
regular bajo una modalidad formal. Es decir, son programas
que ofrecen una capacitación técnica al joven que le permiten
obtener herramientas laborales que le facilitan una inserción
laboral rápida, ya sea como trabajador de la empresa privada,
instituciones pública o iniciarse con una micro empresa.

En otras palabras, este sistema educativo ofrece un currículo

que va enfocado a áreas específicas, mediante las cuales se
solucionan problemas de carácter social y se mejoran las
condiciones de vida del joven.

La competencia es la “capacidad de actuar de manera eficaz

en un tipo definido de situación, capacidad que se apoya
en conocimientos pero no se reduce a ellos” PERRENOUD,
PHILIPPE (2002:7).

Jurídica Pujol, S.A. 87

 Dra. Julia Sáenz

Por otra parte, el sistema educativo europeo es replanteado en

atención al concepto competencia como: “Una combinación
dinámica de atributos, en relación con conocimientos, habilidades,
actitudes y responsabilidades, que describen los resultados del
aprendizaje de un programa educativo o lo que los alumnos
son capaces de demostrar al final de un proceso educativo”
(PROYECTO TUNNING, 2005)
“La competencia no se refiere a un desempeño puntual. Es la
capacidad de movilizar conocimientos y técnicas y de reflexionar
sobre la acción. Es también la capacidad de construir esquemas
referenciales de acción o modelos de actuación que faciliten
acciones de diagnóstico o de resolución de problemas productivos
no previstos o no prescriptos” (CATALANO, AVOLIO DE COLS Y
SLADOGNA; 2004: 39)

El desarrollo de una competencia va más allá de la simple

memorización o aplicación de conocimientos de forma
instrumental en situaciones dadas. La competencia implica la
comprensión y transferencia de los conocimientos a situaciones
de la vida real; exige relacionar, interpretar, inferir, interpolar,
inventar, aplicar, transferir los saberes a la resolución de
problemas, intervenir en la realidad o actuar previendo la acción
y sus contingencias. Es decir, reflexionar sobre la acción y saber
actuar ante situaciones imprevistas o contingentes.

“Entre la descripción de la tarea a realizar y el conocimiento

producido en la acción, existe un vacío que sólo puede cubrirse
con la reflexión sobre la acción”. (DÍAZ BARRIGA, FRIDA Y
HERNÁNDEZ ROJAS, GERARDO; 2002). Lo importante no es
tener más conocimientos, sino el uso que hacemos de los mismos,
no es qué tanto sabes, sino lo que sabes hacer con lo que sabes.

88 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Es decir, que las competencias no sólo trabajan sobre la base

del saber teórico, además se avocan al saber práctico, técnico,
metodológico y social, a través del desarrollo de habilidades,
conocimientos, actitudes y valores.
El conocimiento como acumulación de saber no es significativo, su
valor radica en el uso que se haga del mismo, por tanto, las escuelas
deben, con esta perspectiva, replantear los programas educativos
desde “el saber hacer” a partir del desarrollo de competencias y de
su aplicación a situaciones de la vida real.

El término competencia aparece inicialmente en los años

70, apoyando la idea de que ni el currículum educativo de las
personas, ni los resultados de los test de aptitud y de inteligencia,
ni la adaptación eficaz a los problemas de la vida diaria predicen
el éxito profesional. Esto hace referencia a que el desarrollo de
competencias no es algo dado, que se obtiene como consecuencia
de un proceso formativo en una institución de educación, en virtud
de que un estudiante que tiene altos promedios no garantiza que
posea las mejores competencias, caso contrario un estudiante de
promedios regulares puede tener competencias desarrolladas en
altos niveles. Esto como consecuencia de que, en las instituciones
de educación, se ha descuidado la vinculación teoría/práctica y
con ello, el desarrollo de competencias en la situación real o en
procesos de simulación, que pueden ser una alternativa para el
desarrollo de competencias y la resolución de problemas.
Los nuevos procesos formativos basados en competencias no
sólo transmiten saberes y destrezas manuales, sino que toman en
cuenta otras dimensiones y contemplan los aspectos culturales,
sociales actitudinales que tienen relación con las capacidades de
las personas. No sólo es importante tener conocimiento y saber
transferirlo, es decir, ser competente para el desarrollo de una

Jurídica Pujol, S.A. 89

 Dra. Julia Sáenz

actividad profesional o para la resolución de un problema; también

es importante, el aspecto actitudinal (actitudes y valores) que se
demuestra o se pone en práctica en el proceso de formación y de
desempeño laboral o en el desarrollo de la tarea o del trabajo en
equipo, porque esto origina y promueve un ambiente de trabajo
en el que se ponen de manifiesto aspectos culturales y sociales
en la interrelación inter- e intrapersonal.
La razón es simple, las competencias no se adquieren
exclusivamente desde la transferencia educativa de un curso,
sino que son el reflejo de un ambiente productivo impregnado
de la atmósfera que viven las empresas, de los códigos de
conducta y funcionamiento que operan en la realidad productiva,
y en la incorporación de las pautas de trabajo y de producción
empresarial. En última instancia sólo las propuestas que articulan
educación/formación, con trabajo y tecnología, en un ambiente
adecuado, pueden ser el mecanismo por el cual se transmitan los
valores, hábitos y los comportamientos inherentes a las nuevas
competencias requeridas a la población activa.
Por otra parte, el modelo pedagógico social cognitivo, es inspirador
de un currículo que proporciona contenidos y valores para que los
estudiantes mejoren la comunidad en orden a la reconstrucción
social de la misma, y promuevan un proceso de liberación
constante, mediante la formulación de alternativas de acción a
confrontar colectivamente en situaciones reales.
Necesitamos una concepción curricular cuyo saber práctico, el
aprender a pensar y el centrarse en los procesos de aprendizaje
converjan en la transformación del conocimiento para la solución
de problemas en bien de la comunidad. Tomando en cuenta
además que las experiencias educativas deben ser estimuladas
por el fortalecimiento científico a través del diálogo, la crítica,
la confrontación y la acción compartida en la práctica social.

90 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Este modelo pedagógico pregona una concepción curricular en

que la institución educativa-social está llamada a configurarse
como un agente de cambio, como un puente entre el mundo
real y su posible transformación en busca del bien común. Así el
currículo se construirá desde la problemática cotidiana, los valores
sociales y las posiciones políticas; buscará entonces, el desarrollo
de los estudiantes para la sociedad en permanente cambio, para
transformarla.
Este modelo propone el desarrollo máximo y multifacético de las
capacidades e intereses del alumno. Tal desarrollo está influido
por la sociedad, por la colectividad done el trabajo productivo y la
educción están íntimamente unidos para garantizar a los alumnos
no sólo el desarrollo del espíritu colectivo sino el conocimiento
científico-técnico y el fundamento de la práctica para la formación
científica de las nuevas generaciones.

Los precursores fueron Makarenko, Freinet, Paulo Freire y los

discípulos de Vigotsky.

Para emprender esta Pedagogía social se debe considerar:

a. Realidad circundante.
b. La situación problemática debe trabajarse de manera integral,
trabándose con la comunidad involucrada con una práctica
contextualizada.
c. Estar atento a los procesos ideológicos implícitos, sus
presupuestos, concepciones y marcos de referencias, todos
deben explicar sus opiniones, acuerdos y desacuerdos
sobre el tema, lo válido será la fuerza de los argumentos, la
coherencia y la utilidad de los argumentos y la capacidad de
persuasión.

Jurídica Pujol, S.A. 91

 Dra. Julia Sáenz

2.3.3. Modelos de Programas de Formación Técnica en

Panamá y otros países de América Latina
En Panamá, existen varias instituciones educativas que se
dedican a capacitar a jóvenes desde un punto de vista técnico,
como es el caso del Instituto Técnico Agroforestal, ubicado en
Jaqué, Darién. Esta propuesta busca disminuir la migración
de los pobladores jóvenes hacia la ciudad y, por lo tanto, se
constituya en el recurso humano que rescate el medio ambiente.
En la provincia de Coclé el tema relacionado a la protección
de los menores en riesgo no es nuevo, ya que entre 1932 y
1936 se crea en la ciudad de Penonomé el Hogar de Niñas de
Penonomé, todo esto bajo la presidencia del Dr. Harmodio Arias
Madrid, siendo la primera dama de aquella época Doña Rosario
Guardia de Arias lo inicia como una institución de prevención
nacional que se dedicaba a albergar menores (niñas entre los
5 y 17 años) que se encontraban en situación o condición de
riesgo, que en ese momento fueron consideradas como tales a:
aquellas cuyos padres estuviesen enfermos de tuberculosis o
cualquier otro tipo de enfermedad; fuesen pobres.
En aquella época su dirección estuvo a cargo de la orden de
religiosas franciscanas. Hoy día, se continúa trabajando con
menores en riesgo (niñas) de las mismas edades mencionadas
anteriormente, dedicándose a las siguientes actividades:
religiosas, círculos de lecturas y actividades agrícolas como
siembra de maíz, frijoles y hortalizas; así como también, avícolas
como la cría de gallinas.
Por otro lado, existen proyecto de Desarrollo Rural Sostenible de
las provincias de Panamá, Coclé y Colón que han sido promovidos
por el FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola) es una
entidad de Naciones Unidas, cuyo principal objetivo es el combate
a la pobreza rural; sin embargo, no han tenido el éxito esperado

92 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

debido a la poco apropiada participación de las instituciones

públicas panameñas, al punto que el FIDA manifiesta que si no
se aprovecha satisfactoriamente el proyecto se lo llevarían a otro
país. De tal manera, que el IDIAP (Instituto de Investigaciones
Agropecuarias) y el proyecto antes mencionado conocido también
como Triple C, firman un convenio de trabajo con la finalidad de
implementar a través de la metodología participativa de aprender
haciendo, un programa de capacitación en la Escuela de Campo,
que funciona en la Estación experimental del IDIAP en Ollas Arriba
de Capira, este proyecto de desarrollo agropecuario implicaba
capacitaciones en cuanto a técnicas relacionadas con el frijol,
plátanos, yuca, ñame y otoe, todo enfocado siempre a que los
pequeños productores tomen la rienda de su empresa y mejoren
la calidad de vida.
Por otra parte, a través de la CHCP (Fondo para la Conservación
y Recuperación de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá)
se llevan a cabo proyectos que buscan promover el manejo
integrado de los recursos hídricos de la cuenca hidrográfica
del Canal y alternativas que garanticen sus sostenibilidad en
términos de cantidad y calidad, como herramientas para mejorar
el desarrollo económico y la calidad de vida de la población.
Entre los proyectos que maneja la CHCP podemos mencionar
el siguiente: Adopción de técnicas de agricultura sostenible
para la conservación de suelos y aguas (población que habita
en las proximidades de las subcuencas de los ríos Los Hules
y Tinajones, distrito de la Chorrera). La unidad ejecutora de
este proyecto es IDEAS (Instituto para el desarrollo económico
autosostenible)
En este proyecto más de treinta agricultores y agricultoras han
recibido capacitaciones en 5 módulos de conservación ambiental
y técnicas de agricultura sostenible. Todos están practicando lo

Jurídica Pujol, S.A. 93

 Dra. Julia Sáenz

aprendido en sus parcelas personales con integración familiar

en sus trabajos. Estos promotores ya han multiplicado sus
conocimientos con 250 productores del área, de los cuales 60
están practicando en sus propias parcelas.
Se han formado un grupo local de agricultores y agricultoras
llamado Asociación de Productores Orgánicos de la Cuenca del
Canal (APROCCA) y se constituyo con el apoyo del MIDA, y su
personería jurídica está en trámite.
Este grupo organiza ferias agrícolas en la comunidad de Cerro
Cama, donde se pone en venta la gran variedad de productos
agrícolas y mediante demostraciones de los promotores en
formación se hace una divulgación de las prácticas de agricultura
sostenible para la conservación de suelos y agua.

Proyecto de Desarrollo Sustentable para las Comunidades

Rurales e Indígenas del Noroeste Semiárido: Se lleva a cabo
en los Estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila y Sonora,
todos ubicados en los Estados Unidos Mexicanos (México), con
fecha de inicio el 9 de marzo de 2006 y finaliza el 9 de septiembre
de 2012.
Este proyecto consta de cuatro componentes, entre los cuales se
encuentran los siguientes: rehabilitación y conservación de los
recursos naturales; fortalecimiento de la capacidad de desarrollo
local; desarrollo de micro empresas rurales de ecoturismo; y,
fortalecimiento institucional.
Las familias, rurales indígenas y no indígenas, beneficiarias
mejorarán sus capacidades productivas y de manejo social,
desarrollando vinculaciones eficaces con instituciones sociales,
económicas, de manejo de recursos naturales. De tal manera,
que se reduzcan sus niveles de pobreza y marginación.

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 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

En Ecuador como proyectos de Progreso Verde para el

desarrollo Sustentable se encuentra el CADO: Este es un
consorcio Agro – artesanal Dulce Orgánico integrado por 162
familias agricultoras en 9 comunidades que cultivan caña de
azúcar y producen aguardiente, alcohol potable. El consorcio fue
establecido en 2003 y ahora las fincas tienen sello orgánico y el
registro sanitario para alcohol antiséptico. La torre de rectificación
produce alcohol para múltiples usos, para fabricar perfumes o
para uso en alcohol antiséptico.
En México, desde 1995 existe el IDESMAC (Instituto para
el Desarrollo Sustentable en Mesoamérica A.C.) que viene
desarrollando proyectos enfocados a atender una serie de
problemas detectados en el entorno Mesoaméricano, a través de
los cuales propone con la propia población local, las estrategias
que permiten en el mediano plazo hacer una importante
contribución a la superación de la pobreza y la conservación de
los recursos naturales en el medio rural del sureste de México.

2.2.4. Reglamentación Jurídica

Es importante realizar algunas reflexiones con relación al
programa de formación técnica, la segunda variable de esta
investigación, luego de lo expuesto anteriormente. A continuación
señalamos lo siguiente:
• Según el Decreto Ejecutivo 305, de 30 de abril de 2004,
por el cual se aprueba el texto único de la Ley 47 de 1946,
Orgánica de Educación, con numeración corrida y ordenación
sistemática conforme fue dispuesto por el artículo 26 de la
Ley 50 de 1 de noviembre de 2002, en su artículo 4 plantea
que “El sistema educativo panameño está compuesto por dos
subsistemas: el regular y el no regular, definidos en esta Ley.
Tanto en el subsistema regular como en no regular, existirán

Jurídica Pujol, S.A. 95

 Dra. Julia Sáenz

las modalidades formal y no formal. Ambos subsistemas

funcionarán coordinada y simultáneamente con articulación
y continuidad de grados, con etapas y niveles que aseguren
la calidad, eficiencia y eficacia del sistema, dentro de una
concepción de educación permanente.”

Por otra parte, la norma jurídica en comento establece

en su artículo 93 lo siguiente: “El subsistema no regular
contempla modalidades formales y no formales. La educación
no regular contribuirá al mejoramiento y superación de la
vida social y personal del ser humano, de sus intereses
ocupacionales y oportunidades de estudio a nivel superior,
mediante acciones específicas, según las características de
los estudiantes no incluidos en el ámbito de la educación
superior…..”

Por último, tenemos el artículo 99 que señala “La

educación de jóvenes y adultos se concibe como el conjunto
de acciones educativas que se desarrollan en distintos
niveles, modalidades, formas de aprendizajes y que orientan
al logro de los propósitos del sujeto educativo y de la sociedad.
Esta educación se ofrecerá a la población mayor de quince
(15) años que no ha tenido la oportunidad de acceder a los
servicios educativos de la educación del subsistema regular
y en la que inició y no concluyó. Esta educación responde al
concepto de educación permanente, con el fin de propiciar el
logro de la autogestión del joven y adulto para su realización
integral y, por ende, del desarrollo nacional.”
Tomando en consideración la normativa legal existente en
torno a los programas de formación técnica cabe destacar
que estos pertenecen al subsistema educativo de carácter no
regular bajo una modalidad formal. Es decir, son programas
que ofrecen una capacitación técnica al joven que le permiten

96 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

obtener herramientas laborales que le facilitan una inserción

laboral rápida, ya sea como trabajador de la empresa privada,
instituciones pública o iniciarse con una micro empresa.

En otras palabras, este sistema educativo ofrece un currículo

que va enfocado a áreas específicas, mediante las cuales
se solucionan problemas de carácter social y se mejoran
las condiciones de vida del joven. Sin embargo, por revestir
la característica de un centro educativo, el mismo será
regulado según los lineamientos del Ministerio de Educación
Panameño (MEDUCA)

Generalmente, los programas de formación técnica se basan

en módulos de aprendizaje por competencias que permite
al estudiante reconocer conocimientos previos adquiridos
de manera formal o informal; de tal manera, que el tiempo de
formación y titulación se puede reducir a un máximo de un año.
Los programas de formación técnica responden a un estudio
previo de la situación actual del país o región; por ejemplo: el
aspecto socio-cultural; tecnológico; económica; ambiental;
político – normativo. En términos generales, estos programas
contribuyen con el desarrollo sostenible de la sociedad.
Por último, puede considerarse que a nivel constitucional el
Estado favorece la realización de programas de formación técnica
que vayan enfocado al sector agropecuario, incluyendo esto lo
forestal, cuando en el artículo 122, de la Constitución, indica

“El Estado prestará atención especial al desarrollo integral

del sector agropecuario, fomentará el aprovechamiento
óptimo del suelo, velará por su distribución racional y su
adecuada utilización y conservación a fin de mantenerlo en
condiciones productivas y garantizará el derecho de todo
agricultor a una existencia decorosa”.

Jurídica Pujol, S.A. 97

 Dra. Julia Sáenz

2.3. El Menor en Riesgo

2.3.1. Generalidades
Los niños primero, se suele oír; y se entiende literalmente en
la guerra irano – iraquí, donde los párvulos iban al frente para
detectar las minas enemigas, pisándolas. Pero no se habla de
los niños primero en ese sentido, sino como esperanza de algo
mejor. Porque a todas luces lo actual puede y debe ser mejor
(un perrito hogareño del norte rico come más carne roja que
un habitante del Tercer Mundo; uno de los negocios en mayor
expansión es la pornografía infantil).
Para MARCELO COLUSSI (2004: 312) con relación al término
menores en riesgo señala que “Es este un concepto amplio,
más descriptivo que operativo; se suele hablar también de
circunstancias especialmente difíciles”. Es decir, caen en esta
categoría desde niños y niñas que viven en zonas de guerra a los
hijos de familias disfuncionales (padres alcohólicos, por ejemplo),
desde menores de barrios marginales de las grandes ciudades o
que se salieron de sus hogares y viven en las calles a huérfanos y
huérfanas por los más diversos motivo. Está claro que cualquiera
de estas vicisitudes, todas ellas difíciles de sobrellevar por su
naturaleza traumatizante, coloca a un ser en formación ante
un alto riesgo de ver afectado su normal desarrollo. A veces se
pueden prevenir y evitar las circunstancias desfavorables; otras
veces, aunque no evitarlas, disminuir los riesgos de su carácter
nocivo. Hay ocasiones en que sólo se podrá trabajar una vez
consumando algún daño. Estamos, entonces, ante distintos
niveles de un mismo e intrincado problema.
Por otra parte, la tendencia natural a enfocar el análisis de las
conductas perturbadoras en términos de factor riesgo, falla por
no tener en cuenta la importancia de las conductas y condiciones
de protección. De hecho, estas situaciones de riesgo se ven a su

98 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

vez influidas por una serie de factores de carácter exógenos.

Algunos tienen que ver con parámetros de ejecución y exposición,
como severidad, intensidad de la conducta o condición, y otro
buen número de ellos son factores contextuales (red de apoyo a
cualquier nivel, por ejemplo) que ofrecen resistencia al riesgo y
fomentan competencias adaptadas.
En general, todos ellos se recogen bajo el epígrafe general de
factores de protección, ya que operan para promover un desarrollo
adaptado y para diluir o contrabalancear e impacto negativo de
los factores de riesgo, reduciendo la probabilidad de que estos
últimos lleguen a cristalizarse en consecuencias negativas. Al
igual que los de riesgo, los factores protectores también pueden
funcionar de manera interactiva, tal que la presencia de alguno
de ellos reduzca el riesgo de consecuencias negativas dentro de
un grupo de alto riesgo, pero tenga un impacto limitado dentro
de un grupo con riesgo menor. Por ejemplo, en la consideración
de la drogadicción de los padres como factor de riesgo para
el consumo adolescente (HAWKINS, CATALANO Y MILLER,
1992), el grado de supervisión y de cohesión familiar llega a ser
de gran valor en la reducción del riesgo de consumo de los hijos
(HOFFMANN Y CERBONE, 2002).

En contraste, en familias sin un padre alcohólico, el grado de

supervisión familiar puede no estar relacionado (o tan sólo
débilmente) con el uso de sustancias posterior. No siempre un
evento o una circunstancia negativa se convierten en factor
de riesgo de un problema posterior. Algunos menores criados
en comunidades y barrios donde el consumo de sustancias es
elevado, jamás llegan a convertirse en consumidores, ni todas
las víctimas de abuso sexual y otros traumas están en riesgo
de abuso de sustancias posterior (KILPATRICK, ACIERNO,
SAUNDERS, RESNICK, BEST Y SCHNURR, 2000).

Jurídica Pujol, S.A. 99

 Dra. Julia Sáenz

Por último, la comisión de una conducta de riesgo (por ejemplo,

abuso de drogas) es algo más que el resultado final producto
de una suma de factores. La interacción de los factores de
riesgo y protección es quien determina el resultado (riesgo),
y la interactuación del individuo con su ambiente es quien
determina la vulnerabilidad a la conducta desajustada (GLANTZ,
1992). Aunque un buen número de estudios han constatado
que a mayor número y severidad de factores de riesgo, mayor
probabilidad de consumo de drogas (MADDAHIAN, NEWCOMB
Y BENTLER, 1988), asumir que el riesgo de consumir drogas
es una simple suma de influencias predisponentes, es ignorar la
combinación entre éstos y los factores protectores que pueden
contrarrestarlos. La utilización de un modelo que considere el
interactuar del sujeto con su ambiente y que estudie el sistema
de interacciones entre factores de riesgo y protección será más
válido y útil, y al mismo tiempo nos proporciona una guía óptima
para el desarrollo de las intervenciones preventivas.

2.3.2. Aspectos legales del menor en riesgo

La palabra menores en riesgo como tal es manejada por la
legislación panameña a través del Código de la Familia y el
Menor (2009), en su Libro Segundo De Los Menores, Título I
(De Los Menores En Circunstancias Especialmente Difíciles),
en su artículo 495 al señalar “Se entiende que el menor
se encuentra en circunstancias especialmente difíciles
cuando: 1. Se encuentre en situación de riesgo social;….3.
Sea menor carenciado…”.

Por otra parte, la misma excerta legal citada, bajo el Título IV (De
Los Menores Carenciados), en su artículo 505 establece que
Es menor carenciado aquél que es víctima de determinadas
circunstancias sociales o familiares que le impiden satisfacer

100 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

sus necesidades básicas de orden material, espiritual e

intelectual, sin que se presenten los presupuestos para
ser considerado en situación de abandono. Se considerará
un menor carenciado: 1. Al que se le negase la asistencia
alimenticia o se le haga de manera insuficiente;….

De lo expuesto en párrafos anteriores, podemos colegir que la

legislación panameña no maneja con claridad cuándo el factor
pobreza califica a un menor en riesgo o carenciado, ya que ambas
situaciones pueden ser motivadas por la pobreza. Sin embargo,
nos queda claro que la pobreza es una circunstancia difícil que
trae como consecuencia la imposibilidad de procurarle al menor
las condiciones de carácter material, espiritual e intelectual que
le permitan tener un desarrollo integral.

El Estado a través de todo su ordenamiento jurídico busca proteger

los intereses del menor, partiendo desde la máxima Ley que es
la Carta Magna, cuando en el segundo párrafo de su artículo
59 declara que “… Los padres están obligados a alimentar,
educar y proteger a sus hijos para que obtengan una buena
crianza y un adecuado desarrollo físico y espiritual, y éstos
a respetarlos y asistirlos….”

De igual manera, el Estado, en el Código Penal (2009), Libro II,

Título V (Delitos contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil),
Capítulo IV (Delitos contra la Familia), artículo 208, consagra
como figura delictiva el incumplir con las obligaciones que tienen
los padres para con sus hijos, señalando “Quien sin justa
causa se sustraiga o se niegue, eluda, incumpla o abandone
su obligación alimentaria o sus deberes y obligaciones
inherentes a la patria potestad a sus descendientes o sus

Jurídica Pujol, S.A. 101

 Dra. Julia Sáenz

ascendientes o a quien tenga derecho legalmente a ello

será sancionado con uno a tres años de prisión o arresto
de fines de semana o trabajo comunitario….. Se agravará
la pena……, si el autor ejecuta actos tendientes a ocultar,
disminuir o gravar el patrimonio, obstaculizando con ello su
obligación alimentaria.”

En la investigación se ha querido establecer que en aquellos

casos en que los menores, independientemente que se
encuentren en áreas rurales o urbanas, su situación de riesgo
debido a la pobreza haya sido ocasionada voluntariamente por
sus padres o alguno de ellos, esto será penalizado. Por lo cual,
la sociedad debe entender que la formación integral del menor
es una tarea que se realiza mancomunadamente entre el Estado
y los padres de familia.
Por las razones antes expuestas, el Estado a través de su
Política Educativa diseña un sistema educativo capaz de ofertar
soluciones que contrarresten esta problemática, siendo una de
ellas la reglamentación de Programas de Formación Técnica
enfocadas al área Agro Forestal.

2.3.3. La pobreza como factor de riesgo

La doctrina es clara al precisar el concepto del término menores
en riesgo debido a factores externos o internos que pueden
incidir en su conducta. Es decir, en el caso que nos ocupa,
nos estamos refiriendo a menores en riesgo debido al factor
económico (la pobreza). Por ejemplo, para el autor KAZDIN
(1993:22-23): “con el término riesgo se recoge el incremento
de la probabilidad de un resultado o consecuencia negativa
dentro de una población de individuos…Al mismo tiempo, las

102 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

características que incrementan dicho riesgo se definen como

<<factores de riesgo>>…engloba al conjunto de actividades que
incrementan la probabilidad de consecuencias negativas para la
personalidad, el desarrollo adaptado o la salud biopsicosocial.”

Los expertos en materia de menores GONZÁLEZ MENÉNDEZ;

FERNÁNDEZ HERMIDA; y, SECADA VILLA (2007:23)
contemplan dentro de los factores de riesgo, los siguientes:
“contextuales/familiares, pobreza, delincuencia y enfermedad
mental paterna, abuso parental de sustancias, problemas
maritales”.

Para CABANELLAS DE TORRES (2000:354) la definición de

riesgo es “contingencia, probabilidad, proximidad de un daño.
Peligro”.

De todos los señalamientos expuestos anteriormente, podemos

colegir la conceptualización de menores en riesgo como todo
hombre o mujer que no haya cumplido la mayoría de edad y
en torno al cual existen circunstancias o situaciones de carácter
peligroso que pueden orillarle a desarrollar una determinada
conducta. Por ejemplo, la pobreza es un factor de riesgo que
puede inducir al menor a realizar conductas de tipo delictiva,
entre otras cosas. Debemos tomar en cuenta que estos factores
de riesgo ejercen una presión tan fuerte en el menor que muchas
veces realizan actos que bajo otras circunstancias no hubiesen
realizado. Es decir, para los criminólogos, la pobreza está
considerada como un factor criminógeno de orden exógeno.
Un menor de edad cuya familia sea pobre, que no tenga
acceso a una buena alimentación o carezca de ella y, que
además está observando a sus hermanos más pequeños y a

Jurídica Pujol, S.A. 103

 Dra. Julia Sáenz

su madre pasando necesidades y hambre, va a salir a la calle a

hacer lo que sea, aunque esto sea robar, para llevar de comer
a su familia; sin embargo, observamos con preocupación que
cada día más los cordones de pobreza crecen en la población
panameña asechando a nuestros menores y la gran mayoría de
los ciudadanos pareciera no importarles y no tratan de hacer
algo para evitarlo.

La pobreza implica la carencia de dinero; sin embargo, vista

desde este punto de vista no equivale en realidad una situación
o factor de riesgo, ya que a la pobreza que nos referimos es
a la que constituye un problema de carácter social puesto que
implica un bajo nivel sostenido de ingresos que incluye además
falta de acceso a la educación, salud y seguridad social, agua,
alcantarillados, carreteras, entre otras cosas, lo que trae como
consecuencia una sensación de impotencia y desesperanza que
puede inducir al menor a la prostitución, trabajo en circunstancias
no apropiadas, ésta última, la fundamentamos con el testimonio
que al respecto dio el menor de edad, Josie Caberos, de Manila,
Filipinas (Sesión Pública del Sudeste Asiático), cuando decía:
“Tengo catorce años y soy el mayor de cinco hijos de un
zapatero. Me he convertido en uno de los ocho niños que
trabajan en la fábrica de sardinas de Young’s Town desde
las siete de la mañana hasta las cuatro del día siguiente; a
veces uno se desvanecía en el trabajo, y con frecuencia no
teníamos más que dos horas de sueño. Comíamos tallarines
(nuestro patrón tenía también una fábrica de tallarines) en
las que a veces se encontraban gusanos, o comíamos los
restos de la familia. Metíamos pescado en latas hasta 3.000
sardinas diarias. Nos heríamos con el metal de las latas o con
las aristas y a veces la sangre chorreaba sobre las sardinas.

104 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Después del trabajo nos encerraban en un dormitorio y no

podíamos salir ni el domingo ni en los días libres. Durante
meses no cobrábamos salario porque el patrón retenía
el precio del viaje en autobús que habíamos tenido que
hacer para llegar desde nuestras provincias y que, decía, le
debíamos. La Oficina nacional de inspección hizo una visita
a la fábrica y nos liberó”.
Si bien es cierto, la pobreza social no va a desaparecer, como
hemos mencionado anteriormente si puede disminuir en la
medida en que diseñemos programas de prevención que busquen
combatir la falta de conocimiento e información y desarrollar en
el menor competencias laborales; el control y prevención de
enfermedades; la apatía; la corrupción y la dependencia.

[Link]. Teorías sobre la pobreza

En el tema de la pobreza se pueden utilizar dos enfoques
alternativos para clasificar a los hogares pobres. Ambos
métodos intentan medir el mismo fenómeno, pero la
información que requieren y los resultados obtenidos pueden
diferir considerablemente. A continuación presentamos las
diferentes teorías que tratan de explicar el fenómeno bajo
estudio:

• Por un lado, el enfoque de la línea de la pobreza

pretende determinar si un hogar es pobre o no
de acuerdo al nivel de ingreso per capita familiar.
Mediante este procedimiento se determina el nivel de
ingreso mínimo per capita que una familia tipo necesita
para acceder a un nivel de vida decoroso. Este enfoque
toma en cuenta las necesidades del hogar del tipo
alimentarias, en base a éstas, construye una canasta
alimentaria y una canasta total (la cual incluye además

Jurídica Pujol, S.A. 105

 Dra. Julia Sáenz

otras necesidades). De esta forma, si el ingreso corriente

per capita de la familia no alcanza para adquirir esta
mencionada canasta alimentaria básica, el hogar queda
por debajo de la línea de indigencia. En cambio, si a pesar
de cubrir esta canasta básica alimentaria, sus ingresos
no son suficientes para la canasta total, se dice que el
hogar se encuentra por debajo de la línea de pobreza.

• En cuanto al otro enfoque, éste manifiesta que las

necesidades básicas insatisfechas apunta hacia
aquellos hogares que sufren situaciones críticas
en cuanto a la privación de bienes, recursos u
oportunidades que posibilitan la subsistencia y el
desarrollo en condiciones mínimas de acuerdo a
la dignidad humana. Los estudios realizados por la
Dirección de Estadísticas, de la Contraloría General
de la República de Panamá, muestran el porcentaje de
hogares que poseen al menos una de las siguientes
características: más de tres personas por cuarto
(hacinamiento crítico), habitan en viviendas inadecuadas
(tipo de vivienda), carecen de baño con arrastre de agua
(condiciones sanitarias), algún niño entre 6 y 12 años no
asiste al colegio (asistencia escolar), que en el hogar haya
4 ó más personas por miembro ocupado y cuyo jefe tenga
bajo nivel de educación (capacidad de subsistencia). Por
consiguiente, según este nuevo enfoque, estos hogares
no dependen de las variaciones del nivel de ingreso
corriente como la línea de pobreza, sino que apunta a la
dimensión estructural de la misma y permite analizar la
problemática a largo plazo.

Es decir, se debe considerar que el valor de la canasta

que conforma la línea de pobreza es de tipo normativo

106 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

y no representa adecuadamente a varias situaciones

de la realidad. Puede resultar confuso que una persona
sea calificada como no pobre por el sólo hecho de ganar
un centavo más que el límite indicado por la línea de la
pobreza. Lo que se pretende medir es la calidad de vida
y un centavo puede marcar una gran diferencia, cuando
realmente no debería ser un cambio significativo para
medir el nivel de pobreza de la población.

Debemos recalcar que independientemente del enfoque que

estemos utilizando para determinar a qué equivale la pobreza,
siempre entraran en juego una gran cantidad de variables
tales como el nivel educativo, el acceso a servicios de salud
y saneamiento, las oportunidades laborales, etc. El círculo
vicioso de la pobreza es un proceso inter generacional. Los
bajos ingresos y las altas tasas de natalidad son obstáculos a
las posibilidades de progreso educativo de los niños pobres.
Los menores logros educativos juegan un rol decisivo en la
posterior inserción laboral y las posibilidades de ascenso en
este mercado, además de determinar el nivel de ingresos.
Los trabajadores pobres realizan en general tareas no
calificadas y poco remuneradas, con menores oportunidades
de insertarse fuera del mercado informal o de empleos
precarios.

Las políticas a aplicar para lograr disminuciones en los

niveles de pobreza deben apuntar hacia la provisión
básica de los bienes y servicios que aseguran la cobertura
de las necesidades mínimas para llevar una vida digna.
El objetivo es alcanzar la igualdad de oportunidades.
Una de las formas de definir la pobreza, más sencilla y

Jurídica Pujol, S.A. 107

 Dra. Julia Sáenz

más clara y sobre la que puede haber un consenso más

generalizado, es aquella que hace referencia a la falta de
elementos básicos para la vida íntegra del ser humano, como
son salud, educación, cultura, desarrollo del ocio, vida social
etc.

Un decálogo de elementos que constituirían los derechos

básicos de cualquier ser humano: Acceso a agua limpia y
potable, vivienda digna, alimentación suficiente para una
nutrición adecuada, un entorno y medio ambiente seguro,
protección contra la violencia, igualdad de oportunidades,
tener derecho a opinar sobre su propio futuro, acceso a
medios para el sustento cotidiano, salud, educación. Estos
diez puntos constituirían un decálogo de derechos básicos a
tener en cuenta, y cuando estos no se dan en su integridad,
o alguno de ellos está ausente, podríamos hablar de pobreza.
Así pues, podríamos hablar de la pobreza como algo
multidimensional, definiendo tres ejes:
• La pobreza material, aquella que hace referencia a la
ausencia de bienes y servicios básicos.
• La pobreza intelectual, aquella que condiciona el
desarrollo cultural, ideológico, de pensamiento y político
de las personas.
• La pobreza social, aquella que afecta a la integración
dentro de un colectivo referencial con plenos derechos,
la participación dentro de la sociedad, la identidad
diferenciada y respetada dentro del colectivo de inserción.
Por lo tanto cuando hablamos de la multi dimensionalidad
de la pobreza hay que tener en cuenta su diversidad
y complejidad, de forma que cuando se aborde la

108 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

lucha contra la misma, se haga desde esta misma

multidimensionalidad.
La pobreza tiende además a perpetuarse en sí misma,
generando lo que se ha venido en denominar, la cultura
de la pobreza, que tiende a transmitirse de generación en
generación haciendo cada vez más difícil la salida de la
misma.

La pobreza es todo un entorno, es todo un medio ambiente,

es un conjunto de condicionantes que impiden el desarrollo
de personas concretas, que acostumbramos a llamar pobres.
La pobreza no es el cúmulo de los sujetos que la padecen, es
decir, los pobres, sino que es el entorno donde un conjunto
de personas se desenvuelven y viven. Podríamos decir que
la pobreza no es tener poco, la pobreza es esencialmente
el conjunto de barreras que hacen indigna la vida humana
y en esencia es consecuencia de una relación injusta entre
grupos humanos.

Jurídica Pujol, S.A. 109

 Dra. Julia Sáenz

3.2.4. Modelo sobre la forma en que debe desarrollarse el Capítulo

referente al Marco Metodológico.

CAPÍTULO 3: MARCO METODOLÓGICO

3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

La investigación se realiza con la metodología de estudio
descriptivo transeccionales de enfoque cuantitativo en
el cual se relacionan los fenómenos, necesidades psico
socioeconómicas de menores en riesgo con formación técnica
específicamente para regiones de áreas rurales.

3.2. FUENTES DE INFORMACIÓN

En el estudio se recaba información de fuentes primarias y
secundarias. A continuación se detallan las mismas:
3.2.1. Fuentes Primarias
Es la información proporcionada por los informantes
mediante entrevistas y cuestionario. Estos informantes a
su vez, están conformados por: una sicóloga, ingeniero
agro forestal, trabajadora social, docente, curriculista,
abogado, representante de corregimiento, corregidor, juez,
magistrado, alcalde, sacerdote, médico y padres de familia.
3.2.2. Fuentes Secundarias
Se refiere a la información que se presenta acerca de los
fenómenos estudiados, necesidades psico socioeconómicas
y programas de formación técnica; recaba en textos,
artículos, internet y otros.
3.2.3. Población
Los informantes (menores en riesgo) es integrada por 81
menores con 17 años de edad residentes en áreas rurales y

110 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

13 informantes: un sicóloga, ingeniero agro forestal, trabajadora

social, docente, curriculista, abogado, representante de
corregimiento, corregidor, juez, magistrado, alcalde, sacerdote,
médico y padres de familia.
3.2.4. Muestra
Las muestras seleccionadas para los efectos del estudio son: 27
menores con 17 años de edad que corresponde a un 33% de
la población y del resto de informantes (una sicóloga, ingeniero
agro forestal, trabajadora social, docente, curriculista, abogado,
representante de corregimiento, corregidor, juez, magistrado,
alcalde, sacerdote, médico y padres de familia) se selecciona la
población total.
3.2.5. Tipo de Muestreo
Las muestras de informantes han sido seleccionadas mediante
el tipo de muestreo no probabilístico intencional.

3.3. VARIABLES
Las variables del estudio son: necesidades psico socioeconómicas
de los menores en riesgo y formación técnica agro forestal.
3.3.1. Definiciones conceptuales de las variables
La variable necesidades psico socioeconómicas conceptualmente
se define como: un conjunto de condiciones de carácter
psicológicas, económicas y sociales que necesita el menor
de edad para lograr un desarrollo integral óptimo. Es
decir, situaciones y circunstancias que permiten al menor
gozar de una salud mental; encontrar un lugar dentro de la
sociedad a la cual pertenecen y obtener medios lícitos de
subsistencia.
Además, para el investigador PÉREZ CAMPANERO (1991),
hablar de necesidades es hablar de valores, en el sentido que

Jurídica Pujol, S.A. 111

 Dra. Julia Sáenz

son vivencias de insatisfacción personal o colectiva, pero que

siempre están explicitadas desde unos criterios de valoración
personal. Por eso la definición de necesidades va siempre
unida a las expectativas para su resolución. La identificación
del problema debe ir vinculada a sus manifestaciones externas
y a sus efectos o situaciones de empeoramiento, para permitir
planificar la intervención más adecuada.
Por otra parte, En el momento de establecer una lista de
carencias del ámbito infantil en un colectivo o territorio, para
evitar la dispersión y establecer una pirámide de prioridades,
hay que clarificar la naturaleza de la necesidad de la que se
está hablando. Así WOODHEAD (1990) plantea cuatro tipos de
necesidades:
• Necesidades entendidas como componentes de la
naturaleza infantil, muchas de ellas derivadas de dificultades
internas y propias de cada niño, y que si no se resuelven
pueden derivar en procesos incompletos de construcción
sociopersonal.
• Necesidades entendidas como calidad universal del bienestar
psicológico, cuya ausencia puede conducir a experiencias
negativas y problemáticas psicológicas en el futuro.
• Necesidades entendidas como experiencias que contribuyen
al ajuste social, que dependen de la constelación de
relaciones del entorno, y que son definitorias para articular
la relación del menor con quienes le rodean.
• Necesidades entendidas como prescripciones culturales,
ligadas a toda una serie de saberes y habilidades que se
contemplan necesarias para poder mantener una correcta
adaptación a la sociedad de la cual forma parte un sujeto.
La variable formación técnica agro forestal se define
conceptualmente como: un programa de capacitación que

112 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

permite ofrecer una mejor calidad de vida a los menores

en riesgos de áreas rurales y por ende a sus familias y a
la comunidad en general, ya que le preparará según un
sistema educativo no formal en diferentes formas de cultivo,
mejora de siembra y suelo, formas de reforestación y cuido
del medio ambiente, etc. De tal manera, que se le enseñe
al menor todas aquellas actividades que le permitan utilizar
con mayor éxito, su principal recurso, la tierra.

3.2.2. Definiciones operacionales de las variables

La variable necesidades psico socioeconómicas operacionalmente
se define como: aquella que conlleva una situación de riesgo
manifestada a través del consumo de droga, falta de dinero y
ausencia de los padres; características de la familia de menor
en riesgo reflejada en la desintegración, falta de recursos
económicos, estado civil de los padres, grado de escolaridad,
religión, hábitos, enfermedades mentales, enfermedades
físicas, cantidad de miembros, cantidad de hijos; proyección
económica indicada mediante la actividad comercial, turismo
y bienes raíces del área; condiciones geográficas explicadas
mediante el acceso a vías de comunicación, tipo de suelo,
estación seca, estación lluviosa; características del menor
en riesgo expresadas mediante enfermedad psicológica,
enfermedad física y adicciones.
La variable formación técnica agro forestal se define
operacionalmente como: normas que implican los aspectos
legales del programa; el currículo integrado por los factores
que inciden en el desarrollo de los procesos pedagógicos
en las aulas escolares de la región, temas o aspectos que
debe contemplar un programa enfocado a menores del
área rural, metodología que debe aplicarse en los procesos

Jurídica Pujol, S.A. 113

 Dra. Julia Sáenz

pedagógicos en lo agro forestal, estrategias metodológicas,

evaluación de los procesos pedagógicos, estructura del
currículo, viabilidad del proyecto, tipo de instalaciones
que se requiere para desarrollar en ellas un programa de
formación técnica, interés del menor en participar de este
tipo de programas, entre otras cosas.

3.4. TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN Y

ANÁLISIS DE DATOS
Para efectos de la recolección de la información, la técnica
e instrumento utilizado son: la entrevista semi estructurada
dirigida a los informantes identificados como: sicóloga, ingeniero
agro forestal, trabajadora social, docente, curriculista, abogado,
representante de corregimiento, corregidor, juez, magistrado,
alcalde, sacerdote, médico; y, un cuestionario dirigido a padres
de familia y menores en riesgo.
Las técnicas utilizadas para el análisis de la información han sido
descripciones e interpretaciones utilizando la estadística descriptiva
como porcentajes, tablas, diagramas y otros. Específicamente
los datos del cuestionario son analizados mediante el programa
estadístico de Excell.

3.5. PROCEDIMIENTO
Las acciones realizadas para la presentación del diseño, ejecución
e informe final son:
• Elaboración del diseño de investigación
• Elaboración del marco referencial
• Determinación de las poblaciones y selección de muestra de
informantes

114 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

• Elaboración de técnicas e instrumentos (entrevistas y

cuestionario)
• Aplicación de cuestionario y realización de entrevistas
• Procesamiento de la información recabada mediante estadística
descriptiva y el programa de Excell
• Análisis de los resultados
• Elaboración del diseño de la propuesta
• Elaboración del informe final
• Información y divulgación de los resultados del estudio

3.6. CRONOGRAMA
El cronograma que presentamos a continuación presenta la
programación de todas las actividades, cuya realización ha sido
requerida para la culminación de esta investigación.

Jurídica Pujol, S.A. 115

116
ACTIVIDAD DIC / 08 ENE/ 09 FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
Diseño de Investigación 4
Adquisición y Consultas Bibliográficas 4 4 4
Elaboración de Instrumentos 4
Validación de los Instrumentos 4
Aplicación de los Instrumentos 4
Análisis e Interpretación de datos 4 4
Diseño de Programa 4
Elaboración del Primer Informe 4
Corrección del Primer Informe 4 4 4
Elaboración del Informe Final 4
Dra. Julia Sáenz

Corrección del Informe Final 4

Trámite y Sustentación de Tesis 4
Presentación del Documento Final 4
Trámite de Titulación 4

Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3.2.5. Modelo sobre la forma en que debe desarrollarse el Capítulo

referente al Análisis e Interpretación de Datos.
Este capítulo es muy importante, ya que el contenido del mismo
está conformado por la información, es decir, los datos recabados a
través de la aplicación de los instrumentos aplicados. Esto se refiere
a las encuestas, cuestionarios, guías de observación, entrevistas,
etc. Además, se muestra cómo deben presentarse las gráficas y
cómo deben analizarse.

CAPÍTULO 4: ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

4.1. GENERALIDADES
La información que contiene este estudio es recabada mediante
el uso de la técnica de la entrevista y el cuestionario mismos que
constituyen a su vez, los tipos de instrumentos metodológicos
utilizados. Además, se llevan a cabo en el mes de junio de 2009.
En lo referente a la entrevista, esta es semi estructurada con un
tiempo de duración de treinta (30) minutos aproximadamente, en el
cual se realizan preguntas de carácter abierto, dirigidas a diferentes
miembros de la comunidad, específicamente relacionadas con
el corregimiento de Río Grande, del distrito de Penonomé, en la
provincia de Coclé. Entre los cuales se encuentran: sicóloga,
ingeniero agro forestal, trabajadora social, docente, curriculista,
abogado, representante de corregimiento, corregidor, juez,
magistrado, alcalde, sacerdote, médico.
En cuanto al cuestionario, este consta de preguntas con carácter
abierto y cerrado. Durante su aplicación se lleva a cabo primero
una inducción, en la cual se le explica tanto a los padres como a los
menores en qué consiste la investigación, cuáles son los beneficios
que de la misma recibe, que en este caso es el participar en el
programa de formación técnica agro forestal. Además, se le orienta

Jurídica Pujol, S.A. 117

 Dra. Julia Sáenz

en cómo se llena el cuestionario y se le apoya en cualquier duda

que pueda surgir durante su contestación, tratando siempre de no
influir en la respuesta.
La aplicación del cuestionario conlleva todo un día, ya que implica
reunir a los informantes (padres de familia y menores), dar un
refrigerio y escuchar sus comentarios al respecto.
Por último, la información recaba es capturada en matrices que son
analizadas con posterioridad mediante el programa de estadística
descriptiva de Excell.

4.2. CARÁCTERÍSTICAS DEL MENOR EN RIESGO QUE HABITA

EN ÁREAS RURALES
La información relacionada con las características del menor
en riesgo que habita en áreas rurales, ha sido recabada en las
entrevistas realizadas a los informantes de esta investigación,
mismos que se desempeñan, en la provincia de Coclé, como:
sicóloga, ingeniero agro forestal, trabajadora social, docente,
curriculista, abogado, representante de corregimiento, corregidor,
juez, magistrado, alcalde, sacerdote, médico.
Es importante destacar que el menor en riesgo tiene características
que le identifican dependiendo del área que habite, por eso es
necesario advertir cuáles son las de aquellos que pertenecen al
área rural, ya que esto es un indicativo de qué está sucediendo y
qué tipo de estrategias emplear.
Entre las principales características que se han advertido en los
menores en riesgo, de áreas rurales, se encuentran las siguientes:
• Temeroso de recibir ayuda
• Introvertido
• Desconfiado
• Tristeza

118 Jurídica Pujol, S.A.

 •
•
GRAFICA 01 •
Religioso

Jurídica Pujol, S.A.

sigue a continuación
M e to d o l o g í a

No dice lo que piensa

Bajo nivel de escolaridad
de la
I n v e s t i g ac i ó n
en el
Derecho

Fuente: Entrevista realizada al corregidor, representante de corregimiento, alcalde, médico, docente, psicóloga, trabajadora
social, juez, magistrado, socióloga, sacerdote, criminólogo, abogado, todos residentes en la provincia de Coclé. (Junio
de 2009)
Lo expuesto anteriormente, se ve reflejado en la gráfica # 1, que

119
 Dra. Julia Sáenz

Se puede observar en la Gráfica # 1, que el 76.92% equivalentes a

10 de los 13 entrevistados, señalan que entre las principales
características de los menores en riesgo que habitan áreas rurales
se encuentran las siguientes: temeroso de recibir ayuda, introvertido,
desconfiado, tristeza, bajo nivel de escolaridad. En cambio; un
38.46% equivalentes a 5 de los 13 entrevistados mencionan que los
menores son religiosos y, un 100% correspondiente a 13 de los 13
informantes consideran que los menores no dicen lo que piensan.

Por otra parte, un 23.07% que equivalen a 3 de los 13 entrevistados

consideran que los menores no están ni temerosos de recibir ayuda,
ni son introvertidos, ni desconfiados, ni están tristes, ni tienen bajo
nivel de escolaridad. En cambio, un 61.53% correspondientes a 8
de los 13 entrevistados creen que no son religiosos.

4.3. CARACTERÍSTICAS QUE DE LAS FAMILIAS DE LOS

MENORES EN RIESGO DE ÁREAS RURALES
Las características proceden de la información obtenida del
cuestionario aplicado a menores en riesgo que habitan áreas
rurales de la provincia de Coclé.
La familia constituye el fundamento de la sociedad, ya que la misma
es considerada como la primera institución educativa de todo ser
humano. Es el lugar en el cual se cimientan las bases morales,
éticas y espirituales de todo individuo; por lo tanto, la forma en que
esté estructurada definirá el comportamiento y futuro del menor que
forme parte de ella.
Las familias de los menores en riesgo, a causa de la pobreza, que
habitan en áreas rurales presentan un conjunto de situaciones
de índole socio económicas que la identifican, entre las que cabe
destacar las siguientes:

120 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

• Generalmente son familias numerosas, ya que son extendidas

hacia parientes maternos, como: abuelos, tíos, primos.
• Tienen gran cantidad de hijos, que oscilan desde 1 mes en
adelante.
• Todos tienen casa propia, aunque no todos en buenas
condiciones
• Las casas en su gran mayoría son de madera con hojas de zinc
y techos de penca.
• Generalmente sólo trabaja el padre ganando menos de la
cantidad estipulada como el salario mínimo.
• En su mayoría los padres no cuentan con seguro social
• En su mayoría los padres están de acuerdo en que sus hijos
realicen estudios técnicos, ya que consideran que es una
oportunidad a mejorar sus condiciones de vida.
A continuación presentamos la gráfica # 2, mediante la cual
explicamos lo expuesto anteriormente de la siguiente manera:
GRAFICA 02

FUENTE: Encuestas aplicadas a padres de familia de menores en riesgo de áreas

rurales. (Junio de 2009).

Jurídica Pujol, S.A. 121

 Dra. Julia Sáenz

El 25.92% correspondientes a 21 de los 81 padres de familia

encuestados consideran que sí padecen de algún tipo de enfermedad
física, mientras que 60 de los 81, mismos que constituyen 74.07%
de los encuestados manifiestan que no padecen de ninguna clase
de enfermedad física.
Con relación al tamaño de las familias, 79 de los 81 padres
encuestados, equivalentes al 97.53% señalan que tienen familias
numerosas, ya que habitan con ellos abuelos, tíos, sobrinos, primos,
hermanos, etc. Así también, un 2.4% que corresponde a 2 de los 81
padres dicen que sus familias no son numerosas.
Un 100% que corresponde a 81 de los 81 padres de familia
encuestados manifiestan que tienen una gran cantidad de hijos, ya
que poseen de cinco (5) en adelante.
Nos llama la atención que 81 de los 81 padres de familia encuestados
y que corresponden a un 100% dicen contar con casa propia; sin
embargo, el 74.07% que equivale a 60 de los 81 padres poseen
casas de madera, pencas y hojas de zinc, sólo 21 de los 81 padres,
correspondientes al 25.92% manifiestan que sus viviendas son de
bloques.
La gráfica # 3 que sigue a continuación señala lo siguiente:

122 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

GRAFICA 03

FUENTE: Encuestas aplicadas a los padres de familias de los menores en riesgo de áreas
rurales, en la provincia de Coclé. (Junio de 2009).

El 92.59% que equivale a 75 de los 81 padres de familia encuestados

manifiesta que solamente el papá es quien trabaja, mientras que el
7.40% que corresponde a 6 de los 81 padres indica que ambos
trabajan. Con respecto al ingreso que perciben, 81 de los 81 padres
que equivalen al 100% señalan que ganan menos de lo indicado
legalmente como salario mínimo, es decir, menos de B/ 300.00
(trescientos balboas).
Con respecto al seguro social, 12 de los 81 padres encuestados,
mismos que corresponden a un 14.81% manifiestan que sí tienen
seguro social; sin embargo, un 85.18% señala que no tiene seguro
social.
Por último, el 100% de los padres, es decir, 81 de los 81 padres
de familia encuestados señalan que desean que sus hijos puedan
realizar estudios técnicos, ya que la educación permite tener una
mejor calidad de vida.

Jurídica Pujol, S.A. 123

 Dra. Julia Sáenz

4.3.1. Perfil de los padres

Se entiende por perfil de los padres al conjunto de características
que les identifican como tal. Es decir, este tema está vinculado a las
cualidades que poseen la mamá y el papá de un menor en riesgo.
Además, este tipo de información nos ha sido suministrada en los
cuestionarios aplicados a los padres de los menores en riesgo de
áreas rurales.
Entre los rasgos que forman parte del perfil, se encuentran los
siguientes:
• Bajo grado de escolaridad
• Viven junto sin casarse en su gran mayoría
• Profesan el cristianismo, principalmente son evangélicos
• En su mayoría, el padre fuma e ingiere bebidas alcohólicas
• Algunos padres sufren de enfermedades mentales como la
epilepsia y esquizofrenia.
• Algunos padres sufren de enfermedades físicas como la
hipertensión arterial, migrañas, cólicos, diabetes

A continuación presentamos la gráfica # 4, misma que pretenden

explicar lo expuesto en párrafos anteriores de la siguiente manera:

124 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

GRAFICA 04

Fuente: Encuesta aplicada a padres de familia de menores en riesgo de áreas

rurales, en la provincia de Coclé. (Junio de 2009).

En la gráfica que antecede se indica que 53 de los 81 padres de

familia encuestados, que equivale a un 65.43% han manifestado que
tienen un bajo grado de escolaridad; mientras que los 28 restantes
que corresponden a un 34.56% tienen un grado de escolaridad
correspondiente al nivel primario.
Por otra parte, siguiendo con la misma gráfica 60 de los 81 padres
correspondientes al 74.07% señalan que viven en unión libre, es
decir, practican el concubinato; mientras que 25.92% conformados
por 21 de los 81 padres manifiestan que están casados.
Con relación a las prácticas religiosas de las familias encuestadas,
éstas han manifestado que practican el cristianismo en un 100%,
mismo que corresponde a la totalidad de los 81 padres encuestados.

Jurídica Pujol, S.A. 125

 Dra. Julia Sáenz

La gráfica bajo análisis también muestra que 63 de los 81 padres

encuestados, equivalentes al 77.77% fuman e ingieren bebidas
alcohólicas (específicamente el papá). En cuanto a 18 de los 81
padres correspondientes a un 22.22% no fuman ni ingieren bebidas
alcohólicas.
Por último, 10 de los 81 padres que corresponden al 12.34% de
los encuestados han manifestado que sufren de algún tipo de
enfermedad mental; mientras que un 87.65%, es decir 71 de los 81
padres no tienen ninguna clase de enfermedad mental.

4.4. FACTORES QUE INCIDEN EN LA CONDUCTA DEL MENOR

EN RIESGO QUE HABITA ÁREAS RURALES
Todos los datos que presentamos a continuación, relacionados con
los factores que inciden en la conducta del menor en riesgo, que
habita en áreas rurales, se obtienen de las entrevistas realizadas
a: sicóloga, ingeniero agro forestal, trabajadora social, docente,
curriculista, abogado, representante de corregimiento, corregidor,
juez, magistrado, alcalde, sacerdote, médico, residentes todos en
la provincia de Coclé.

Son considerados como aquellos aspectos o situaciones que

inciden en la conducta de los menores en riesgo, en áreas rurales,
los siguientes:
• Familia
• Dinero
• Amistades
• Drogas
• Escuela
• Religión
• Salud
En la gráfica # 5, que sigue a continuación se trata de explicar
gráficamente lo señalado anteriormente

126 Jurídica Pujol, S.A.

 GRAFICA 05

Jurídica Pujol, S.A.

M e to d o l o g í a
de la
I n v e s t i g ac i ó n
en el

Fuente: Entrevista realizada al corregidor, representante de corregimiento, alcalde, médico, docente, psicóloga, trabajadora social
Derecho

juez, magistrado, socióloga, sacerdote, criminólogo, abogado, todos residentes en la provincia de Coclé. (Junio de 2009)

127
 Dra. Julia Sáenz

La gráfica plantea que el 100%, es decir, 13 de los 13 entrevistados

consideran que la familia, el dinero, las amistades, las drogas,
la escuela y la religión son factores que inciden en la conducta
del menor. Un 69.23% que equivale a 9 de los 13 entrevistados
mencionan que la salud sí es un factor que influye en la conducta,
mientras que el 30.76% considerado 4 de los 13 que se entrevistaron,
están de acuerdo en que la salud no afecta en el comportamiento o
conducta del menor.

4.4.1. Necesidades identificadas en el menor en riesgo

La información que presentamos con relación a las necesidades
identificadas en el menor en riesgo, es proporcionado por los
cuestionarios que se aplican a los docentes de la provincia de Coclé.
Se puede conceptualizar el término necesidades como el conjunto
de cosas o situaciones que requiere, en este caso el menor, para
poder desarrollarse plenamente. Entre las necesidades identificadas
se encuentran las siguientes:
• Una familia integrada
• Salud y seguridad social
• Educación
• Vivienda digna
• Adecuada guía espiritual
• Buena alimentación
• Mejores medios de comunicación y transporte
A continuación la gráfica # 6, mediante la cual se ilustra lo antes
expuesto.

128 Jurídica Pujol, S.A.

 GRAFICA 06

Jurídica Pujol, S.A.

M e to d o l o g í a
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I n v e s t i g ac i ó n
en el
Derecho

FUENTE: Encuestas aplicadas a los docentes de la provincia de Coclé. (Junio de 2009)

129
 Dra. Julia Sáenz

En la gráfica anterior se observa que el 100% de los docentes,

correspondiente a los 13 de los 13 profesores encuestados,
consideran que sí se constituyen en necesidades del menor: el
crecer dentro de una familia integrada, contar con los servicios de
salud y seguridad social, una educación adecuada, una vivienda
digna, una adecuada orientación o guía espiritual, una buena
alimentación y mejores medios de comunicación y transporte.

4.5.
CONDICIONES GEOGRÁFICAS, SOCIALES Y
ECONÓMICAS DE ÁREAS RURALES EN LA PROVINCIA
DE COCLÉ
La información que presentamos a continuación se recaba en
las entrevistas realizadas a: sicóloga, ingeniero agro forestal,
trabajadora social, docente, curriculista, abogado, representante
de corregimiento, corregidor, juez, magistrado, alcalde, sacerdote,
médico, residentes todos en la provincia de Coclé.
Al señalar algunas de las condiciones geográficas, sociales y
económicas de las áreas rurales de la provincia de Coclé, en términos
generales, se pretende con esto identificar en qué medida éstas
pueden contribuir a que la pobreza se constituya en factor de riesgo
para los menores que allí habitan. Por consiguiente, se han advertido
que en su gran mayoría estas áreas carecen de lo siguiente:
• Carreteras adecuadas
• Luz y teléfono
• Adecuado sistema de agua potable
• Desarrollo económico
• Alto índice de delincuencia
• Estas zonas son consideradas de clase social baja.
A continuación presentamos la gráfica # 7, con la cual se pretende
explicar lo antes expuesto.

130 Jurídica Pujol, S.A.

 GRAFICA 07

Jurídica Pujol, S.A.

M e to d o l o g í a
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en el
Derecho

FUENTE: Entrevista realizada al corregidor, representante de corregimiento, alcalde, médico, docente, psicóloga, trabajadora social,
juez, magistrado, socióloga, sacerdote, criminólogo, abogado, todos residentes en la provincia de Coclé. (Junio de 2009)

131
 Dra. Julia Sáenz

El 69.23% que equivale a 9 expertos de los 13 entrevistados

consideran que en las áreas rurales en su gran mayoría existen
carreteras pero no las más adecuadas, mientras que 4 de los 13
expertos, que corresponde a un 30.76% manifiestan que no existen
carreteras como tales.
En cuanto a la existencia de luz y teléfonos, el 69.23% de los
entrevistados, correspondientes a 9 de los 13 expertos entrevistados
manifiestan que sí cuentan con al menos un teléfono público en las
áreas rurales, en cuanto a que el 30.76% señala que no.
Por otra parte, un 76.92% equivalente a 10 de los 13 expertos
entrevistados señalan que las áreas rurales cuentan con sistema
de agua potable, aunque deficientes pero que cuentan con ello,
mientras que un 3.70% correspondiente a 3 de los 13 entrevistados
consideran que no existe un sistema de agua potable en la gran
mayoría de las áreas rurales.
Un 61.53% correspondiente a 8 de los 13 expertos que han sido
entrevistados manifiestan que se vislumbra un futuro desarrollo
económico, gracias al turismo ecológico; sin embargo, 5 de los 13
entrevistados que forman parte de un 38.46% señalan que estas
áreas no tienen ni tendrán un desarrollo económico.
Con respecto a los niveles de delincuencia de estas áreas, 13 de
los 13 expertos entrevistados, equivalentes al 100% manifiestan
que la delincuencia va en aumento.
Finalizamos señalando que 8 de los 13 expertos entrevistados,
correspondientes a un 61.53% consideran que estas áreas rurales
constituyen zonas de clase socioeconómica baja; mientras que un
38.46% equivalentes a 5 de los 13 entrevistados manifiestan que
dichas áreas forman parte de una clases socioeconómica media baja.

132 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

4.6. PARTICIPACIÓN E INTERÉS DE LOS PADRES DE FAMILIA

Y LOS MENORES EN RIESGO EN PROGRAMAS DE
FORMACIÓN TÉCNICA AGRO FORESTAL
Los datos que se presentan en esta sección provienen de los
cuestionarios aplicados a los padres de familia y los menores en
riesgo de las áreas rurales de la provincia de Coclé.
Es importante destacar que gran parte del éxito de estos programas
de formación técnica radica en el grado de interés que tanto los
padres de familias como los menores tengan hacia el mismo, ya
que ellos intervienen en la contextualización del Curriculum. Es
decir, a partir de las necesidades de los menores que puedan ser
identificadas mediante reuniones participativas llevadas a cabo en
conjunto con expertos, pueden diseñarse propuestas que ofrezcan
tanto a los menores como a sus familiares herramientas que le
permitan lograr una mejor calidad de vida; aprendiendo así, a darle
un mejor uso a uno de los más grandes recursos que poseen como
lo es la propiedad de sus terrenos.
A continuación, presentamos la gráfica # 8 que muestra los
señalamientos expuestos en el epígrafe anterior de la siguiente
manera: 70 de los 81 padres de familia encuestados, que equivalen
al 86.41% muestran en gran medida interés por un programa
de formación técnica agro forestal, mientras que un 13.58%
correspondientes a 11 de los 81 padres manifiestan en poca medida
interés por programas de este tipo.
Por otra parte, 81 de los 81 menores encuestados y que corresponden
al 100% manifiestan un interés en gran medida por participar en
este tipo de programas.

Jurídica Pujol, S.A. 133

 Dra. Julia Sáenz

GRAFICA 08

FUENTE: Encuestas aplicadas a padres de familia y a menores en riesgo que viven

en áreas rurales. (Junio de 2009)

4.7. ASPECTOS CURRICULARES DE PROGRAMAS DE

FORMACIÓN TÉCNICA AGRO FORESTAL
Toda la información relacionada a la currícula (estructura, contenidos
y estrategias metodológicas) de programas de formación técnica
agro forestal, proviene de las entrevistas realizadas a curriculista,
ingeniero agro forestal y técnico agro forestal de la provincia de Coclé.
El programa de formación técnica agro forestal consiste en un
conjunto de actividades de carácter académico, con enfoque
constructivista, tendientes a capacitar a jóvenes residentes en
áreas rurales en diferentes maneras de cultivar la tierra sin afectar
el medio ambiente y obteniendo un mayor beneficio.

134 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

4.7.1. Estructura
Con respecto a la estructura de un programa de formación
técnica este deberá contener entre otras cosas, lo siguiente:
un diagnóstico, una justificación, objetivos, estrategias
metodológicas, criterios de evaluación de los aprendizajes,
bibliografía y un plan de estudios. Además, este deberá contar
con los lineamientos que al respecto señala el Ministerio de
Educación.
A continuación presentamos la gráfica # 9, en la cual podemos
observar lo antes expuestos, señalado por 1 de 1 del curriculista
entrevistado y que constituye un 100%.

Jurídica Pujol, S.A. 135

136
GRAFICA 09
Dra. Julia Sáenz

FUENTE: Entrevista realizada a curriculista de áreas rurales. (Junio de 2009)

Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Continuando con el programa de formación técnica agro forestal,

en la gráfica # 10 que sigue a continuación se realiza el siguiente
análisis: un 100 % que equivale a 2 de los 2 expertos en ingeniería
agro forestal entrevistados señalan que el plan de estudio debe
contener los siguientes aspectos: tipos de cultivos, aspectos
básicos sobre la micro empresa, principios generales en materia de
derechos laborales, conceptos de agro forestación, técnicas de agro
forestación, tipos de suelo, estrategias de siembra, modelos agro
forestales, herramientas agropecuarias, equipos, etc.

FUENTE: Entrevista realizada a ingeniero y técnico agro forestal en

áreas rurales (Junio de 2009).

Jurídica Pujol, S.A. 137

138
GRAFICA 10
Dra. Julia Sáenz

FUENTE: Entrevista realizada a ingeniero y técnico agro forestal en áreas rurales (Junio de 2009).

Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

4.7.2. Estrategias Metodológicas de los Programas de

Formación Técnica Agro Forestal
Con relación a las estrategias metodológicas que deben estar
presentes en los programas de formación técnicas agro forestal,
se encuentran las siguientes: charlas, talleres, exposición de
trabajos agrícolas realizados, debates, sociodromas, lluvia de
ideas, análisis de problemas de carácter agro forestal.
A continuación presentamos la gráfica # 11, en la cual podemos
observar lo antes expuestos, señalado por 1 de 1 del curriculista
entrevistado y que constituye un 100%.

Jurídica Pujol, S.A. 139

140
GRAFICA 11
Dra. Julia Sáenz

Fuente: Entrevista realizada a curriculista en la provincia de Coclé. (Junio de 2009).

Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3.2.6. Modelo de conclusiones y recomendaciones

CONCLUSIONES

1. La pobreza es considerada un factor de riesgo, en los menores,

en la medida en que ésta constituya una circunstancia
especialmente difícil. Es decir, que se encuentren en una
situación social o familiar que le impida satisfacer sus necesidades
básicas relacionadas principalmente a todos aquellos derechos
humanos fundamentales en todo ser humano que le puedan
garantizar una óptima calidad de vida.
La situación antes anotada es lo que sucede actualmente con los
menores en riesgo que habitan las áreas rurales de la provincia de
Coclé, ya que quien trabaja es el padre pero ganando menos del
salario mínimo y, por consiguiente no posee seguro social, por ende
tampoco cuenta con una vivienda digna, puesto que generalmente
las casas son construidas con hojas de zinc viejos y oxidados,
pencas o cualquier otro material que encuentren a la mano.
Además, al no tener acceso a una atención médica adecuada, el
menor en riesgo que habita en estas áreas rurales está expenso
a toda clase de enfermedades; no cuenta con una alimentación
que le permita un óptimo desarrollo físico y mental, así como
tampoco tiene acceso a una educación adecuada que le permita
mejorar su estilo de vida.

2. La pobreza es un factor criminógeno de orden exógeno que

a su vez afecta el estado de ánimo del menor, orillándole a
que sucumba ante situaciones delictivas que lo conducen
a convertirse en un delincuente. Debe entenderse que esta
condición hace que el menor deje de creer en la sociedad, las
personas, los gobernantes, los padres y muchas veces en Dios.

Jurídica Pujol, S.A. 141

 Dra. Julia Sáenz

En las áreas rurales de la provincia de Coclé, los menores en

riesgos, crecen con todo tipo de carencias y las personas que
son las indicadas para protegerlos y satisfacer sus necesidades
básicas, como lo son sus padres, les fallan. Esto se debe, entre
otras cosas, a que en la región existe un alto índice de padres
alcohólicos, otros padecen enfermedades mentales como la
esquizofrenia, o tienen una personalidad violenta que trae como
consecuencia que estén agrediendo constantemente, en forma
física y psicológica, al menor. De tal forma, que éste busca una
vía de escape en la calle trayendo como consecuencia que en
estas áreas rurales exista un gran número de pandillas.
Las pandillas que han proliferado en las áreas rurales de la
provincia de Coclé se dedican principalmente al consumo, tráfico
y venta de estupefacientes; hurto, robo, homicidio y delitos que
atentan contra el pudor y la libertad sexual.
Por otra parte, ni a nivel de Estado ni mucho menos a nivel de
los gobiernos locales existen Políticas Criminales de carácter
preventivo que rescaten a los menores de las garras de la
delincuencia.

3. Los menores constituyen el futuro de un país, sólo a través de

Dios y la existencia de sistemas educativos que generen reales
competencias laborales en ellos, podrán asegurar una mejor
calidad de vida.
En la provincia de Coclé se le da prioridad a sistemas educativos
academicistas, que implican estudios elevados que conllevan
tiempo en las aulas y en los hogares, pero también requieren
invertir dinero en la compra de útiles escolares y tener acceso
a tecnologías como el internet, situación ésta que se torna casi
imposible para los jóvenes.

142 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Los menores en riesgo que viven en las áreas rurales de la

provincia de Coclé, se les dificulta participar de este tipo de
estudios, ya que no cuentan con los medios económicos para
transportarse a los centros educativos, no cuentan con vías de
comunicación en buenas condiciones, no tienen luz eléctrica,
ni agua potable, su alimentación es deficiente por lo que estos
jóvenes no están en condiciones físicas para beneficiarse de
este enfoque pedagógico.
Este tipo de modelo pedagógico desarrolla competencias
laborales que no le van a beneficiar a estos menores, puesto
que requerirán de estudios prolongados incluso fuera de la
provincia para que este menor en riesgo que habita en áreas
rurales pueda entrar a formar parte del mercado laboral.
Por otra parte, generalmente estos menores tienen que ayudar
a sus padres en el campo, o salir a buscar alguna actividad
mediante la cual perciban algún dinero. Por ejemplo, cortar con
machete la hierba de los terrenos, etc. Esto quiere decir, que no
cuentan con el tiempo ni con las condiciones de realizar esta
clase de actividades académicas.

4. Los sistemas educativos enfocados en programas de formación

técnica relacionados a lo agro forestal, a través de los cuales se
les enseñe a los jóvenes a obtener un mayor beneficio de uno
de sus principales recursos, como lo es la tierra, sin afectar el
medio ambiente, son los que se requieren en áreas rurales en
los cuales la pobreza es un factor de riesgo.
Generalmente los menores en riesgo que habitan en las áreas
rurales de la provincia de Coclé, cuentan con parcelas de
terreno que con una capacitación adecuada pueden mejorar
la productividad de las mismas. Es por ello, que en conjunto
con sus padres han manifestado el interés de contar con estos
programas en sus comunidades.

Jurídica Pujol, S.A. 143

 Dra. Julia Sáenz

5. Las familias de los menores en riesgo que habitan las áreas

rurales de la provincia de Coclé, están desintegradas en su gran
mayoría, ya que los padres no contraen matrimonio, el papá tiene
varias mujeres, la mamá emigra a la ciudad con la intención de
llevar el sustento a sus hogares; los menores se quedan con
los abuelos, quienes por la edad o bajo nivel de escolaridad
o carencia de valores no saben cómo establecer parámetros
de conducta en el menor. Esto trae como consecuencia que
los menores tengan total rechazo de autoridad y desarrollen
personalidades disociales.

144 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

RECOMENDACIONES

1. El Estado debe contemplar Programas de Política Criminal de

carácter preventivo, a través de la educación, que permita a
los jóvenes de áreas rurales tener una mejor calidad de vida.
Para poder desarrollar este tipo de políticas, el Estado deberá
contar con un Instituto Especializado de Política Criminal que
cuente con agencias de todos los Ministerios del país, para de
esta forma conocer los principales problemas que afectan a la
población.
En la provincia de Coclé, el MIDES en conjunto con las Juntas
Comunales deben realizar programas de prevención a la
delincuencia y ayuda a la pobreza, a través de charlas dirigidas
tanto a los menores en riesgo que viven en áreas rurales como
a sus padres con relación a temas de salud, alimentación,
educación sexual, valores; así como también, impartir cursos
que conlleven a una capacitación técnica que le permitan realizar
actividades que le generen ingresos económicos.

2. El Ministerio de Educación debe impulsar los sistemas educativos

no regulares con modalidades formales y no formales, que en
áreas rurales, estén enfocados a lo agro forestal principalmente.
Es por ello, que debe celebrar convenios con los representantes
de la Empresa Privada (APEDE, CONEP, etc.) en Coclé para
que éstos a su vez financien proyectos de capacitación técnica
enfocada al área agro forestal, a los cuales puedan tener
acceso los menores en riesgo que viven en estas áreas. Pero
que además, le den seguimiento a los menores y le ofrezcan la
oportunidad de comercializar con los alimentos y productos que
logren obtener en sus cosechas.

Jurídica Pujol, S.A. 145

 Dra. Julia Sáenz

3. Los Programas de Formación Técnica enfocados al agro forestal

deben diseñarse con miras a desarrollar en los jóvenes el interés
hacia la micro y mediana empresa. Es por ello, que las Juntas
Comunales existentes en las áreas rurales de la provincia de
Coclé deben realizar alianzas estratégicas con el Ministerio
de la Mediana y Pequeña Empresa con la finalidad de llevar
a cabo programas de ayuda económica que consistan en el
financiamiento del inicio de pequeños negocios que le permitan
tanto a los menores en riesgo como a sus familias mejorar su
calidad de vida.

4. Al momento de diseñar el currículum de los programas de

formación técnica dirigida a jóvenes que habitan en áreas rurales,
deben incluirse actividades que involucren a la familia. De tal
manera, que se fortalezcan los lazos familiares y los jóvenes
puedan comprender la importancia de la familia y de los valores
éticos, morales y espirituales en el desarrollo del ser humano.
Por ejemplo, se debe implementar seminarios impartidos a
los padres de familias a través de los cuales se les enseñen
a realizar actividades vinculadas a la capacitación técnica que
están recibiendo sus hijos. Es decir, si el programa es sobre
formación técnica agro forestal en el cual se le enseñará al
menor a sembrar piñas utilizando técnicas de siembra que no
deterioren la tierra, a la mamá se le podrá enseñar qué postres
típicos de la provincia de Coclé se pueden hacer con la piña y
cómo debe presentar el mismo para que su venta sea atractiva.
La provincia de Coclé se está desarrollando a nivel turístico
tanto en sus costas como en el sector de las montañas, con el
turismo ecológico, por lo tanto recibe durante todo el año una
gran afluencia de turismo. Es por ello, que mediante estos cursos

146 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

se le explicaría a las madres de esos menores en riesgo, que

viven en áreas rurales y que forman parte de estos programas
de formación técnica, la importancia del turismo para la región
y cómo a través del uso que le den a los productos agrícolas
que sus hijos siembren y cosechen pueden obtener ganancias
económicas con el turismo.
5. En atención que en las áreas rurales de la provincia de Coclé,
existe una crisis religiosa, los guías espirituales de las diferentes
iglesias cristianas (evangélicas y católicas) deben realizar en
conjunto con los corregidores y representantes de corregimiento
programas de capacitación en materia religiosa. Por ejemplo:
estudio de la biblia, el respeto a los valores humanos (morales,
éticos y espirituales), el amor a la familia, entre otras cosas, ya
que esto ayudaría a los menores en riesgo que habitan estas
áreas a desaparecer la sensación de soledad y desesperanza
por la cual atraviesan.

Jurídica Pujol, S.A. 147

 Dra. Julia Sáenz

3.2.7. Modelos de instrumentos metodológicos

[Link]. ENCUESTA

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Y
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Encuesta dirigida a familias que habitan el Barrio de la Candelaria,
del corregimiento de Río Grande, del distrito de Penonomé, en la
provincia de Coclé.
El objetivo de la aplicación de este instrumento consiste en
identificar las familias que están en condición de pobreza o
pobreza extrema, del barrio la Candelaria, del corregimiento de
Río Grande, en la provincia de Coclé.

Agradecemos su colaboración al contestar esta encuesta.

Indicaciones: Responder el cuestionario que sigue a continuación.

Preguntas:
I. Parte: Datos Generales del Área Geográfica

1. País: Panamá

2. Provincia: Coclé

3. Distrito:__________________

4. Corregimiento:________________________

5. Barriada:_____________________________

148 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

II. Parte: Datos Generales de los padres

1. Nombre del papá:________________________
Edad:_______
2. Nombre de la mamá:______________________
Edad:_______
Indicaciones: Coloque una x encima de la línea correspondiente
a la respuesta seleccionada.

Preguntas:

3. Estado civil de los padres:

____ Casados ____ Divorciados ____ Viudos ____ Concubinato

o vivir juntos sin casarse _____ Separados

4. Sabe leer y escribir: Sí_____ No_____

5. Grado de escolaridad:

____ Primaria ____ Secundaria _____ Ninguno

6. Religión que profesa o tiene:

____ Cristiana ____ Católica ____ Evangélica ____ Atea

Otros:_______________________ .

7. Fuman: Sí_____ No_____

8. Ingiere bebidas alcohólicas: Sí_____ No_____

9. Consume algún tipo de drogas ilícitas: Sí_____ Especifique

cuál_________________ No ____

10. Sufren de algún tipo de enfermedad: Sí____

Especifique cuál: Mentales:___________________
Físicas:_________________ No_____

Jurídica Pujol, S.A. 149

 Dra. Julia Sáenz

III. Parte: Datos generales de la familia

Indicaciones: Responder las preguntas que siguen a continuación

1. ¿Cuántos miembros tiene esta familia? __________

Descríbalos:
Parentesco Edad Cantidad

Abuela

Abuelo

Tío

Tía

Sobrina

Sobrino

Hermano

Hermana

Cuñado

Cuñada

2. ¿Cuántos hijos tienes? ____________

Descríbalos:
Parentesco Edad Cantidad

Hija con pareja actual

Hija con pareja anterior

Hijo con pareja actual

Hijo con pareja anterior

Otros:

150 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

3. Trabaja: _____ Sí ______ No

Miembro de la familia que trabaja:_______________________
Tipo de trabajo:______________________________________
Salario:____________________________________________
Tiene seguro social: _____ Sí ______ No
_____ Jubilado _____ Pensionado

4. Tiene casa propia: _____ Sí _____ No ¿Con quién vive? _____

_________________________________________________

5. Descripción de la vivienda:
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
_______________

IV. Parte: Interés en el proyecto

1. ¿Permitiría usted que su hijo participe en un Programa de
Formación Técnica, que mejore sus condiciones de vida? Sí o No
¿Por qué?
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
____________________

Jurídica Pujol, S.A. 151

 Dra. Julia Sáenz

[Link]. ENTREVISTA

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MAESTRÍA EN MÈTODOS DE INVESTIGACIÓN Y
EVALUACIÓN EDUCATIVA

Entrevista dirigida a corregidor, sacerdote, abogado, representante,

trabajadora social, juez, magistrado y médico, del corregimiento
de Río Grande, del distrito de Penonomé, en la provincia de Coclé.
El objetivo de este instrumento consiste en detectar las
condiciones psico-socioeconómicas de los menores en riesgo
del corregimiento de Río Grande, del distrito de Penonomé, en la
provincia de Coclé.
Agradecemos su colaboración al responder las preguntas que
detallamos a continuación.

PREGUNTAS:
1. ¿Cuáles son las características del menor en riesgo?
2. ¿Cuáles son las condiciones geográficas, sociales y
económicas del área?
3. ¿Cuáles son las características fundamentales de la familia de
un menor en riesgo?
4. ¿Cuáles son los factores que inciden en la conducta de un
menor en riesgo?
5. ¿Cuál es el perfil del papá y la mamá del menor en riesgo?

3.3. Actividades Pedagógicas

El estudiante deberá escoger un modelo de investigación jurídica y
realizar el diseño de la investigación para luego hacer su presentación
en clases.

152 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

UNIDAD ACADÉMICA # 4:
Redacción

OBJETIVO ORIENTADOR: Presentarle al futuro profesional del Derecho

diferentes formas en que puede presentar el resultado de una investigación
jurídica

TEMARIO DE LA UNIDAD:
4.1. Concepto
4.2. Esquema Básico
4.3. El Informe
4.4. Monografía Jurídica
4.5. Ensayo Jurídico
4.6. Tesis
4.7. Modelos sobre presentación de bibliografía
4.8. Actividades Pedagógicas

4.1. Concepto
Podemos conceptuar el término redacción, como la acción y efecto de redactar.
Es decir, dar forma escrita al conjunto de ideas e información recopilada, sobre
el tema investigado.

4.2. Esquema Básico

Todo trabajo de investigación escrita, deberá presentar el siguiente esquema:
4.2.1. Portada
4.2.2. Introducción
4.2.3. Índice
4.2.4. Estructura o cuerpo del trabajo
4.2.5. Conclusiones

Jurídica Pujol, S.A. 153

 Dra. Julia Sáenz

4.2.6. Recomendaciones
4.2.7. Bibliografía
4.2.8. Apéndice o Anexo (si fuese el caso)

A continuación pasaremos a explicar en forma detallada cada una de ellas:

a. Portada: esta debe contener el nombre de la institución académica en
la cual se presenta el documento; datos del autor; país y fecha.
b. Introducción: es el primer contacto que tiene el lector con el tema
investigado; por consiguiente, el autor debe en ella realizar la
presentación de su obra, señalando brevemente sobre qué trata, su
método y estructura.
c. Índice: es la tabla de los subtemas y divisiones del tema investigado y
el lugar específico en el cual se encuentran.
d. Modelo de un esquema de trabajo : estructura o cuerpo del trabajo
1. Estructura: este punto se recoge el conjunto de temas
específicos a tratar y los cuales integran o forman parte del
tema general que se investiga, que a su vez deben ordenarse
de la siguiente manera:
a. Capítulo
b. Subcapítulo
c. Acápite
d. Subdivisiones más pequeñas

2. Nomenclatura
a. Decimal
Ejemplo:
1. …………..
1.1. …………….
1.1.1. ……………
b. Convencional

154 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

Ejemplo:
1. ………….
a. ………….
1. ……….

Todo plan de trabajo debe elaborarse en base a los siguientes

principios:

1. Homogeneidad: cada subtema deberá tener relación directa

con el tema objeto de la investigación.
2. Subordinación: deberá jerarquizarse los temas, tratando que
vayan de lo general a lo específico.
3. Secuencia: los temas deben presentarse en un orden lógico o
cronológico.
4. Autonomía: no debe existir repetición en cuanto al desarrollo
de cada uno de los subtemas que integren la investigación.
Es decir, aquellos temas que hayan sido expuestos, no debe
hablarse nuevamente de ellos.
5. Completud: en todo plan de trabajo deben contemplarse
todos aquellos temas, que integren el título de aquello que
constituye el objeto de investigación.
6. Simbolización: es decir, cada tema o subtema deberá ser
señalado con algún símbolo, ya sea una letra, un número
(arábigo o romano) o cualquier otro signo.
7. Provisionalidad: hasta el momento antes de presentar el
trabajo de investigación, el plan puede variarse según nuevas
informaciones recibidas de cualquier otro tipo de circunstancia
al respecto.

Jurídica Pujol, S.A. 155

 Dra. Julia Sáenz

e. Conclusiones: en este punto el investigador va a señalar los aspectos

más importantes y relevantes de la investigación.
f. Recomendaciones: en aquellas investigaciones que así lo ameritan,
el investigador establecerá a través de las recomendaciones, posibles
soluciones al problema planteado.
g. Bibliografía: la misma consiste en un listado sobre todas aquellas
fuentes de información utilizadas por el investigador.
h. Apéndice o Anexo: aunque algunos autores consideran que son aspectos
diferentes, nosotros consideramos que constituyen o tienen la misma
finalidad; es decir, presentar al lector algunos documentos, gráficas,
en fin, cualquier clase de material de importancia e íntimamente
vinculado al tema que se investiga.

4.3. El Informe
Se conoce como informe, a toda narración sobre un asunto, cosa o
persona, en forma verbal o escrita. Esto con relación al trabajo,
comportamiento o suceso de una persona.

Entre las partes que debe contemplar un informe tenemos las siguientes:
a. Portada: debe contener lo siguiente:
1. Título
2. Nombre de quien realiza el informe
3. Nombre para quien se preparó
4. Período que cubre el informe
5. Fecha del envío o preparación del informe
b. Resumen: Consiste en una breve descripción del tema objeto
del informe.
c. Propósito de la evaluación: este aspecto consiste en presentar
una exposición de motivos; en la cual se expone el por qué;
lo que se espera; se determinará además, si el informe es para
tomar alguna decisión o simplemente informar a la audiencia.

156 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

En algunos informes puede obviarse esta sección.

d. Descripción del Programa: este es el llamado plan de
trabajo, el cual contendrá, dependiendo del caso, los siguientes
aspectos:
1. Tema
2. Problema
2.1. Antecedentes
2.2. Importancia
2.3. Definición
3. Objetivos
3.1. Generales
3.2. Específicos
4. Aspectos Metodológicos
5. Resultados
6. Conclusiones
7. Recomendaciones
8. Bibliografía
9. Anexos

4.4. Monografía Jurídica

El término monografía jurídica puede conceptualizarse como toda
investigación bibliográfica cuyo contenido se desarrolla en base a un
específico y no a una hipótesis. Además, esta deberá contar con las
siguientes partes:
a. Introducción: el investigador ubicará y justificará el tema
investigado; así como también, delimitará el problema.

Jurídica Pujol, S.A. 157

 Dra. Julia Sáenz

b. Marco Teórico: consiste en el plan o desarrollo de la

monografía, el cual presentará un estilo expositivo; es decir,
puede ir separado por capítulos, secciones o simplemente
puntos.
c. Conclusiones
d. Recomendaciones
e. Bibliografía

4.5. Ensayo Jurídico

Este consiste en una narración de ideas, producto del análisis, el
examen y el razonamiento. De tal forma, que el texto del ensayo puede
abarcar una gran variedad de tema.
Todo ensayo jurídico presentará una estructura integrada por
presentación o introducción; desarrollo o marco teórico (dividido en
puntos o secciones), conclusiones y bibliografía.

4.6. Tesis
El término tesis hace referencia a toda conclusión o proposición que se
mantiene con razonamiento. En cuanto a su estructura, cabe mencionar
que es la misma a seguir en todo trabajo de investigación, la cual ha
sido desarrollada en capítulos anteriores.

4.7. Modelos sobre presentación de bibliografía

En cuanto a la forma como se presenta una bibliografía tenemos las
siguientes:

4.7.1. Se hace un listado por orden alfabético de todas las fuentes

de información utilizadas de la siguiente manera:

ACOSTA HOYOS, Luis Eduardo. Guía Práctica para la

Investigación y Redacción de Informes. Ed. Paidós.
Buenos Aires, Argentina. 1976. 3a ed. 179 pp.

158 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

4.7.2. Se hace una clasificación de las fuentes de información

utilizadas. Por ejemplo:
A. Obras
B. Diccionarios
C. Revistas
D. Conferencias
E. Textos Legales
F. Textos Legales Extranjeros
G. Artículos de Periódicos
H. Internet

Esta clasificación la desarrollamos a continuación

BIBLIOGRAFÍA

OBRAS GENERALES
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38. Antolisei, F. Manual de Derecho Penal. Parte General. Ed. Temis. Colombia. 1988.p.p.198
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41. Maggiore, G. Derecho Penal. Ed. Temis. Colombia. 1985.p.p.320
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43. De la Cruz Ochoa, R. Derecho Penal y Control Social. Cuba. 2000.p.p.168
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Jurídica Pujol, S.A. 161

 Dra. Julia Sáenz

INTERNET
1. [Link]/social/[Link].
2. [Link]/social/[Link]
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DICCIONARIOS
1. GUILLEN, R.; VINCENT, J. Diccionario Jurídico. Ed. Temis. Colombia.p.p. 417 2009.

2. Ezaine Ch., A. Diccionario de Derecho Penal. Ed. Ediciones Jurídicas Lambayecanas.

Perú. 1986.p.p. 302

3. Reyes E., A. Diccionario de Derecho Penal. Ed. Temis. Colombia. 2002.p.p.303

4. Cabanellas de Torres, G. Diccionario Jurídico Elemental. Ed. Heliasta. Argentina.
2000.p.p.422.

JURISPRUDENCIA

1. Fallo de la Corte Suprema de Justicia, fechado 5 de febrero de 1993

REVISTAS
1. Historia y Biografía de la Justicia Panameña. Sus Primeros 100 años. Órgano Judicial de la
República de Panamá. 1903-2003.
2. Perspectiva Histórica sobre la Justicia Panameña. En su Primer Centenario. Órgano Judicial
de la República de Panamá. 1903-2003.
3. Anuario N° 44. Centro de Investigación Jurídica. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas.
Universidad de Panamá. 2015.

TEXTOS LEGALES
1. Constitución Política de la República de Panamá.
2. Código Penal Panameño. 2007

162 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

4.8. Actividades Pedagógicas

Asignarle a cada estudiante un tema e indicarle en cual de los estilos
estudiados deberá presentarle la información recabada. Una vez
concluido el trabajo deberá exponerlo en clases.

Jurídica Pujol, S.A. 163

 Dra. Julia Sáenz

164 Jurídica Pujol, S.A.

 M e to d o l o g í a de la I n v e s t i g ac i ó n en el Derecho

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