TENDENCIAS Y DESAFÍOS DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
ACTIVIDAD II Y III
Contextualización Temática: Análisis de un Problema Contemporáneo
Autora: Yomaira del Socorro Ortega Guzmán
UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
Mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CON ENFASIS EN
ADMINISTRACION EDUCATIVA
Tutor: Dr. JAVIER ZÚÑIGA CORTÉS
ACADÉMICO – UMECIT
Colombia, julio 2022
EL NEUROLIDERAZGO APLICADO EN LA GESTIÓN ADMIRATIVA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO EN FUNCIÓN
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
El neuroliderazgo está considerada como una nueva tendencia del liderazgo, la cual
ha impactado a nivel mundial, no solo por los resultados que han emergido de su
práctica, sino por las características propias de este, que han permitido el
fortalecimiento de las relaciones, socio cognitivas entre los actores de la comunidad
educativa (Atencio et al., 2020). Este concepto surge a finales del siglo XX, a partir de
los estudios del Doctor David Rock, sin embargo es en 2006 que sale a la luz (Gómez,
2019). Este concepto se focaliza en generar conocimientos sobre la neurociencia
dirigido hacia el liderazgo, hace su relevancia en la manera como los líderes ejercitan
su cerebro, lo que en el momento circula por su mente para la toma de decisiones,
trabajar en equipo, gestionar sus emociones, dirigir su enfoque, acrecentar las relacione
con la comunidad educativa, y tener buena empatía y discernimiento al momento de
resolver o enfrentar situaciones que repercutan o favorezcan al establecimiento
educativo que dirige (Caballero y Lis, 2016).
Tal como lo indica su nombre, el neuroliderazgo se relaciona con la comprensión del
funcionamiento del cerebro y la base neuronal del líder, para el manejo, la comprensión
de los miembros educativos, la organización del recurso humano, ser humanista,
teniendo en la mira lograr los objetivos y metas propuestas. Según lo expuesto por
Caballero y Lis (2016) los aportes de las neurociencias al liderazgo han sido
representativos en lo que respecta a la toma de decisiones, en la medida que se
analizan elementos como el estrés, el enfoque y la sagacidad; también se comprenden
elementos como la tensión la corteza prefrontal, la liberación de hormonas como
mecanismo de respuesta frente al estrés, entre otras situaciones. De la misma forma,
estos autores asocian el neuroliderazgo a la regulación emocional, apoyándose en
autores como Goleman (2004, como se citó en Caballero y Lis, 2016) quien explica que
“la conciencia de las emociones propias y de las personas del entorno afecta la forma
en que estas se utilizan para gestionar las relaciones” (p. 40).
Dentro de las instituciones educativas, la actitud de liderazgo es sumamente
importante, dado que la gerencia debe garantizar que las demás personas que hacen
parte del conjunto se sientan animados a desarrollar las actividades que les
corresponden, que sus emociones y la empatía que se vive en la escuela sea la más
adecuada; pese a ello, es posible encontrar que la gestión directiva en las instituciones
educativas no está fortalecida, y el neuroliderazgo es una estrategia eficiente para ello,
al influir en esas emociones, en la empatía y la toma de decisiones, convirtiéndose en
una herramientas certera para mejorar la dirección educativa (Atencio et al., 2020).
En la actualidad, la educación enfrenta grandes retos, que deben abordarse desde la
parte administrativa, práctica, operativa, y por qué no, desde el currículo escolar
(Aguinaga, 2018), dado que en el reto de obtener la educación de calidad, las
instituciones deben asimilar un rol más compacto entre el personal a fin de dominar de
manera adecuada el comportamiento de los colaboradores, esto, solo es posible
cuando se logra entender a la otra persona, cuando se trabaja en equipo, cuando se
crean escenarios de participación, entre muchas otras actividades. Lo cierto es que al
existir una desarticulación entre los procesos cognitivos y emocionales que puedan
estimular el potencial que requiere el personal de la escuela para cumplir con la gestión
directiva los resultados pueden ser poco favorables (Atencio et al., 2020).
Este proceso de análisis del neuroliderazgo en las escuelas implica a los directivos
de estas: rectores, coordinadores, e incluso, docentes y administrativos que deben
tomar decisiones importantes para el buen funcionamiento de la escuela. Por ello, se
espera que al desarrollar estrategias de neuroliderazgo, dentro de las instituciones
aumente la participación, se fomente el trabajo colaborativo, haya empatía, se
favorezca la toma de decisiones acorde a las necesidades reales de la escuela
(necesidades que afloran cuando ese líder se encarga de conocer la escuela de verdad.
Partiendo de este hecho, el neuroliderazgo es una herramienta de gran utilidad para
favorecer la gestión administrativa y encaminarla a la consecución de proyectos
educativos que le permitan a la institución mantener su autonomía y fortalecer los
procesos pedagógicos a fin de atender las necesidades educativas de los estudiantes
(Ministerio de Educación Nacional, 2018). Tal situación es representativa y genera el
origen de esta investigación, dado que los efectos de la gestión educativa pueden
favorecer la administración de las instituciones educativas oficiales como es el caso
particular de las Instituciones Educativas del municipio de Pueblo nuevo en el
departamento de Córdoba.
Pese a ello, dentro de los elementos de este tema que pueden generar preocupación
en el momento de desarrollar la investigación e incluso de pensar en la implementación
de las estrategias, es la resistencia al cambio por parte de algunos rectores, docentes y
administrativos de las escuelas rurales del municipio, quienes por su avanzada edad,
suelen tener paradigmas arraigados que han aflorado en diversas reuniones
municipales donde participan todas las instituciones educativas. Este hecho genera
gran preocupación, en la medida que limita la gestión de proyectos que tanta falta le
hacen a la zona rural, y que no se gestionan entre otras cosas, por falta de liderazgo,
afirmación que parte de los resultados de las reuniones ya mencionadas y de la
experiencia docente con la que se cuenta para el desarrollo de este estudio.
Por tanto, desarrollar esas estrategias de liderazgo que impulsen a mejorar la
administración en las escuelas, permitirá relaciones más cordiales, mayor motivación
para trabajar, ánimo para detectar las debilidades y determinación para desarrollar
proyectos que favorezcan a la zona rural que tal golpeada se encuentra por la falta de
inversión en infraestructura, vías y materiales educativos. Dentro de las escuelas
rurales de Pueblo Nuevo converge una realidad: falta de conectividad, poca
infraestructura tecnológica, infraestructura física en mal estado, falta de herramientas
(libros, recursos educativos, tecnológicos, didáctico), estrategias motivadoras, y por qué
no decirlo, reformas curriculares que permitan atender a la diversidad presente en la
región.
… el estudio del neuroliderazgo ha brindado importantes orientaciones al hecho
educativo, gracias a las distintas aproximaciones científicas que se han realizado
para explicar y comprender los procesos de liderazgo, aprendizaje, adaptabilidad
y variación en las acciones humanas. En vista de ello, resulta relevante destacar
que la relación entre neurociencia y educación es un vínculo fundamental que
permite contribuir al mejoramiento de la labor educativa. (Atencio et al., 2019, p.
619).
Así pues, partiendo de lo expuesto por Atencio et al. (2019) se espera que haya un
impacto favorable en la actitud de los gerentes educativos a fin de mejorar diversos
aspectos como el miedo al fracaso, el descubrimiento de los talentos presentes en la
escuela, desarrollo de un carácter empático, aumento de las destrezas (la creatividad,
el autocontrol o la autocrítica) para reducir errores, aumento de la autonomía e
independencia de los docentes a través de la motivación permitiendo el mejoramiento
de su desempeño, detección de las necesidades, oportunidades y amenazas presentes
en la escuela y la potenciación del trabajo en equipo (Gómez, 2019).
En su conjunto, cada uno de estos aspectos es determinante para alcanzar la calidad
educativa que se desea obtener, siendo entre todos, el aumento de la autonomía y
mejoramiento del desempeño de los colaboradores de la escuela, el más importante
para investigar frente a esta situación
Partiendo que toda investigación se debe mirar desde un eje céntrico, es sustancial
el empoderamiento y visión que se tiene del mismo, tomando en consideración la
Clasificación de Guba E(1990), quien utiliza ciertos criterios para distinguir los tipos de
paradigmas a partir de tres preguntas importantes:
(a) Desde la formulación de la pregunta ontológica; que encierra la forma y
naturaleza de la realidad y por ende, se puede llegar a conocer (b) lo que concibe de
esta manera a la pregunta epistemológica, basada en la relación entre el sujeto
cognoscente y el objeto que puede ser conocido y, la posición que debe asumir el
investigador respecto a su objetivo de conocimiento y (c) pregunta metodológica, que
habla del cómo o bien, los procesos que llevará a cabo el investigador para hallar el
conocimiento o conocer la verdad. A partir de todo lo anterior, Egon Guba define los
siguientes paradigmas de la investigación social y más significativamente, de la
investigación educativa: 1. Paradigma positivista, 2. Paradigma post positivista, 3.
Paradigma de la teoría crítica y 4. Paradigma constructivista.
En este orden de ideas, por tanto, se establecen criterios de aclaración para lo que
suscita esta reunión de elementos fundamentales. En la primera, existe la respuesta
constructivista que engloba la realidad crítica y se concibe a partir de múltiples
construcciones sociales y mentales. Mientras que, en la segunda, la respuesta se
centra en la subjetividad, en tanto no existe diferencia entre el sujeto y el objeto del
conocimiento y se funden en una sola entidad epistemológica.
Retomando la concepción de paradigma que establece Kuhn bajo la investigación de
Shulman (1989), que mientras adelantaba estudios en Harvard, se recreaba la
constante situación en la que discutían distintos estudiantes profesionales de varios
campos en los que suscitaban variadas discusiones sobre problemáticas importantes
con relación a su quehacer en su respectivo campo de acción particular. En vista de ello
y en presencia de Thomas Kuhn, permitió que se inquietara por el objeto de
conocimiento y dejara sentada su concepto propio de paradigma, refiriéndose a este
como realizaciones científicas universalmente reconocidas que, durante cierto tiempo,
proporcionan modelos de problemas y soluciones a una comunidad científica (Kuhn,
pág. 13) y se define fundamentalmente así:
“Un paradigma es lo que los miembros de una comunidad científica comparten, y
recíprocamente, una comunidad científica consiste en hombres que comparten un
paradigma”.
Ante este hecho, para esta investigación surgen interrogantes como:
¿Qué caracteriza la gerencia de las instituciones educativas rurales del municipio de
Pueblo Nuevo?
¿Cómo es la motivación actualmente dentro de las escuelas rurales de Pueblo
Nuevo?
¿Cómo se fomenta el trabajo en equipo en estas instituciones?
¿Existe liderazgo visible en los gerentes educativos?
¿Qué estrategias se impulsan para aumentar la participación de los docentes en la
toma de decisiones?
¿Qué aspectos se deben mejorar para alcanzar la calidad educativa en las escuelas
mencionadas?
¿Hay gestión de proyectos enfocados a mejorar la calidad educativa?
¿Qué tantos riesgos asumen los docentes y directivos de las instituciones
mencionadas?
¿Es posible desarrollar estrategias de neuroliderazgo en estas instituciones?
¿De qué manera pueden mejorar la calidad educativa los directivos docentes
de las instituciones rurales de Pueblo Nuevo con la implementación del
neuroliderazgo?
Pese a todos los interrogantes planteados, es justamente la última pregunta la que
debe encaminar la investigación, dado que permite caracterizar las posibles mejoras
desde el desarrollo de una estrategia basada en el Neuroliderazgo. Sierra (2016)
señala claramente que “repensar la educación para el siglo XXI obliga a buscar la
relación entre lo educativo y lo organizacional como una gestión integrada y sistémica,
lo que conlleva a pensar en las capacidades de quién debe liderar esos procesos
educativos” (p. 117), situación que reafirma la importancia de vincular las estrategias de
neuroliderazgo con la calidad educativa. Los desarrollos competenciales asociados al
Neuroliderazgo se concentran en la gestión de los procesos de transformación, en la
toma de decisiones, en el logro efectivo, en la influencia interpersonal y en la regulación
emocional dentro de sociedades, organizaciones e incluso individuos. Henry Minzberg
lo señaló con absoluta claridad: “El neuroliderazgo se centra en cómo los individuos en
un ambiente social toman decisiones y resuelven problemas, regulan sus emociones,
colaboran con otras influencias, y facilitan el cambio”.
Previo al reconocimiento formal del Neuroliderazgo como disciplina y área de acción,
varias instituciones académicas en Inglaterra, EUA y Australia habían desarrollado
áreas completas de investigación relacionadas con esta materia. El objeto de estudio e
intervención de las mismas se concentraba en el desarrollo de habilidades y
competencias de liderazgo, desde la evidencia proveniente de los descubrimientos y
aportaciones de las neurociencias.
El liderazgo apegado a los modelos precedentes a la actual sociedad postdigital,
intentan perpetuarse sobre la premisa de la concentración de poder, mientras que la
realidad desprendida de la investigación del Neuroliderazgo, refuerza un modelo que se
fundamenta en la eficiencia de los procesos involucrados en la toma de decisiones, la
regulación emocional, la influencia y la transformación desde una perspectiva que opera
sobre los postulados de la efectividad de la conectividad cerebral. Henry Mintzberg es
un destacado teórico de la gestión empresarial que con sus planteamientos contrarios a
la planificación y la estrategia revolucionó el Management contemporáneo.
Los hallazgos producidos por las investigaciones sobre el cerebro indican cómo la
crianza es crucial para el proceso del aprendizaje y están comenzando a dar
indicaciones acerca de los ambientes apropiados para éste. Muchos de los factores
ambientales que llevan a un mejor funcionamiento del cerebro son los elementos
cotidianos –la calidad del ambiente social y de las interacciones, la nutrición, el ejercicio
físico y el sueño– todo lo cual puede parecer demasiado obvio y ser fácilmente pasado
por alto en su impacto en la educación. Condicionando nuestras mentes y cuerpos
correctamente, es posible sacar ventaja del potencial del cerebro para la plasticidad y
facilitar el proceso de aprendizaje. (OCDE, 2002)
Agregan a esta investigación elementos que no pueden dejarse de lado puesto que
cumplen ciertos criterios a tener presente. Uno de ellos es el carácter sociológico como
punto fundamental y trascendental para el desarrollo integral de la sociedad, con la
investigación se busca analizar los efectos del Neuroliderazgo en la gestión
administrativa de instituciones educativas oficiales del municipio de Pueblo Nuevo-
Córdoba, en función de la calidad educativa en aras de lograr el cumplimiento del
objetivo cuarto de los objetivos de desarrollo del milenio. Para ello se tendrá en cuenta
una metodología basada en la investigación cualitativa con enfoque exploratorio.
Las técnicas a utilizar son la observación, la entrevista, la encuesta y la revisión
documental. Para el apoyo de la investigación se analizarán elementos teóricos
relacionados con el neuroliderazgo, la gestión educativa, la calidad, administración,
innovación y liderazgo; se espera con este estudio identificar las fortalezas y
debilidades en cuanto a neuroliderazgo presente en las 15 instituciones oficiales con las
que cuenta el municipio de Pueblo Nuevo; esta variable debe asegurar la comprensión
profunda de las demás personas, su estado de ánimo, y generar empatía con el equipo
de trabajo a fin de alcanzar las metas y objetivos propuestos.
En lo que respecta a la gestión administrativa, se pretende identificar a través de un
diagnóstico, los principales proyectos gestionados en los últimos diez años, y con ayuda
de una entrevista, comprender los efectos del neuroliderazgo en la gestión de estos
proyectos. También, se espera relacionar los beneficios de los proyectos gestionados
con la calidad educativa de los estudiantes. Finalmente, se propondrán acciones de
mejora y fortalecimiento a través de una estrategia de neuroliderazgo en la gestión
administrativa enfocada a optimizar la calidad educativa.
La calidad en la educación es una de las principales metas de todas las naciones,
dado que es justamente esta la que permite un mayor desarrollo de las regiones y
acciones que logren impactar en el desarrollo social, con el fin de minimizar las brechas
políticas, sociales y económicas existentes (CEPAL, 2017); hecho que apunta a su vez,
al cumplimiento del cuarto objetivo de desarrollo sostenible, enfocado en “garantizar
una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos” (Naciones Unidas, 2015).
Existen métodos o ramas epistemológicas que establecen un espacio de
concientización, esclarecimiento de mentalidad, pulcritud en la inquietud y sobre todo,
experticia en la búsqueda del conocimiento.
“El neuroliderazgo se centra en cómo los individuos en un ambiente social toman
decisiones y resuelven problemas, regulan sus emociones, colaboran con otras
influencias, y facilitan el cambio”. Actualmente nuestra sociedad se halla en un punto
álgido de crecimiento intelectual en el que, especialmente requiere de construcción de
habilidades y capacidades vanguardistas que satisfagan muchas de las necesidades
laborales actuales. Es de fundamental tratado, el uso de la investigación mesurada para
precisamente propiciar una construcción de bases sólidas en competencias sobre todo
en administrativas. No obstante, en la actualidad esto también podría configurarse una
problemática de cumplirse a cabalidad, saltarse los mecanismos de investigación, o
simplemente alterarlos.
Cabe resaltar que son pocas las tesis doctoral con esta temática, pocas las fuentes
para aludir, fundamentar y reputar ocasionando ventajas y desventajas a esta
investigación, su relevancia y pertinencia generada proporcionan un aporte importante
al campo científico, teniendo presente que el neuroliderazgo transformará la visión de
liderar y gerencial el campo administrativo, es el arte que está revolucionando el mundo
complejo de quien ejerce la función de administrar, transformar la mente es un arte y
una ciencia desarrollada por pocos, pero necesaria para todos. Un neurolíder tiene la
capacidad de influenciar, transformar y capaz de cambiar la mentalidad de toda una
entidad u organización.
CONTEXTO DE LA INVESTIGACIÓN
Es por lo anterior que, la investigación y la educación desde sus niveles básicos
tienen como desafío, propender por la formación de seres humanizados, seres
integrales, en donde el carácter auto infringido de categoría humana debe desaparecer,
mediante el diseño de un currículo centrado en el fomento de competencias, teniendo
como base una evaluación enfocada hacia esta formación, con énfasis en la definición
de las bases pedagógicas, educativas y funcionales. Se observa claramente en nuestra
sociedad que, el individuo mismo, los grupos sociales contextualizados, se auto asignan
un rango, una categoría, porque tiene mejores posibilidades adquisitivas, porque tienen
más estudios que otro u otros, vive en mejores localidades, llevándonos peligrosamente
esta actitud, hacia una sociedad más dispersa, menos sensible y más autodestructiva.
En este apartado se situará el contexto en el cual se pretende realizar la
investigación. Gorgorió y Bishop (2000), con relación a este aspecto afirman que: La
investigación debería reconocer y documentar los contextos culturales, sociales e
institucionales en lo que se desarrolla, dado que la educación siempre está situada en
un contexto único, por lo que se debería actuar cautelosamente ante las
generalizaciones, especialmente en lo que se refiere a la implementación de modelos
educativos derivados de investigaciones desarrolladas en contextos distintos. (p. 204).
Teniendo en cuenta lo anterior, se pretende abordar las particularidades que rodean
la población objeto de estudio, tales como el contexto regional, municipal y local para
llegar a describir las características de las instituciones educativas donde se
desarrollará la investigación; para finalizar se destacó la importancia del entorno en la
problemática de investigación planteada.
La población de la región Caribe, se caracteriza por sentirse atraída por la música, la
cultura y las expresiones artísticas; son diversas las festividades que se celebran
alrededor de sus pueblos y municipios, específicamente, el departamento de Córdoba
éste tiene una extensión de 25.020 kilómetros cuadrados (Km2), ocupando el Décimo
quinto (15) lugar en extensión a nivel nacional. Representa el 2.19 % del territorio
nacional. Es el segundo Departamento en tamaño de la Costa Caribe Colombiana
después del Departamento de Bolívar y posee el 19,41% del total de la superficie de
esta macroregión. Limita por el Norte con el mar Caribe y el departamento de Sucre, al
este con los departamentos de Sucre, Bolívar y Antioquia; al sur con el departamento
de Antioquia y al oeste con el departamento de Antioquia y el mar Caribe. De acuerdo
con el Censo realizado por el DANE tiene una Población total de: 1.736.170 habitantes
(866.215 Mujeres y 869.955 Hombres). Representa el 3,56% de la población nacional.
Con una Distribución de la Población: 52,9% Cabecera y 47,1% Otra; a nivel nacional el
dato es de 76,6 y 23,4 % respectivamente. Su Relación hombres-mujeres: 100,51 (100
hombres por cada 100 mujeres). Tasa de crecimiento anual: 2,91 % (Proyección
promedio periodo del 2015 al 2020) y La densidad de población: 69,39 hab/Km².
Se caracteriza por la producción de artesanías elaboradas a partir de productos
agrícolas, además, ofrece una variedad de sitios turísticos que son visitados por propios
y extranjeros. A pesar de lo anterior, el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD, en su publicación en el año 2019, expone, por un lado, que la
pobreza multidimensional en Córdoba es el doble para la zona rural que urbana y que
las tres principales variables de la pobreza son: trabajo informal, el bajo logro educativo
y el rezago escolar. De igual forma se afirma que los tres sectores de mayor impulso del
PIB son: La administración pública, salud y educación; el comercio al por mayor y por
menor; y la agricultura, ganadería, caza y pesca; evidenciándose una baja inversión en
ciencia y desarrollo.
Uno de sus municipios el cual se focaliza para el estudio de esta investigación es
Pueblo Nuevo, en sus inicios fue una zona de cruce de caminos reales por donde
pasaban viajeros procedentes de Sahagún con destino hacia Providencia por un lado
(Sur – Oriente) y hacia Planeta Rica y Montería por el otro lado (Sur – Occidente). El
lugar fue escogido por los viajeros para pastar el ganado por sus buenos pastos y las
abundantes fuentes de agua viva, mientras recuperaban sus energías para continuar el
viaje. En este cruce de caminos se constituyó una finca a comienzos del siglo XX
conocida como Valparaíso, que poco a poco se fue convirtiendo en un caserío o
“Pueblo Nuevo”. Hacia el año 1907 llegaron los primeros pobladores a lo que hoy es la
cabecera urbana y se ubicaron a orilla de los caminos reales, que, en ese entonces,
solo eran caminos de cruce.
Según el Diccionario Cultural de Córdoba la tradición cuenta que el poblado empezó
a formarse por el año 1914, año considerado oficialmente como el año de fundación del
municipio, cuando un grupo de colonos formado por Salvador Teherán, Juan
Nepomuceno Agámez, Antonio Tatis, Luis Francisco Moreno Lozano, Abel Quintero,
José Duarte, Federico Arrieta y Héctor Hoyos, se establecieron en la región. Aquellos
eran territorios del antiguo municipio de Sahagún y por tal razón el poblado perteneció a
esta jurisdicción política. Para 1920 se habían creado otros cruces más y en 1930 había
surgido la plaza central. Hasta mediados de los años 40, Pueblo Nuevo era solo un
caserío que se circunscribía a lo que hoy es su plaza principal o plaza vieja como se le
llamaba. Mostraba las características físicas de un paupérrimo villorrio en estado de
abandono, sin embargo, la construcción de la carretera hacia 1943 fue fundamental en
el rápido crecimiento poblacional en todas las direcciones del caserío, consolidándose
algunas zonas y formándose otras. Con este cambio continuo hasta alcanzar la
categoría de municipio, mediante la Ordenanza número 4 de enero 27 de 1957 de la
Asamblea de Córdoba, siendo gobernador el señor Miguel García Sánchez. Su territorio
lo conformaron retazos de territorios quitados a los municipios de Sahagún, Planeta
Rica y Ayapel. El municipio de Pueblo Nuevo, como casi todos los municipios de
Córdoba, no ha sido ajeno a la situación de violencia que se ha vivido en el
departamento desde la década de los 70.
El conflicto armado en Pueblo Nuevo ha involucrado de manera creciente a la
población civil, que, entre otros impactos, se ve obligada a desplazarse de sus lugares
de residencia para proteger su vida. El hecho victimizante del desplazamiento forzado
constituye una pérdida del bloque de derechos civiles, sociales, culturales y económicos
y como consecuencia, la población desplazada pierde sus bienes, el vínculo con la
tierra, el trabajo, sus vínculos sociales, y en ocasiones hasta la integridad familiar.
En la década de los años 80 y hasta mediados de la década de los 90, el municipio
fue afectado por los grupos insurgentes del EPL, ELN y FARC – EP y posteriormente
por grupos de las Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá (ACCU), quienes
cometieron toda clase de atropellos contra la población civil. Según la información
reportada por las autoridades militares, actualmente en la parte sur del Municipio existe
presencia de las denominadas Bandas Criminales (BACRIM) que controlan el área por
ser un corredor estratégico para el comercio de drogas ilícitas provenientes de la zona
sur de Córdoba, Bolívar y Bajo Cauca Antioqueño.
Por esta razón la población se encuentra en riesgo inminente de desplazamiento
interno, la cual cobija los alrededores de los complejos cenagosos asociados al río San
Jorge, corregimientos de Piñalito, Puerto Santo, Cintura, El Deseo. De acuerdo con la
información registrada cuatro de cada cinco víctimas han sufrido desplazamiento
forzado, y una de cada nueve ha sido afectada por homicidio de un familiar, los otros
hechos son aislados.
Las víctimas del desplazamiento forzado las encontramos por grupos específicos de
edad. Casi la mitad de la población desplazada son niños, niñas y adolescentes, el
46.8% del total, grupo específico este de la población con doble condición de
vulnerabilidad y por lo tanto, que deben ser la prioridad de atención dentro de las
políticas públicas del nivel local y nacional.
Sin desconocer eventos de escasa ocurrencia en materia de desplazamiento interno
a nivel municipal, hacia el casco urbano de Pueblo Nuevo, en términos de condiciones
de conflicto armado y las tendencias del desplazamiento,
Son territorios eminentemente agropecuarios, ya que el 80% de los ingresos de los
hogares y el empleo rural depende de las actividades agrícolas, ganaderas y pesquera.
Actualmente el sector agrícola se basa principalmente en la siembra de cultivos
tradicionales y transitorios como el ajonjolí, arroz, maíz, frijol, y patilla y en menor escala
los cultivos anuales de ñame, plátano y yuca. La agricultura se establece en pequeñas
extensiones, con baja producción y productividad, debido al no empleo de alta
tecnología, poca inversión de capital y baja diversificación.
En cuanto al ámbito cultural, se pudo evidenciar que son pocas las instituciones del
sector rural las que cuentan con espacios recreativos y personal especializado
suficientes, lo que impide la interacción e integración, a nivel municipal cada una de los
corregimientos tienen su fe puesta en un patrón o santo al que le otorgan grandes
ceremonias o rituales, llamadas fiestas patronales las cuales van acompañadas de
actividades culturales, procesión, cabalgatas, carreras a caballos, piquerías de gallos,
terminando estas con un majestuoso fandango, donde las fandangueras acompañadas
de un atado de espermas mueven las cinturas al escuchar las notas de María Varilla, La
Espuela del Bagre, Malala, La Lorenza, entre otras, interpretadas por conjuntos de
Bandas conocidas en el territorio Colombiano como Papayeras.
Estos corregimientos cuentan actualmente con una Junta de Acción Comunal (JAC)
establecida, sin embargo, se logró la identificación de problemas sociales; muestra de
ello, son las condiciones en las que viven los habitantes de los corregimientos de
Cintura, Puerto Santo, el Arcial, quienes han sido azotados por la violencia y por la
inclemencia invernal que año tras año sus habitantes se ven en la obligación de dejar
sus viviendas y desplazarse a otros lugares, pues, sus casas literalmente quedan bajo
el agua, quedando a merced de quienes se compadecen y les brindan una brazada,
debido al desbordamiento del río San Jorge, en consecuencia deja alrededor de 600
hectáreas de cultivos de arroz, maíz, yuca, plátano y otros, bajo el agua, factor que ha
interferido por un tiempo en el proceso educativo. Se puede apreciar un gran número de
padres de familia que solo realizaron sus estudios hasta la básica primaria, en el caso
de las mujeres, la mayor parte del tiempo se la pasan en sus labores domésticas, y
ayudando a sus conyugue a las labores de pesca, caza de animales, recolección de
leñas y otras labores propias del campo, por su parte los hombres en el campo
emprendiendo la labor de agricultura, pesca, moto taxistas y diversos oficios que se
presentan en el diario vivir.
Las instituciones educativas del municipio de Pueblo Nuevo – Córdoba, son
instituciones de naturaleza pública, en su totalidad son quince (15), subdivididas en 62
sedes, tienen reconocimiento de carácter oficial (mixto en todas sus sedes), cuentan
con una población de 6698 estudiantes, las cuales ofrecen los niveles de educación
preescolar o transición, básica primaria, básica secundaria y media, Sus clases se
desarrollan en calendario A, en las jornadas diurnas (matinal-vespertina) y única, cabe
resaltar que hay una institución (José Celestino Mutis) que ofrece además educación
para adultos en jornada nocturna.
Ahora bien, el municipio mencionado, en la dependencia de educación cuenta con un
equipo directivo docente de 15 rectores, 7 Coordinadores, 2 psicoorientadoras y 357
docentes de aulas capacitados, y en constante crecimiento académico, pues un alto
porcentaje de ellos tienen formación en postgrado (especializaciones, maestrías y
doctorados), que les permite generar nuevas estrategias para impulsar la innovación
académica y motivar a los estudiantes.
Sin embargo, un tema que es realmente preocupante en las instituciones, se centra
en la falta de liderazgo y gestión de proyectos educativos, tecnológicos y sociales que
logren optimizar la prestación de los servicios. Haciendo un análisis minucioso podemos
hacer alusión de las 15 instituciones educativas públicas que tiene el municipio de
Pueblo Nuevo, con una población de 428 estudiantes que cursaron el grado 11° en el
año 2020, los cuales se enfrentaron a la evaluación ICFES, donde se categorizan las
instituciones de acuerdo al resultado obtenidos por ellos, solo un estudiante logro
acreditar un cupo de becas otorgadas por el gobierno nacional “Generación E”, siendo
esta una de las grandes preocupaciones en esta investigación. ¿Qué tipo de líder se
está formando en las Instituciones Educativas?
Referencias
Aguinaga, R. (2018). Gestión escolar con neuroliderazgo para optimizar la gestión del
currículo: plan de acción. (Tesis de segunda especialidad). Perú: Pontificia Universidad
Católica de Perú.
Atencio, E., Ramírez, L., Zappa, Y. (2020). Neuroliderazgo como estrategia para el
fortalecimiento de la gestión directiva en instituciones educativas. Actualidades
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Caballero, L., y Lis, J., (2016). Liderazgo: una aproximación desde las neurociencias.
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