Requisitos para la Gestión de Continuidad del Negocio
Requisitos para la Gestión de Continuidad del Negocio
COLOMBIANA 5722
2009-11-18
I.C.S.: 03.100.01
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para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
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ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 5722
CONTENIDO
Página
0. INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 1
0.1 GENERALIDADES......................................................................................................1
1. ALCANCE................................................................................................................... 3
2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES....................................................................................4
3.1 GENERALIDADES......................................................................................................8
Página
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................... 23
ANEXO A (Informativo)
CORRESPONDENCIA CON LAS NORMAS BS EN ISO 9001:200,
BS EN 14001:2004, BS ISO/IEC 27001:2005.......................................................................21
FIGURAS
0. INTRODUCCIÓN
0.1 GENERALIDADES
Esta Norma Técnica Colombiana especifica los requisitos para preparar y manejar un Sistema
eficaz de Gestión de Continuidad del Negocio (SGCN, su sigla en español).
Un SGCN, como cualquier otro sistema de gestión, tiene los siguientes componentes clave:
a) una política;
1) la política;
2) la planificación
3) la implementación y ejecución
1 de
NORMA TÉCNICA NTC
6) la mejora;
Esto asegura un grado de consistencia con otras normas de sistemas de gestión, como la
norma NTC-EN-ISO 9001:2008 (Sistemas de Gestión de Calidad), la NTC-ISO 14001:2004
(Sistemas de Gestión Medioambiental) y la NTC-ISO/IEC 27001:2006 (Sistemas de Gestión de
Seguridad de la Información), dando así soporte a la implementación y operación consistente e
integrada con los sistemas de gestión relacionados (véase el Anexo A).
En la Figura 1 se ilustra la manera como un SGCN toma como insumos los requisitos y
expectativas de las partes interesadas con respecto a la continuidad del negocio y, a través de
las acciones y procesos necesarios, produce los resultados de continuidad del negocio (es
decir, la continuidad del negocio gestionada) que satisface esos requisitos y expectativas.
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NORMA TÉCNICA NTC
Establecer la política de continuidad del negocio, las metas, objetivos, controles, procesos y
Planificar procedimientos pertinentes a la gestión del riesgo y la mejora de la continuidad del negocio para
entregar resultados acordes con las políticas y objetivos generales de una organización.
Implementar y ejecutar la política, los controles, procesos y procedimientos de la continuidad del
Hacer
negocio.
Supervisar y revisar el desempeño frente a los objetivos y la política de continuidad del negocio,
Verificar reportar los resultados a la gerencia para su revisión, y determinar y autorizar las acciones
destinadas a remediar y mejorar.
Mantener y mejorar el SGCN tomando acciones preventivas y correctivas, con base en los
Actuar resultados de la revisión por la gerencia y reconsiderando el alcance del SGCN y la política y
objetivos de la continuidad de negocio.
Un enfoque ampliamente aceptado que incorpora el ciclo PHVA dentro de cada actividad está
recomendado en la GTC 176 y se resume en la Figura 2. Este proceso reiterativo asegura que
la continuidad del negocio está establecida y continuamente gestionada en una organización
(para conocer una explicación de cada elemento del ciclo de gestión de continuidad del
negocio, véase la Guía Técnica Colombiana GTC 176).
Comprender
la
organización
Partes Partes
Establecen
interesadas interesadas
Desarrollar e Requisitos y
implementar una Continuidad
expectativas de
respuesta de GCN Supervisan y del negocio
la continuidad
revisan gestionada
del negocio
Elciclo de vida de la contimuidad del negocio representa el El ciclo PHVA es el medio de asegurar que la continuidad del
funcionamiento continuo del programa de continuidad del negocio está siendo gestionada y mejorada eficazmente. El
negocio dentro de la organización ciclo PHVA se aplica a todas las partes del ciclo de vida del
GCN.
1. ALCANCE
Esta Norma técnica Colombiana especifica los requisitos para planificar, establecer,
implementar, operar, supervisar, revisar, ejercer, mantener y mejorar un Sistema de Gestión de
Continuidad del Negocio (SGCN, su sigla en Español, BCMS, su sigla en ingles), documentado
dentro del contexto de la gestión de los riesgos generales del negocio de una organización.
Los requisitos especificados en esta norma son genéricos y están destinados a ser aplicables a
todas las organizaciones (o a una parte de ellas), independientemente del tipo, tamaño y
naturaleza de la organización. La extensión de la implementación de estos requisitos depende
del entorno y la complejidad en que ésta opera.
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NORMA TÉCNICA NTC
Esta norma no pretende dar uniformidad a la estructura de un SGCN, sino que una
organización diseñe un SGCN que sea apropiado a sus necesidades y que cumpla con los
requerimientos de las partes interesadas. Estas necesidades están conformadas por los
requisitos regulatorios, del cliente y del negocio, los productos y servicios, los procesos
empleados, el tamaño y estructura de la organización y los requerimientos de sus partes
interesadas.
Esta norma técnica Colombiana puede ser utilizada por las partes internas y externas, incluidos
los organismos de certificación, a fin de evaluar la capacidad de una organización para cumplir
con sus necesidades en cuanto a la continuidad del negocio, así como las necesidades de
cualquier cliente, o las legales o regulatorias.
2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los propósitos de esta norma técnica Colombiana se aplican las siguientes definiciones y
algunas de las incluidas en la GTC 176.
2.1 Actividad. Proceso o conjunto de procesos emprendidos por una organización (o por una
entidad en su nombre) que producen o dan soporte a uno o más productos o servicios.
NOTA Ejemplos de dichos procesos incluyen área financiera, soporte a clientes, sistemas de información
producción y distribución.
NOTA 1 Las auditorias internas, denominadas en algunos casos como auditorias de primera parte, se realizan por
o en nombre de, la propia organización, para la revisión por la dirección y con otros fines internos, y pueden
constituir la base para una autodeclaración de conformidad de una organización. En muchos casos particularmente
en organizaciones pequeñas, la independencia puede demostrarse al estar libre el auditor de responsabilidades en
la actividad que se audita.
NOTA La gestión de la continuidad del negocio involucra la gestión de la recuperación o continuación de las
actividades del negocio en caso de una interrupción del mismo, y la gestión del programa general a través de
entrenamiento, ejercicios, pruebas y revisiones, para asegurar que el plan (o los planes) de continuidad del negocio
se mantengan vigentes y actualizados.
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NORMA TÉCNICA NTC
2.6 Personal de la gestión de continuidad del negocio. Son las personas que tienen
asignados roles y responsabilidades en el SGCN.
2.9 Sistema de gestión de la continuidad del negocio (SGCN). La parte del sistema de
gestión general que establece, implementa, opera, supervisa, revisa, mantiene y mejora la
continuidad del negocio.
2.11 Estrategia de continuidad del negocio. Planteamiento estratégico adoptado por una
organización para asegurar su recuperación y continuidad ante un evento, o incidente de
interrupción del negocio.
2.12 Análisis de impacto al negocio (BIA::). Proceso de análisis del impacto que una
interrupción causa sobre las funciones del negocio.
NOTA 2 Una consecuencia puede ser cierta o incierta y puede tener impacto positivo o negativo en los objetivos.
2.14 Análisis de costo-beneficio. Técnica financiera que mide el costo de implementar una
determinada solución y lo compara con el beneficio entregado por esa solución.
NOTA El beneficio puede definirse en términos financieros, de reputación, de prestación de servicios, regulatorios
u otros apropiados a la organización.
2.15 Actividades críticas. Las actividades que tienen que realizarse para entregar los
productos y servicios esenciales que permiten a una organización cumplir con sus objetivos
más importantes y sensibles al tiempo.
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NORMA TÉCNICA NTC
2.16 Interrupción. Evento, ya sea previsto (por ejemplo, una huelga laboral o un huracán) o
imprevisto (por ejemplo, un apagón eléctrico o un terremoto) que causa una desviación
negativa no planificada con respecto a la entrega esperada de productos o servicios de
acuerdo con los objetivos de la organización.
2.17 Prueba. Actividad en la que se ensaya el plan (o los planes) de continuidad del negocio
en parte o en su totalidad para asegurar que el plan (o los planes) contienen la información
apropiada y producen el resultado deseado cuando se pone en efecto.
NOTA Una prueba puede involucrar el uso de los procedimientos de continuidad del negocio, pero su principal
finalidad es simular un incidente de continuidad del negocio, anunciado o no anunciado, en el que los participantes
desempeñan un rol para evaluar qué problemas pueden surgir, antes de una activación real.
2.20 Incidente. Situación que podría ser o llevar a una interrupción, pérdida, emergencia o
crisis del negocio
2.21 Plan de gestión del incidente (IMP). Plan de acción claramente definido y documentado
para usar en el momento de ocurrencia de un incidente, y que comúnmente cubre el personal,
los recursos, servicios y acciones importantes que se necesitan para implementar el proceso de
gestión del incidente
2.23 Activación. Acto de declarar que el plan de continuidad del negocio de una organización
necesita ponerse en ejecución para continuar la entrega de sus principales productos o
servicios
2.24 Probabilidad. Posibilidad de que algo ocurra, ya sea definido, medido o estimado objetiva
o subjetivamente, o en términos de descriptores generales (como raro, improbable, probable,
casi cierto), frecuencias o probabilidades matemáticas.
NOTA 2 La palabra “probabilidad” puede usarse como traducción de “Likelihood” en algunos idiomas diferentes al
inglés que no tienen ningún equivalente directo. Debido a que “probabilidad” suele interpretarse más formalmente en
inglés (“Likelihood”) como un término matemático, dicho término se emplea a lo largo de esta norma con la intención
de que se le dé la misma interpretación amplia que a “probabilidad.”
2.26 Sistema de gestión. Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr
dichos objetivos
NOTA Un sistema de gestión de una organización podría incluir diferentes sistemas de gestión, tales como un
sistema de gestión de calidad, un sistema de gestión financiera o un sistema de gestión ambiental.
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NORMA TÉCNICA NTC
[NTC-ISO 9000:2008]
2.30 Proceso. Conjunto de actividades que están interrelacionadas o que interactúan, las
cuales transforman elementos de entrada en resultados
NOTA 1 Los elementos de entrada de un proceso son generalmente resultados de otros procesos.
NOTA 2 Los procesos de una organización son generalmente planificados y puestos en práctica bajo condiciones
controladas para aportar valor.
NOTA 3 Un proceso en el cual la conformidad del producto resultante no pueda ser fácil o económicamente
verificada, se denomina habitualmente “proceso especial”.
[NTC-ISO 9000:2008]
NOTA El tiempo objetivo de recuperación tiene que ser menor que el período tolerable máximo de interrupción.
NOTA 3 Los objetivos pueden tener diferentes aspectos (como financieros, de salud y seguridad, y metas
ambientales) y pueden aplicarse en diferentes niveles (como estratégicos, organizacionales, de proyectos, productos
y procesos)
NOTA 4 El riesgo a menudo se caracteriza por hacer referencia a eventos potenciales y sus consecuencias o una
combinación de estas.
NOTA 5 El riesgo se expresa a menudo en términos de una combinación de las consecuencias de un evento
(incluidos los cambios en las circunstancias) y es asociada a la probabilidad de que ocurra.
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NORMA TÉCNICA NTC
2.36 Evaluación del riesgo. Proceso general de identificación, análisis y evaluación del riesgo.
2.38 Partes interesadas. Cualquier persona u organización que puede afectar o ser afectada,
o percibirse a si misma como afectada por una decisión o actividad de la organización.
NOTA Una persona con autoridad para tomar decisiones puede ser una parte Interesada.
2.40 Alta dirección. Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una organización al
nivel más alto.
NOTA La gerencia general, sobre todo en una organización multinacional grande, podría no estar involucrada
directamente; sin embargo, la responsabilidad de la gerencia general a través de la cadena de mando es manifiesta.
En una organización pequeña, la gerencia general podría ser el dueño o el solo propietario.
3.1 GENERALIDADES
SGCN PROPÓSITO
Definir los límites del SGCN, y asegurar que los objetivos estén claramente definidos, sean
entendidos y comunicados, que se demuestre el compromiso de la alta dirección con la GCN,
que se asignen recursos y que las personas con responsabilidades con respecto a la SGCN
sean competentes para desempeñar sus funciones.
[Link] La organización debe definir el alcance del SGCN y establecer los objetivos de
continuidad del negocio, con la debida consideración a:
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NORMA TÉCNICA NTC
[Link] La organización debe identificar los principales productos y servicios dentro del alcance
del SGCN
[Link] La alta dirección debe establecer y demostrar el compromiso con una política de
gestión de continuidad del negocio.
[Link] Las funciones, roles, responsabilidades, competencias y autoridades del SGCN deben
ser definidas y documentadas.
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NORMA TÉCNICA NTC
ORGANIZACIÓN PROPÓSITO
3) la mejora continua; y
SGCN PROPÓSITO
Proporcionar evidencia clara del funcionamiento eficaz del SGCN y de la implementación del
SGCN de la organización.
3.4.1 Generalidades
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NORMA TÉCNICA NTC
i) los planes de continuidad del negocio y los planes de gestión del incidente (véase el
numeral 4.3.3);
[Link] Se debe establecer, mantener y controlar los registros para proporcionar evidencia del
funcionamiento eficaz del SGCN.
[Link] Se debe establecer procedimientos documentados para identificar los controles sobre la
documentación y registros del SGCN.
Se debe establecer controles sobre la documentación del SGCN para asegurar que:
d) las versiones vigentes de los documentos aplicables estén disponibles en los sitios de
uso;
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NORMA TÉCNICA NTC
4.1 ENTENDIENDO LA
ORGANIZACIÓN PROPÓSITO
Permitir a la organización identificar las actividades críticas y los recursos necesarios para
apoyar sus principales productos y servicios, entender las amenazas a que están expuestos y
escoger los tratamientos apropiados del riesgo.
[Link] Debe existir un método definido, documentado y apropiado para determinar el impacto
de toda interrupción de las actividades que dan soporte a los principales productos y servicios
de la organización (véase el numeral 3.2.1).
a) identificar las actividades que dan soporte a sus principales productos y servicios;
b) identificar los impactos resultantes de la interrupción sobre estas actividades, así como
su variación en el tiempo;
1) el máximo periodo de tiempo después del inicio de una interrupción dentro del
cual debe reanudarse cada actividad;
e) identificar todos los procesos pertinentes a las actividades críticas, incluyendo aquellas
realizadas por terceros .
f) para los terceros de quienes dependen las actividades críticas, determinar qué
componentes del SGCN han sido implementados para los productos y servicios que
ellos proporcionan;
h) estimar los recursos que cada actividad crítica requerirá para reanudar sus funciones.
[Link] Debe existir un método de análisis de riesgo definido, documentado y apropiado que
permita a la organización entender las amenazas y vulnerabilidades de sus actividades críticas
y recursos de soporte incluyendo los proporcionados por los proveedores y subcontratistas.
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NORMA TÉCNICA NTC
[Link] La organización debe entender el impacto que podría producirse si una amenaza
identificada se convirtiera en un incidente y causara una interrupción del negocio.
[Link] Para cada una de sus actividades críticas, la organización debe identificar los
tratamientos de riesgo disponibles que:
[Link] La organización debe escoger e implementar los tratamientos del riesgo apropiados
para cada actividad crítica de acuerdo con su nivel de aceptación del riesgo.
NEGOCIO PROPÓSITO
Identificar las disposiciones del SGCN que permitirán a la organización recuperar sus
actividades críticas dentro de su tiempo objetivo de recuperación.
La organización debe:
c) determinar cómo gestionará las relaciones con sus principales partes interesadas y
externos involucrados en la recuperación.
SGCN PROPÓSITO
4.3.1 Generalidades
La organización debe emplear los resultados que se mencionan en el numeral 4.2 para
desarrollar e implementar los planes y disposiciones apropiados para asegurar la continuidad
de las actividades críticas y la gestión de un incidente.
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NORMA TÉCNICA NTC
d) Contar con los recursos disponibles para apoyar los planes, procesos y procedimientos
para manejar un incidente; y
[Link] La organización debe contar con planes documentados que detallen cómo la
organización gestionará un incidente y cómo recuperará o mantendrá sus actividades a un nivel
predeterminado en caso de que ocurra una interrupción.
c) roles y responsabilidades definidos para las personas y equipos que tienen autoridad
durante un incidente y luego del mismo;
d) pautas y criterios considerando cuáles individuos tienen autoridad para activar cada
plan y bajo qué circunstancias;
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NORMA TÉCNICA NTC
h) una referencia de datos de contacto esenciales para todas las principales partes
interesadas;
i) los detalles para gestionar las consecuencias inmediatas de una interrupción del
negocio considerando:
k) los detalles sobre cómo y bajo qué circunstancias la organización se comunicará con los
empleados y sus parientes, las principales partes interesadas y los contactos de
emergencia;
o) los detalles de los recursos que se requieren para la continuidad del negocio y la
recuperación del negocio en diferentes momentos; y
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NORMA TÉCNICA NTC
SGCN PROPÓSITO
4.4.1 Generalidades
La organización debe asegurarse que las disposiciones de su SGCN estén validadas por el
ejercicio y la revisión, y que se mantengan actualizadas.
[Link] La organización debe probar sus planes y acciones de SGCN para asegurarse de que
cumplen con los requisitos del negocio.
b) tener un programa aprobado por la gerencia general para asegurarse de que las
pruebas se lleven a cabo a intervalos planificados y cuando ocurran cambios
significativos;
d) planear pruebas de forma que se minimice el riesgo de que ocurra un incidente como
consecuencia directa de la prueba;
f) efectuar una revisión posterior a cada prueba que evalúe el logro de los propósitos y
objetivos del ejercicio; y
[Link] La organización debe, a intervalos definidos, revisar las disposiciones de su SGCN para
asegurar su continua conveniencia, adecuación y efectividad.
[Link] La revisión de las disposiciones del SGCN debe llevarse a cabo periódicamente a
través de autoevaluación o de auditoría.
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NORMA TÉCNICA NTC
[Link] En caso de que ocurra un incidente como resultado de la activación del BCP o del IMP
(PMI), debe llevarse a cabo una revisión posterior al incidente para:
e) identificar las mejoras que deben hacerse a las disposiciones del SGCN.
SGCN PROPÓSITO
Asegurar que la dirección supervise y revise la efectividad y eficacia del SGCN, revise la
idoneidad de la política de continuidad del negocio, objetivos y alcance, y determine y autorice
las acciones para remediar y mejorar.
NOTA La auditoría interna del SGCN es distinta de la autoevaluación o de las disposiciones de auditoría del
SGCN especificadas en el numeral [Link] (véase también la Nota a el numeral 2.22).
5.1.1 La organización debe asegurarse de que se realicen auditorías internas del SGCN a
intervalos planificados para:
a) determinar si el SGCN:
5.2.1 Generalidades
[Link] Esta revisión debe evaluar las oportunidades para la mejora y la necesidad de cambios
al SGCN, incluyendo la política de gestión de continuidad del negocio y los objetivos de la
gestión de continuidad del negocio.
[Link] Los resultados de las revisiones deben documentarse claramente y deben mantenerse
los registros correspondientes.
Las entradas para una revisión por la gerencia deben incluir información sobre:
a) los resultados de las auditorías y revisiones del SGCN, incluyendo donde corresponda a
los principales proveedores y subcontratistas;
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NORMA TÉCNICA NTC
3) los procesos del negocio que afectan los requisitos del negocio existentes;
SGCN PROPÓSITO
6.1.1 Generalidades
[Link] Cualquier acción preventiva o correctiva que se emprenda debe ser apropiada a la
magnitud de los problemas y estar alineada con la política y los objetivos de continuidad del
negocio.
[Link] Los cambios que surjan de las acciones preventivas y correctivas se reflejarán en la
documentación del SGCN.
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NORMA TÉCNICA NTC
e) identificar los riesgos que han cambiado y asegurar que la atención se centre en los
riesgos que hayan cambiado significativamente;
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NORMA TÉCNICA NTC
ANEXO A
(Informativo)
La Tabla A.1 muestra la correspondencia entre las normas NTC ISO 9001:2008,
NTC-ISO 14001:2004, NTC ISO/IEC 27001:2006 y está Norma Técnica Colombiana.
Tabla A.1. Correspondencia a está Norma Técnica Colombiana con otras normas de sistemas de gestión
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NORMA TÉCNICA NTC
Tabla A.1. (Continuación) Correspondencia al está Norma Técnica Colombiana con otras normas de
sistemas de gestión
Proyecto de norma de
NTC-ISO 27001:2005 NTC-ISO 9001:2000 NTC ISO 14001: 2004
continuidad del negocio
5 Responsabilidad de
la gerencia
5.1 Compromiso de
5 Responsabilidad de la gerencia
la gerencia 4.2 Política ambiental
5.2 Enfoque en el cliente
5.1 Compromiso de 4.3 Planificación
5.3 Política de la calidad
la gerencia
5.4 Planificación
5.5 Responsabilidad,
autoridad y
comunicación
6 Gestión de los recursos
5.2 Gestión de 6.1 Provisión de recursos
los recursos 6.2 Recursos humanos
4.2.2 Entrenamiento,
5.2.1 Provisión 6.2.2 conocimiento y
de recursos Competencia, competencia
5.2.2 Entrenamiento, conocimiento y
conocimiento y entrenamiento
competencia 6.3 Infraestructura
6.4 Ambiente de
trabajo
5 Supervisión y revisión
del SGCN 6 Revisión del ISMS por
5.6 Revisión por
la gerencia
5.2 Revisión del SGCN por la gerencia
la gerencia 6.1 Generalidades
5.6.1 Generalidades 4.6 Revisión por la
5.2.1 Generalidades 6.2 Entrada para revisión gerencia
5.6.2 Entrada para revisión
5.2.2 Entrada para revisión 6.3 Resultado de 4.5.4 Auditoría del SME
5.6.3 Resultado de
la revisión
5.3 Resultado de la la revisión
revisión 6.4 Auditorías internas
8.2.2 Auditorías internas
del ISMS
5.1 Auditoría interna
6 Mantenimiento y mejora
del SGCN 8 Mejora
7 Mejora del ISMS
6.1 Acciones preventivas y 8.5.1 Mejora continua 4.5.2 No conformidad y
correctivas 7.1 Mejora continua
8.5.2 Acciones correctivas acciones correctiva y
6.2 Mejora continua 7.2 Acción correctiva preventiva
5.5.3
6.1.3 Acción correctiva 7.3 Acción preventiva
Procesos
6.1.2 Acción preventiva preventivos
Anexo A
Objetivos del control y Anexo A Pauta del uso de
Anexo A Correspondencia controles Anexo A la especificación
con Anexo B Pauta del uso de Conexiones entre Anexo B
BS EN ISO 9001:2000, la norma
ISO 14001:1996 e Conexiones entre
BS ENISO 14001:2004, Anexo C
ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 e
BS ISO/IEC 27001:2005 Correspondencia entre
ISO 9001:2000
las diferentes normas de
sistemas de
gestión
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NORMA TÉCNICA NTC
BIBLIOGRAFÍA
PUBLICACIONES DE
NORMAS
ISO/IEC Guide 62:1996, General Requirements for Bodies Operating Assessment and
Certification/Registration of Quality Systems.
ISO Guide 73:2002, Risk Management Vocabulary. Guidelines for Use in Standards.
OTRAS PUBLICACIONES
[1] OECD. OECD Guidelines for the Security of Information Systems and Networks.
Towards a Culture of Security. Paris: OECD, July 2002. [Link]
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NORMA TÉCNICA NTC
DOCUMENTO DE REFERENCIA