Wingston Guzmán
Asignatura
Finanzas Publicas y Gestión Fiscal
Tema
El Sector Publico Dominicano
Facilitador
Milagros Cabrera
Matricula
100012787
Introducción
La definición de cada instancia gubernamental está plasmada en el Manual
de Clasificadores Presupuestarios para el Sector Público publicado en enero de
2014. Este manual facilita la comprensión de las funciones de cada órgano y
permite establecer el origen y el uso de los recursos que se perciben según el
modelo de caja única aplicado en el país.
En este trabajo estaremos desarrollando la unidad 2 del programa de la
asignatura.
1- Desarrollar la unidad 2 de su programa de clase
El Sector Público Dominicano
2.1 Conceptos generales y órganos componentes del Sector Público Dominicano
El sector público dominicano comprende todas las entidades controladas por el
Estado, y está compuesto por dos grandes sectores: el Sector Público No Financiero
(SPNF) y el Sector Público Financiero (SPF). El SPF incluye las Instituciones Públicas
Financieras Monetarias (Banco Central y Junta Monetaria) e Instituciones Públicas
Financieras no Monetarias (Banco Agrícola, Banco Nacional de la Vivienda y
Producción, PROMIPYME, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Seguros,
Superintendencia de Valores, Seguro Nacional de Salud, entre otros).
Por su parte, el SPNF abarca las Empresas Públicas No Financieras y el
Gobierno General. El Gobierno General engloba al Gobierno General Local, es decir, a
los municipios, ayuntamientos y unidades municipales con propósitos especiales como
el cuerpo de bomberos; y al Gobierno General Nacional que incluye las Instituciones del
Gobierno Central, las Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas No
Financieras y las Instituciones de la Seguridad Social. Esta clasificación permite agrupar
las operaciones presupuestarias y medir la influencia que tiene el Gobierno en la
economía y la forma en que incide en la determinación del ahorro, la formación de capital
fijo y la demanda de recursos al sistema financiero.
2.2 Principales organismos del gobierno descentralizado y autónomo
ORGANISMOS DEL ESTADO DOMINICANO
I. PODER LEGISLATIVO
1. Cámara de Diputados (DA)
2. Senado de la República Dominicana
II. PODER JUDICIAL
1. Consejo del Poder Judicial (CPJ)
2. Consejo Nacional de la Magistratura
3. Dirección Nacional de Mensuras Catastrales (DNMC)
4. Dirección Nacional de Registro de Títulos (DNRT)
5. Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP)
6. Suprema Corte de Justicia (SCJ)
III. ÓRGANOS CONSTITUCIONALES EXTRAPODER O CON AUTONOMIA
REFORZADA
1. Banco Central de la República Dominicana (BCR)
2. Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD)
3. Defensor del Pueblo (DP)
4. Junta Central Electoral (JCE)
5. Tribunal Constitucional (TC)
6. Tribunal Superior Electoral (TSE)
IV.PODER EJECUTIVO
• Coordinación de Gabinetes
• Ministerios
1. Contraloría General de la República (CGR)
2. Ministerio Administrativo de la Presidencia (MAPRE)
3. Ministerio de Administración Pública (MAP)
4. Ministerio de Agricultura (MA)
5. Ministerio de Cultura (MINC)
6. Ministerio de Defensa (MIDE)
7. Ministerio de Deportes y Recreación (MIDEREC)
8. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD)
9. Ministerio de Educación (MINERD)
10. Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT)
11. Ministerio de Energía y Minas (MEM)
12. Ministerio de Hacienda (MH)
13. Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM)
14. Ministerio de Interior y Policía (MIP)
15. Ministerio de la Juventud (MJ)
16. Ministerio de la Mujer (MMUJER)
17. Ministerio de la Presidencia (MINPRE)
18. Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED)
19. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARENA)
20. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)
21. Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX)
22. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS)
23. Ministerio de Trabajo (MIT)
24. Ministerio de Turismo (MITUR)
25. Ministerio Público
• Consejos, Comisiones y Comités
1. Comisión Nacional de Emergencias
2. Comité Nacional Contra el Lavado de Activos
3. Consejo Asesor del Presidente de la República
4. Consejo de Asesores Económicos del Poder Ejecutivo
5. Consejo de Fomento Turistico
6. Consejo de la Medalla Presidencial al Mérito Civil
7. Consejo de Ministros
8. Consejo de Seguridad y Defensa Nacional
9. Consejo Intersectorial para la Política del Libro, la Lectura y las
Bibliotecas (CONLIBRO)
10. Consejo Nacional de Agricultura (CNA)
11. Consejo Nacional de Agricultura Ecológica (CNAE)
12. Consejo Nacional de Agricultura Orgánica
13. Consejo Nacional de Cultura (CNC)
14. Consejo Nacional de Educación (CNE)
15. Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
(CONESCYT)
16. Consejo Nacional de Estrategia Deportiva
17. Consejo Nacional de Fronteras
18. Consejo Nacional de la Vivienda Económica
19. Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
20. Consejo Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante
Desastres
21. Consejo Nacional de Salud (CNS)
22. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CNSC)
23. Consejo Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (CONSSO)
24. Consejo Nacional Interinstitucional de Reforma y Modernización de la
Educación y Formación Técnico Profesional
25. Consejo para la Innovación y Desarrollo Tecnológico (CIDT)
26. Consejo Superior de Administración Tributaria (CSAT)
27. Gabinete de Coordinación de la Política Económica
28. Gabinete de Coordinación de Política Institucional
29. Gabinete de Coordinación de Política Medioambiental y Desarrollo
Físico
30. Gabinete de Educación y Cultura
31. Gabinete de la Familia
32. Gabinete de Promoción de Inversiones
33. Gabinete de Salud
34. Gabinete de Turismo
35. Gabinete del Sector Agua
36. Gabinete del Sector Construcción
37. Gabinete del Sector Eléctrico
38. Gabinete Económico
• Direcciones Generales (Organismo Desconcentrado Funcionalmente)
1. Administración General del Parque Nacional Mirador Norte
2. Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas
(ARSFFAA)
3. Administradora de Riesgos de Salud Seguro Médico para los Maestros
(ARS-SEMMA)
4. Administradora de Subsidios Sociales (ADESS)
5. Autoridad Nacional de Asuntos Marítimos (ANAMAR)
6. Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM)
7. Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña (BNPHU)
8. Centro de Atención Integral para la Discapacidad (CAID)
9. Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (CAPGEFI)
10. Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
11. Centro Nacional de Ciberseguridad (CNCS)
12. Comandancia General de la Armada de la República Dominicana
13. Comandancia General de la Fuerza Aérea de la República Dominicana
14. Comandancia General del Ejército de la República Dominicana
15. Comando Conjunto de las Reservas de las FFAA
16. Comedores Económicos del Estado (CE)
17. Consejo Nacional de Protección Radiológica
18. Consejo Nacional para el VIH y el SIDA (CONAVIHSIDA)
19. Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo (CJPE)
20. Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE)
21. Cuerpo de Seguridad Presidencial (CUSEP)
22. Cuerpo Especializado de Control de Combustibles (CECCOM)
23. Cuerpo Especializado de Seguridad de las Instituciones del Estado y
Funcionarios Públicos
24. Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza Terrestre (CESFRONT)
25. Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP)
26. Cuerpo Especializado para la Seguridad del Metro de Santo Domingo
(CESMET)
27. Departamento Aeroportuario (DA)
28. Departamento Nacional de Investigaciones (DNI)
29. Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental (DIECOM)
30. Dirección de Prensa del Presidente de la República (DPP)
31. Dirección Ejecutiva del Patronato La Nueva Barquita
32. Dirección Ejecutiva del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y
Seguridad 9-1-1
33. Dirección General Administrativa Financiera (DGAF)
34. Dirección General de Albergues y Residencias de las FF.AA para la
Reeducación de Niños, Niñas y Adolescentes (DIGFARCIN)
35. Dirección General de Análisis y Política Fiscal (DGAPF)
36. Dirección General de Bellas Artes (DGBA)
37. Dirección General de Bienes Nacionales (DGBN)
38. Dirección General de Catastro Nacional (Catastro Nacional)
39. Dirección General de Comunidad Digna (DGCD)
40. Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG)
41. Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP)
42. Dirección General de Control, Mantenimiento y Supervisión de Peajes
Nacionales (DGPEAJES)
43. Dirección General de Cooperación Bilateral
44. Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM)
45. Dirección General de Crédito Público
46. Dirección General de Currículo
47. Dirección General de Desarrollo de la Comunidad (DGDC)
48. Dirección General de Desarrollo Económico y Social
49. Dirección General de Desarrollo Fronterizo (DGDF)
50. Dirección General de Educación Básica
51. Dirección General de Educación Inicial
52. Dirección General de Educación Media
53. Dirección General de Educación para Jóvenes y Adultos
54. Dirección General de Embellecimiento de Carreteras y Avenidas de
Circunvalación del País (DGECAC)
55. Dirección General de Empleo (DGE)
56. Dirección General de Estudios, Diseño de Infraestructura y Presupuesto
57. Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG)
58. Dirección General de Formación y Capacitación (DGFC)
59. Dirección General de Ganadería (DGG)
60. Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial (DGHS)
61. Dirección General de Historia Militar
62. Dirección General de Ingeniería
63. Dirección General de Inversión Pública
64. Dirección General de Jubilaciones y Pensiones a Cargo del Estado
(DGJPE)
65. Dirección General de la Policía Nacional
66. Dirección General de Medicamentos, Alimentos y Productos Sanitarios
67. Dirección General de Migración (DGM)
68. Dirección General de Minería
69. Dirección General de Museos (DGMUSEOS)
70. Dirección General de Operaciones y Mantenimiento Vial
71. Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT)
72. Dirección General de Pasaportes (DGP)
73. Dirección General de Persecución del Ministerio Público
74. Dirección General de Planificación y Desarrollo
75. Dirección General de Política y Legislación Tributaria (DGPLT)
76. Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES)
77. Dirección General de Prisiones (DIGEPRI)
78. Dirección General de Promoción de las Comunidades Fronterizas
(DGPCF)
79. Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la
Presidencia (PROPEEP)
80. Dirección General de Reglamentos y Sistemas (DGRS)
81. Dirección General de Supervisión y Fiscalización de Obras (DGSFO)
82. Dirección General de Trabajo (DGTRABAJO)
83. Dirección General del Libro y la Lectura (DGLYL)
84. Dirección General del Plan Social de las Fuerzas Armadas
85. Dirección General Radiodifusora Cultural La Voz de las Fuerzas
Armadas
86. Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en
Conflicto con la Ley Penal
87. Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD)
88. Dirección Nacional de Mensuras Catastrales (DNMC)
89. Dirección Nacional de Registro de Títulos (DNRT)
90. Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
(EVFFAA)
91. Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores Portuarios
92. Fondo de Promocion a las Iniciativas Comunitarias (PROCOMUNIDAD)
93. Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA)
94. Hospital Central de las Fuerzas Armadas (HCFFAA)
95. Instituto Cartográfico Militar (ICM)
96. Instituto de Educación Superior Escuela Nacional del Ministerio Público
(IES-ENMP)
97. Instituto de Formación Turística del Caribe (INFOTUCA)
98. Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria (IIBI)
99. Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA)
100. Instituto Dominicano de Evaluación e Investigación de la Calidad
Educativa (IDEICE)
101. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)
102. Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia
(INAIPI)
103. Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE)
104. Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (INABIMA)
105. Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF)
106. Instituto Nacional de Educación Física (INEFI)
107. Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio
(INAFOCAM)
108. Instituto Nacional de Migración (INM)
109. Instituto Nacional de Patología Forense
110. Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT)
111. Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña
(ISFODOSU)
112. Instituto Superior para la Defensa (INSUDE)
113. Instituto Técnico Superior Comunitario (ITSC)
114. Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA)
115. Junta de Aviación Civil (JAC)
116. Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas (JRFFAA)
117. Lotería Nacional (LN)
118. Oficina de Custodia y Administración de Bienes Incautados y
Decomisados (OCABID)
119. Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado
(OISOE)
120. Oficina de la Defensa Civil (ODC)
121. Oficina Gubernamental de Tecnología de la Información y la
Comunicación (OGTIC)
122. Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA)
123. Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA)
124. Oficina Nacional de Estadística (ONE)
125. Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de
Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE)
126. Oficina Nacional de Meteorología (ONAMET)
127. Oficina Nacional de Patrimonio Cultural Subacuático
128. Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET)
129. Plan de Asistencia Social de la Presidencia (PASP)
130. Programa de Medicamentos Esenciales/Central de Apoyo
Logístico (PROMESE/CAL)
131. Programa Supérate
132. Servicio Nacional de Protección Ambiental
133. Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN)
134. Tesorería Nacional (Tesoreria Nacional)
135. Unidad de Electrificación Rural y Sub-Urbana (UERS)
136. Unidad de Evaluación y Seguimiento de los Proyectos (UESP)
137. Unidad Ejecutora para la Readecuación de Barrios y Entornos
(URBE)
138. Unidad Técnica Ejecutora de Titulación de Terrenos del Estado
(UTECT)
• Organismo Desconcentrado Territorialmente
1. Instituto para el Desarrollo del Suroeste (INDESUR )
• Organismo Descentralizado Funcionalmente (Entes, con personalidad jurídica)
1. Acuario Nacional (AN )
2. Archivo General de la Nación (AGN)
3. Banco Agrícola de la República Dominicana (BAGRICOLA)
4. Banco de Reservas de la República Dominicana (BR-RD)
5. Banco Nacional de las Exportaciones (BANDEX)
6. Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad (CAOMP)
7. Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA)
8. Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-
RD)
9. Comisión Nacional de Defensa de la Competencia
(PROCOMPETENCIA)
10. Comisión Nacional de Energía (CNE)
11. Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio y Medidas
de Salvaguardas (CDC)
12. Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura (CODOPESCA)
13. Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA)
14. Consejo Nacional de Competitividad (CNC)
15. Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS)
16. Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales
(CONIAF)
17. Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa (PROMIPYME)
18. Consejo Nacional de Zonas Financieras Internacionales
19. Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE)
20. Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI)
21. Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior
22. Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del
Turismo (CORPHOTELS)
23. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Boca Chica (CORAABO)
24. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Provincia Duarte
(CORAADUARTE)
25. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Provincia Monseñor
Nouel (CORAAMON)
26. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Romana (COAAROM)
27. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA)
28. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Moca (CORAAMOCA)
29. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Puerto Plata
(CORAAPLATA)
30. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)
31. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)
32. Corporación Estatal de Radio y Televisión (CERTV)
33. Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil
(CESAC)
34. Dirección de Fomento y Desarrollo de la Artesanía Nacional
(FODEARTE)
35. Dirección General de Aduanas (DGA)
36. Dirección General de Alianzas Público Privadas (DGAPP)
37. Dirección General de Cine (DGCINE)
38. Dirección General de Impuestos Internos (DGII)
39. Dirección General de Información y Defensa de los Afiliados a la
Seguridad Social (DIDA)
40. Dirección General de Riesgos Agropecuarios (DIGERA)
41. Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID)
42. Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED)
43. Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S. A. (EDEESTE)
44. Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S. A. (EDENORTE)
45. Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, S. A. (EDESUR)
46. Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la
Construcción (FOPETCONS)
47. Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales
(FONDOMARENA)
48. Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER)
49. Industria Nacional de la Aguja (INAGUJA)
50. Instituto Agrario Dominicano (IAD)
51. Instituto Azucarero Dominicano (INAZUCAR)
52. Instituto de Auxilios (INA)
53. Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP)
54. Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (INDEX)
55. Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular
“Dr. Eduardo Latorre Rodríguez” (INESDYC)
56. Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE)
57. Instituto del Tabaco de la República Dominicana (INTABACO)
58. Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC)
59. Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales
(IDIAF)
60. Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
61. Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales
(IDOPPRIL)
62. Instituto Dominicano del Café (INDOCAFE)
63. Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL)
64. Instituto Duartiano (ID)
65. Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría Morell
66. Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA)
67. Instituto Nacional de Coordinación de Trasplante (INCORT)
68. Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP)
69. Instituto Nacional de la Uva (INUVA)
70. Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor
(Proconsumidor)
71. Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI)
72. Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM)
73. Jardín Botánico Nacional "Dr. Rafael M. Moscoso" (JBN)
74. Liga Municipal Dominicana (LMD)
75. Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario (MERCADOM)
76. Museo Nacional de Historia Natural "Prof. Eugenio de Jesús Marcano"
(MNHN)
77. Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI)
78. Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC)
79. Parque Zoológico Nacional Arq. Manuel Valverde Podesta (ZOODOM)
80. Refinería Dominicana de Petróleo (REFIDOMSA)
81. Seguro Nacional de Salud (SeNaSa)
82. Servicio Geológico Nacional
83. Servicio Nacional de Salud (SNS)
84. Superintendencia de Bancos (SB)
85. Superintendencia de Electricidad
86. Superintendencia de Pensiones (SIPEN)
87. Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL)
88. Superintendencia de Seguros (SUPERSEGURO)
89. Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (SVSP)
90. Superintendencia del Mercado de Valores (SV)
91. Tesorería de la Seguridad Social (TSS)
92. Unidad de Análisis Financiero (UAF)
93. Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
94. Universidad Tecnológica del Cibao Oriental (UTECO)
• Organismo Descentralizado Territorialmente (Gobierno Local)
o Ayuntamientos (158)
o Distritos Municipales (235)
2.3 Criterios de eficiencia e ineficiencia sobre el Estado
Precisamente, la eficiencia es el término que nos permite calcular dicha
relación, es decir, es el concepto que posibilita medir cómo utiliza el sector público los
recursos o gasto que tiene asignados para cumplir con la prestación de servicios a la
sociedad.
La ineficiencia es la incapacidad de poder cumplir una tarea de una manera óptima. Es
decir, utilizando la menor cantidad de recursos posibles.
2.4 Bienes, servicios públicos y la privatización de las empresas estatales
Es la venta de bienes o empresas públicas a empresas privadas o la
externalización de funciones o servicios del sector público al sector privado.La
privatización puede darse de distintas formas, total o parcialmente, y por diversos
motivos, aunque no suele ser vista con buenos ojos.Al abrir un sector público a la
participación privada, el Estado permite que actores no gubernamentales tomen parte
en la financiación, producción de bienes o prestación de servicios, conducción
y recepción de dividendos de dicho sector.Esto, entre otras cosas, tiene la consecuencia
de disminuir el control del Estado sobre los bienes privatizados, lo cual puede ser visto
como un intento por desmontar el Estado y dejar en manos el mercado lo que antes era
regulado o controlado por la acción pública.
2.5 Concepto de gasto público.
El gasto público es el total de gastos realizados por el sector público del Estado,
en la adquisición de bienes y servicios.
Tipos de gasto público
• Gasto corriente: En ellos se encuentran aquella cantidad de dinero destinada a
las operaciones más básicas del Estado. Por ejemplo, gastos en salarios del
funcionariado o en la prestación de determinados servicios públicos.
• Gasto de capital: En este gasto se encuentra aquel destinado a la obtención de
activos (tangibles e intangibles). También se añaden en este punto la compra de
inmovilizado para desarrollar las actividades corrientes. Por ejemplo, la compra
de trenes.
• Gasto de transferencia: Se trata de la cantidad monetaria (a veces en forma de
capital) que el Estado destina a empresas y familias. Por ejemplo, los subsidios
por desempleo son transferencias.
• Gasto de inversión: A diferencia del gasto de capital, se considera gasto de
inversión cuando el gasto tiene como objetivo crear, aumentar, mejorar o sustituir
el capital público ya existente.
2.6 Crecimiento de los gastos públicos.
La causa más importante del aumento aparente de los gastos públicos es la
desvalorización de la moneda de papel en régimen de curso forzoso. Como los
gastos públicos representan, en gran medida, adquisiciones de bienes y servicios en
el mercado, la desvalorización del dinero implica el aumento de los
gastos públicos en su valor nominal.
Para deslindar lo que es aumento aparente, atribuible al factor monetario, de un
posible aumento real, es necesario deflacionar el monto nominal de los gastos.
2.7 Principales enfoques para el análisis del gasto público y sus efectos más
importantes
El enfoque más utilizado hasta la fecha en los estudios de naturaleza empírica
ha sido el normativo o legal. Pocos autores han intentado dar un paso más hacia un
estudio de naturaleza longitudinal, en el que se relacionen los gastos realizados por el
sector público con los outputs que obtienen los beneficiarios de los mismos. La falta de
datos y las dificultades metodológicas son algunos de los problemas a los que se
enfrentan los investigadores, si bien es el enfoque que la mayoría de ellos propugna
como el que es necesario mejorar y depurar.
2- Algunos gastos públicos que realiza el Estado comprenden:
• Educación, seguridad, salud pública, sueldo de funcionarios.
• Construcción de carreteras, puentes, alcantarillado, drenajes,
pavimento de calles, etc.
• Gastos de oficina del gobierno.
• Alumbrado público y subsidios de luz.
• Salarios de empleados estatales.
• Pago deuda externa
• exoneraciones empresariales
• incentivo a la producción agrícola
• financiamiento agrario
• Fomento minero
• Membresía en acuerdos bilaterales olímpico y deportivos
internacionales
Se pide:
• Determinar a cuáles organismos del Estado aplican esta lista de gastos
➢ Poder Legislativo
➢ Poder Judicial
➢ Poder Ejecutivo
• identifique las técnicas y normas contables que se deben seguir para
su registro
Gastos
1. Gastos de Consumo Son las erogaciones que realiza el Ente en la
producción de bienes y servicios públicos, de utilidad directa para los
destinatarios. Estos gastos comprenden las remuneraciones, los bienes y
servicios, la depreciación de bienes de uso, la amortización de bienes
inmateriales y los egresos por impuestos indirectos, cuando
correspondiere. Las previsiones y reservas técnicas también se incluyen
en este apartado.
2. Rentas de la propiedad Son los gastos derivados de intereses de la
deuda pública y de otras deudas, que reflejan la retribución al
financiamiento obtenido. Se incluyen las erogaciones por el uso de las
tierras y terrenos y las correspondientes a derechos por concesiones y
utilización de bienes inmateriales tales como patentes, marcas y otros de
similar naturaleza.
3. Prestaciones de la Seguridad Social Incluyen aquellos gastos
destinados a la atención de los aportes que corresponden al ente para el
sistema de jubilaciones y pensiones.
4. Otras pérdidas Se incluyen las erogaciones en concepto de pérdidas
derivadas de operaciones en moneda extranjera, gastos como
consecuencia de inversiones financieras, pérdidas de inventarios, gastos
relacionados con la venta de activos y, en general, todos aquellos gastos
no contemplados en los apartados anteriores.
5. Transferencias otorgadas Comprenden los egresos que no tengan
contraprestaciones de bienes y servicios y cuyos importes no son
reintegrables por los beneficiarios. Incluye todo tipo de transferencias al
sector privado, al externo y las de carácter corriente a otros Entes del
sector público.
6. Contribuciones otorgadas Abarcan los egresos del Ente Administración
Central, Organismos Descentralizados y de la Seguridad Social según
corresponda, afectados a la atención de gastos corrientes de otros Entes
de la Administración Nacional respectivamente.
• Cite el manual que contempla esta norma.
La Resolución S.H. Nº 25/95 sobre "Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados y Normas Generales de Contabilidad para el Sector Público Nacional.
Sucesivas legislaciones en materia administrativo - contable fueron
dictándose para adecuar las funciones de la Contaduría General de la Nación
con el devenir de nuestra historia, a saber: Ley Nº 217 de la Confederación
Argentina, Ley Nº 428 (período 1870-1947), Ley Nº 12.961 (período 1947-1956),
Decreto-Ley Nº 23.354/56 – "Ley de Contabilidad" (período 1956-1992) y la
vigente Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y Sistemas de Control del
Sector Público Nacional (a partir del 1º de enero de 1993). En 1992, año en que
se sancionó la Ley mencionada en último término en el párrafo anterior, comenzó
un amplio Programa de Reforma del Estado que, como uno de sus componentes,
incorporó el Programa de Reforma a la Administración Financiera del Gobierno,
asignándole la responsabilidad de dicha tarea a la Secretaría de Hacienda de la
Nación.
Referencias:
https://www.sismap.gob.do/Central/Home/About
https://eitird.mem.gob.do/informe-eiti-rd/distribucion-de-
ingresos/gestion-sector-
publico/#:~:text=El%20sector%20p%C3%BAblico%20dominicano%20com
prende,Sector%20P%C3%BAblico%20Financiero%20(SPF).
https://dominicana.gob.do/index.php/pais/instituciones/estado-
dominicano
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