MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE FERREÑAFE

ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24
DE MARZO Y PSJE. SALESIANO – DEL DISTRITO
DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE -
LAMBAYEQUE”

SETIEMBRE DEL 2016

 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................5
2. ASPECTOS GENERALES...................................................................................................19
2.1. Nombre del Proyecto y localización................................................................................19
2.1.1. Localización................................................................................................................19
2.2. Institucionalidad..............................................................................................................21
2.2.1. Unidad Formuladora....................................................................................................21
2.2.2. Unidad Ejecutora.........................................................................................................23
2.3. Marco de referencia.........................................................................................................24
2.3.1. Antecedentes del Proyecto...........................................................................................24
2.3.2. Lineamiento de Política...............................................................................................26
2.3.3. Marco Legal................................................................................................................29
3. IDENTIFICACION...............................................................................................................32
3.1. Diagnóstico..........................................................................................................................32
 Aspectos geográficos..........................................................................................................36
 Aspectos demográficos......................................................................................................39
 Aspectos socioeconómicos.................................................................................................45
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:.......................................................................47
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:..........48
3.1.3. Los involucrados en el PIP:...........................................................................................50
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos......................................................................53
3.3. Planteamiento del proyecto..................................................................................................54
4. FORMULACION..................................................................................................................59
4.1 . Definición del horizonte de evaluación del proyecto.....................................................59
4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda...............................................................60
4.2.2 Análisis de la demanda:...........................................................................................60
4.2.2 Demanda vehicular..................................................................................................61
4.2.2 Análisis de la oferta:................................................................................................69
[Link]. Oferta sin proyecto:....................................................................................................69
[Link]. Oferta con proyecto:..................................................................................................69
4.2.3. Determinación de la brecha:.........................................................................................70
4.3. Análisis técnico de las alternativas.......................................................................................70
4.3.1. Aspectos técnicos..........................................................................................................70
4.3.2. Metas de productos:.....................................................................................................70

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4.4. Costos a precios de mercado:...............................................................................................71

4.4.1. Costos de inversión:......................................................................................................72
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:........................................................................72
[Link]. Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto................................................73
[Link] Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto..................................................73

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RESUMEN EJECUTIVO

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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
Nombre del Proyecto y localización
Cuál es el bien o
Qué se va Dónde se va
servicio a Nombre del Proyecto
hacer a localizar
proveer
Mejorar los Los servicios de En las cuadras “MEJORAMIENTO DEL
servicios de transitabilidad 7, 8, 9, 10 y SERVICIO DE
transitabili vehicular y 11, calle 24 de TRANSITABILIDAD
dad peatonal. marzo y psje. VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8,
Salesiano del
9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO
Distrito de Y PSJE. SALESIANO – DEL
Ferreñafe, DISTRITO DE FERREÑAFE,
Provincia de PROVINCIA DE FERREÑAFE -
Ferreñafe – LAMBAYEQUE”
Lambayeque

De la cual podemos concluir que el nombre del proyecto es: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. TACNA
CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO – DEL
DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE”

Localización
Ubicación del proyecto a intervenir: Se localiza en la ciudad del Distrito, en la zona urbana
de Ferreñafe en las cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. Salesiano

DEPARTAMENTO : Lambayeque
PROVINCIA : Ferreñafe
DISTRITO : Ferreñafe
ZONA : Urbana

COORDENADAS UTM
Latitud : -6.633421
Longitud : -79.79041
Altitud : 41 metros

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MACROLOCALIZACIÓN

Fuente: Google maps

MICROLOCALIZACIÓN

Fuente: Páginas web

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Fuente: Google Maps

Fuente: Planos equipo formulador de la zona a intervenir

Institucionalidad
Unidad Formuladora
La unidad formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión en el marco
normativo, siguiendo las pautas que demanda el MEF, como menciona la Ley de Bases de
Descentralización, artículo 19° inciso 2, donde establece que: …el Ministerio de Economía y
Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación, formulación,
aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos, respectando las

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competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversión

Pública – SNIP, ante ello la Unidad Formuladora del presente proyecto corresponde a la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – GIDU, órgano que por sus mismas
funciones ejecuta las obras en el Distrito de Ferreñafe.

UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Ferreñafe
Nombre de la Unidad Formuladora Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano y Rural
Persona Responsable de formular el Econ. Bach. José Alberto García Samamé
PIP
Responsable de la Unidad José Alberto García Samamé
Formuladora (e)
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
Dirección Calle Nicanor Carmona N° 436 -
Ferreñafe
Teléfono 074-287876
Fuente: Unidad Formuladora MPF

Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora, es la Municipalidad Provincial de Ferreñafe debidamente representado
por el Sr. Alcalde Jorge Américo Temoche Orellano, que cuenta con capacidad técnica,
equipamiento e infraestructura, cuenta con un área de proyectos con profesionales
capacitados y con amplia experiencia en ejecución de obras.

UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Ferreñafe
Responsable de la Unidad Ejecutora Sr. Jorge Américo Temoche Orellano
Cargo Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Ferreñafe
Dirección Calle Nicanor Carmona N° 436 -
Ferreñafe
Teléfono 074-287876
Fuente: Unidad Formuladora MPF

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B. Planteamiento del proyecto

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINALMEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE FERREÑAFE

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminución de en Mejor salud de las personas.
enfermedades respiratorias

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución de partículas de Disminución de accidentes de
polvo suspendidas en el aire peatones.

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO – DEL
DISTRITO DE FERREÑAFE

MEDIOS DE 1ER NIVEL

MEDIOS DE 1ER NIVEL MEDIOS DE 1ER NIVEL MEDIOS DE 1ER NIVEL
Inexistencia de aniegos e
Adecuado espacio de Adecuado espacio de Existencia de áreas
inundación por la
circulación vehicular circulación peatonal verdes
escorrentía de las aguas
pluviales

M. FUNDAMENTAL
Adecuada M. FUNDAMENTAL M. FUNDAMENTAL
M. FUNDAMENTAL
infraestructura Adecuada
vehicular infraestructura Existencia de obras de
Existencia de vías con
peatonal arte y drenaje.
obras complementarias

Análisis de los medios

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
A raíz de la elaboración de los árboles de problemas, es menester establecer cuál será el
procedimiento para alcanzar la situación óptima encontrada en el árbol de objetivos. Con este
propósito, es necesario tomar como punto de partida los medios fundamentales, que
representan la base del árbol de objetivos. Es así que, en este punto, se revisan cada uno de los
medios fundamentales ya planteados y clasificarlos como imprescindibles o no. Un medio
fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución del
problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo. En un proyecto pueden existir uno o más medios fundamentales imprescindibles.

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El resto de medios fundamentales pueden ser considerados, entonces, como no

imprescindibles. Éstos, si bien contribuirán con el logro del objetivo central, no son tan
necesarios para alcanzarlo. Por ello, la decisión de realizar acciones orientadas a lograr los
objetivos de estos medios fundamentales será tomada posteriormente, considerando tanto las
relaciones existentes entre medios fundamentales como las restricciones que se presentan para
alcanzarlos (presupuestales, técnicas, etc.).
Así, se han identificado como imprescindibles los medios fundamentales siguientes:

MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3 4

Adecuada Adecuada Existencia de Existencia de

infraestructura infraestructura obras de arte y vías con obras
vehicular. peatonal. drenaje. complementarias

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

Existe una necesidad por mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en
la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano.

BRECHA OFERTA - DEMANDA

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
DE LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8, DE LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8,
RUBRO RUBRO
9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y
PSJE. SALESIANO PSJE. SALESIANO
PAVIMENTO PAVIMENTO
Área (m2) 6,073.01 Área (m2) 6,073.01
N° de carriles 1 N° de carriles 1
Tipo de pavimento Terreno natural y partes alfaltadas Tipo de pavimento Pavimento Flexible y Rígido
Topografía del terreno En desniveles Topografía del terreno Plana
Estado de la Vía En mal estado Estado de la Vía Buen estado
VEREDAS VEREDAS
Área (m2) 1,716.13 Área (m2) 1,716.13
Demolición (m2) 1,716.13 Demolición 1,716.13
Estado de la Vereda En mal estado Estado de la Vereda Buen estado
Topografía del terreno Plana Topografía del terreno Plana

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

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D. Análisis técnico del PIP

COMPONENTE METAS
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS TRAZO Y REPLANTEO DE 6,073.01 M2 DE
PRELIMINARES Y SEGURIDAD, LA AVENIDA.
SALUD Y MEDIO AMBIENTE
CONSTRUCCIÓN DE 4,951.98 M2 DE
PAVIMENTO FLEXIBLE.
PAVIMENTO
CONSTRUCCIÓN DE 1,071.67 M2 DE
PAVIMENTO RÍGIDO.
DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE
VEREDAS, RAMPAS, SARDINDELES Y 1,716.13 M2 DE VEREDAS.
ÁREAS VERDES TRAZO Y REPLANTEO Y SEMBRADO DE
ÁREAS VERDES DE 24 M2
CONSTRUCCIÓN DE 20.16 M2 DE CAJA
PLUVIAL.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
739.11 M2 DE SEÑALIZACIÓN
HORIZONTAL

E. Costos del PIP

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de la alternativa propuesta. Se ha considerado como costos todos
aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto
y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Los costos a Precio de Mercado son los correspondientes al año 0 del proyecto y representan
al costo de inversión del proyecto que contempla en su conjunto al costo de los componentes
y otros rubros como gastos generales.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADOS

PRECIOS
ITEM
PRIVADOS
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
PRELIMINARES Y SEGURIDAD, SALUD 7,917.25
Y MEDIO AMBIENTE
PAVIMENTO 511,616.53
VEREDAS, RAMPAS, SARDINDELES Y
339,923.13
AREAS VERDES
OBRAS COMPLEMENTARIAS 32,350.90
   
COSTO DIRECTO 891,807.81
GASTOS GENERALES (6.6%) 58,899.95
UTILIDAD (0%) 0.00
VALOR REFERENCIAL 950,707.76

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SUPERVISIÓN (5%) 21,300.00
EXPEDIENTE TECNICO (0%) 0.00
   
TOTAL PRESUPUESTO S/. 972,007.75
Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

F. Evaluación Social
PRESUPUESTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
PRECIOS FACTOR DE PRECIOS
ITEMS
PRIVADOS CORRECCION SOCIALES
OBRAS PROVISIONALES,
TRABAJOS PRELIMINARES Y
7,917.25   6,569.03
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
  Insumo de Origen Nacional 6,310.50 0.85 5,344.99
        Mano de Obra Calificada 573.98 0.91 521.75
        Mano de Obra No Calificada 1,032.77 0.68 702.28
PAVIMENTO 511,616.53   424,493.59
  Insumo de Origen Nacional 407,787.31 0.85 345,395.85
        Mano de Obra Calificada 37,091.12 0.91 33,715.83
        Mano de Obra No Calificada 66,738.10 0.68 45,381.91
VEREDAS, RAMPAS,
339,923.13   282,037.78
SARDINDELES Y AREAS VERDES
  Insumo de Origen Nacional 270,937.96 0.85 229,484.45
        Mano de Obra Calificada 24,643.71 0.91 22,401.14
        Mano de Obra No Calificada 44,341.46 0.68 30,152.19
OBRAS COMPLEMENTARIAS 32,350.90   26,841.88
  Insumo de Origen Nacional 25,785.50 0.85 21,840.32
        Mano de Obra Calificada 2,345.37 0.91 2,131.94
        Mano de Obra No Calificada 4,220.03 0.68 2,869.62
       
COSTO DIRECTO 891,807.81   739,942.27
GASTOS GENERALES 58,899.95 0.91 53,540.05
       
VALOR REFERENCIAL 950,707.76   793,482.33
SUPERVISIÓN (5%) 21,300.00 0.91 19,361.70
       
TOTAL PRESUPUESTO S/. 972,007.75   S/. 812,844.03
Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

G. Sostenibilidad del PIP

Esta etapa consiste en analizar la forma cómo el proyecto garantiza el logro de sus objetivos
a lo largo de su horizonte de evaluación.
 Arreglos institucionales:
Las autoridades y pobladores han asumido el compromiso de realizar el mantenimiento y
conservación de las veredas, por lo que se viene realizando coordinaciones con la
intención de conformar comités encargado directamente del mantenimiento y

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

conservación de las mismas, lo cual garantizará la buena conservación de las veredas y

se tenga una transitabilidad fluida y con menores costos de operación, en esta etapa se
espera la participación del sector correspondiente ya que sea el ente rector quien darán
las recomendaciones del buen uso de esta infraestructura.
 Capacidad de Gestión:
La entidad responsable de dicha Gestión y Ejecución es la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Provincial de Ferreñafe que cuenta con la capacidad técnica
administrativa, recursos y medios disponibles, como son maquinaria, equipo y personal
calificado para realizar este tipo de infraestructura.
 Financiamiento de los Costos en las Etapas de Inversión y Post-Inversión:
 En la Etapa de Inversión:
La Municipalidad Provincial de Ferreñafe financiará los costos de inversión
comprendidos en obras civiles, prevención, supervisión de obra, asimismo asumirá el
financiamiento de la elaboración de los estudios a nivel de pre-inversión (estudio de
perfil) e inversión (expediente técnico).
 En la Etapa de Post inversión:
La sostenibilidad del proyecto durante esta etapa, en lo que se refiere a las actividades de
mantenimiento serán asumidas, por la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, así como
de los principales beneficiarios como son los pobladores del área de influencia del
proyecto, a lo largo del trayecto durante la vida útil, estos trabajos se realizarán en forma
rotativa bajo un rol que previamente se elaborará y se dará estrictamente cumplimiento
en esta tarea bajo la dirección técnica de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.
Con la finalidad que el proyecto sea sostenible en el horizonte de tiempo, deberá
considerarse en el presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe, los costos de
operación y mantenimiento por ser de su competencia.

H. Impacto ambiental
El objetivo de este punto es identificar los impactos positivos y negativos que la alternativa
seleccionada podría generar en el medio ambiente, así como las acciones de intervención que
dichos impactos requerirán, antes de la fase de ejecución de las obras, así como durante la
operación del proyecto.
Antes de la Ejecución del Proyecto.
Impactos Negativos.
Actualmente, la superficie de la zona a intervenir se encuentra a nivel de suelo natural cuyos
efectos son la generación de polvo lo cual produce la contaminación del medio ambiente en
forma permanente, así como la persistente presencia de enfermedades en los pobladores de la
zona.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Durante la Ejecución del Proyecto.

Impactos Negativos:
La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará en el mismo, por lo
que se recomienda que la entidad encargada cumpla con los planes de contingencia y
mitigación dispuestos por la normatividad ambiental legal vigente, principalmente en lo
referente a generación de polvo, ruidos y cuidado de suelos y cualquier otro aspecto
relacionado a la salud ocupacional.
Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna ni flora del área
circundante.
Impactos Positivos:
Generación de empleo, ya que la mano de obra a intervendrá en la ejecución de este proyecto
será de la población local del distrito directamente beneficiario.
Después de la Ejecución del Proyecto.
Impactos Negativos.
No se espera tener impactos negativos luego de la terminación de la obra por cuanto la
transformación del medio ambiente genera comodidad en los pobladores de la zona, por la
disminución de la contaminación ambiental y disminución de las enfermedades respiratorias,
lo que permitirá mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad principalmente los
pobladores de la urbanización a intervenir.
Impactos Positivos.
 Mejora del paisaje.
 Disminución de la contaminación ambiental por efecto del polvo.
 Disminución de las enfermedades respiratorias de los pobladores de la zona
 Mejoramiento del ornato de la ciudad.
 Generación de nuevos negocios y desarrollo comercial en las zonas beneficiarias.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMPACTO AMBIENTAL DURANTE LA FASE DEL PROYECTO

FASES DEL PROYECTO
FACTORES OPERACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN
MANTENIMIENTO
I. ASPECTOS FÍSICOS
1.1. Atmósfera
Contaminación con polvos -X
Contaminación con humo y gases -X
Niveles sonoros altos -X
1.2. Agua
Variación del flujo -X
Conflicto de demanda -X
Calidad de agua -X
1.3. Suelo
Calidad de suelo -X
Degradación de suelo -X
II. ASPECTOS BIOLÓGICOS
2.1 Flora
Pérdida de hábitat -X -X
Calidad de hábitat -X -X
Especies en peligro -X
III. ASPECTOS SOCIOECO.
3.1. Economía
Generación de empleo +X +X
Economía local y zonal +X +X
3.2. Nivel cultural
Estilo de vida +X
Salud +X +X
Educación +X
3.3. Interés Humano
Paisaje -X
Lugares arqueológicos -X

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

LEYENDA
-X = Impacto ambiental negativo
+X= Impacto ambiental positivo

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

I. Gestión del Proyecto

Para la fase de ejecución:
En la etapa de Pre Inversión, la Municipalidad Provincial de Ferreñafe es la encargada de
realizar los estudios de Pre Inversión hasta declarar la viabilidad del Proyecto.
En la etapa de inversión la Municipalidad Provincial de Ferreñafe es la encargada de
elaborar el estudio definitivo (Expediente Técnico) hasta lograr su aprobación.
Para la ejecución de la obra la Municipalidad dispone de la capacidad de Gestión y
Administración para realizar los procedimientos necesarios para encargar la ejecución por
administración indirecta, así como para realizar la supervisión y liquidación de la obra.
Para la fase de post-inversión:
Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad Provincial de
Ferreñafe, esta institución tiene la capacidad técnica para realizar el mantenimiento del
proyecto.
Financiamiento:
El financiamiento será directamente de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

J. Marco Lógico
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN

Mejor calidad de vida de la Incremento de Ingresos Reporte de estadísticas Se requiere de esfuerzos

población del distrito de familiares en un índice del del sector salud. complementarios que
Ferreñafe 20%. acompañe a la
Disminución de los gastos de Costos e Ingresos Municipalidad en el
salud en un índice del 15%. calculados por el INEI. Mantenimiento.
FIN

Disminución de enfermedades Estabilidad política,

respiratorias en un índice del económica y social.
20%. Asignación presupuestal
Aumento del 20% de negocios correspondiente.
en la zona.
Adecuado servicio de Mejora en 50% del ornato de Entrevistas Adecuado uso y
PROPÓSIT

transitabilidad vehicular y la zona a un año de iniciado el Encuestas mantenimiento del

peatonal en la Av. Tacna proyecto. proyecto
O

cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle Incremento de la calidad de

24 de marzo y Psje. salesiano vida de los habitantes.
del distrito de Ferreñafe
Al finalizar el proyecto la Informes Eficiente construcción de
Adecuada infraestructura contaminación mediante el Entrevistas las infraestructuras.
vehicular polvo se reducirá en un 50% Fotografías
1

A diciembre del 2026 el 100% Informes de ejecución Adecuadas veredas para la

COMPONENTES

de los peatones tienen acceso Informes transitabilidad

Adecuada infraestructura adecuado a sus viviendas y a Entrevistas
2 peatonal transitar libremente por las Fotografías
calles.

Correcta evacuación de las Informes Mejor calidad de vida de la

Existencia de obras de arte y aguas pluviales en las calles de Entrevistas población.
drenaje. la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, Fotografías
3 10, 11, calle 24 de marzo y
Psje. salesiano

Existencia de vías con obras El 100% de los beneficiarios Informes Mejor recepción del aire
complementarias directos cuentan con un Entrevistas que respiran los habitantes
adecuado espacio para las áreas Fotografías
4 verdes.

Trazo y replanteo de
6,073.01 m2 de la avenida. Construcción de las
Construcción de 4,951.98 m2 veredas al 100% adecuada
1.1 de pavimento flexible. para la transitabilidad.
construcción de 1,071.67 m2
de pavimento rígido.

Demolición y construcción Adecuadas condiciones de

de 1,716.13 m2 de veredas Reporte de Avance de transitabilidad peatonal
2.1 Obra de Ejecución del
ACTIVIDADES

Costo del proyecto a precios de Proyecto e inspección

mercado asciende a S/. ocular.
Construcción de 20.16 m2 de 972,007.75 soles. Boletas, facturas, Adecuadas cajas pluviales
caja pluvial. valorizaciones y para el drenaje de agua
739.11 m2 de señalización liquidación de obra. proveniente de las lluvias.
3.1 horizontal

Trazo, replanteo y
sembrado de áreas verdes Sardineles en adecuadas
de 24 m2 condiciones y áreas verdes
4.1 en óptimas condiciones.

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

2
ASPECTOS GENERALES

18
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
El nombre del proyecto se ha definido según lo dispuesto en el Anexo SNIP 09 en lo que
respecta a la definición de naturalezas de intervención de Proyectos de Inversión Pública,
tomando en cuenta ello para definir el nombre se estructuró de la siguiente manera:

Cuál es el bien
Qué se va Dónde se va
o servicio a Nombre del Proyecto
hacer a localizar
proveer
Mejorar los Los servicios En las MEJORAMIENTO DEL
servicios de de cuadras 7, 8, SERVICIO DE
transitabilidad transitabilidad 9, 10 y 11, TRANSITABILIDAD
vehicular y calle 24 de VEHICULAR Y PEATONAL
peatonal. marzo y EN LA AV. TACNA
psje. CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11,
Salesiano CALLE 24 DE MARZO Y
del Distrito PSJE. SALESIANO – DEL
de DISTRITO DE FERREÑAFE,
Ferreñafe, PROVINCIA DE FERREÑAFE
Provincia de - LAMBAYEQUE
Ferreñafe –
Lambayequ
e

De la cual podemos concluir que el nombre del proyecto es: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO –
DEL DISTRITO DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE - LAMBAYEQUE

2.1.1. Localización
Ubicación del proyecto a intervenir: Se localiza en la ciudad del Distrito, en la zona
urbana de Ferreñafe en la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje.
salesiano
DEPARTAMENTO : Lambayeque
PROVINCIA : Ferreñafe
DISTRITO : Ferreñafe
ZONA : Urbana

COORDENADAS UTM
Latitud : -6.633421
Longitud : -79.79041
Altitud : 41 metros

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO

El acceso a la zona del proyecto se realiza de manera normal, puesto que las calles
aledañas al proyecto se encuentran en zona urbana con pistas no tan deterioradas,
específicamente en la Av. Tacna de la ciudad de Ferreñafe.

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MACROLOCALIZACIÓN

Fuente: Google maps

MICROLOCALIZACIÓN

Fuente: Páginas web

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMAGEN 01

Fuente: Google Maps

IMAGEN 02

Fuente: Planos equipo formulador de la zona a intervenir

2.2. Institucionalidad
2.2.1. Unidad Formuladora
La unidad formuladora es la encargada de formular los estudios de pre inversión en el
marco normativo, siguiendo las pautas que demanda el MEF, como menciona la Ley de
Bases de Descentralización, artículo 19° inciso 2, donde establece que: …el Ministerio de
Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación,
formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos,

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

respectando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema

Nacional de Inversión Pública – SNIP, ante ello la Unidad Formuladora del presente
proyecto corresponde a la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano – GIDU,
órgano que por sus mismas funciones ejecuta las obras en el Distrito de Ferreñafe.
CUADRO N° 01
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Ferreñafe
Nombre de la Unidad Formuladora Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano y Rural
Persona Responsable de formular el Econ. Bach. José Alberto García Samamé
PIP
Responsable de la Unidad José Alberto García Samamé
Formuladora (e)
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
Dirección Calle Nicanor Carmona N° 436 -
Ferreñafe
Teléfono 074-287876
Fuente: Unidad Formuladora MPF

Funciones y Responsabilidades de la UF
La UF tiene las siguientes funciones:
a. Elabora y suscribe los estudios de preinversión y los registra en el Banco de Proyectos.
b. Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los estudios de
preinversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora
el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de preinversión la realice la
propia UF. Para tales efectos, deberá tener en cuenta las Pautas de los términos de
referencia o planes de trabajo para la elaboración de estudios de preinversión (Anexo
SNIP-23).
c. Durante la fase de preinversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y de los
demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la soliciten.
d. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente pueden
formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
e. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar
la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la
evaluación de la Oficina de Programación e Inversiones.
f. Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios
recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF correspondiente
es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que asumirá los gastos de operación
y mantenimiento del PIP. g. Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados

22
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

a evaluación ante la OPI responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los

casos que corresponda.

La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:

a. Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para
Formulación (Anexo SNIP-09), así como los Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-
10).
b. No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición de PIP
contenida en la presente Directiva y demás normas del SNIP.
c. Cuando el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a cargo de
una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP, solicitar la opinión
favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación,
independientemente del nivel de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad.
d. Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM,
según sea el caso.

e. Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.

f. Verificar que se cuenta con el saneamiento físico legal correspondiente o se cuenta con
los arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP, cuando
corresponda, a efectos de asegurar la sostenibilidad del PIP.
g. En el caso de los GR y GL, verificar que la localización geográfica del PIP
corresponda a su circunscripción territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance
intermunicipal o de influencia interregional.
La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el cumplimiento de las
funciones señaladas en el presente artículo, independientemente, de que la Entidad
contrate los servicios de consultores externos para el apoyo en la formulación del PIP.

2.2.2. Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora, es la Municipalidad Provincial de Ferreñafe debidamente
representado por el Sr. Alcalde Jorge Américo Temoche Orellano, que cuenta con
capacidad técnica, equipamiento e infraestructura, cuenta con un área de proyectos con
profesionales capacitados y con amplia experiencia en ejecución de obras.

CUADRO N° 02
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Ferreñafe
Responsable de la Unidad Ejecutora Sr. Jorge Américo Temoche Orellano

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Cargo Alcalde de la Municipalidad Provincial de

Ferreñafe
Dirección Calle Nicanor Carmona N° 436 -
Ferreñafe
Teléfono 074-287876
Fuente: Unidad Formuladora MPF

Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora

La UE tiene las siguientes funciones:
a. Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
b. Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, o
supervisa su elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano.
c. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP.

La UE tiene las siguientes responsabilidades:

a. Ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar directa
o indirectamente los estudios definitivos, expedientes técnicos u otros documentos
equivalentes así como en la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que
apruebe dichos estudios.
b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico
detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP-24).
c. Informar oportunamente al órgano que declaró la viabilidad del PIP toda modificación
que ocurra durante la fase de inversión.

2.3. Marco de referencia

2.3.1. Antecedentes del Proyecto
Se realizó una visita de campo en conjunto con la Gerencia de Infraestructura Desarrollo
Urbano y Rural, Alcalde y Regidores de la comuna en donde se constató el mal estado en
que se encontraba las pistas y veredas de la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de
marzo y Psje. salesiano, sobre todo porque en esa zona cuando se producen las
precipitaciones pluviales se acumula una gran cantidad de agua entre las intersecciones de
la Av. Tacna y Mariscal Nieto ocasionando un gran aniego que impide realizar sus
actividades cotidianas a los pobladores, así también impide el normal tránsito de
vehículos, ante ello a solicitud verbal del Sr. Alcalde Jorge Américo Temoche Orellano
instó a que se mejorara urgentemente las condiciones en que se encuentra la Av. Tacna
cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano por ser una vía muy transitada.

Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

24
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

El proyecto nace por la necesidad de mejorar las condiciones de vida de la población de

la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano de la ciudad de
Ferreñafe y el mejoramiento del ornato de la ciudad. La población de la zona urbana tiene
dificultades al trasladarse a las principales entidades públicas, locales, comerciales y
propiedades ubicadas en el área de influencia del Distrito de Ferreñafe, cuenta con una
serie de tramos en mal estado. Esta situación ocasiona malestar a la población por los
problemas sociales y económicos que se suscitan. Problemas que sufren tanto los
pobladores de la zona urbana, así como también, los pobladores que vienen de otros
distritos para acceder a los servicios que ofrece la ciudad.
Las características que presentan actualmente dichas vías generan importantes motivos
para la ejecución del presente proyecto, entre los que destacan:
 Difícil transitabilidad vehicular y peatonal. El estado actual de las vías dificulta
considerablemente el tránsito vehicular y peatonal, teniendo los vehículos que sortear
los huecos y aniegos que presentan las vías motivo del proyecto.
 Difícil evacuación de las aguas pluviales. El estado actual de dichas vías dificulta la
evacuación de las aguas pluviales, generándose estancamiento de aguas, lo que
contribuye a la contaminación del medio ambiente constituyéndose en focos de
proliferación de insectos y plagas, generando problemas de salud a la población. Por
otro lado, la infraestructura actual se deteriora aún más y se pone en riesgo la
integridad de las viviendas y negocios existentes.
Es importante mencionar que en la mencionada Avenida se encuentra ubicada en una
zona de bajo riesgo debido especialmente a la presencia de lluvias que afectan el libre
tránsito vehicular y de las personas ya que, en periodos lluviosos, se forman lodazales
que colmatan las redes de evacuación existentes, facilitando la colmatación el mal
estado del pavimento existente y la carencia de éste en algunas calles.

 Deterioro del parque automotor. Los huecos y hundimientos en las calles provocan
deterioro en las unidades móviles que transitan por dichas vías, perjudicando la
economía familiar de la población.

 Contaminación del medio ambiente: Como se ha mencionado anteriormente, el

estancamiento de aguas en épocas de lluvia genera malos olores, proliferación de
insectos y por ende enfermedades; por otro lado, la carencia de pavimento y la
exposición de materiales en las calles en mal estado genera levantamiento de polvo
con el tránsito de vehículos, perjudicando la salud de la población.
 Áreas verdes en zona no planificada: Las plantaciones de áreas verdes no
planificadas, obstaculizan la transitabilidad tanto vehicular vial como peatonal. Todo

25
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

esto genera un mal paisajismo en la zona a intervenir, ya que no cuenta con

sardineles.

 Malestar de la población. Las dificultades que presenta la población y transeúntes

de dicha calle generan malestar, al contar con vías que dificultan el tránsito,
perjudican el ornato y ponen en riesgo su salud.

2.3.2. Lineamiento de Política

A nivel Nacional, Regional y Local en el marco de políticas de modernización en la
infraestructura vial, todos coinciden en fijar como objetivo el mejoramiento de las
condiciones de transitabilidad, en ese sentido se pretende ejecutar el proyecto, a fin de
mejorar las condiciones de vida de los pobladores dentro de un marco de eficiencia
económica y preservación de medio ambiente, con el presente estudio de Perfil se inicia
el ciclo del Proyecto.

La ejecución de este proyecto es compatible con lo establecidos en los lineamientos de

política del Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de Ferreñafe, en el mismo que se
establecen actividades asociadas fundamentalmente al incremento del capital físico
público en el medio urbano marginal (obras de infraestructura vial) con el objetivo de
aliviar la pobreza, de generar igualdad de oportunidades de la población a través de un
mayor acceso a servicios confiables de infraestructura vial rural (vías transitables) que
permitirá una mayor integración de los pueblos, el desarrollo de actividades productivas,
el incremento de los activos productivos de los pobres y el acceso a mercados y servicios
públicos.
La Municipalidad Provincial de Ferreñafe, no sólo busca alcanzar objetivos viales de
desarrollo de infraestructura económica (rehabilitación y mejora de transito de las vías)
que tengan mayor rentabilidad económica y social, sino también hacer sostenible los
proyectos en el largo plazo, ello requiere entre otros aspectos alcanzar los objetivos
institucionales y financieros que permita desarrollar mecanismos de financiamiento para
el mantenimiento rutinario de las vías locales en el tiempo; lo cual es también objetivo
prioritario del Estado en la sociedad, promover la igualdad de oportunidades para todos
los habitantes a través de un mayor acceso tanto a bienes públicos como privados,
optimizando el uso de los recursos disponibles y concentrando su esfuerzo en actividades
asociadas al desarrollo del capital humano, del capital social, del capital institucional y
del capital físico privado y público, entre otros.

26
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

 Ministerio de Transporte y Comunicaciones

Objetivo: Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada,
así como velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente,
segura y sostenible. Lineamientos de política sectorial:
Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte en los distintos niveles
de Gobierno.
Promoción del desarrollo y seguridad de los servicios de transporte y de logística
vinculados.

 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

En su objetivo específico1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y
productiva descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales
de planificación macrorregional, en una de sus acciones estratégicas sostiene que se
debe promover las concesiones y otras modalidades que faciliten la iniciativa privada
en inversiones para ampliar la infraestructura vial nacional y departamental,
priorizando la vía longitudinal de la sierra y las transversales a la costa, la sierra y la
selva.

 Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011-2021

Dentro de su política: “Mejorar e incrementar la cobertura de los servicios básicos de
energía eléctrica, agua potable, saneamiento básico, tratamiento integral de residuos
sólidos con énfasis en la zona urbana periférica y rural” en una de sus estrategias
menciona que se debe poner énfasis en promover y apoyar programas y proyectos
regionales de ampliación de servicios básicos como agua, saneamiento, luz,
infraestructura vial urbana, etc. Y dentro de sus objetivos impulsar proyectos de
ampliación y mejoramiento de la infraestructura vial urbana de los principales centros
poblados.

 Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Ferreñafe al 2021

En su Objetivo Estratégico III: Promover el desarrollo territorial articulado con la
promoción y conservación del medio ambiente.
Objetivos Estratégicos específicos: Reducir los niveles de inseguridad vial a través de
la mejora de la articulación y coordinación de políticas y acciones entre los
organismos, entidades y la población organizada.

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Municipalidad Provincial de Ferreñafe

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CUADRO N° 03
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Adecuado servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Tacna
OBJETIVO cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano del distrito de
Ferreñafe
COMPONENTE 1 Adecuada infraestructura vehicular.
COMPONENTE 2 Adecuada infraestructura peatonal.
COMPONENTE 3 Existencia de obras de arte y drenaje.
COMPONENTE 4 Existencia de vías con obras complementarias
CONSISTENCIA DEL
INSTRUMENTOS LINIAMIENTOS ASOCIADOS
PROYECTO
Ministerio de Promover o proporcionar infraestructura vial, El Ministerio tiene como
Transporte y aérea y acuática adecuada, así como velar por objetivo apoyar en la
Comunicaciones que los servicios de transporte se brinden de gestión de proyectos
manera eficiente, segura y sostenible públicos.
Plan Estratégico de Promover las concesiones y otras El proyecto plantea
Desarrollo Nacional modalidades que faciliten la iniciativa privada intervenciones
en inversiones para ampliar la infraestructura que mejorarán las
vial nacional y departamental condiciones de las vías
urbanas.
Plan de Desarrollo Promover y apoyar programas y proyectos Uno de los fines del
Regional regionales de ampliación de servicios básicos presente proyecto es
Concertado de como agua, saneamiento, luz, infraestructura mejorar la calidad de vida
Lambayeque 2011- vial urbana los pobladores.
2021
Plan de Desarrollo Reducir los niveles de inseguridad vial a Unos de los objetivos
Concertado través de la mejora de la articulación y prioritario de la Provincia
Provincial de coordinación de políticas es mejorar la zona urbana.
Ferreñafe al 2021
Elaboración: Unidad Formuladora MPF

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

2.3.3. Marco Legal

Aspectos Legales
El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula teniendo en cuenta la
Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública establecida por el Ministerio de
Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Política de Inversiones
(DGPI).Las Normas pertinentes son las siguientes:
 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley
concordada) publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N° 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005 y
decreto Legislativo Nº 1091, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de
Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006, el 03 de Mayo de 2008 y 21 de Junio de 2008
respectivamente.
 Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública (DS Concordado) publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N° 038-2009 -EF, publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 15 de febrero de 2009.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001 – 2011 – EF/68.01 publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 09 de ABRIL DE 2011 Esta Directiva se encuentra en
vigencia desde el 10 de abril de 2011.
 Resolución Directoral N° 001-2011-EF/63.01 publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de mayo de 2011, que modifica el ANEXO SNIP - 10 Parámetros de
Evaluación de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº
001 – 2011 – EF/68.01
 Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 que aprueba la Delegación de Facultades
para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM
Concordada), publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y
modificada por Resolución Ministerial N° 647-2007-EF15 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
 Resolución Ministerial N° 158-2001-EF-15. Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Ley N° 27783 Ley de Bases para la Descentralización.
 Ley N° 28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
 Ley Nº 28036 Ley de Promoción y desarrollo del deporte.
 D.S. Nº 018-2004-PCM: Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo del
Deporte.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

 Ley Nº 28044, Ley General de Educación.

 Acuerdo Nacional.
 PESEM 2010-2016.
 Plan de Incentivos a la Mejora De La Gestión y Modernización Municipal de año
2015, creado por Ley N° 29332.
 Pautas metodológicas y lineamientos generales del IPD en materia de proyectos
deportivos.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA AL QUE PERTENECE EL PIP

De acuerdo al Anexo SNIP N° 01 la función, división funcional y grupo funcional se
establecen de la siguiente manera:
CUADRO N° 04
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Corresponde al nivel máximo de agregación
de las acciones para la consecución de los
FUNCION 15: objetivos vinculados al desarrollo de la
TRANSPORTE infraestructura aérea, terrestre y acuática, así
como al empleo de los diversos medios de
transporte
Comprende las acciones de planeamiento,
DIVISIÓN FUCIONAL expropiación, construcción, pavimentación,
036: mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación,
TRANSPORTE control, y otras acciones inherentes al
URBANO transporte urbano, orientadas a lograr un
transporte seguro y eficiente.
Comprende las acciones de planeamiento,
construcción, rehabilitación, mejoramiento, y
GRUPO FUNCIONAL mantenimiento de áreas destinadas a la
0074: circulación de vehículos y de personas en los
VÍAS URBANAS centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.
Vivienda, construcción y saneamiento
GRUPO RESPONSABLE

Fuente: Anexo SNIP 01 y Anexo SNIP 04

Elaboración: Unidad Formuladora MPF

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3
IDENTIFICACIÓN

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
Actualmente los pobladores manifiestan estar padeciendo de enfermedades ocasionadas
en gran parte por la tierra que se expende, producto de los fuertes vientos por las tardes,
así mismo mencionan que es un peligro latente el no contar con veredas puesto que los
vehículos se estacionan cerca a sus viviendas pudiendo ocasionar futuros accidentes
(como se puede apreciar en las imágenes N°03 y N° 04), esto en gran parte a que no
existe ningún tipo de señalización para que los vehículos automotores conduzcan
adecuadamente.

También refieren que, en épocas de lluvia, se empoza con agua pluvial, sobretodo la
intersección de la Av. Tacna y Mariscal Nieto (Ver imagen N° 02) lo que ocasiona la
proliferación de mosquitos, perjudicando la salud de los pobladores a través de
enfermedades infecto contagiosas, con la ejecución de este proyecto se erradicará todos
estos malestares y además se mejorará la estética urbana del Distrito, además, se hará
trabajos de recateo en las calles colindantes.

Las cuadras donde los pobladores demandan el mejoramiento de sus pistas y veredas y
que es objeto del presente proyecto, comprende la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle
24 de marzo y Psje. salesiano del Distrito de Ferreñafe. En la elaboración del presente
estudio se contempla construir veredas de concreto y su ejecución ayudará a las personas
que habitan en la zona del proyecto para poder trasladarse hacia sus diferentes centros de
trabajo, instituciones educativas, o a diferentes servicios que existen en la zona.

La Municipalidad Provincial de Ferreñafe interesada en el desarrollo de la ciudad es que

ha tomado interés, así como los pobladores de la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle
24 de marzo y Psje. salesiano en el trabajo en conjunto y mancomunado, así mismo los
pobladores se comprometen en ayudar a culminar el presente proyecto.

La topografía del terreno en determinados sectores presenta desnivel entre la plataforma

de la que sería la vía pavimentada y el nivel de las viviendas existentes, la Av. Tacna es
de gran importancia, pues es frecuentemente transitada por la población del distrito para
derivarse a las distintas zonas.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMAGEN 03

Funcionarios de la Municipalidad Provincial de Ferreñafe constatando el estado de

la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

IMAGEN 04

Intersección de la Av. Tacna y Mariscal Nieto donde en temporadas de lluvias se

acumula gran cantidad de agua pluvial.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

IMAGEN 05

Veredas y pistas de la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje.
salesiano en mal estado.

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

IMAGEN 06

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMAGEN 07

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

IMAGEN 08

Durante la visita con el señor Alcalde

se ordenó la elaboración del Plan de
Trabajo y posterior elaboración del
perfil para mejorar las condiciones de
vida de los pobladores y mejorar el
ornato de la ciudad de Ferreñafe.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

 Aspectos geográficos
Extensión territorial: Su extensión es de 1.578.60 Km2 (mientras el 11% de la
superficie departamental está dividido en seis distritos, como muestra el cuadro N° 05.

CUADRO N° 05
DISTRITO KM2
FERREÑAFE 62,18
CAÑARIS 28,88
KAÑARIS 284,88
INCAHUASI 443,91
MESONES MURO 200,57
PÍTIPO 558,18
TOTAL 1,578.60
Fuente: Unidad Formuladora MPF

Clima: Los Distritos de Ferreñafe presentan un clima cálido – semitropical, propio de la

Región Costa o Chala con temperaturas de entre 18° al 24° durante los meses de verano.
Parte del Distrito de Pítipo e Incahuasi pertenecen a la Región Yunga en donde
presentan un clima templado – cálido, durante los meses de veranos es donde se
intensifican las lluvias, así también en los Distritos de Incahuasi y Cañaris el clima es
frío, seco o templado.

Relieve: Los Distritos de Manuel A. Mesones Muro, Ferreñafe, Pítipo y Pueblo Nuevo
presentan relieve llano o plano, en los que alternan valles, pampas, interrumpidas por
algunas estribaciones andinas o montañas de poca elevación.

Suelos: Los de la Provincia de Ferreñafe presentan varias series de suelos,

predominando las series Ferreñafe (Franco arcillo arenoso), Montalbán (arcilla, franco
arcillo arenoso), Reque (arcilla arena), etc.

Flora: Existe una asociación de vegetación variadísima la que está integrada de acuerdo
a sus regiones geográficas: (Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Ferreñafe al
2021, 2012).

 Región Costa o Chala (Distritos de Pítipo, Mesones Muro, Pueblo Nuevo).

Montes Ribereños, cuya vegetación crece en sus valles que forman parte de sus
distritos costeros. Las especies que lo forman son: carrizo, caña brava, pájaro bobo,

37
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

molle, hierba santa, junco, sauce, espino, etc. Especies cultivables se tiene arroz,
maíz, lenteja, camote, etc.
Vegetación de zonas áridas, presenta algarrobos que son árboles de tallo grueso,
robusto, resistente retorcido y muy duro.
Vegetación en zonas húmedas, mayormente se presenta en las zonas donde fluyen
aguas subterráneas que permiten el crecimiento de la totora, la cola de caballo, la
campanilla, el llantén, etc.

 Región Yunga (entre los 500 a 2500 m.s.n.m.).

En esta región geográfica (parte de Pítipo, Incahuasi y Cañaris) abunda la
vegetación herbácea, predominando los pastos naturales, destacando las siguientes
especies; la verdolaga, el yuyo, el maicillo, etc. Además se encuentra sábila,
maguey, y en los montes ribereños yungas destaca el carrizo.

 Región Quechua (Incahuasi y Cañaris).

En ésta Región Geográfica crece una densa vegetación herbácea como consecuencia
de las lluvias relativamente constantes, aquí observamos abundante pasto natural un
valiosísimo recurso andino. También se puede apreciar arbustos y árboles
autóctonos como el saucillo, guayacán, gualtaco, pino, bálsamo del Perú, guayaco
santo chinchiculma, eucalipto, etc.

 Región Suni (Incahuasi y Cañaris).

Se puede apreciar abundante vegetación herbácea (pastos naturales) que sirven de
sustento para su animales, arbustiva (taya y el chocho) y arbórea (saúco y el
quinual).

Fauna: La Provincia de Ferreñafe, tiene una variada gama de especies animales, las
cuales citaremos de manera general ya que en su mayoría se establecen en los diferentes
pisos altitudinales, pues son adaptados al mismo; entre estos tenemos, las vacas, ovejas,
chivos, burros o asnos, conejos, viscachas, cuyes, patos, pavos, garzas, tortolas,
palomas, cuculí, gallareta, huerequeque, gorrión, chiroque, peche, perico, picaflor,
chilala, lagartijas, etc. La fauna silvestre es un recurso natural que debidamente
utilizado se convertirá en un importante rubro socio-económico y científico-cultural
para la provincia y la región.
Lamentablemente, se le ha dado poca importancia y actualmente existen muchas
especies, principalmente de alto valor económico, en peligro de extinción a causa de su

38
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

explotación desmedida con fines de lucro o a causa de la destrucción de sus hábitats

naturales.
Recurso hídrico: El recurso hídrico difiere en las Regiones Geográficas Costa y
Andina. Para la Región Costa (Distritos de Ferreñafe, Pítipo, Pueblo Nuevo y Manuel
A. Mesones Muro), las aguas proceden del sistema de riego Tinajones del Río Chancay
– Lambayeque, captadas a través del Canal Taymi, cuya administración del agua y riego
está a cargo de la Comisión de Usuarios de Ferreñafe. En la parte Alto Andina (Distrito
de Incahuasi y Cañaris), existen dos formas para el abastecimiento del agua; la primera,
que en su mayor magnitud es captada de las continuas lluvias y permite desarrollar una
agricultura de secano; y la segunda, es la captación de agua a través de pequeñas
quebradas, riachuelos y puquios (ojos de agua) para irrigar pequeñas áreas.

Recurso minero: Entre los principales recursos minerales metálicos existentes, destaca
el potencial de cobre de la mina de Cañariaco (Distrito de Cañaris). También merece
considerar el desarrollo de los minerales no metálicos, como las reservas de mármol en
el distrito de Pítipo, así como los yacimientos de arena, baritina, caliza y carbón
existentes en Pítipo, que contribuirán a incrementar la economía regional.

Recurso turístico y arqueológico: El turismo es un eje estratégico para el desarrollo de

Ferreñafe, su potencial se ha incrementado significativamente en los últimos años como
resultado del descubrimiento de vestigios muy valiosos de su pasado histórico,
principalmente de la era Pre-Inca. (Ver cuadro N° 06)

El patrimonio histórico y la riqueza y diversidad de la cultura autóctona, permiten el

turismo histórico y cultural, además la reconocida diversidad biológica y geográfica es
propicia para el turismo de naturaleza y existen áreas que se prestan para el ecoturismo.
El desarrollo de un turismo que preserve la identidad cultural y proteja los ecosistemas
ayudará a elevar los niveles de bienestar de las poblaciones beneficiarias. (Plan de
Desarrollo Concertado Provincial de Ferreñafe al 2021, 2012).

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CUADRO N° 06
PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS Y ARQUEOLÓGICOS DE LA
PROVINCIA DE FERREÑAFE
DISTRITO ATRACTIVOS
Museo Nacional de Sicán
Ferreñafe Iglesia Santa Lucía
Complejo Arqueológico Sicán
Santuario Histórico de Pómac
Pítito Jagueyes de Mayascón
Cerro Gigante - Cachinche
Runa Andamarca
Yanahuanca
Piscina y cascada de Mayascón
Incahuasi Laguna Minas – Wasikag
Laguna Tembladera
Cerro el Gigante
Manuel M. Muro Reserva Laquipampa
Camino de los Incas
Canal de los incas

Yoyoca
Setama
Cañaris Yacoñahui
Congona
Cerro Negro
Bosque Opaypitac
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011-2021

 Aspectos demográficos
 Población
Según datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) al año
2007, en el distrito de Ferreñafe existe más mujeres que hombres, donde la población
femenina de edades de a partir de los 20 años en adelante superan a la población masculina,
como se puede apreciar en el cuadro N° 04. Así también se aprecia que en la zona rural del
distrito hay una masiva migración de la población hacia la ciudad, pues gran parte de esta
busca mejorar sus condiciones de vida y/o salarial. (Cuadro N°03 Y N° 04)

40
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CUADRO N° 07
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO SEGÚN EDADES

Fuente: IX Censo Nacional de Población y IV de Vivienda 1993.

CUADRO N° 08
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO SEGÚN EDADES

Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

 Análisis de Riesgo
Según el mapa de calificación de provincias según niveles de peligros sísmicos, muestra a la
provincia de Ferreñafe en el nivel mediano de ocurrencia de sismos (Ver Gráfico 01) lo cual
muestra al Distrito como una zona de baja probabilidad de sismos y/o ocurrencia de

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terremotos, lo que contribuye a intervenir en la zona para ejecutar el mejoramiento del

Coliseo.

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GRÁFICO N° 01
MAPA DE ZONIFICACIÓN DE PELIGRO SÍSMICO A NIVEL PROVINCIA

Fuente: Consultoría de Aspectos Físico – Espaciales para la Estrategia de Reducción de

Riesgos - PCM

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La zona donde se desarrollará el proyecto de inversión presenta el siguiente análisis de los

peligros naturales: En el cuadro N° 3 muestra que el distrito tiene que soportar, con mayor
frecuencia e intensidad la presencia de friaje, sobre todo en las zonas más altas de la
Provincia como; Incahuasi que afecta todos los años a los más pequeños, así también en
época de verano es donde se incrementa la frecuencia de lluvias de media intensidad donde
los más afectados son los caseríos más alejados. Para definir el grado del peligro, se utilizó
los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede utilizar sobre la base de información histórica o en estudios
de prospectiva.
Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área
de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se utilizará la siguiente escala:
B = Bajo 1, M = Medio 2, A = Alto 3, S.I. = Sin Información 4

CUADRO N° 09
FRECUENCIA E INTENSIDAD DE PELIGROS EN LA ZONA
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros SI NO
Sin
Baja=1 Alta=3 Sin Inf=4 Baja=1 Media=2 Alta=3
Inf=4

Inundaciones X

Lluvias intensas X 2

Heladas X

Friaje / Nevada X 3 3

Sismos X

Sequías X

Huaycos X 4 4

Derrumbes /
X 4 4
Desliza

Tsunami X

Derrames tóxicos X

Otros X

Elaboración: Unidad Formuladora MPF

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 Material predominando en las paredes de las viviendas

Según información del INEI al 2007, el material predominante en las viviendas del distrito
de Ferreñafe es como se muestra en el siguiente cuadro N°05, donde muestra a la zona
urbana y rural con el material en las paredes de las viviendas, así también como la zona de
intervención es el Distrito, a través de un gráfico dinámico (Ver gráfico 02) podemos ver
que el material que utilizan en las paredes la gran parte de la población del distrito de
Ferreñafe es el adobe p bloque de cemento, representando un 57% del total.

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CUADRO N° 10

MATERIAL PREDOMINANDO EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS DEL

DISTRITO DE FERREÑAFE
MATERIAL PREDOMINANTE TOTAL DE VIVIENDAS
ZONA DISTRITO
Ladrillo o bloque de cemento 2759
Adobe o Tapia 4375
Madera 11
Quincha 109
Estera 309
Otros 74
ZONA URBANA
Ladrillo o bloque de cemento 2726
Adobe o Tapia 4214
Madera 11
Quincha 102
Estera 308
Otros 72
ZONA RURAL
Ladrillo o bloque de cemento 33
Adobe o Tapia 161
Madera 0
Quincha 7
Estera 0
Otros 2
Elaboración: Unidad Formuladora MPF
Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

GRÁFICO 02

MATERIAL PREDOMINANTE ZONA DISTRITO

1%4%1%
0% Ladrillo o bloque de cemento
Adobe o Tapia
36% Madera
Quincha
Estera
Otros
57%

Elaboración: Unidad Formuladora MPF

Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

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 Viviendas conectadas a una red pública de desagüe

El acceso a los servicios higiénicos en el distrito de Ferreñafe según el gráfico 03 muestra
que existen 5,006 viviendas que tienen red pública de desagüe dentro de la vivienda,
mientras que una considerable suma de viviendas aún cuenta con pozo ciego o letrina, lo
cual es una brecha que a través de más proyectos se puede reducir.

CUADRO N° 11
TOTAL POBLACIÓN CONECTADOS A SERVICIOS HIGIÉNICOS
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A: TOTAL DE VIVIENDAS
Red pública de desagüe (dentro de la vivienda) 5006
Red pública de desagüe (fuera de la vivienda, 131
pero dentro de la edificación)
Pozo séptico 84
Pozo ciego o letrina 1828
Río, acequia o canal 20
No tiene 586
Elaboración: Unidad Formuladora MPF
Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

GRÁFICO 03

ACCESOS A SERVICIOS HIGIÉNICOS

Series1

No tiene 586

Río, acequia o canal 20

Pozo ciego o letrina 1828

Pozo séptico 84

Red pública de desagüe (fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación) 131

Red pública de desagüe (dentro de la vivienda) 5006

Elaboración: Unidad Formuladora MPF

Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

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 Aspectos socioeconómicos
 Tasa de analfabetismo
Es un indicador que expresa la magnitud relativa de la población analfabeta, es decir es
la incapacidad que posee una persona para realizar operaciones básicas como leer y
escribir, en el Distrito de Ferreñafe, como muestra el Cuadro N° 07 las tasas más
elevadas de analfabetismo se encuentran en los distritos de Cañaris con un 39% e
Incahuasi con un 33.2% a nivel nacional.

CUADRO N° 12
TASA DE ANALFABETISMO DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE
SEXO
FERREÑAFE NACIONAL
HOMBRE MUJER
FERREÑAFE 14.5 7.8 20.8
Ferreñafe 5.0 3.1 6.6
Cañaris 39.0 21.0 57.0
Incahuasi 33.2 14.2 49.6
Manuel Antonio Mesones 8.7 5.0 12.7
Pítipo 13.2 8.1 18.6
Pueblo Nuevo 6.1 3.9 8.2
Elaboración: Unidad Formuladora MPF
Fuente: Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.

Las principales actividades económicas generadoras de ingresos en la población del

distrito de Ferreñafe según el Plan de Desarrollo Concertado al 2021 son: servicios;
peón, vendedor ambulante y afines, agricultura; trabajo agropecuario y pesquero,
trabajo de servicio personal, vendedor de comercio y mercado y obreros de empresas de
transformación".
Así mismo en el Plan de Desarrollo Concertado al 2021 denota que, según la zona de
residencia o la cercanía a ciudades mayormente urbanas, la población se dedica
principalmente a actividades de servicios y en zonas netamente rurales su población se
dedica a actividades agrícolas y pecuarias

 Actividad agrícola
Es la principal actividad económica de la provincia donde se cosechan diferentes
cultivos de los cuales la producción que se genera en los distritos de Pítipo, Pueblo
Nuevo y Mesones Muro se orientan al mercado, mientras que la producción de los
distritos de la zona andina (Inkawasi y Kañaris) es una producción principalmente para
autoconsumo o para el intercambio con otros productos dentro de los mercados locales.

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Los cultivos más cosechados son el arroz con el 45% del total del área, seguido del
maíz amarillo y en menor medida la caña de azúcar.
Los cultivos en menor cantidad son las: haba, olluco, fríjol seco, arveja, trigo, cebada y
cebolla, predominando los cultivos andinos que representan alrededor de 3,800 has.

Los cultivos del distrito de Kañaris son: el arroz, le siguen la naranja, chirimoya, café
en la parte montañosa y en la zona alta el trigo y la cebada; el 20% de producción es
vendida en los puntos antes señalados (básicamente café y frutales), la ganadería, es
una actividad esporádica con fines de ahorro, como en Chiñama. La producción en la
zona de Chiñama el cultivo con mayor impacto económico es el café, seguido de los
productos andinos que son de autoconsumo. La relación comercial de este distrito se
realiza con las ciudades de Motupe, Jaen. Cajamarca y Chiclayo. Así también en el
distrito de Inkawasi, el cultivo más importante es el trigo, seguido de la alverja, la papa
y maíz donde el 40% de la producción es vendida y el 2% es intercambiando como
trueque, el saldo de 58% es autoconsumo. La relación comercial de este distrito se
realiza con la ciudad de Ferreñafe

 Actividad pecuaria
En esta provincia predomina la crianza de ganado vacuno, por su producción de leche y
carne.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3.1.1. Área de estudio y área de influencia:

Para el área de estudio se ha determinado al Distrito de Ferreñafe, y para el área de
influencia vienen a ser las personas que viven o trabajan en las viviendas que se encuentran
en la avenida y calles aledañas a la zona a intervenir; quienes tienen dificultades en el
acceso a sus viviendas debido a las inadecuadas condiciones de Transitabilidad peatonal y
vehicular. Haciendo una cuantificación de la población que vive en la Avenida y calles
aledañas en la zona directamente afectada incluyendo los beneficiarios directos e indirectos
asciende a 600 habitantes, esta estimación fue realizada de acuerdo al número de viviendas
y hogares; mayores detalles, se observan en el cuadro N° 13
IMAGEN N° 09

Fuente: Google Maps – Área de estudio

IMAGEN N° 10

Fuente: Google Maps – Área de influencia

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CUADRO N° 13
ESTIMACIÓN DE BENEFICIARIOS
N° de
Viviendas Población
miembros
beneficiarios directos 40 5 200
beneficiarios indirectos 80 5 400
Total 600
Fuente: Unidad Formuladora

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:
Las calles sin pavimentar, afectan directamente a las familias que viven allí y contribuye a
aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y
dificultan el normal desplazamiento de las personas y vehículos.
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas, ha dado lugar a
una alta incidencia de enfermedades respiratorias, asimismo, se registran los mayores índices
de contaminación por partículas totales en suspensión y los mayores casos de enfermedades
respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la
contaminación local.
En relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen
del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento
en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo
adicional de S/.600 soles mensuales.
Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, los interiores y exteriores de las
casas, debido al polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la
vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil), e
incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 30%.

INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Las calles de las Av. Tacna en épocas secas, existe la presencia de polvo que atenta contra la
salud de los vecinos de la zona; los transeúntes y pobladores manifiestan alergias, infecciones
oculares y respiratorias. También se presenta malestar en la población al tener que lidiar con el
polvo que ingresa a sus viviendas y deteriora los enseres con los que cuentan.
Al encontrarse la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano en
condiciones de terreno natural, los pobladores hacen uso de la vía de manera inadecuada,
dejando restos de material de construcción y/o basura en medio de las vías, lo que a su vez
genera una gran contaminación ambiental.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMAGEN 11

Fuente: Unidad Formuladora MPF

INFRAESTRUCTURA PEATONAL
El peatón, es aquel individuo que transita por las vías públicas por medio de la caminata,
siendo éste un modo de transporte importante en nuestra ciudad principalmente usado con
propósitos de acudir al colegio y para realizar compras, por lo que puede estar compuesto por
personas jóvenes (estudiantes) y por amas de casa, y es la población de menores recursos
económicos las que mayor uso hacen de este medio.
Algunas viviendas de las cuadras 9,10 y 11 carecen de veredas y las existentes han sido
construidas por ellos mismos hace aproximadamente 20 años, que hasta la actualidad ya han
cumplido su vida útil donde presentan rupturas, rajaduras y el cemento se encuentra
disgregado, por lo que complica el paso de los peatones y personas discapacitadas puesto que
no se cuenta con rampas; además las veredas tienen desniveles y otras se encuentran al nivel
del suelo lo que genera un gran riesgo para las viviendas porque los vehículos al no ver una
adecuada señalización, se estacionan cerca a sus puertas ocasionando malestar a los
pobladores.

52
Municipalidad Provincial de Ferreñafe

53
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

IMAGEN 12

Fuente: Unidad Formuladora MPF

3.1.3. Los involucrados en el PIP:

El proyecto ha generado opiniones positivas para la ejecución, ante ello las instituciones
comprometidas con el proyecto son las siguientes:

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

A través del programa integral de mejoramiento de barrios y pueblos brinda asistencia técnica
y puede cofinanciar para la ejecución hasta un máximo del 82% del costo de la obra.

54
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Municipalidad Provincial de Ferreñafe

Institución involucrada en áreas urbana marginal y rural, para contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la población de su jurisdicción, así también coordinar y concertar con
las diversas instituciones la elaboración y ejecución del presente proyecto, sensibilizar a los
usuarios para la mejora de hábitos sanitarios durante las etapas de inversión, operación y
mantenimiento del proyecto.

Población beneficiada
La población directamente beneficiada muestra su apoyo y compromiso de apoyar durante toda
la fase del proyecto y en la operación y mantenimiento, puesto que consideraran que es con
suma urgencia el mejoramiento de sus pistas y veredas lo que en el corto plazo permitirá
mejorar sus condiciones de vida de los pobladores de las cuadras 9, 10, 11 y cuadras
colindantes a la ejecución del proyecto.

Transportistas
Los transportistas, se ven también directamente beneficiados, con la ejecución de este proyecto,
según refieren que por el mal estado de las calles, se ven afectadas sus unidades, ya que los
baches y huecos predominantes, generan el deterioro de las mismas y a su vez ponen en riesgo
la vida de sus ocupantes, ya que se originan constantes accidentes de tránsito, debido a esta
situación, además que durante la época de lluvia se generan lagunas que dañan aún más sus
vehículos, a todo esto se suma las constantes nubes de polvo que afectan también a ellos
mismos y sus pasajeros.

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

CUADRO N° 14
INVOLUCRADOS DEL PIP
GRUPO DE
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Poco apoyo a Mejorar la Priorizar obras Apoyar en el
los estudios de infraestructur de financiamiento
El Ministerio de preinversión a vial de la mejoramiento cuando haya
para la zona urbana de proyectos
Vivienda,
asignación de del distrito de infraestructura integrales en vías
Construcción y presupuesto de Ferreñafe en la zona urbanas.
calles urbana.
Saneamiento
importantes de
la ciudad.
Inadecuadas Mejorar más Elaboración del Financiar el PIP
condiciones de calles del estudio de de mejoramiento
las veredas y casco de la preinversión, de las pistas y
pistas de la Av. ciudad y así elaboración de veredas y
Municipalidad Tacna cuadras mejorar el expediente también cumplir
Provincial de 7, 8, 9, 10, 11, ornato. técnico y con objetivos de
Ferreñafe calle 24 de Mejorar la ejecución. gestionar el
marzo y Psje. calidad de presupuesto para
salesiano de la vida de los la ejecución del
ciudad de pobladores. PIP.
Ferreñafe
Inadecuado Mayor interés Participación
Coordinar y
servicio de en PIP activa durante
realizar tareas
Población transitabilidad destinados a la operación del
necesarias para la
beneficiada peatonal y mejorar las [Link]ón y
vehicular. calles de la mantenimiento
zona urbana de la
del Distrito. infraestructura
vial.
Daños en los Participación Brindar una Motivar
Transportistas accesorios de activa con la adecuada campañas de
los vehículos, finalidad de infraestructura sensibilización.
disminuyendo tener vías que de las calles
su vida útil. les permita
brindar un
mejor
servicio.
Elaboración: Unidad Formuladora MPF

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos

3.1.1. Definición del problema
En base al diagnóstico situacional realizado en el área de intervención, así como las
visitas de campo y consultas realizadas en el mes de agosto del presente a los
pobladores de las cuadras 9, 10,11 y calles aledañas de la Av. Tacna se definió el
siguiente problema.
“DEFICIENTE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL, EN AV. TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO
Y PSJE. SALESIANO DEL DISTRITO DE FERREÑAFE”

3.1.2. Análisis de las causas del problema

ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Con el objetivo de identificar los efectos del problema central se ha realizado una
reflexión sobre las consecuencias que se pueden desprender si el problema no presenta
una solución, de esta manera presentamos los siguientes efectos:
EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la población del Distrito de Ferreñafe

EFECTOS INDIRECTOS
Incremento de enfermedades respiratorias.
Daño a la salud de las personas

EFECTOS DIRECTOS
Aumento de partículas de polvo suspendidas en el aire.
Frecuentes accidentes de peatones.

CAUSAS DIRECTA
Inadecuado espacio de circulación vehicular
Inadecuado espacio de circulación peatonal
Aniegos e inundación por la escorrentía de las aguas pluviales
Inexistencia de áreas verdes.

CAUSAS INDIRECTAS
Deteriorada infraestructura vehicular.
Deteriorada infraestructura peatonal.
Inexistencia de obras de arte y drenaje.

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Existencia de vías sin obras complementarias.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINALBAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE

FERREÑAFE

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Incremento de en Daño a la salud de las
enfermedades respiratorias personas.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Aumento de partículas de Frecuentes accidentes de
polvo suspendidas en el aire peatones.

PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTE SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO – DEL
DISTRITO DE FERREÑAFE

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuado espacio de Inadecuado espacio de Aniegos e inundación por Inexistencia de áreas
circulación vehicular circulación peatonal la escorrentía de las verdes
aguas pluviales

CAUSA INDIRECTA
Deteriorada CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
infraestructura Deteriorada
vehicular infraestructura Inexistencia de obras
Existencia de vías sin
peatonal de arte y drenaje.
obras complementarias

3.3. Planteamiento del proyecto

Basado en el problema central que se detectó de acuerdo al estudio del diagnóstico se puede
identificar el objetivo central como:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

DEFICIENTE SERVICIO DE ADECUADO SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CUADRAS 9, 10 Y PEATONAL EN LAS CUADRAS 9, 10 Y
11 DE LA AV. TACNA DEL DISTRITO 11 DE LA AV. TACNA DEL DISTRITO
DE FERREÑAFE DE FERREÑAFE

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

3.3.1. Análisis de los medios

De conformidad con la estructuración del árbol de problemas donde se presentan las causas del
problema principal como una situación negativa, explicando las razones del porqué se presenta
el mismo; en este escenario vamos a trasladar dicha información a un escenario positivo en el
que se va a tomar el papel de los medios de solución que van a contribuir a que se cumpla con
el objetivo central.

FIN FINAL
Mejor calidad de vida de la población del Distrito de Ferreñafe

FINES INDIRECTOS
Disminución de enfermedades respiratorias.
Mejor salud de las personas

FINES DIRECTOS
Disminución de partículas de polvo suspendidas en el aire.
Disminución de accidentes de peatones.

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Adecuado espacio de circulación vehicular
Adecuado espacio de circulación peatonal
Inexistencia de Aniegos e inundación por la escorrentía de las aguas pluviales.
Existencia de áreas verdes.

MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuada infraestructura vehicular.
Adecuada infraestructura peatonal.
Existencia de obras de arte y drenaje.
Existencia de vías con obras complementarias

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 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINALMEJOR CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE FERREÑAFE

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminución de en Mejor salud de las personas.
enfermedades respiratorias

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución de partículas de Disminución de accidentes de
polvo suspendidas en el aire peatones.

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV.
TACNA CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO – DEL
DISTRITO DE FERREÑAFE

MEDIOS DE 1ER NIVEL

MEDIOS DE 1ER NIVEL MEDIOS DE 1ER NIVEL MEDIOS DE 1ER NIVEL
Inexistencia de aniegos e
Adecuado espacio de Adecuado espacio de Existencia de áreas
inundación por la
circulación vehicular circulación peatonal verdes
escorrentía de las aguas
pluviales

M. FUNDAMENTAL
Adecuada M. FUNDAMENTAL M. FUNDAMENTAL
M. FUNDAMENTAL
infraestructura Adecuada
vehicular infraestructura Existencia de obras de
Existencia de vías con
peatonal arte y drenaje.
obras complementarias

3.3.2. Análisis de los medios

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
A raíz de la elaboración de los árboles de problemas, es menester establecer cuál será el
procedimiento para alcanzar la situación óptima encontrada en el árbol de objetivos. Con este
propósito, es necesario tomar como punto de partida los medios fundamentales, que
representan la base del árbol de objetivos. Es así que, en este punto, se revisan cada uno de los
medios fundamentales ya planteados y clasificarlos como imprescindibles o no. Un medio
fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución del
problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo. En un proyecto pueden existir uno o más medios fundamentales imprescindibles.
El resto de medios fundamentales pueden ser considerados, entonces, como no
imprescindibles. Éstos, si bien contribuirán con el logro del objetivo central, no son tan

60
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

necesarios para alcanzarlo. Por ello, la decisión de realizar acciones orientadas a lograr los
objetivos de estos medios fundamentales será tomada posteriormente, considerando tanto las
relaciones existentes entre medios fundamentales como las restricciones que se presentan para
alcanzarlos (presupuestales, técnicas, etc.).
Así, se han identificado como imprescindibles los medios fundamentales siguientes:

MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
1 2 3 4

Adecuada Adecuada Existencia de Existencia de

infraestructura infraestructura obras de arte y vías con obras
vehicular. peatonal. drenaje. complementarias

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: mutuamente excluyentes,
complementarias e independientes. Por lo que se ha determinado de la siguiente manera:
a) Medios fundamentales mutuamente excluyentes: Como resultado del examen de la lista
de los medios fundamentales, se ha encontrado que no existen los mutuamente excluyentes.
b) Medios fundamentales complementarios: El primer grupo de medios fundamentales
complementarios está constituido por el medio fundamental 01, el medio fundamental 02,
medio fundamental 03 y medio fundamental 04.
c) Medios fundamentales independientes: Como resultado del examen de la lista de los
medios fundamentales, no se ha encontrado medios fundamentales independientes.
Identificación de las acciones
Planteamiento de Acciones: Después de señalar cuáles medios fundamentales son
imprescindibles y cuáles no, y de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a
plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.
Un elemento que es necesario considerar cuando se propongan dichas acciones es la viabilidad
de las mismas. Una acción puede ser considerada viable si cumple con las siguientes
características:
 Si tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
 Muestra relación con el objetivo central.
 Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.
En la práctica, es difícil determinar si las acciones planteadas son viables, ya que es muy
probable que alguna de las características anteriores se encuentre presente, pero en diferente
grado: algunas acciones estarán más o menos relacionadas con el objetivo central, otras más o
menos de acuerdo con los límites de la institución a cargo, y otras requerirán una mayor o
menor capacidad física y técnica. Por esta razón, es necesario revisar los límites de acción para
cada medio fundamental.

61
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

4
FORMULACIÓN

62
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

4. FORMULACION

4.1 . Definición del horizonte de evaluación del proyecto

El proyecto tendrá un horizonte de evaluación relacionado con el valor económico de los
componentes, el de mayor valor económico según los componentes del presupuesto es el de
Unidades móviles para vigilancia, los mismos que tiene una vida útil de 05 años. Así mismo la
infraestructura tiene una vida útil de 10 años.

Idea

Pre Inversión Inversión Post Inversión

Perfil Estudios Operación y
definitivos/Exp Mantenimien
ediente técnico to
Pre-factibilidad
Fin

Factibilidad Ejecusión Evaluación ex - post

Retroalimentación

Fuente: Unidad Formuladora MPF

Fase de pre inversión
El Estudio a nivel de Perfil: Se ha desarrollado en el transcurso de 30 días calendario, donde
está incluido el levantamiento de información en el área de influencia del proyecto cuyo costo
es asumido por el equipo formulador.

Fase de inversión
Esta fase incorpora la actividad necesaria para generar la capacidad física de ofrecer los
servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u operación del proyecto. Así
también involucra actividades necesarias que permiten poner en ejecución el proyecto, del cual
lo constituye; la elaboración del expediente técnico, incluye gastos tangibles (construcción de
ambientes, unidades móviles, equipos, etc.) y gastos intangibles (capacitación al personal)
CUADRO N° 15
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Fuente: Unidad Formuladora MPF

63
 Municipalidad Provincial de Ferreñafe

4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda

4.2.2 Análisis de la demanda:
Bajo estas condiciones y según el diagnóstico elaborado, la demanda se estimará en función de
la necesidad de la población de disponer de áreas adecuadamente pavimentadas y/o alfastadas.
Para ello se realizó un muestreo en donde se asumió una densidad poblacional de 5 personas
por viviendas, contabilizando la cantidad de viviendas de los beneficiarios directos e indirectos
de la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano, como muestra el
Cuadro N° 07, para estimar la demanda de la población (beneficiarios directos e indirectos) se
utilizó la tasa intercensal del distrito de Ferreñafe y se proyectó hasta el año 2026, como
muestra los cuadros 08 y 09.
Población total
Constituida por la totalidad de la población del área de estudio del proyecto en este caso sería
el Distrito de Ferreñafe.
Población de referencia
Constituida por la población que habita en el área de influencia que vendría a ser los
pobladores de la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y Psje. salesiano
Beneficiarios directos
Los beneficiarios directos son las personas que viven o trabajan en sus casas o el área de
influencia que es donde se ejecutará el proyecto en beneficio no solo de la población directa
sino también de la población indirecta de la Av. Tacna.
De la cual mediante un conteo de las casas y multiplicado por cinco por cada casa o familia

CUADRO N° 16
BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS
N° de
Viviendas Población
miembros
beneficiarios directos 40 5 200
beneficiarios indirectos 80 5 400
Total 600

Fuente: Unidad Formuladora MPF

64
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CUADRO N° 17
DETERMINACIÓN DE LA TASA DE CRECIMIENTO
TASA DE
1993 2007
CRECIMIENTO
POBLACIÓN 28,885 32,665 0.88%
URBANA 27,544 31,777  
RURAL 1,341 888  
Fuente: Censo 1993 - 2007 INEI - Distrito de Ferreñafe

CUADRO N° 18
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA PEATONAL

ITEM AÑO POBLACION

0 2016 600
1 2017 605
2 2018 611
3 2019 616
4 2020 621
5 2021 627
6 2022 632
7 2023 638
8 2024 644
9 2025 649
10 2026 655

Fuente: Unidad Formuladora MPF

4.2.2 Demanda vehicular

De igual manera se considera como demanda al tráfico vehicular normal diario, el conteo de
tráfico para tener una estadística real del volumen de tránsito vehicular diario que pasan por un
punto predeterminado de acuerdo a la clasificación según su capacidad de carga.

Vehículos Ligeros.- Son vehículos libres con propulsión destinados al transporte, tienen 10
asientos como máximo, este tipo de vehículos comprende: motos (lineales o mototaxis),
automóviles, jeeps, camionetas rurales y microbuses o combis.

Vehículos Pesados.- Son vehículos destinados para transporte de personas y de carga que
sobrepasan los 4000 Kg. Entre ellos tenemos ómnibus, camiones, semitraylers y traylers.

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Realizando un análisis de la Avenida a intervenir, se constató que el tráfico vehicular normal

está dado por vehículos ligeros, el punto de donde se tomó las muestras fue en las cuadras 7, 8,
9, 10 y 11 de la Av. Tacna y calle 24 de marzo desde las 10:30 a.m. hasta las 12:00 y desde las
12 hasta la 13:00 del 18, 19 y 20 de agosto del presente para conocer el volumen de tránsito
que soporta la Avenida y la calle según cuadro N° 19

CUADRO N° 19

TRÁFICO VEHICULAR DIARIO DE LAS CDRAS 7, 8, 9, 10 Y 11 DE LA AV. T.

Ida y vuelta en la zona
Tipo de vehículo Cuadras 7, 8, 9, 10 y 11 de la Av. Tacna Total
18/08/2016 19/08/2016 20/08/2016
MOTOS LINEALES 10 8 9 27
MOTOTAXIS 30 35 40 105
COMBIS 6 8 12 26
AUTOS 20 18 22 60
CAMIONETAS 10 15 25 50
OMNIBUS 2 3 1 6
TRÁFICO NORMAL 78 87 109 274
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

GRÁFICO N° 04

TRÁ FICO VEHICUL A R DIA RIO CUA DRAS 7, 8, 9,

10 Y 11 DE LA A V. TA CN A
120

100
MOTOS LINEALES
MOTOTAXIS
80
COMBIS
AUTOS
60 CAMIONETAS
OMNIBUS
40

20

0
Total

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

66
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CUADRO N° 20

TRÁFICO VEHICULAR DIARIO DE LA CALLE 24 DE MARZO

Ida y vuelta en la zona
Tipo de vehículo Calle 24 de marzo Total
18/08/2016 19/08/2016 20/08/2016
MOTOS LINEALES 5 6 6 17
MOTOTAXIS 15 12 13 40
COMBIS 1 3 4 8
AUTOS 10 5 15 30
CAMIONETAS 3 4 7 14
OMNIBUS 2 3 1 6
TRÁFICO NORMAL 36 33 46 115
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

GRÁFICO N° 05

TRÁ FICO VEHICUL A R DIA RIO DE LA CA L LE 24 DE

MA RZ O
MOTOS LINEALES MOTOTAXIS COMBIS
AUTOS CAMIONETAS OMNIBUS

40

30

17
14
8
6

Después de haber obtenido el tráfico vehicular diario de la zona donde se ejecutará el proyecto,
el siguiente paso es convertir el flujo vehicular de las motos lineales y mototaxis a autos,
porque este grupo de vehículos es más importante desde el punto de vista cuantitativo, ya que
su participación en el tráfico es normalmente muy superior a la de los demás vehículos
(mototaxis, motos lineales). Así mismo utilizando las equivalencias proporcionadas por el MEF
se hará la conversión como muestra el Cuadro N° 11

67
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CUADRO N° 21
EQUIVALENCIA PARA LA CONVERSIÓN A AUTOS
4 Motolineal = 1 Auto
3 Mototaxi = 1 Auto
Fuente: MTC

A partir de esta información se hace la conversión y se obtiene el real volumen de tráfico que
circula por las cuadras 7, 8, 9, 10 y 11 de la Av. Tacna y calle 24 de marzo como muestra en
los siguientes cuadros.

CUADRO N° 22
VOLUMEN VEHICULAR CONVERTIDO DE LAS CDRAS 7, 8, 9, 10 Y 11 DE LA
AV. TACNA
Ida y vuelta en la zona
Tipo de vehículo Cuadras 7, 8, 9, 10 y 11 de la Av. Tacna Total
18/08/2016 19/08/2016 20/08/2016
COMBIS 6 8 12 26
AUTOS 33 32 38 102
CAMIONETAS 10 15 25 50
OMNIBUS 2 3 1 6
TRÁFICO NORMAL 51 58 76 184
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

CUADRO N° 23

VOLUMEN VEHICULAR CONVERTIDO DE LA CALLE 24 DE MARZO

Ida y vuelta en la zona
Tipo de vehículo Calle 24 de marzo Total
18/08/2016 19/08/2016 20/08/2016
COMBIS 1 3 4 8
AUTOS 16 11 21 48
CAMIONETAS 3 4 7 14
OMNIBUS 2 3 1 6
TRÁFICO NORMAL 22 21 33 76
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

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ÍNDICE MEDIO DIARIO ANUAL (IMDA)

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El Índice Medio Diario Anual (IMDA) es el valor numérico estimado del tráfico vehicular en
un determinado tramo de la red vial en un año. El IMDA es el resultado de los conteos
volumétricos y clasificación vehicular en campo en una semana, y un factor de corrección que
estime el comportamiento anualizado del tráfico de pasajeros y mercancías.
El IMDA se obtiene de la multiplicación del Índice Medio Diario Semanal (IMDS) y el Factor
de Corrección Estacional (FC).

IMDA = IMDS x FC
Dónde:
IMDS representa el Índice Medio Diario Semanal o Promedio de Tráfico Diario Semanal, y
FC representa el Factor de Corrección Estacional.
El Índice Medio Diario Semanal (IMDS) se obtiene a partir del volumen de tráfico diario
registrado por tipo de vehículo en un tramo de la red vial durante 7 días.
IMDS = ∑Vi / 7
Donde:
Vi: Volumen vehicular diario de cada uno de los 7 días de conteo volumétrico, para el presente
estudio serán 3 días.
El Factor de Corrección Estacional (FC) es un valor numérico requerido para expandir la
muestra del flujo vehicular semanal realizado a un comportamiento anualizado del tránsito.
Dicho valor es proporcionado por PROVIAS NACIONAL.
La aplicación del Factor de Corrección (FC), tiene por objeto eliminar el factor de
estacionalidad que afecta los movimientos de carga y pasajeros. El factor de estacionalidad
depende de una diversidad de factores exógenos como son: las épocas de vacaciones para el
caso de movimientos de pasajeros; las épocas de cosecha y los factores climáticos para el
transporte de productos agropecuarios; la época navideña para la demanda de todo tipo de
bienes.

La determinación de la estacionalidad del tráfico debe ser analizado con atención para definir
la época en la cual se están realizando los aforos y encuestas y poder expandir o proyectar los
tráficos y expresarlos en términos de un tráfico promedio diario anual (IMDA), de tal forma
que se eliminen los picos alto y bajos que podrían presentarse al momento de tomar la
información.

Finalmente a partir de los volúmenes diarios semanales por tipo de vehículo, calculados en los
Cuadros N° 10 y 12 y aplicando el factor de corrección recomendado, se pudo obtener el

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INDICE MEDIO DIARIO ANUAL de las tres cuadras en donde se intervendrá. Cabe
mencionar que los valores que se muestran considera el tránsito contabilizado en ambos
sentidos.

CUADRO N° 24

TRÁFICO MEDIO DIARIO ANUAL (IMDa) DE LA AV. TACNA

Ida y vuelta en la zona
Cuadras 7, 8, 9, 10 y 11 de la Av. TRÁFICO IMD
Tipo de vehículo FC IMDa %
Tacna NORMAL s
18/08/2016 19/08/2016 20/08/2016
COMBIS 6 8 12 26 9 0.99125778 9 14%
AUTOS 33 32 38 102 34 0.99125778 34 55%
CAMIONETAS 10 15 25 50 17 0.99125778 17 27%
OMNIBUS 2 3 1 6 2 0.99125778 2 3%
TOTAL       184 61   61 100%
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

GRÁFICO N°06

TRÁ FICO MEDIO DIA RIO A N UA L DE LA A V.

TACN A
COMBIS AUTOS CAMIONETAS OMNIBUS

3%
14%

27%

55%

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

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CUADRO N° 25
TRÁFICO MEDIO DIARIO ANUAL (IMDa) DE LA CALLE 24 DE MARZO
Ida y vuelta en la zona
Tipo de Calle 24 de marzo TRÁFICO
IMDs FC IMDa %
vehículo 19/08/201 NORMAL
18/08/2016 20/08/2016
6
COMBIS 1 3 4 8 3 0.99125778 3 11%
AUTOS 16 11 21 48 16 0.99125778 16 63%
CAMIONETAS 3 4 7 14 5 0.99125778 5 19%
OMNIBUS 2 3 1 6 2 0.99125778 2 8%
TOTAL       76 25   25 100%
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

GRÁFICO N° 07

TRÁFICO MEDIO DIA RIO A N UA L DE L A CA LLE 24

DE MA RZ O
COMBIS AUTOS CAMIONETAS OMNIBUS
4%
13% 9%

73%

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

Finalmente, a partir de los volúmenes estimados se puede estimar las proyecciones para el
tránsito futuro en la cual se utilizará la siguiente fórmula:

Vida útil del proyecto

Para el presente proyecto está determinado para un periodo de 10 años, contados a partir de la
fecha de apertura del tránsito.

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Tasas de crecimiento
Para definir las tasas de crecimiento que permitirán realizar la proyección futura del tránsito, se
hará de acuerdo al tipo de vehículo, así para el presente proyecto el mayor flujo vehicular
corresponde al tráfico ligero, con la tasa distrital de Ferreñafe que asciende a 0.88% y como
tráfico ligero a la tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno del departamento de
Lambayeque que asciende a 2.3%, finalmente con las tasas mencionadas se realizó las
proyecciones como muestra los siguientes cuadros.

CUADRO N° 26
PROYECCIÓN FUTURA DE ÍNDICE MEDIO DIARIO ANUAL DE
LA CALLE TACNA
  COMBIS AUTOS CAMIONETAS OMNIBUS TOTAL
2016 9 34 17 2 61
2017 9 34 17 2 62
2018 9 35 17 2 63
2019 9 36 17 2 64
2020 9 37 17 2 65
2021 10 38 17 2 67
2022 10 39 17 2 68
2023 10 39 18 2 69
2024 10 40 18 2 70
2025 11 41 18 2 72
2026 11 42 18 2 73
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

CUADRO N° 27

PROYECCIÓN FUTURA DE ÍNDICE MEDIO DIARIO ANUAL DE

LA CALLE 24 DE MARZO
  COMBIS AUTOS CAMIONETAS OMNIBUS TOTAL
2016 3 16 5 2 25
2017 3 16 5 2 25
2018 3 16 5 2 26
2019 3 17 5 2 26
2020 3 17 5 2 27
2021 3 18 5 2 27
2022 3 18 5 2 28
2023 3 18 5 2 29
2024 3 19 5 2 29
2025 3 19 5 2 30
2026 3 20 5 2 30

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

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4.2.2 Análisis de la oferta:

[Link]. Oferta sin proyecto:
El estado actual en que se encuentra la zona de intervención es en mal estado, como se
sustentó en la parte de diagnóstico con imágenes, así en el cuadro N° 15 muestra la
parte técnica del estado actual de la zona.

CUADRO N° 28
OFERTA SIN PROYECTO DE LA VÍA

CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS DE LA AV. TACNA
RUBRO CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE
24 DE MARZO Y PSJE.
SALESIANO
PAVIMENTO
Área (m2) 6,073.01
N° de carriles 1
Tipo de pavimento Terreno natural y partes alfaltadas
Topografía del terreno En desniveles
Estado de la Vía En mal estado
VEREDAS
Área (m2) 1,716.13
Demolición (m2) 1,716.13
Estado de la Vereda En mal estado
Topografía del terreno Plana
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

[Link]. Oferta con proyecto:

La oferta con proyecto corresponde a las condiciones en que se encontrará la zona
luego de la ejecución del proyecto, la cual permitirá mejorar las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal.
CUADRO N° 29

OFERTA CON PROYECTO DE LA VÍA

CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS DE LA AV. TACNA
RUBRO CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE
24 DE MARZO Y PSJE.
SALESIANO
PAVIMENTO
Área (m2) 6,073.01
N° de carriles 1
Tipo de pavimento Pavimento Flexible y Rígido
Topografía del terreno Plana
Estado de la Vía Buen estado

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VEREDAS
Área (m2) 1,716.13
Demolición 1,716.13
Estado de la Vereda Buen estado
Topografía del terreno Plana
Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

4.2.3. Determinación de la brecha:

Como muestra el cuadro N° 17 existe una necesidad por mejorar las condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Tacna cuadras 7, 8, 9, 10, 11, calle 24 de marzo y
Psje. salesiano del distrito de Ferreñafe.
CUADRO N° 30
BRECHA OFERTA - DEMANDA
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
DE LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8, DE LA AV. TACNA CUADRAS 7, 8,
RUBRO RUBRO
9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y
PSJE. SALESIANO PSJE. SALESIANO
PAVIMENTO PAVIMENTO
Área (m2) 6,073.01 Área (m2) 6,073.01
N° de carriles 1 N° de carriles 1
Tipo de pavimento Terreno natural y partes alfaltadas Tipo de pavimento Pavimento Flexible y Rígido
Topografía del terreno En desniveles Topografía del terreno Plana
Estado de la Vía En mal estado Estado de la Vía Buen estado
VEREDAS VEREDAS
Área (m2) 1,716.13 Área (m2) 1,716.13
Demolición (m2) 1,716.13 Demolición 1,716.13
Estado de la Vereda En mal estado Estado de la Vereda Buen estado
Topografía del terreno Plana Topografía del terreno Plana

Fuente: Trabajo de campo – Unidad Formuladora de la MPF

4.3. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos técnicos
El proyecto consiste en:
 Trazo y replanteo de 6,073.01 m2 de la Avenida.
 Construcción de 4,951.98 m2 de pavimento flexible.
 Construcción de 1,071.67 m2 de pavimento rígido.
 Demolición y construcción de 1,716.13 m2 de veredas.
 Trazo y replanteo y sembrado de áreas verdes de 24 m2
 Construcción de 20.16 m2 de caja pluvial.
 739.11 m2 de señalización horizontal

4.3.2. Metas de productos:

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CUADRO N° 31
METAS – COMPONENTES
COMPONENTE METAS
OBRAS PROVISIONALES, TRAZO Y REPLANTEO DE
TRABAJOS PRELIMINARES
Y 6,073.01 M2 DE LA AVENIDA.
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
CONSTRUCCIÓN DE 4,951.98 M2
DE PAVIMENTO FLEXIBLE.
PAVIMENTO
CONSTRUCCIÓN DE 1,071.67 M2
DE PAVIMENTO RÍGIDO.
DEMOLICIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE 1,716.13 M2
VEREDAS, RAMPAS, DE VEREDAS.
SARDINDELES Y ÁREAS VERDES TRAZO Y REPLANTEO DE
SEMBRADO DE ÁREAS VERDES
DE 24 M2
CONSTRUCCIÓN DE 20.16 M2 DE
CAJA PLUVIAL.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
739.11 M2 DE SEÑALIZACIÓN
HORIZONTAL
Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

4.4. Costos a precios de mercado:

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de la alternativa propuesta. Se ha considerado como costos todos
aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto
y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Los costos a Precio de Mercado son los correspondientes al año 0 del proyecto y
representan al costo de inversión del proyecto que contempla en su conjunto al costo de los
componentes y otros rubros como gastos generales.

75
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CUADRO N° 32
COSTOS A PRECIOS DE MERCADOS

PRECIOS
ITEM
PRIVADOS
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
PRELIMINARES Y SEGURIDAD, SALUD 7,917.25
Y MEDIO AMBIENTE
PAVIMENTO 511,616.53
VEREDAS, RAMPAS, SARDINDELES Y
339,923.13
AREAS VERDES
OBRAS COMPLEMENTARIAS 32,350.90
   
COSTO DIRECTO 891,807.81
GASTOS GENERALES (6.6%) 58,899.95
UTILIDAD (0%) 0.00
VALOR REFERENCIAL 950,707.76
   
SUPERVISIÓN (5%) 21,300.00
EXPEDIENTE TECNICO (0%) 0.00
   
TOTAL PRESUPUESTO S/. 972,007.75
Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

4.4.1. Costos de inversión:

Son los necesarios para realizar la ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. TACNA
CUADRAS 7, 8, 9, 10, 11, CALLE 24 DE MARZO Y PSJE. SALESIANO, DEL DISTRITO
DE FERREÑAFE, PROVINCIA DE FERREÑAFE – LAMBAYEQUE”. Cuyos componentes
están intrínsecamente relacionados a los siguientes rubros.
Maquinarias y equipos.
Materiales
Mano de Obra Calificada y No Calificada
Servicios profesionales, Otros.
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada
de las veredas y del pavimento. En la actualidad, las calles donde se plantea el mejoramiento
de las veredas y pistas, se encuentra sin ningún tratamiento, por lo que el mantenimiento que se
realiza es en general a nivel de prevención de riesgos que los pobladores realizan mediante las
actividades de limpieza de recojo de residuos sólidos depositadas en las calles.

[Link]. Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto

Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar
cada 5 años de acuerdo a la alternativa seleccionada.

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CUADRO N° 33
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Costos
Actividad Unidad Cantidad Costo Total
Unitario Parcial
VEREDAS 1,606.13
Limpieza General m2 1,716.13 0.50 858.07  
Pintura m2 164.05 4.56 748.07  
           
PAVIMENTO         4,858.41
Reparación m2 6,073.01 0.80 4,858.41  
           
Costos de Mantenimiento 6,464.54
Costos de Operación 646.45
           
    Costo Directo   7,111.00
    Gastos Generales (10%)   711.10
    Sub Total     7,822.09
    Total     7,822.09
    FACTOR DE CORRECIÓN 0.75
    TOTAL A PRECIOS SOCIALES 5,866.57
Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

[Link] Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto

En este escenario se estima todos los costos en los que se seguirá incurriendo durante el
horizonte de evaluación. Por lo tanto los costos de mantenimiento sin proyecto incluyen
una cantidad global de los componentes.

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CUADRO N° 34
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Costos
Actividad Unidad Cantidad Costo Total
Unitario Parcial
VEREDAS 49.22
Limpieza general m2 1,716.13 0.20    
Pintura m2 164.05 0.30 49.22  
           
PAVIMENTO         0.00
Reparación m2 0.00 0.00 0.00 0.00
          0.00
Costos de Mantenimiento 49.22
Costos de Operación 4.92
           
    Costo Directo   54.14
    Gastos Generales (10%)   5.41
    Sub Total     59.55
    Total     59.55
    FACTOR DE CORRECIÓN 0.75
    TOTAL A PRECIOS SOCIALES 44.66

Fuente: Unidad Formuladora de la MPF

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