PRACTICA N° 9

PLANIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

APELLIDOS Y NOMBRES:

• Blanco Huanca, Cristyan Raul

• Charaja Herencia, Isaías
• Galdos Amado, Brian
• Huaman Camargo, Edison
• Luque Sanca, Anthony
• Pocohuanca Terrazas, Nestor
PARTE I. MANEJO Y RECONOCIMIENTO DE ENTIDADES RELACIONADAS CON
EL MEDIOAMBIENTE EN EL PERÚ
1. ¿CUALES SON LOS ORGANISMOS ADCRITOS AL MINISTERIO DEL
AMBIENTE? HAGA UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE CADA UNO,
COLOCANDO SU LOGOTIPO.
ORGANISMO/LOGOTIPO DESCRIPCIÓN FUNCIÓN

El Organismo de
Evaluación y
Fiscalización
Ambiental

El Servicio
Nacional de
Certificación
Ambiental

Instituto de
Investigación de la
Amazonia Peruana

El Servicio
Nacional de Áreas
Naturales
Protegidos

Instituto Geofísico
del Perú

Instituto Nacional
de Investigación
en Glaciares y
Ecosistemas de
Montaña
 Servicio Nacional
de Meteorología e
Hidrología del
Perú

2. ¿CUALES SON LOS TIPOS DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

RECONOCIDAS POR SERNANP? SEA ESPECÍFICO SI ES POSIBLE
REPORTE UN MAPA
3. ¿CUAL ES EL PORCENTAJE DE ANPs FRENTE AL ÁREA DEL
TERRITORIO NACIONAL?

4. ¿CUANTAS ANPs HAY EN AREQUIPA? HAGA UNA BREVE RESEÑA DE

CADA UNA.

Son 4:
• Reserva nacional de Salinas y Aguada Blanca: La zona comprende varios
volcanes y nevados como el Misti, el Pichu Pichu, el Chachani, el Tacune y
el Ubinas, montañas y lagunas, entre ellas la laguna de Salinas.
• Reserva nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras: área
protegida del estado peruano que comprende 22 islas, islotes y grupos de
islas además de 11 puntas a lo largo de la costa peruana desde Piura hasta
Tacna. Tiene una extensión de 140 883,47 ha.
• Reserva paisajística Subcuenca del Cotahuasi: es un área protegida en
el Perú. Se encuentra en el departamento de Arequipa, en la provincia de La
Unión. Fue creado el 23 de mayo de 2005, mediante Decreto Supremo
Nº027-2005-AG.. Tiene una extensión de 490 550,00 hectáreas y colinda
con los departamentos de Ayacucho, Apurímac y Cusco. Esta ubicada en la
provincia de La Unión, región Arequipa. Esta ubicada a 400 km al noroeste
de la ciudad de Arequipa.
• Santuario nacional Lagunas de Mejía: Ubicado en el Distrito de Dean
Valdivia, provincia de Islay, departamento de Arequipa, Perú. Se estableció
el 24 de febrero de 1984, mediante Decreto Supremo Nº 015-84-AG. Tiene
una superficie de 690,6 ha. Es un espacio natural protegido por el gobierno
para la conservación de aves en peligro de extinción.

5. ¿QUE ES UN ANP DE ADMINISTRACION PRIVADA? DE QUE SE

ENCARGAN Y CUANTAS HAY A NIVEL NACIONAL
 Las Áreas de Conservación Privada-ACP son aquellos predios de propiedad privada,
de personas naturales o jurídicas, en cuyo ámbito se encuentran muestras
representativas del ecosistema natural característico del entorno en que se ubican,
y que por iniciativa propia y en forma voluntaria, son conservados por sus
propietarios.
Estas áreas son reconocidas por el Estado peruano, por el Ministerio del Ambiente.
En este sentido, las ACP constituyen un instrumento que permite involucrar
directamente a personas, familias, comunidades, organizaciones, empresas y/o
cualquier entidad privada que sea titular de un derecho de propiedad, en la
conservación de la diversidad biológica.

A nivel nacional hay 139.

6. ¿DE QUE SE ENCARGA SERFOR Y CON QUE MINISTERIO ESTA

RELACIONADO? REPORTE EL LOGOTIPO E INFORMACIÓN PERTINENTE.

• Ejercer la rectoría técnica y normativa para gestionar y promover la

sostenibilidad y competitividad del sector forestal y de fauna silvestre en
beneficio de la población y el ambiente, de manera articulada y eficaz.
• Ministerio de Agricultura y Riesgo.

•
• PROGRAMA DE DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE, INCLUSIVO
Y COMPETITIVO EN LA AMAZONÍA PERUANA

El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a través del Servicio

Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), implementa el Programa
de Desarrollo Forestal Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazonía
Peruana para fortalecer las capacidades de gestión forestal de manera
productiva y sostenible; y para generar una mayor articulación
interinstitucional entre el nivel nacional, regional y local, aunando esfuerzos
para la gestión sostenible de los bosques.

El Programa Forestal del SERFOR, que tiene una duración de cinco años
(2015 -2020), se implementa en ocho regiones de la Amazonía peruana
(Amazonas, San Martín, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Huánuco, Pasco y
Junín). Contribuye, además, a la conservación y aprovechamiento de la
biodiversidad, a lograr mayor dinamismo de las economías en las regiones
beneficiadas, mejorando el nivel de vida de los habitantes locales.

Cuenta con una inversión de 216.5 millones de soles, de los cuales 61.7
millones (28%) provienen de un préstamo de CAF – Banco de Desarrollo de
América Latina, una contrapartida nacional de 129.7 millones (60%) y una
contrapartida regional de 25.1 millones de soles (12%).
7. ¿QUE OTROS ORGANISMOS O ENTIDADES NACIONALES TIENE
RELACIÓN CON EL MEDIOAMBIENTE?

• Dirección General De Salud Ambiental (DIGESA)

• Dirección De Hidrografía Y Navegación (DHN)
• Instituto Peruano De Energía Nuclear (IPEN)
• Instituto Del Mar Del Perú (IMARPE)
• Instituto Geológico Minero Y Metalúrgico (INGEMMET)
• Autoridad Nacional Del Agua (ANA)
• Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT)
• Centro Panamericano De Ingeniería Sanitaria (CEPIS)
• Fondo Nacional Para Areas Naturales Protegidas Por El Estado (PROFONANPE)

8. INDIQUE LOS COMPROMISOS CON EL MEDIOAMBIENTE DE:

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO:
GESTIONAR LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO EN FORMA SOSTENIBLE.
o Gestionar el uso eficiente del recurso hídrico para fines agrarios.
o Impulsar la conservación de suelos y recuperación de suelos agrarios degradados.
o Impulsar el ordenamiento territorial con fines agrarios.
o Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
o Mejorar el manejo y conservación de especies nativas, naturalizadas y
domesticadas.
o Proteger la agrobiodiversidad, ecosistemas forestales, recursos genéticos y
propiedad intelectual.
o Revalorar prácticas agrarias y conocimientos ancestrales.
o Mejorar la gestión del riesgo de desastres ante eventos adversos.
o Fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático en el
sector agrario.

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS:

o Proponer la política de conservación y protección del medio ambiente en el
desarrollo sostenible de las actividades mineras, en concordancia con las políticas
de desarrollo sostenible sectorial y nacional;
o Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas técnicas y legales
relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente;
o Normar la evaluación de impactos ambientales derivados de las actividades del
Sector;
o Atender, evaluar y emitir opinión sobre las denuncias referidas a las funciones a
cargo de la Dirección General;
o Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para que elaboren estudios
ambientales sobre las actividades mineras;
o Promover estudios e investigaciones de carácter ambiental;
o Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales;
o Promover áreas de conservación ambiental minera y la remediación de áreas con
pasivos ambientales mineros;
o Aprobar guías técnicas ambientales y sociales;
o Participar y dirigir talleres y audiencias públicas relacionadas con los estudios
ambientales del Sector Minería presentados al Ministerio de Energía y Minas;
o Elaborar y promover programas de protección ambiental y de desarrollo sostenible
en coordinación con la Dirección General de Minería, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, empresas del Sector y otras instituciones públicas y privadas;
o Asesorar a la Alta Dirección en asuntos ambientales referidos con las actividades
del Sector Minería;
o Promover los proyectos y analizar las solicitudes de Cooperación Internacional
vinculada con los asuntos ambientales mineros, en coordinación con la Agencia
Peruana de Cooperación Internacional (APCI);
o Promover programas de entrenamiento y capacitación sobre temas ambientales, en
el país o en el extranjero, tanto en el Sector Público como en el Privado;
o Participar en el procesamiento y análisis de la información sobre las acciones de
conservación y protección del medio ambiente en el ámbito de la actividad minera;
o Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las
empresas mineras con las poblaciones involucradas en su accionar, considerados
en sus estudios ambientales;

MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
El Plan Nacional de Educación Ambiental 2016-2021 (PLANEA) es un instrumento de
gestión pública elaborado mediante un amplio proceso de análisis, participación y
consulta pública liderado por el Ministerio de Eduación (Minedu) y el Ministerio del
Ambiente (Minam), con una activa participación de entidades del sector público y la
sociedad civil.

¿Cuál es su objetivo?

Establecer acciones específicas, responsabilidades y metas para la implementación de

la Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA) orientadas a lograr cambios en las
actitudes y comportamientos de la población respecto del ambiente. Apuesta por una
gestión educativa y ambiental que abarque los ámbitos nacional, regional y local.

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN:
La Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria – DGAAMI, depende del
Despacho Viceministerial de MYPE e Industria y es el órgano de línea del Ministerio de
la Producción con autoridad técnica a nivel nacional, responsable de promover la
protección del medio ambiente, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales en el desarrollo de las actividades industriales manufactureras y de
comercio interno.

Las funciones de la DGAAMI son:

a. Proponer programas y estrategias sobre gestión ambiental de las actividades

industriales manufactureras y de comercio interno, de conformidad con las políticas
y planes nacionales y sectoriales, y sistemas funcionales, en el marco de la
normativa vigente;
b. Conducir el proceso de evaluación de impacto ambiental de la actividad industrial
manufacturera y de comercio interno, conforme a la materia ambiental y en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales, planes nacionales y
especiales, los sistemas funcionales y marco normativo vigente;
c. Emitir actos administrativos para la adecuación ambiental; sobre la evaluación de
los instrumentos de gestión ambiental, para las actividades industriales
manufactureras y de comercio interno;
d. Implementar programas de fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica a
los gobiernos regionales y locales, en coordinación con la Dirección General de
Desarrollo Empresarial, en las materias de sus competencias;
e. Probar la inscripción, actualización y renovación en el registro de personas naturales
y jurídicas que elaboran instrumentos de gestión ambiental, en materia de sus
competencias;
f. Conducir la elaboración de información sobre gestión ambiental, gases de efecto
invernadero, gases de contaminación atmosférica y otros; así como enviar la
información a las entidades competentes, en el marco de la normativa vigente;

MINISTERIO DE JUSTICIA:
La justicia ambiental, entre los que destacó la reducción del tiempo de elaboración de
los informes de supervisión, lo que le habría permitido parar más rápidamente debido a
problemas de contaminación componentes de actividades mineras, pesqueras e
industriales; la implementación del sistema Geobosques para generar alertas nacionales
de deforestación cada ochos días, la implementación de denuncias ambientales vía web;
el uso de drones en las interdicciones; y el impulso de la transparencia para poner las
herramientas al servicio del ciudadano.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES:

En tanto, el MTC, a través de la Dirección General de Transporte Acuático (DGTA),
continúa el proceso para ejecutar 23 embarcaderos fluviales en Loreto, los que estarán
listos el 2020.
Por su parte, la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) ha
capacitado a 143 representantes de las organizaciones indígenas, así como a
presidentes y sabios de las mismas, en acciones de monitoreo ambiental. Ahora ellos
podrán integrar el futuro comité de vigilancia del proyecto Hidrovía Amazónica.
Mientras que Provias Descentralizado suscribió convenios con los gobiernos locales para
formular proyectos de caminos vecinales para 11 comunidades nativas. Asimismo, el
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel) atendió a 10 localidades, de las cuales
cuatro ahora cuentan con el servicio de telefonía móvil, cuatro con el servicio de internet
y las restantes dos tienen acceso a ambos servicios.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO:
La Dirección General de Asuntos Ambientales es el órgano de línea encargado de
proponer los objetivos, lineamientos y estrategias ambientales para el desarrollo de las
actividades de competencia del Ministerio, en armonía con la protección del ambiente y
la conservación de los recursos naturales incluyendo la biodiversidad, en el marco de la
Política Nacional del Ambiente. Depende jerárquicamente del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento.

Entre los principales objetivos de la DGAA:

• Liderar la gestión ambiental y promover medidas que permitan un mejor desempeño

ambiental de las actividades vinculadas al Sector.
• Liderar la promoción de tecnologías limpias y facilitar la gestión ambiental en el
ámbito nacional dentro de las competencias del Sector.
• Concertar con la sociedad civil, inversionistas y diferentes actores en el desarrollo
de iniciativas para mejorar la gestión ambiental interna y externamente, en las
actividades que son competencia sectorial.

MINISTERIO DE SALUD:
POLÍTICA NACIONAL DE SALUD AMBIENTAL 2011 – 2020
FINALIDAD: Contribuir a mejorar el estado de la salud, la calidad de vida de la población
y el crecimiento económico del país propiciando un entorno de vida saludable,
previniendo la exposición a factores de riesgos sanitarios y ambientales.
OBJETIVO: Establecer la Política Nacional de Salud Ambiental que fortalezca la
prevención y el control de riesgos sanitarios y ambientales relacionados a los daños a la
salud de los ciudadanos en el marco del proceso de descentralización en salud.
RESPETO A LA VIDA EN UN ENTORNO SALUDABLE La Autoridad de Salud, los
agentes productivos y la sociedad en su conjunto, tienen el deber general de actuar
respetando y promoviendo el derecho a la vida en un entorno saludable y al consumo de
recursos y bienes inocuos, toda vez que la salud ambiental es implícita a las funciones
esenciales de salud pública; y como tal, integra el contenido esencial del derecho
constitucionalmente reconocido a la salud.
ENFOQUE PREVENTIVO La Autoridad de Salud competente priorizará las actividades
preventivas y de difusión de la Política y Legislación en Salud Ambiental, así como las
actividades de los Sistemas de Prevención, Control de Riesgos y Peligros, involucrando
a la sociedad civil organizada.
DECISIONES BASADAS EN EVIDENCIA CIENTÍFICA Las decisiones en materia de
salud ambiental y las medidas para la gestión de los riesgos deben estar sustentadas en
la evaluación de los riesgos, así como en la mejor evidencia científica disponible.
FACILITACIÓN DEL COMERCIO QUE FOMENTA LA SALUD La Autoridad de Salud
debe asegurar la inocuidad de los alimentos y productos libres de sustancias nocivas
que son objeto del comercio nacional e internacional, favoreciendo el intercambio
comercial.
TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN La población y los agentes productivos deben
disponer de mecanismos de participación adecuados y de fácil acceso en temas de salud
ambiental, siendo deber de las Autoridades de Salud de nivel Nacional, Regional y Local
brindar de manera oportuna, confiable y transparente, toda la información necesaria para
que puedan ejercer dicha participación.

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO:

Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA
El Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) es una plataforma por la que
accederás a información gratuita y sin restricciones sobre diferentes componentes
ambientales como agua, aire, suelo, biodiversidad, residuos sólidos, entre otros.

El SINIA se creó para agrupar la información ambiental de organismos públicos y

privados, y como soporte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Está incluido en
la Ley Nº 28611 (Ley General del Ambiente) y la Ley N° 28245 (Ley del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental).

Información que ofrece el SINIA

o Estadísticas e indicadores ambientales: tablas, mapas y gráficos con información

dirigida tanto a la ciudadanía como a los tomadores de decisiones en el Estado.
o Legislación y documentación ambiental: más de 2000 registros con información
legal (leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas), así como informes, libros, guías
y anuarios.
o Mapas interactivos: información ambiental entregada por entidades como Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Nacional Forestal (SERFOR), SENAMHI, entre
otras.
o Información en tiempo real: consulta en línea de información sobre diversas
temáticas del ambiente, a través de procedimientos interactivos de libre acceso.

El SINIA también da información sobre:

o Directorio de investigadores e innovadores ambientales del CONCYTEC.

o Estaciones meteorológicas e hidrológicas del SENAMHI.
 o Registro de denuncias ambientales del Servicio de Información Nacional de
Denuncias Ambientales (SINADA) y el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).

MINISTERIO DE DEFENSA:

La relación del tema ambiental con el Sector Defensa surge con la ley 99 de 1993. Con
esta ley se da vida al Sistema Nacional Ambiental y al Ministerio de Medio Ambiente y
además establece, en su artículo 103, que las Fuerzas Militares tienen como parte de
sus funciones, la protección de los recursos naturales renovables y no renovables,
desarrollando funciones y acciones de control y vigilancia, en apoyo a las autoridades
ambientales, entes territoriales y a la comunidad.

Por consiguiente, las fuerzas y entidades que conforman el sector defensa, como parte
del Estado, deben desarrollar su misión incorporando una adecuada gestión de las
variables ambientales más relevantes, contribuyendo a la sostenibilidad ambiental en
sus áreas de influencia. En este sentido, con la participación de la Fuerza Pública,
Fuerzas Armadas y Policía, en la protección ambiental es posible ilustrar el nuevo
concepto de fuerza multimisión que aspira a lograr Colombia, a medio y largo plazo,
donde, entro e otras misiones la dedicación a este ámbito es particularmente destacable.

PARTE II. MANEJO DE MARCO LEGAL AMBIENTAL VIGENTE

1. ¿QUE SON LOS ECA? ¿MEDIANTE QUE RECURSO LEGAL FUERON
REPORTADOS? ¿QUE CATEGORIAS EXISTEN Y EN DONDE SE DEBEN
CUMPLIR?

Son indicadores de calidad ambiental. Miden la Miden la concentración de elementos,

sustancias u otros en el aire, agua o suelo. Su finalidad es fijar metas que representan
el nivel a partir del cual se puede afectar significativamente el ambiente y la salud
humana.
• ECA AGUA: Unifica la normativa existente y efectúa precisiones para la mejora en
la implementación de los estándares.
• ECA AIRE: Es un referente obligarorio para el diseño y aplicación de los instrumentos
de gestión ambiental a cargo de las titulares de actividades productivas, extractivas
y de servicio.
• ECA SUELO: Tiene entre los considerados para su aprobación dos conceptos
esenciales en el desarrollo humano.
• ECA RUIDO: La contaminación sonora es uno de los problemas más graves que
afectan a ciudades modernas. Desde hace algunos años el OEFA es el sistema
regulador y fiscalizador de las campañas de ECA.
• ECA RADIACIONES NO IONIZANTES: Son instrumentos de gestión ambiental
prioritarios para prevenir y planificar el control de la contaminación por radiación no
ionizantes sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud.

2. ¿QUE SON LOS VMA? ¿MEDIANTE QUE RECURSO LEGAL FUERON

REPORTADOS? ¿EN DONDE SE DEBEN CUMPLIR?

o Son Los Valores Máximos Admisibles Que Rigen La Calidad De Las Aguas
Residuales Pueden Ser Descargadas En Los Sistemas De Alcantarillado Sanitario.
o Están Bajo La Administración De Las Empresas Prestadoras De Servicios De
Saneamiento (Eps) O Las De Las Empresas Que Hagan Sus Veces, A Nivel De
Todo El Territorio Peruano.
 o Esta Dirigido A Los Usuarios No Domésticos (Und), Como Son Los Comercios
Industrias Y En General Todo Establecimiento Que Utiliza El Agua.

3. ¿QUE SON LOS LMP? ¿PARA QUE INDUSTRIAS O ACTIVIDADES

EXISTEN? ¿MEDIANTE QUE RECURSOS LEGALES FUERON
REPORTADOS? ¿EN DONDE SE DEBEN CUMPLIR?
El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un
efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente.

INDUSTRIAS O ACTIVIDADES:
Actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
Efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos.
Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias.
Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales.
Descarga de efluentes líquidos de actividades minero – metalúrgicas.
Elementos y compuestos en emisiones gaseosas de Unidades Metalúrgicas.
Emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial.
Emisiones de las Actividades de Hidrocarburos.
Emisiones de las Industrias de Harina y Aceite de Pescado.

RECURSOS LEGALES:
AGUA
o D.S. Nº 003-2002-PRODUCE
o D.S. N° 037-2008-PRODUCE
o D.S. N° 010-2008-PRODUCE
o D.S. Nº 037-2009-VIVIENDA
o D.S. Nº 003-2010-MINAM
o D.S. N° 010–2010-MINAM

AIRE

o Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM

o Decreto Supremo N° 047-2001-MTC
o Decreto Supremo N° 003-2002-PRODUCE
o Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM
o Decreto Supremo N° 011-2009-MINAM
o Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM.
o Decreto Supremo N° 004-2013-MINAM.

EN TODO EL AMBITO PERUANO

4. ¿CUAL ES LA DIFERENCIA ENTRE VMA, ECA Y LMP? SEA PRECISO

RESALTANDO LA DIFERENCIA PRINCIPALMENTE EN LOS PUNTOS EN
DONDE SE DEBEN CUMPLIR, REPORTE EJEMPLOS Y ESQUEMAS.

VMA ECA LMP

Medidas que no
Valores que representan Limites que representan
representan riesgo
un riesgo significativo un riesgo significativo
significativo
Valores aceptados sin
Valores Sancionados Limites sancionados.
daños.
5. ¿CUAL ES LA RELACIÓN DE LOS ECA, LMP Y VMA CON LA INGENIERÍA
CIVIL?. REPORTE PRECISAMENTE EN QUE TIPO DE OBRAS CIVILES SE
DEBEN CUMPLIR

o RELACION:
Muestran valores que implican la ocurrencia o falta de esta por la aparición de
daños inmediatos o progresivos hacia la salud o daño al medio ambiente.

o OBRAS CIVILES

• Abastecimiento y Alcantarillado.
• Tránsito y Desarrollo vehicular.
• Gestión de Obras de Captación de Hidrocarburos.
• Obras Portuarias.
• Gestión de Obras de Captación de Elementos Metalúrgicos.

6. LEY GENERAL DEL AMBIENTE

La presente Ley N° 28611, aprobada en el año 2005, es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del
deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr
el desarrollo sostenible del país.

7. LEY DE SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La ley de creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

La ley de creación del SEIA incorpora la obligación de que todos los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones,
obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales negativos significativos deberán contar necesariamente con una
certificación ambiental, previamente a su ejecución. La certificación ambiental es la
resolución que emite la autoridad competente aprobando el EIA.

La ley de creación del SEIA establece la siguiente clasificación para los proyectos
comprendidos dentro de su ámbito de aplicación:

a. Categoría I: declaración de impacto ambiental (DIA). Incluye los proyectos cuya

ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

b. Categoría II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd). Incluye los

proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables.

c. Categoría III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d). Incluye aquellos

proyectos cuyas características, envergadura y/o relocalización pueden producir
impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, y significativos,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo.
 Mediante decreto supremo 019-2009-MINAM, se ha aprobado el reglamento de la ley
27446, ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental que establece que
en un plazo no mayor a 180 días calendario contados a partir del día siguiente de su
publicación, las autoridades competentes deben, bajo responsabilidad, elaborar o
actualizar sus normas relativas a la evaluación de impacto ambiental, en coordinación
con el MINAM, adecuándolas a lo dispuesto en el referido reglamento. A la fecha, el aún
no ha actualizado su marco normativo en esta materia.

De acuerdo a la normatividad vigente, el MINAM es el encargado de dirigir y administrar

el SEIA y como ente rector tiene las siguientes funciones:

a. Hacer una revisión aleatoria de los EIA aprobados por las autoridades competentes,
con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del SEIA.

b. Aprobar las evaluaciones ambientales estratégicas (EAE) de políticas, planes y

programas.

c. Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los
proyectos de reglamentos relacionados con los procesos de evaluación de impacto
ambiental y sus modificaciones.

d. Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de

evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental y asegurar su cumplimiento.

e. Llevar un registro administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones

ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes, el cual
indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o actividad. Sobre el particular,
mediante resolución ministerial 110-2010-MINAM se ha publicado el proyecto del
reglamento del registro de certificaciones ambientales.

f. Controlar y supervisar la aplicación de la ley y su reglamento, así como resolver en

segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le formulen por
infracciones a esta norma.

8. QUE PROCEDIMIENTOS LEGALES SE DEBEN HACER PARA EL CAMBIO

DE USO DE SUELO

Cuando un propietario hace el cambio de rústico a urbano, tiene que realizar los aportes
reglamentarios; es decir, tiene que entregar el 10% del terreno, en caso de habilitaciones
comerciales o industriales, o 14%, en caso de residenciales, al municipio o al servicio de
parques de Lima. Pero ahora estarán exonerados del pago.

9. REPORTE LOS RECURSOS LEGALES NACIONALES RELACIONADOS

CON LA INGENIERÍA CIVIL Y EL MEDIOAMBIENTE

El Decreto Legislativo N° 1078, Decreto que modifica la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ley General del Ambiente – Ley Nro. 28611
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
Decreto Legislativo N° 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura
Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos
Ley N° 28611, Ley de General del Ambiente
Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas
Decreto Supremo N° 056-97-PCM, establece en su artículo 1° que los Estudios de
Impacto Ambiental (EIAs) y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMAS)
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
Reglamento Nacional de Construcción.
Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento.

10. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

11. QUE ES EL LIBRO ROJO Y QUE ESPECIES ENDEMICAS DEL PERÚ SE

ENCUENTRAN EN PELIBRO.

Este importante documento de consulta es una herramienta de mucha utilidad para la

gestión de nuestra fauna silvestre. En él se incluye la información sobre 389 especies
amenazadas, agrupadas en las categorías En Peligro Crítico (CR), En Peligro (EN) y
Vulnerable (VU). Para cada especie se incluye la justificación de su estado de amenaza,
su distribución, cuáles son sus principales amenazas, así como las medidas que se
debería tomar para asegurar su preservación. El libro está organizado por grupo
taxonómico (anfibios, aves, invertebrados, mamíferos y reptiles) y dentro de cada uno de
ellos, las especies aparecen listadas en orden alfabético según su nombre científico.

El Libro Rojo es una importante herramienta científica que pone al alcance, tanto de
investigadores, autoridades y público en general, información actualizada y relevante,
como resultado de un largo y meticuloso trabajo en el que cooperaron
desinteresadamente más de 150 investigadores y especialistas públicos y privados,
quienes ofrecieron sus datos para reunir, procesar y elaborar las fichas técnicas que
sustentan el estado de amenaza de cada especie.

Su uso permitirá conocer más de cerca qué especies están bajo algún tipo de amenaza
y aportará a la construcción de políticas públicas y al planteamiento de acciones que
permitan contribuir a la conservación y uso sostenible de nuestra fauna silvestre
 ESPECIES ENDEMICAS DEL PERÚ QUE SE ENCUENTRAN EN PELIBRO

o La pava aliblanca
o El mono choro de cola amarilla
o La cortarrama peruana
o Rana del Titicaca
o El huapo colorado
o El churrete real
o El colibrí maravilloso

12. REPORTE QUE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SE ENCUENTRAN EN

PELIGRO DE EXTINCIÓN EN LA REGIÓN DE AREQUIPA

FAUNA:
o Chinchilla Real
o Cóndor andino
o Taruca o Venado andino

FLORA:
o Queñual
o Tolar

13. ¿QUE PROTOCOLOS INTERNACIONALES VELAN POR UN MEJOR

MEDIOAMBIENTE? REPORTE Y EXPLIQUE TODOS LOS QUE CREA
CONVENIENTE.

o Uno de los resultados de la COP20 en el Perú es el Protocolo Verde, una iniciativa que
impulsará la transición a una economía verde, como parte de un nuevo acuerdo climático
mundial. Fue presentado por el Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante el Programa
Nacional de Conservación de Bosques, y los representantes de los principales bancos
del Perú, agrupados en la Asociación de Bancos del Perú (ASBANC), de la Asociación
de Instituciones de Microfinanzas del Perú (ASOMIF) y Agrobanco. El objetivo es aunar
esfuerzos para promover el desarrollo sostenible del país, y trabajar por la preservación
ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales. Además de apoyar proyectos
que reduzcan emisiones y conocer más sobre el financiamiento climático.
En esa línea, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorgará un préstamo de
US$750 millones al Perú para la construcción de la Línea 2 del Metro de Lima. A fin de
lograr un transporte más sostenible y menos contaminante, reto que viene asumiendo el
Gobierno Peruano desde hace varios años. “En los últimos 20 años, el BID ha
otorgado 2 mil millones de dólares en préstamos al Perú. Este año seguimos
aumentando la cifra porque es importante desarrollar un transporte seguro y bajo
en emisiones de carbono”, explicó en la COP20 Luis Alberto Moreno, presidente del
BID.

o Se creó el Fondo para el Desarrollo Geotérmico para América Latina, que busca
catalizar el desarrollo de la geotermia. Este proporcionará US$75 millones en
instrumentos de mitigación de riesgo basados en donaciones y US$ 1.000 millones en
financiamiento a proyectos geotérmicos. Esta iniciativa busca lograr por lo menos 350
MW de capacidad de generación geotérmica, ayudar a reducir emisiones y proporcionar
electricidad limpia a 2 millones de personas. Asimismo, se planteó el Plan nacional de
energía al 2025, donde destaca meta de 15 % en eficiencia energética y 60% de
renovables, así como un programa de medio millón de paneles solares para poblaciones
aisladas. Además se ampliará el Programa de cocinas mejoradas y familias sin humo.
o Se otorgó un crédito de ocho millones de bonos de carbono para la conservación de
los bosques del Parque Nacional Cordillera Azul (PNCA), el tercero más grande del
Perú, situado entre los Andes y la Amazonía. El anuncio lo hicieron el Viceministro del
MINAM, Gabriel Quijandría, y el embajador de Estados Unidos en Perú, Brian A. Nichols.
Para Nichols, se trata de un momento realmente histórico: “Esta es la primera gran
operación de inversión en un proyecto de forestación REDD+ de importancia en la
Amazonía por parte de un fondo privado. Creemos que permitirá la independencia
financiera sostenible del parque”.
Este préstamo, otorgado por el Fondo Althelia, será usado para financiar las operaciones
de conservación del parque por parte del Centro para la Conservación, Investigación y
Manejo de Áreas Naturales (CIMA), la ONG que tiene el contrato de manejo por 20 años.
Y se promocionará actividades de agricultura sostenible (producción de café y cacao)
entre las cooperativas de agricultores en las zonas de amortiguamiento del parque. Ellos,
finalmente, serán los grandes guardianes de nuestra biodiversidad.

o El Convenio de Cooperación Ambiental entre Perú y Chile buscará facilitar el

cumplimiento de compromisos internacionales asumidos con el medio ambiente, gracias
al fortalecimiento de sus capacidades. Además de fortalecer el diálogo bilateral. Fue
suscrito por los presidentes Ollanta Humala y Michelle Bachelet con la finalidad de incluir
las diferentes materias que influyen al desarrollo climático de ambos países. Nos
referimos a los recursos hídricos, la protección de especies de interés común, las
energías renovables y una economía sostenible.
CASO DE ESTUDIO
PUENTE CHILINA AREQUIPA
1. HAGA UN REPORTE GRUPAL SOBRE LAS ACTUALES OBSERVACIONES Y
PROBLEMAS AMBIENTALES QUE TRAJO CONSIGO LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
“VIA TRONCAL INTERCONECTORA DE LOS DISTRITOS DE ALTO SELVA ALEGRE,
YANAHUARA, CAYMA Y CERRO COLORADO”
La ciudad de Arequipa es una de las ciudades patrimonio cultural de la humanidad
y no solo por su centro histórico, ya que además posee una hermosa campiña con paisajes
que muestran el desarrollo de la agricultura y la preservación de técnicas agrícolas de
antaño.
Sin embargo, todo lo antes menciona se vio en peligro debido al desarrollo y
construcción del Puente Mariano Melgar Valdivieso, también conocido como Puente de
Chilina, el cual posee una distancia total de 562 metros conectando los distritos de Cayma y
Alto Selva Alegre.
La construcción de dicho puente afecto de manera significativa a la vista que se
poseía del valle que rodeaba al rio Chili. Además provoco que las chacras y áreas verdes que
se ubican por debajo del puente paralizaran sus funciones por el tiempo de ejecución de la
obra y en otros casos se cambie la función de estas áreas. Un ejemplo de lo antes mencionado
se puede observar en el complejo deportivo magnopata, el cual dejo de funcionar debido a
que uno de los pilares que soportan el puente se ubica en la cancha principal de dicho
complejo deportivo.
Como se menciona en el párrafo anterior, la elaboración y construcción de algún
proyecto de construcción afecta de manera significativa al entorno en el cual se desarrolla.
Si estos no se desarrollan de manera adecuada pueden producir lo que produjo la
construcción del puente de chilina en el complejo deportivo, es decir que puede reducir y
hasta eliminar algunas áreas verdes u otros elementos naturales que posee el terreno.
2. DESARROLLO

- El día 18 de abril, se realizó una pequeña expedición de observación al puente de

chilina, con la cual pudimos observar que las chacras ubicadas en la parte inferior del
puente se encuentran en funcionamiento, sin embargo algunas otras se encuentran
fuera de servicio.
- Continuando con la expedición se realizó una pequeña parada a las afueras de EGASA,
donde se observó la estructura del puente, la cual resalta debido a la altura que poseen
los pilares que soportan al puente. También se observó que los pilares que soportan al
puente están elaborados de concreto y que poseen dimensiones bastante grandes. La
empresa EGASA ha colocado pasto junto a estos pilares, lo cual mejora la vista del lugar.

- Posteriormente, se realizó una parada antes de ingresar al puente, desde la cual se tiene
una vista espectacular de la ciudad de Arequipa. Y además se puede apreciar de mejor
manera el impacto que el puente ha provocado a su alrededor, sobre todo en la parte
inferior a este.

- Finalmente, se realizó la última parada de esta visita al puente de chilina, en la mitad

de dicho puente, donde se pudo apreciar una hermosa vista de la ciudad. Como
comentario se puede señalar que el ingreso peatonal al puente es de carácter peligroso
debido a que la zona peatonal o vereda se encuentra señalada con una línea, cosa que
no debería ser así ya que esta estructura posee una magnifica vista y debería estar
implementada para aprovecharla.
3. CONCLUSIONES

- El impacto ambiental que genera el puente es negativo, debido al efecto que tiene
este en la zona, claro ejemplo de ello es el efecto en la vista del paisaje. Debido a esto
la ciudad de Arequipa casi pierde el título de patrimonio cultural de la humanidad,
por lo cual se concluye que para la elaboración de este tipo de proyectos es
importante elegir la ubicación de los mismos con sumo cuidado y evaluar todas las
posibles consecuencias.
- No se aprovechan el potencial turístico que posee el puente como mirador, ya que
las vías no se encuentran habilitadas para dicho uso.
- En este tipo de estructuras se puede ver la importancia del cuidado ambiental que
posee el desarrollo de un proyecto, ya que no solo basta con realizar un correcto
diseño de la estructura sino que se debe buscar la correcta ubicación y la mejor
manera de ejecución del mismo.

2. ¿QUE CREE QUE SE DEBIÓ HACER?

Los principios y lineamientos de la ley Nº 27446, “Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental” (SEIA), establecen que la clasificación ambiental se basa en los
resultados de su Evaluación Preliminar (EP). Su realización tiene la finalidad de que los
proyectos puedan ser clasificados en las Categorías Ambientales I o II considerando la
magnitud de los impactos generados, por su extensión en el área de influencia y de acuerdo
a su significancia:
• Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental
• Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. (DIA o EIAsd).
La clasificación ambiental es otorgada por la autoridad competente una vez que la
Evaluación Preliminar ha sido revisada de acuerdo al mecanismo establecido por el
reglamento SEIA.

3. HAGA UNA SERIE DE PROPUESTAS REALES AL MARGEN DE LA LEGISLACIÓN

AMBIENTAL VIGENTE.
Se tiene conocimiento que se hizo hasta tres instrumentos ambientales (dos estudios de
impacto ambiental EIA y una declaración de impacto ambiental DIA) para el tramo iv puente
chilina.
El primero que se realizo fue el EIA de la biología luz castilla que comprendia todo el
proyecto y fue finalmente no llego a ser validado ni aprobado.
El segundo EIA refrendado por SGM ingenierios EIRL empresa dedicada al mantenimiento
y reparación de vehículos.
Declaración de impacto ambiental que fue aprobada por la gerencia de servicios al
ciudadano de la municipalidad provincial de arequipa con resolución 117-2010-MPA/GSC.
ENTONCES: DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA L, ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO CATEGORÍA LL Y ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DETALLADO
PARA LA CASA
1. COMO PUEDE LA INGENIERÍA CIVIL ARMONIZAR CON EL PAISAJE Y CON LA FLORA
Y FAUNA SILVESTRE. HAGA UN ENSAYO SOBRE LOS PUENTES ECOLÓGICOS Y
PROPONGA LA CONSTRUCCIÓN DE UNO EN LA REGIÓN AREQUIPA (PARA LA
CONSERVACIÓN DE LA VICUÑA Vicugna vicugna y GUANACO Lama guanicoe).
La evaluación de impacto ambiental es una actividad diseñada para identificar, predecir,
interpretar y comunicar los resultados o impactos que genera una acción humana sobre la
misma salud y bienestar del hombre.
Evaluación de impactos de las actividades humanas sobre el medio ambiente.
• Medio ambiente entendido como integración de sistemas físicos, biológicos, humanos y
sus relaciones.
• Impacto considerado como la alteración positiva y negativa de carácter significativo del
medio ambiente por causas humanas.
Conservación
Es aprovechar en forma racional y sostenida los recursos naturales, sin comprometer el
bienestar de las generaciones futuras. Comprende el conjunto de práct1cas orientadas a
proteger el medio ambiente de la degradación y la contaminación. Conservación y
desarrollo constituyen las dos caras de una misma moneda. No hay conservación sin
desarrollo ni desarrollo sin conservación.
 Evaluación de Impacto Ambiental
las metodologías no proporcionan respuestas completas a todas 1as preguntas sobre los
impactos de un posible proyecto. En el presente apartado se analizará brevemente la
metodología para evaluar el impacto ambiental desde sus partes y sus tipos.

Es un puente, parte de una carretera, pero no es un #puente simple. A diferencia de la

mayoría de los puentes, no conecta dos orillas de un río. El puente de la autopista Hubei está
estacionario a lo largo del lecho del río, es decir, él es paralelo al río y no lo cruza. Esto reduce
el impacto del borde de la carretera sobre el medio ambiente, lo que hace que sea posible
llamar ecológico a este puente.

¿Qué es una carretera ecológica?

Es una autopista que, en su construcción, integra la funcionalidad de una instalación de
transporte, los estándares ambientales y el mantenimiento del Equilibrio ecológico. En la
construcción de una carretera ecológica, uno de los factores principales es la preservación
del medio ambiente tanto como sea posible. Por esta razón, la planificación, y construcción
de la carretera están en consonancia con la ecología de la zona.
Como resultado, tenemos una autopista, con sus ventajas logísticas de transporte y el mayor
equilibrio ecológico.
Materiales utilizados en su construcción
Las autopistas ecológicas en su diseño conservan la vida ecológica. La construcción de estas
carreteras también puede mejorar su #desempeño ecológico. El uso de materiales que son
menos tóxicos es preferible para la preservación del #medio ambiente. En algunos casos,
donde es permisible a la luz de las características constructivas, también es posible el uso
de materiales reciclados.
Beneficios de las carreteras ecológicas
Las principales ventajas de las carreteras ecológicas son, por supuesto, el medio ambiente,
pero no solo. Una de las ventajas de las carreteras ecológicas es que conservan los hábitats
y las rutas habituales para mover animales por la carretera. Esto se logra mediante la
construcción de instalaciones especiales: puentes, pasos subterráneos y pasos superiores
para pasar a través de los animales.
De acuerdo con los hábitats del ecosistema local, también se toma en cuenta la ruta exacta
de la carretera. De esta forma, se conserva el equilibrio ecológico en la zona y no se
destruyen las poblaciones de diferentes especies de animales y plantas.
Diseño
Al diseñar y construir autopistas ecológicas, los factores ambientales deben tenerse en
cuenta en las primeras etapas de diseño y construcción de autopistas ecológicas.
Se estudian los hábitats de los animales, se hacen mapas de y rutas de movimiento. También
se identifican las atracciones históricas y culturales que también deben preservarse.
Seguridad
La mayoría de las personas no piensa que el diseño de las carreteras y la infraestructura
circundante llaman la atención sobre la heterogeneidad del medio ambiente. El objetivo es
reducirlo en términos de seguridad. En otras palabras, cuanto más uniforme sea el entorno
en la carretera y sus alrededores, mayor será la capacidad del conductor para perder la
concentración. Por lo tanto, la construcción de carreteras evita la práctica de segmentos
rectos demasiado largos. Como una ayuda para la pérdida de concentración y quedarse
dormido detrás del volante, también se puede usar el entorno circundante. Parte de esto es
el diseño ecológico de las carreteras.
Impacto visual
El efecto visual positivo de las autopistas ecológicas se debe a la sensación de diversidad y
cambio en el espacio. Estos son, de hecho, los diversos objetos que rodean la carretera, a
distancia: paisajes, sitios naturales y culturales. Y las #diversas instalaciones en y alrededor
de la carretera.
 En resumen
Todas las formas de diseño, que coordinan la ecología y apuntan a minimizar el daño
ambiental, se llaman ecológicas. En el centro de esta coordinación se encuentra la
conservación de los recursos naturales, el medio ambiente y el patrimonio cultural material
(monumentos culturales) en el área de la construcción de autopistas o la evaluación de
impacto ambiental. Está basado en la evaluación objetiva, adecuada y especializada de todos
los factores mencionados.