CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN
TÉCNICA MANEJO INTEGRAL DEL GANADO CAMELIDO EN EL MUNICIPIO DE
TOTORA
CONTRATACION POR EXCEPCION
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión Técnica, que
celebran por una parte El Gobierno Autónomo Municipal de SAN PEDRO DE TOTORA, con NIT Nº
1030073023, con domicilio en la Av. Oruro Casi Esquina Esmeralda Pelaez Nº S/N Zona Central SAN
PEDRO DE TOTORA, en la población de SAN PEDRO DE TOTORA, Provincia Carangas del
Departamento de Oruro, representado legalmente por el Sr. MARCOS LORENZO CANAVIRI QUISPE,
con cedula de identidad 5720927 Or., con residencia en la localidad de SAN PEDRO DE TOTORA y
domicilio en la calle Cochabamba Nº 100 y Camacho hábil a los efectos de ley que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, el Sr. WILLGEN ARTEMIO SOTO ZARATE con cédula de
Identidad No. 4038544 Or., soltero con domicilio en MANZANO 12 LOTE 4 ,NRO.S/N , UV: NORESTE
URBANIZACION HUAJARA II, ACERA OESTE, A UNA CUADRA Y MEDIA AL SUD DE LA
CANCHA DE CESPED DE LA URBANIZACION, hábil por derecho y que para efectos del presente
contrato, que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código Único
de Contratación Estatal (CUCE) 19-1413-00-988711-2-1, convocó en fecha 06 de enero de 2020 a
proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas en el
Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la Contratación de servicios de
Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), en el marco
del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones proceso en el cual fue adjudicado el Ing.
Augusto Condori Gomez, quien solicita en fecha 4 de mayo de 2021 la resolución de contrato por mutuo
acuerdo
Que el Alcalde Municipal de San Pedro de Totora, luego de la resolución de contrato con el anterior
supervisor, a invitación directa adjudica al Sr. Willgen Artemio Soto Zarate, para contiuar con el normal
avance delproyecto.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las
siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.
b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
Supervisión Técnica de MANEJO INTEGRAL DEL GANADO CAMELIDO EN EL MUNICIPIO DE
TOTORA, del municipio de SAN PEDRO DE TOTORA, hasta su conclusión, que en adelante se
denominará la SUPERVISIÓN, para la supervisión técnica SUPERVISION TECNICA MANEJO
INTEGRAL DEL GANADO CAMELIDO EN EL MUNICIPIO DE TOTORA, prestado por el
SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al
presente Contrato y a los documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente
contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a
dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente contrato.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y en el
lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC así como
las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que pudiera
sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente contrato, por
acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las
condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las condiciones
establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su
suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con el equivalente al siete
por ciento (7 %) del monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final correspondiente, dicha
garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato
durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia de la garantía
en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR, o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su
sólo requerimiento.
Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe correspondiente, dichas retenciones será
devuelta después en la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
OCTAVA.- (ANTICIPO) En el presente contrato no se otorgará anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus
actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de
Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de 210 días (ciento ochenta) días calendario, que serán
computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE OBRA,
para la SUPERVISIÓN.
9.1. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato
modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)
El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en el municipio de SAN
PEDRO DE TOTORA dentro las rutas marcadas inmersas en el proyecto.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente Contrato es de:
Bs. 38.250,00 (TREINTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS)
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la
SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto.
11.2FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin, mensualmente y dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva, el
informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado, que
consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de
deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los
servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el
SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva
fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha
de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de cuatro (3)
días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha
de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago. El
SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365
días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de
avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del SUPERVISOR, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el comprobante de
pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD podrá actuar como
agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema Integral de Pensiones.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o
notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al SUPERVISOR:
MANZANO 12 LOTE 4 ,NRO.S/N , UV: NORESTE URBANIZACION HUAJARA II, ACERA
OESTE, A UNA CUADRA Y MEDIA AL SUD DE LA CANCHA DE CESPED DE LA
URBANIZACION
A LA ENTIDAD:
PLAZA PRINCIPAL SAN PEDRO DE TOTORA
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a
plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago
del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR aceptando o rechazando
el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las aclaraciones respectivas al
SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar en
el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera o legal
de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para
responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la
recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. En caso de que no se dé respuesta dentro
del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del SUPERVISOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en
esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del
SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la
propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá emitir la
respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD
deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del
Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de
un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado
y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN que conlleve un decremento
o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA deberá formular el documento de
sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito
este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal. En caso de que signifique una disminución en el servicio, deberá
concertarse previamente con el SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su
suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento regularizador de
procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida
en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de aprobación,
podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá
la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste deberá cumplir con cualquiera de las
siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de
SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún
título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública, procederá la
cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos
términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de
fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día de retraso la
siguiente multa: de 3 por 1000.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula Novena dentro
de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados
con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA, con
base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de
los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por cumplimiento o por
resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR, someterá
a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes informes:
19.1. INFORMES.-
19.1.1. Informe Inicial: En dos ejemplares, a los 30 días (treinta días) calendario, computables
desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán presentados al
FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá contener el cronograma de servicios de
SUPERVISIÓN ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las
actividades a realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este
cronograma de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
19.1.2. Informes Periódicos: En dos ejemplares y conforme los plazos definidos en el
cronograma de servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el
avance de la SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un
detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el
desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada
caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD
a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el
tema específico requerido, en dos ejemplares, en el plazo de 30 (treinta días) días
calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción
definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de
supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de
mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y
asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto, en
3 (tres ejemplares) ejemplares. En caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será
devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del
plazo que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de
devolución del informe final.
19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes en
original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros documentos
resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los servicios del
SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la
finalización de los servicios de SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al
SUPERVISOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de
la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier
derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la Supervisión,
en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los
servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los
Términos de Referencia y propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato. El SUPERVISOR se obliga a
tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas
obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá
dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o
penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de
dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente contrato,
el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las partes,
haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente pactadas.
Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no se limitan
a: incendios, inundaciones, desascuatro naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones
o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio de
SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL DE
OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo
cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar la
solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da respuesta dentro del plazo
referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando
para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se
procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión del servicio o
realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una
de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el
SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará
constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al SUPERVISOR.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos.
b) Por disolución del SUPERVISOR
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por 15 días calendario continuos, sin
autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el
SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta, alcance el
diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la ENTIDAD, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la ENTIDAD.
El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes
casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar aumento o
disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado, por el
FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario computados a partir de
la fecha de remisión.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato
señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que implica la
realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios, su terminación solo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya
realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la
causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el SUPERVISOR,
según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD 7 % manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta
que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso
contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa
liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada
por el FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán gastos
de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización
y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del servicio, contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses del
Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de
prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato,
el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del
servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al
SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la ejecución del servicio
de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas
de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en
contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y
resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación del
servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los compromisos
que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por
el FISCAL DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que
a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre
los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento
y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la ENTIDAD desarrollará
las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará al Técnico II del G.A.M. SAN PEDRO DE
TOTORA como FISCAL DE OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez
recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que
emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su
defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su
decisión respecto al informe en el plazo máximo de diez (10) días hábiles computados a partir de la fecha
de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de
información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y dentro
del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación o rechazo del
mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios
prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de 20 días (veinte días) días hábiles computables
a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por resolución, el
SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará y presentará el
Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma del representante del
SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para su aprobación. La
ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación Final
dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución de
garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la
liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de supervisión
técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de Liquidación
Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.
b) Reposición de daños, si hubiere.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubiere.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho,
que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20) calendario de sucedido
el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA, éste
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento,
quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para
el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el Sr.
Marcos Lorenzo Canaviri Quispe, Mayor de edad, hábil por derecho, en merito a su credencial emitido por
la Corte Departamental Electoral y Acta de Posesión, en calidad de ALCALDE MUNICIPAL Con Cedula
de Identidad Nº 3112288 Or., que en adelante se denominara la “ENTIDAD, y el Sr. WILLGEN
ARTEMIO SOTO ZARATE con cédula de Identidad No. 4038544 Or. Como SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
SAN PEDRO DE TOTORA 29 de ABRIL de 2022
SR. WILLGEN ARTEMIO SOTO ZARATE SR. MARCOS LORENZO
CANAVIRI QUISPE
C.I. 4038544 Or ALCALDE MUNICIPAL DE SAN
PEDRO DE TOTORA
SUPERVISOR GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE SP TOTORA
