PRODUCCION MÁS LIMPIA
CONCEPTOS Y PRÁCTICA
Para PNUMA División de
Tecnología, Industria y
Economía
Adaptado por Graciela Scavone
Contenido
1. Como han evolucionado las estrategias
ambientales?
2. Qué es Producción más Limpia?
3. Cómo es la Producción más Limpia aplicada en la
práctica:
Prácticas de Producción más Limpia
Beneficios y barreras
Procedimientos
4. Cuál es la contribución de la producción más limpia
para mantener a los involucrados?
Gobiernos
Instituciones Financieras
Empresas
2
Otros
¿Por qué es
importante la Producir
más Limpio?
3
Estrategias Ambientales
Pasivas
Diluir y Dispersar
4
Estrategias Ambientales
Reactivas
Soluciones “al final del
tubo”
5
Estrategias Ambientales
Reactivas
Reciclaje fuera
del mismo proceso
6
Estrategias Ambientales
Proactivas:
Producción más Limpia
Prevención de la
Generación de
Desperdicio
-Buenas practicas operativas
-Substitución de insumos
-Mejor control de procesos
-Modificación de equipo
-Cambio de técnología
-Reutilización/reciclajeen el situ
-Producción de subproductos
útiles
-Reformulación/rediseño del
producto
7
Qué es el desperdicio?
Literalmente hay cientos de palabras para
diferentes tipos de desperdicio
• concesiones • pérdida de areas verdes
• quiebra • pérdidas ocultas
• desechos sólidos • goteras
• pérdidas • material defectuoso
sustanciales
• derrames
• retornos del
cliente • empaque
• daños • pérdidas en el proceso
• drenajes • duplicación del trabajo
• polvo • segunda calidad
• fugas • pérdida de repuestos
• evaporación • lavado
• pérdidas por etc.
exceso de
calentamiento
8
!!!
El desperdicio es
desperdicio, no
importa como se le
llame: aproveche la
oportunidad de
reducirlo e incrementar
las utilidades
9
Financiamiento de la Producción + Limpia
La “Punta del Iceberg” del costo del desperdicio
COSTOS OCULTOS
DEL DESPERDICIO
Adaptación de: Bierma, TJ., F.L.
Waterstaraat, and J. Ostrosky. 1998.
“Chapter 13: Shared Savings and
Environmental Management
Accounting,” from The Green Bottom
Line. Greenleaf Publishing:England.
10
Dónde está usted
actualmente?
• Sólo un cambio • Hemos
en la tecnología identificado el
puede eliminar el desperdicio y
desperdicio por estamos
completo monitoreándolo
• Estamos • Planeamos
optimizando reducir el
nuestros desperdicio
procesos y • El desperdicio es
logrando una gran un costo y es un
reducción de asunto legal
costos
• El desperdicio es
• El desperdicio solamente un
disminuye a problema de
medida que manejo
cambiamos
nuestra manera • El desperdicio no
de trabajar es un problema
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Definición de
Producción más Limpia
“La aplicación continúa de una estrategia
ambiental preventiva integrada aplicada a
procesos, productos, y servicios para
incrementar la eficiencia sobre los mismos y
reducir los riesgos para el ser humano y el
medio ambiente.”
(Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente)
12
Definición de Producción +
Limpia
Continua Productos Procesos
Ser Humano
Preventiva ESTRATEGIA para Reducir el Riesgo
Integrada Servicios Medio Ambiente
13
Una P + L debidamente
implementada:
Siempre
• Reduce las responsabilidades a
largo plazo que las empresas
pudiesen enfrentar luego de
muchos años de estar generando
contaminación en un lugar
determinado.
14
Una P + L debidamente
implementada
usualmente
• Incrementa la rentabilidad
• Reduce los costos de producción
• Aumenta la productividad
• Genera una rápida recuperación de capital
sobre cualquier inversión que haya sido
necesaria
• Aumenta el mercado de un producto
• Conlleva un uso más eficiente de la energía y la
materia prima
15
Una P + L debidamente
implementada
usualmente (continuación)
• Mejora la calidad del producto
• Aumenta la motivación del personal
• Motiva la participación activa del
trabajador quien aporta ideas y
contribuye en su implementación
• Reduce los riesgos para el consumidor
• Reduce el riesgo de accidentes
ambientales
• Es apoyado por los empleados, las
comunidades locales, clientes y el
público en general
16
Una P + L debidamente
implementada
A menudo
• Evita los costos por incumplimiento de
las leyes
• Disminuye el costo de los seguros
• Hace más factible recibir fianciamiento
de instituciones financieras y otros
prestamistas
• Es rápida y fácil de implementar
• Requiere una mínima inversión de
capital
17
Principios de la P + L
• Principio de Precaución
• Principio de Prevención
• Principio de Integración
18
Como puede la P + L
aplicadarse en la práctica
19
Prácticas de P + L
1. Buenas practicas operativas
Tomar las medidas gerenciales y
operacionales para prevenir:
- fugas
- derrames
- hacer cumplir los instructivos
operativos
20
Prácticas de P + L
2. Substitución de Insumos
Substituir los materiales de
insumos por:
- insumos menos tóxicos
- o por materiales renovables
- o por materiales auxiliares que
aporten un tiempo de vida más
largo en la producción
21
Prácticas de P + L
3. Mejor control de los procesos
Modificar:
- Procedimientos operativos
- La forma de archivar los instructivos de
los equipos y llevar registros de
operación de manera que los procesos se
ejecuten más eficientemente a razón de
menos desperdicios y emisiones
22
Prácticas de P + L
4. Modificación del Equipo
Modificar el equipo de
producción y las instalaciones
de manera que:
- Los procesos se hagan con
mayor eficiencia
- menor desperdicio y niveles
de generación de emisiones
23
Prácticas de P + L
5. Cambio de Tecnología
Reemplazo de:
- la tecnología
- secuencia de procesos
- sintetizar la ruta
De manera de minimizar el
desperdicio y la generación de
emisiones durante la producción
24
Prácticas de P + L
6. Re-utilización, recuperación y
reciclaje in-situ
- Reutilizar los materiales desperdiciados
dentro del mismo proceso para otra
aplicación en beneficio de la empresa
25
Prácticas de P + L
7. Producción de Sub-productos
útiles
Considerar transformar el desperdicio en
un sub-producto, que puede ser vendido
como insumo para empresas en
diferentes sectores del negocio.
26
Prácticas de P + L
8. Reformulación/rediseño
del Producto
Modificar las características de
un producto de manera de:
• Minimizar el impacto
ambiental del producto
durante o después de su uso
(manejo)
• Minimizar el impacto
ambiental durante su
producción
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P+L versus la Solución al
Final del Tubo
Manejo del control de la
Producción + Limpia contaminación y el desperdicio
Soluciones para problemas
individuales que se aplican solo una
Mejoramiento continuo
vez
Progreso hacia el uso de un ciclo Los procesos generan desperdicio
continuo de procesos de materiales que se desechan a
traves de una tuberia
Cada individuo juega un papel dentro Las soluciones son desarrolladas
de su comunidad: la alianzas son por expertos a menudo en forma
esenciales aislada
Anticipación activa y eliminación de Respuestas reactivas a la
la contaminación y el desperdicio contaminación y el desperdicioo
luego de que han sido ocasionados
Eliminación de problemas
ambientales desde su raiz Los contaminantes son controlados
con equipo y métodos para el
Involucra nuevas prácticas, tratamiento de los mismos
actitudes y técnicas gerenciales que
estimulan el avance tecnológico Se base principalmente en el
mejoramiento de las tecnologías
28
existentes
Qué no es P + L?
• No reciclar dentro del mismo proceso
• Transferir desperdicios peligrosos
• Tratamiento de desperdicio
• Concentracion de constituyentes
peligrosos o tóxicos para reducir el
volúmen
• Diluir los constituyentes para reducir los
desechos tóxicos o peligrosos
29
Cuáles son los beneficios de
la Producción más Limpia
Mejorar la situación del
Medio Ambiente
Continuo
Incrementar los mejoramiento
beneficios ambiental
económicos
Ganar ventajas
competitivas
Incrementar la
Productividad
30
Barreras a la P+L
- Falta de información y
Dentro de las empresas: especialización
- Poca conciencia sobre el
tema del medio ambiente
- Competir con las prioridades
de la empresa, en particular,
la presión de obtener
beneficios a corto plazo
- Obstáculos financieros
- Falta de comunicación en la
firma
- Inercia de las gerencias de
nivel medio
- Obstáculos con la fuerza de
trabajo
31
Barreras para la P + L
Fuera de la empresa
-Dificultad de
tener acceso a
La falta de tecnología de
la producción más
existencia limpia
de -Dificultad de
medidas obtener
regulativas financiamiento
externo
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Motivadores y facilitadores de
P+L
Internamente en las
empresas
- Mejoramiento de la
competitividad y productividad
- Sistemas de manejo
ambiental y mejoramiento
continuo
- Liderazgo ambiental
- Reportes ambientales
corporativos
- Contabilidad ambiental
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Motivadores y facilitadores de
P+L
Fuera de la empresa
• Regulación • Préstamos
innovadora blandos de
instituciones
• Incentivos financieras-
economicos • Involucra-
miento de la
• Educación y comunidad
entrenamiento
• Incentivos
• Relación interna-
comprador cionales
proveedor para
negocios
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El rol de las organizaciones
internacionales en el desarrollo
de la P+L
• Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA)
• Organización para el Desarrollo Industrial de las
Naciones Unidas (ONUDI)
• Organización para la Cooperación Ecónomica y el
Desarrollo (OCED)
• Concilio de Negocios Mundial para el Desarrollo
Sostenible (WBCSD)
• Instituciones Financieras para el Desarrollo (DFIs)
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Equipo para el
Exito de la P+L
• Gerentes, ingenieros y personal de finanzas
en la industria y comercio, particularmente
aquellas personas responsables de diseñar
la estrategia de negocios, desarrollo de
productos, operación de la planta y finanzas
• Oficiales de gobierno, tanto el central como
el regional y el local, juegan un rol
importante en promover la P+L
• Representantes de los Medios de
Comunicacion quienes juegan un rol
importante en difundir la información de una
buena práctica ambiental
36
Procedimientos de P+L
Reconocer la necesidad
de disminuir el desperdicio
El primer Planeación y
paso Organización
El segundo
paso Fase de Valuación
El tercer Fase de Análisis
paso de Viabilidad
El cuarto
paso
Implementación
Exitosa implementación de P+L 37
1. Planeación y Organización
• Obtener la Misión del
Negocio
• Identificar barreras y
soluciones potenciales
• Fijar los objetivos
generales
• Organizar un equipo de
trabajo para el proyecto
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2. Valuación
• Identificar fuentes
• Identificar las
causas del
desperdicio y de
contaminación
• Generación de
posibles opciones
39
Balance de Energía y
Materiales
Calor Poder El Balance
de Energía
Materia El Proceso Productos y
Desperdicio
Prima Industrial
El Balance
Enfriamiento de
Materiales
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Por qué es el balance de los
materiales y energía tan
importante?
Los balances de energia y materiales no se utilizan
solamente para identificar los ingresos y salidas en masa y
energia pero su significación económica es relativa a
costos, tales como:
• Costo de materia prima en desperdicio
• Costo del desperdicio del producto final
• Costo de pérdidas de energia
• Costo de manipulacion del desperdicio
• Costo del transporte de desperdicio
• Costo del manejo de desechos sólidos
• Costo de cargos y multas por contaminación
41
Posibles causas de
generación de Desperdicio
Eleccion de Estatus Especificación
Tecnología Técnico del Producto
de Produccion del Equipo
Elección &
Calidad de Proceso Eficiencia del
Proceso
Materiales de Insumo
Manejo
Personal
Planeación & Desperdicio &
Habilidades &
Sistemas de Emisiones
Motivación
Información
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Generación de ideas (1)
• Creativas Soluciones a Problemas (CPS):
- Encontrar los hechos
- Identificar el Problemas
- Generar ideas para resolver los problemas
- Definir el criterio para utilizar las soluciones o ideas seleccionadas
• Selección de ideas y opciones:
- Selección de las ideas y opciones que podrían ser implementadas
- Las opciones/ideas restantes deben ser dividas en tres grupos :
- Buen manejo de casa
- Opciones interesantes que necesitan más análisis
- Ideas que deben esperar y las que son rechazadas
• Método de sopesar para priorizar las opciones del segunfo grupo?
- Cuáles son los principales beneficios que se obtendrán mediante la
implementación de esta opción?
- Existe la tecnología necesaria para implemenar esta opción?
- Cuanto costara? Parece tener un costo efection, y está
profundamente ligado con la valuación de su factibilidad?
- Puede esta opcion ser implementada dentro de un tiempo razonable
sin interrumpir la producción?
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Generación de Opciones (2)
La tradicional lluvia de ideas
• Formulación del problema
(identificación del problema)
• Definir el objetivo para la sesión
de lluvia de ideas
• Seguir las reglas de la lluvia de
ideas:
- Seleccionar a un secretaria para
que escriba todas las ideas (El
secretario no debe participar en la
generación de ideas)
- Seleccionar un lider de grupo (El
lider de grupo debe controlar las
cuatro reglas principales)
• Cerrar la sesión luego de 30-40
minutos
44
Valuación de las Prácticas de
P+L
Buenas Sustitución Mejor control
Prácticas De insumos De procesos
Operativas
Modificación
De equipo
Proceso Cambio de
Tecnología
Recuperación Producción de
O Reutilización Modificación
Sub De Producto
Dentro del productos
Mismo proceso
45
3. Estudio de Factibilidad
• Evaluación Preliminar
• Evaluación Técnica
• Evaluación Económica
• Evaluación Ambiental
• Selección de Opciones Factibles
46
Periodo de Recuperación
Inversión de capital
Período de
Recuperación = Ahorro anual en costos
operativos
- período de tiempo
(años) que se
necesitan para
generar el flujo de
efectivo para
recuperar la
inversión inicial
47
4. Implementación y
seguimiento
• Preparar el Plan de P+L
• Implementar mediciones factibles
de la P+L
• Monitoreo del progreso de la P+L
• la P+L
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La P+L ataca el problema en
diferentes formas al mismo tiempo.
La implementación de un programa
para la industria/planta requiere,
- El compromiso de la alta gerencia
- Un acercamiento sistemático de la
P+L en todos los aspectos del
proceso de producción
49
Sistema de manejo de P+L
Mercadeo
Compromiso de la
Alta Gerencia
Pre-evaluación
Establecimiento de
Una política de P+L
Inicio del Proyecto
P+L
Revisión de la Alta Gerencia Organización del
Proyecto
Reporte Final Valuación
Los continuos
Beneficios de P+L
Medición del Opciones de
Progreso P+L
Implementación del Análisis de
Proyecto Factibilidad 50
Reporte de Valuación
P+L y los principales
involucrados
51
Como pueden los gobiernos
promover la P+L?
• Aplicando la ley
• Usando instrumentos
económicos
• Al proveer medidas de apoyo
• Obteniendo asistencia del
exterior
52
Aplicación de la P+L a
Gobiernos Locales
• Toma de decisiones corporativas
• Estrategias de manejo ambiental local
• Alianzas de la comunidad y la industria
• Desarrollo económico sostenible
• Educación pública ambiental
• Problemas ambientales locales específicos
• Monitoreo ambiental local
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P+L e Instituciones Financieras
Una evaluación ambiental puede ayudar a:
•Establecer un listado de
exclusión
•Identificar los riesgos
ambientales en todos los
proyectos
•Entendimiento de la exposición
de las instituciones firnancieras
a los riesgos y responsabilidades
ambientales
•Monitorerar los riesgos
ambientales de las transacciones
y sus respuestas
•Evaluar los riesgos y
responsabilidades por la
reestructuración de las
actividades
54
Cuáles son los beneficios de la
P+L
Ventajas financieras:
• Usualmente un corto período de recuperación de
solo algunos meses
• Muchas opciones de muy bajo costo
• Rápida de implementar
• Mejora el flujo de efectivo
• Ofrece un gran valor para todos los involucrados
• Mejor acceso al capital y el acercamiento a las
instituciones financieras
• Inherente al método preventivo vienen los ahorros
en el rubro de seguros
55
Panorama general de los
riesgos
SALUD DEL
NUEVAS LEYES
CONSUMIDOR
SALUD DE ACCIDENTES
LOS AMBIENTALES
EMPLEADOS
RIESGOS
RESPONSABILIDAD REPUTACION
LIMPIEZA
VALOR DEL
NEGOCIO
SEGUROS VENTA DE
PRODUCTOS
RECLAMOS
56
Principales factores que
afectan la exposición del
medio ambiente a los riesgos
• La naturaleza de los riesgos
ambientales inherentes a la actividad
del negocio del cliente
• El tamaño, el plazo, la seguridd para,
la transacción
• La habilidad del cliente y su
compromiso de manejar
adecuadamente estos riesgos
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Si un proyecto de P+L se presenta a una
institución financiera, se sobreentiende que
la empresa ya tomó voluntariamente las
medidas encaminadas a:
• Racionalizar el uso de materia prma, energía y agua,
reduciendo la pérdida de insumos valiosos y por lo tanto
reduciendo los costos operativos
• Reducir el volumen y/o los desechos tóxicos, agua
desperdiciada y emisiones relacionadas con la
producción
• Mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad laboral
en la compañía
• Hacer mejoras en la organización
• Mejorar la ejecucion ambiental mediante la
implementacion sin o con muy bajo costo de medidas con
fondos propios
• Reutilización y/o reciclaje al máximo de insumos
primarios y materiales para empaque
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Oportunidad para inversión
ambiental
• Préstamos a empresas para financiar la inversión
en tecnología que dará como resultado directo o
indirecto beneficios al medio ambiente
• Préstamos a municipalidades para financiar
inversiones en infraestructa ambiental
• Otorgamiento de préstamos que garanticen tanto a
las empresas como municipalidades (de) “creditos
preferenciales” de fuentes de fondos nacionales o
regionales para inversiones relacionadas con el
medio ambiente
• Préstamos para financiar negocios que provean
bienes o servicios en materia ambiental
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Qué hemos aprendido?
• La P+L reduce la generación de contaminantes en cualquier
nivel del proceso de producción
• La P+L puede ser realizada a través de:
- Buenas prácticas operativas
- Modificación de procesos
- Cambios en la tecnología
- Sustitución de insumos y materia prima
- Rediseño o reformulación de un producto
• Las ventajas económicas de la P+L son:
- Efectividad del costo
- Incremento en la eficiencia de procesos
- Mejoramiento de la calidad del producto y la competitividad de
la empresa
- Minimización del costo del tratamiento final y manejo
• El tratamiento de los desechos, la incineración, y el
reciclaje del desperdicio fuera del proceso de producción no
son considerados como prácticas de P+L
60
Extension de la aplicación de P+L
La P+L está íntimamente
ligada a:
• Sistemas de Manejo
Ambiental
• Manejo de Calidad Total
• Manejo de Salud y Seguridad
61
La P+L y el Desarrollo Sostenible
Sostenibilidad
Espacio Emprendor responsable
Ambienal
Instrumentos Economicos
Eco-eficiencia
Acuerdos de Regulación Factor X
Producción + Limpia
Mando y Control
Agenda 21 Acatamiento
Agenda de Desarrollo
Gobierno sostenible
Agenda EHS Normas
EMS
de Auditoria ICC
Negocios Tiempo
62
!!!
La P+L es
una travesía
no un destino
63
“El entendimiento del
valor que aportará al
negocio el uso eficiente
de los recursos naturales
es un primer paso
importante hacia la
sostenibilidad:
Hacia construir un mundo en el que los
recursos sea manejados para satisfacer las
necesidades de toda la gente ahora y en el
futuro.”
(J. Lash, President del
Instituto Mundial de Recursos)
64
