Informe de Prácticas en Abastecimiento
Informe de Prácticas en Abastecimiento
REALIZADO EN:
ÁREA DE ABASTECIMIENTO
PRESENTADO POR
JULIACA – PERÚ
2022
INDICE
DEDICATORIA.....................................................................................................................5
AGRADECIMIENTO............................................................................................................6
INTRODUCCION..................................................................................................................7
CAPITULO I...........................................................................................................................8
1.1. SISTEMAS..................................................................................................................8
1.2.1.2. ABASTECIMIENTO:.....................................................................................10
1.2.1.4. TESORERÍA:...................................................................................................10
1.2.1.6. CONTABILIDAD:...........................................................................................11
1.2.1.10. CONTROL:....................................................................................................13
pág. 2
1.2.3. CONTEXTO HISTORICO – NORMATIVO....................................................14
3.2. FINALIDAD:.............................................................................................................17
3.6.1. PLANIFICACION:.............................................................................................19
3.6.5. CANCELACIÓN:..................................................................................................24
CAPITULO II.......................................................................................................................26
CENTRO DE PRACTICAS.................................................................................................26
DATOS GENERALES:........................................................................................................26
pág. 3
LA ENTIDAD.......................................................................................................................26
FUNCIÓN UGEL:................................................................................................................27
MISIÓN:...............................................................................................................................27
VISION:................................................................................................................................27
VALORES:...........................................................................................................................27
EL PRACTICANTE.............................................................................................................31
MATERIALES Y METODOS.............................................................................................32
RESULTADOS Y ANALISIS..............................................................................................34
CONCLUSIONES................................................................................................................35
RECOMENDACIONES.......................................................................................................36
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................37
ANEXO.................................................................................................................................39
pág. 4
DEDICATORIA
pág. 5
AGRADECIMIENTO
pág. 6
INTRODUCCION
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CAPITULO I
1.1. SISTEMAS.
Son Conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazados
entre sí.
Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente contribuyen a
determinado objeto.
1.2. SISTEMAS NACIONALES.
para que un gobierno concrete sus políticas públicas más allá de un presupuesto asignado,
lo que realmente necesita es un aparato burocrático (entidades públicas) que las lleve a
cabo. Para eso se crearon los sistemas funcionales: para que el Estado pueda atender las
demandas de la ciudadanía.
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1.2.2. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS.
Los sistemas administrativos tienen relación con las funciones de administración interna
que se ejercen en apoyo al cumplimiento de las funciones sustantivas, están referidas a la
utilización eficiente de los medios y recursos materiales, económicos y humanos que
intervienen en el ciclo de la gestión pública para la provisión de servicios públicos y se
ejecutan a través de sus órganos de línea, apoyo y asesoría, según corresponda.
Los sistemas administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en
las entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso,
son los siguientes:
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principios, procesos, normas, procedimientos, Contrataciones del Estado - OSCE)
técnicas e instrumentos para la provisión de los
Dirección General de Abastecimiento.
bienes, servicios y obras orientados al logro de
los resultados, a través de los procesos de la
cadena de abastecimiento público. Tiene por
finalidad un eficiente y eficaz empleo de los
recursos públicos asignados a las entidades del
Sector Público.
pág. 11
instrumentos, parámetros y metodologías
mediante los cuales se orienta y gestiona el
ciclo de inversión, supervisando la calidad de
su aplicación. Tiene por finalidad regular el
ciclo de inversión, que incluye la Programación
Multianual de Inversiones, la Formulación y
Evaluación, la Ejecución y el Funcionamiento
de las Inversiones.
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1.2.3. CONTEXTO HISTORICO – NORMATIVO
SISTEMA ADMINISTRATIVO (ART.43 Ley LEY DEL PROMULGACION
Orgánica Del Poder Ejecutivo) SISTEMA
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3) Revisar y autorizar la tramitación de las solicitudes de cotizaciones, cuadro
comparativo de cotizaciones, órdenes de compra, guía de internamiento, pedido de
comprobante de salida, ordenes de servicios y otros documentos utilizando el
sistema SIGA.
4) Participar en las comisiones de licitación pública y de concurso de precios, para
adquirir bienes, muebles y otros que le asignen.
5) Supervisar y asesorar a las instituciones educativas, sede institucional, en asuntos
relacionados con el sistema de abastecimientos.
6) Visar la documentación de gestión que se genera en el sistema de abastecimiento,
7) Racionalizar el consumo de los servicios básicos de la sede institucional e
instituciones educativas de acuerdo a las normas legales.
8) Controlar las entradas y salidas de los vehículos (cuaderno de bitácora).
9) Realizar otras funciones de su competencia que le encargue el Jefe del Área de
Gestión Administrativa.
Está orientado al logro de los resultados alcanzando un empleo eficaz de los recursos
públicos.
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Su función es la de lograr la previsión racional de los bienes, servicios y obras que
requieran las entidades públicas. Están encargados de:
Planeamiento Integrado.
Programación.
Contratación.
Registro.
Gestión de Contratos.
Almacenamiento.
Distribución.
Mantenimiento.
Inventario.
Disposición Final.
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Así como las áreas involucradas en la gestión de la CAP, responsables de la programación
y gestión del abastecimiento y la ejecución de las actividades del Sistema.
Las contrataciones del estado están regida a través de las políticas de contrataciones del
estado peruano está en función a lo que se establece en la Ley De Contrataciones Del
Estado, quedando su reglamentación establecida por el Ministerio De Economía y
Finanzas, en coordinación del órgano de supervisor de contrataciones del estado(OSCE).
3.2. FINALIDAD:
La presente norma tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de
los recursos públicos bajo el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de
bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las
mejores condiciones de precio y calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos.
(Texto según el artículo 1 de la Ley N° 30225)
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proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la contratación se
desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad.
PUBLICIDAD: El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión
con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia efectiva,
facilitando la supervisión y el control de las contrataciones.
COMPETENCIA: Los procesos de contratación incluyen disposiciones que
permiten establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la propuesta más
ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la contratación.
EFICIENCIA Y EFICACIA: El proceso de contratación y las decisiones que se
adopten en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la Entidad, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción de los fines
públicos para que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de las
personas, así como del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor
uso de los recursos públicos.
VIGENCIA TECNOLOGICA: Los bienes, servicio y obras deben reunir las
condiciones de calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con
efectividad la finalidad pública para los que son requeridos,
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAS Y SOCIAL: En el diseño y desarrollo de la
contratación pública se consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto
a la protección medioambiental como social y al desarrollo humano.
EQUIDAD: Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable
relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que
corresponden al Estado en la gestión del interés general.
INTEGRIDAD: La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de
contratación está guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a las
autoridades competentes de manera directa y oportuna. (Texto modificado por el
artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1341)
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3.4. ENCARGADOS DEL PROCESO DE CONTRATACION DE LA
ENTIDAD
EL TITULAR DE LA ENTIDAD, que es la más alta autoridad ejecutiva, de
conformidad con sus normas de organización, que ejerce las funciones previstas en
la Ley y su reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los
procesos de contratación de bienes, servicios y obras.
EL ÁREA USUARIA, que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser
atendidas con determinada contratación o, que, dada su especialidad y funciones,
canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias, que colabora y
participa en la planificación de las contrataciones, y realiza la verificación técnica
de las contrataciones efectuadas a su requerimiento, para su conformidad.
EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES, que es el órgano o
unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento
de la Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.
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El Plan Anual de Contrataciones se publica en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE) y en el portal institucional de la respectiva
Entidad.
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Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos
catastróficos, situaciones que afecten la defensa o seguridad nacional,
situaciones que supongan el grave peligro, o de una emergencia sanitaria
declarada por el ente rector del sistema nacional de salud.
Ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada, que
afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones.
Cuando las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y los
organismos conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia requieran
efectuar contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por razones
de orden interno, que deban mantenerse en reserva conforme a ley, previa
opinión favorable de la Contraloría General de la República.
Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado
proveedor o un determinado proveedor posea derechos exclusivos respecto
de ellos.
Para los servicios personalísimos prestados por personas naturales, que
cuenten con la debida sustentación.
Para los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de
comunicación televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de
comunicación, según la ley de la materia.
Para los servicios de consultoría, distintos a las consultorías de obra, que
son la continuación y/o actualización de un trabajo previo ejecutado por un
consultor individual a conformidad de la Entidad, siempre que este haya
sido seleccionado conforme al procedimiento de selección individual de
consultores.
Para los bienes y servicios con fines de investigación, experimentación o
desarrollo de carácter científico o tecnológico, cuyo resultado pertenezca
exclusivamente a la Entidad para su utilización en el ejercicio de sus
funciones.
Para la adquisición de bienes inmuebles existentes y para el arrendamiento
de bienes inmuebles, pudiendo incluir en este último supuesto el primer
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acondicionamiento realizado por el arrendador para asegurar el uso del
predio, conforme lo que disponga el reglamento.
Para los servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o
afín para la defensa de funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex
servidores, y miembros o ex miembros de las fuerzas armadas y Policía
Nacional del Perú, por actos funcionales, a los que se refieren las normas
de la materia. Esta causal también es aplicable para la asesoría legal en la
defensa de las Entidades en procesos arbitrales o judiciales.
Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la
ejecución de las prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato
resuelto o de un contrato declarado nulo por las causales previstas en los
literales a) y b) del numeral 44.2 del artículo 44, siempre que se haya
invitado a los demás postores que participaron en el procedimiento de
selección y no se hubiese obtenido aceptación a dicha invitación. Esta
causal procede aun cuando haya existido un solo postor en el
procedimiento de selección de donde proviene el contrato resuelto o
declarado nulo. Puede invocarse esta causal para la contratación de la
elaboración de expedientes técnicos de saldos de obra derivados de
contratos de obra resueltos o declarados nulos conforme a lo indicado en el
párrafo anterior.
Para contratar servicios de capacitación de interés institucional con
entidades autorizadas u organismos internacionales especializados.
Las contrataciones directas se aprueban mediante Resolución del Titular de
la Entidad, acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o del Concejo
Municipal, según corresponda.
Este procedimiento de selección puede efectuarse a través de compras
corporativas.
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electrónicos al proveedor la descripción a detalle de la composición de su oferta para
asegurarse de que pueda cumplir satisfactoria y legalmente sus obligaciones del contrato, se
acredita mediante razones objetivas un probable incumplimiento. El rechazo de la oferta
debe encontrarse fundamentado.
3.6.5. CANCELACIÓN:
La Entidad puede cancelar el procedimiento de selección, en cualquier momento previo a la
adjudicación de la Buena Pro, mediante resolución debidamente motivada, basada en
razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de contratar o
cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto inicialmente asignado tenga que destinarse
a otros propósitos de emergencia declarados expresamente, bajo su exclusiva
responsabilidad, de conformidad con lo establecido en el reglamento.
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3.7. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y/O CONSULTORÍAS POR
MONTOS IGUALES O INFERIORES A OCHO (8) UNIDADE IMPOSITIVAS
TRIBUTARIAS.
Para la emisión de la Orden de Servicio, Orden de Compra y/o Contrato, el expediente de
contratación físico y/o digital deberá contener como mínimo lo siguiente:
h) Consulta del Registro Único del Contribuyente (RUC) de los proveedores que
intervienen en la indagación de mercado, a fin de verificar que se dedique a la
actividad económica requerida y se encuentre en condición de habido y activo.
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CAPITULO II
CENTRO DE PRACTICAS
DATOS GENERALES:
LA ENTIDAD
RUC : 20363802681
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FUNCIÓN UGEL:
La función de la UGEL, es mirar que sus escuelas funcionen con calidad y excelencia, en
beneficio de nuestros niños, niñas y adolescentes. Esto lleva a coordinar, formular, dirigir,
ejecutar, orientar, supervisar y evaluar los planes, programas y proyectos educativos de
nuestro país.
MISIÓN:
La Unidad De Gestión Educativa Local Melgar, es una instancia descentralizada que brinda
el servicio y gestión educativa asegurando y garantizando un servicio educativo de calidad
en todos los niveles y modalidades del ámbito de su jurisdicción.
VISION:
La Unidad De Gestión Educativa Local Melgar, tiene como visión, que las personas de la
comunidad educativa y personal institucional sean capaces de desenvolverse en la sociedad
asegurando docentes competitivos y ofertas educativas pertinentes de calidad, incorporando
las nuevas tecnologías y retos a futuros.
VALORES:
Honestidad
Responsabilidad
Ética
Trabajo en equipo
Respeto
Tolerancia
Justicia
Antauta
Ayaviri
Cupi
pág. 27
Llalli
Macari
Nuñoa
Orurillo
Santa rosa
umachiri
pág. 28
ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL – MELGAR (UGEL MELGAR)
CONSEJO PARTICIPATIVO
DIRECCION EDUCACION
ÁREA DE AUDITORIA
INTERNA
ÁREA DE ASESORIA
JURIDICA
ÁREA DE
ADMINISTRACION
IEI COLEGIO
CENTROS Y
PROGRAMAS
CENTRO
EDUCATIVOS
BASE
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PROGRAMA
ESCUELA
FUENTE: PROPIA
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL: ORGANO DE APOYO ESTRUCCTURA DEL ARE A DE GESTION ADMINISTRATIVA
SECRETARIA I
EQUIPO DE TECNICOS
EQUIPO DE TESORERIA ADMINISTRATIVOS I
RUC : 20185851975
EL PRACTICANTE
NACIONALIDAD : PERUANO
SEXO : FEMENINO
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MATERIALES Y METODOS
Materiales para la adquisición de bienes y servicios:
Orden de compra ó servicio.
Certificación presupuestal
Conformidad de bienes o Conformidad de servicios
Factura guía de remisión en casos de que fuera una orden de compra
CCI (código de cuenta interbancaria)
RNP (Registro nacional de proveedores)
Acta de otorgamiento de la buena pro
Cuadro comparativo de TDR (Términos de referencia)
Cuadro de resumen de evaluación de propuestas
Cuadro comparativo de cotizaciones
Evaluación final
Cotizaciones
Ficha de RUC (registro único de contribuyentes)
Contrato
Requerimiento
Plan
Muebles y enseres:
Computadoras
Impresoras
Calculadoras
Equipos de escritorio
Engrampadora
Perforador
Muebles escritorio
Sillas
Estantes
Y otros
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Elementos auxiliares
Papel bond
Papel cuadriculado tamaño oficio
Archivadores de palanca
Fólderes
Correctores
Clips
Métodos: elaborados a mano y mediante el SIGA (Sistema Integrado De Gestión
Administrativa), SIAF (Sistema Integrado De Administración Financiera) Y
MINEDU – Modulo Complementario
Registro de proveedores
Cotizaciones
Cuadro comparativo de cotizaciones
Orden de compra o servicios
Pedido
Acta de conformidad de servicios y de bienes
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RESULTADOS Y ANALISIS
Los resultados durante mi periodo de prácticas profesionales realizadas en la Unidad De
Gestión Educativa Local Melgar – UGEL MELGAR en el área de abastecimiento son los
siguientes:
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LA PAGINA WEB DEL MINEDU – ESCALE (Estadística De La Calidad Educativa): Es
una herramienta de búsqueda para obtener información de las instituciones educativas y
localizarlas.
CONCLUSIONES
Concluimos que las áreas usuarias muchas veces no presentan su plan…. A tiempo,
No realizan un requerimiento adecuado la Para la adquisición de un servicio o bien,
por lo que dificulta a que el área de abastecimiento pueda atender de manera eficaz
y eficiente dicha necesidad.
pág. 35
RECOMENDACIONES
pág. 36
BIBLIOGRAFIA
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemit=101047&lang=es-ES&view=article&id=187
Texto Único Ordenado de la ley n°30225, ley de contrataciones del estado, decreto
supremo n° 082-2019-EF.
https://www.iperu.org/ugel-melgar
pág. 37
http://www.ugelmelgar.edu.pe/
https://www.deperu.com/educacion/dre-ugel/ugel-melgar-133935
https://www.gob.pe/8362-ministerio-de-economia-y-finanzas-sistema-nacional-de-
abastecimiento-sna
httpss://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padrón-de-iie
;jsesionid=c8e02c09d076bf8fedc3e891861b
pág. 38
ANEXO
pág. 39
pág. 40
pág. 41
pág. 42