OSIPTEL
EL REGULADOR DE LAS TELECOLUNICACIONES
ACUÑA ROJAS BRAYAN
HUANCA MALASQUEZ, GABRIELA
MAZA CUADROS, ANGELA
SOLLER LAIZA, GIANELLA
1. INTRODUCCION
A PRINCIPIOS DE LOS 90..
ESTADO
PERUANO
" ECONOMIA DE LIBRE
MERCADO"
Debido que se transfirió al sector privado la responsabilidad de
desarrollar las actividades productivas y los servicios, mientras
que el Estado tenía la función de promotor y regulador de la
inversión privada, así como establecer mecanismos para evitar
las prácticas desleales de competencia.
MARCO LEGAL
FINALIDAD OBJETIVOS
Se creó con el fin de
Incrementar la competencia en los
garantizar la calidad y
mercados de telecomunicaciones.
eficiencia del servicio de
telecomunicaciones y para
Mejorar la satisfacción del usuario
proteger el mercado de
servicios públicos de
con los servicios de
telecomunicaciones de
telecomunicaciones.
prácticas contrarias a la libre
y leal competencia. Mejorar la gestión institucional.
MARCO LEGAL
MECANISMOS FUNCIONES
Obligación de publicar toda
REGULADORA
norma de carácter general Facultad que tiene OSIPTEL de fijar
tarifas de los servicios públicos de
Audiencia pública telecomunicaciones; establecidas
Mecanismos de conciliación
libremente por cada operadora, de
entre las partes interesadas
acuerdo a condiciones de oferta y
para la solución de
demanda en el mercado; no obstante,
controversias puede establecer tarifas tope para
determinados servicios.
MARCO LEGAL
FUNCIONES
NORMATIVA FISCALIZADORA Y
Dicta reglamentos tales como: sistemas
SANCIONADORA
tarifarios, procedimientos de reclamos,
Permite a OSIPTEL imponer
organización interna del OSIPTEL,
sanciones y medidas correctivas a
proceso de aprobación de reglamentos,
las empresas operadoras y demás
normas y regulaciones, lineamientos
empresas o personas por el
para la interconexión de servicios y
incumplimiento de las normas
redes, estándares de calidad y las
aplicables, de las regulaciones y de
condiciones de uso de los servicios que
las obligaciones contenidas en los
se encuentren bajo su competencia,
contratos de concesión.
entre otros.
MARCO LEGAL
FUNCIONES
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS SUPERVISORA
Resolver por la vía administrativa los
Verificar el cumplimiento de las
conflictos y las controversias que,
obligaciones legales, contractuales
dentro del ámbito de su competencia,
o técnicas por parte de las
surjan tanto, entre empresas
empresas operadoras, así como de
operadoras, y entre éstas y el usuario. los reglamentos a los que deben
ceñirse.
Quedan excluidas de esta función
aquellas controversias que son de MULTAS IMPUESTAS
competencia exclusiva de INDECOPI. MEDIDAS CORRECTIVAS
2. DESCRIPCION DEL SECTOR
DESCRIPCIÓN DEL SECTOR
3 objetivos principales:
Definición y Clasificación del
Indicadores del
clasificación por sector
sector
tipo de servicios empresarial
DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN POR
TIPO DE SERVICIOS
Tradicionalmente, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) ha
clasificado los servicios como: servicios portadores, finales, de difusión y de valor añadido como se
puede observar en el gráfico.
Clasificación de los servicios de telecomunicaciones
Fuente: Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
INDICADORES DEL SECTOR
Participación en el mercado móvil (en porcentaje) OFERTA
telefonía fija
estuvo conformado por 10 empresas en operación. Teniendo como
empresa líder a Telefónica del Perú S.A.A (Movistar Perú) - participación
de 70.9% de líneas en servicio.
Telefonia móvil
Telefónica del Perú S.A.A. Movistar Perú 30.9%
América Móvil Perú S.A.C. (Claro Perú) 29.1%
Entel Perú S.A., 21.5%
Fuente: DPRC-Osiptel. Viettel Perú S.A. 18.4%
Virgin Mobile Perú S.A. (ahora Incacel Movil S.A.) 0.05%
líneas de telefonía fija registrando una disminución de 7.4% respecto
al mismo periodo del año previo. Lima y Callao disminuyeron en
6.0%; mientras que en el resto del país se registró una disminución
de 10.0%.
CLASIFICACIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL
Empresas
Empresas Empresas Empresas Tercerizadas de
Operadoras Suministradoras Comercializadoras Infraestructuras
Empresas Operadoras reguladas por OSIPTEL
Fuente: OSIPTEL
MÉTODOS DE TARIFICACIÓN
3. UTILIZADO POR OSIPTEL
MÉTODOS DE TARIFICACIÓN UTILIZADO
POR OSIPTEL
Su intervención en el
mercado debe estar
OSIPTEL debe verificar que las tarifas propuestas
orientada all desarrollo de las
por la empresa se ajusten a las
telecomunicaciones, quien
reducciones obligatorias
esta sujeta a:
establecidas por la
aplicación de Tarifas Tope
Régimen Tarifario
y el Factor de
Supervisado
Productividad.
Régimen Tarifario
Regulado
PRICE CAP
Ratio Tope para la canasta j de
Consiste en fijar un precio máximo servicios durante el periodo n.
para una canasta de servicios que
brinda la empresa, y así incentivar a
incrementando su tasa de ganancia.
Tarifa Tope para la canasta j de
servicios durante el periodo n.
Factor de
Control:
IPC n: Índice de Precios al Consumidor de
Lima Metropolitana (trimestre n).
α ijn-1: Factor de ponderación del servicio i en j X : Factor de Productividad Trimestral
durante el trimestre anterior
FACTOR DE
PRODUCTIVIDAD
En el modelo de
regulación, la fijación de
los precios se conduce a
(PTF) ̂ : Tasa de crecimiento de la
través de la fórmula RPI-X
Productividad Total de Factores de los
servicios regulados de la empresa.
Si la empresa obtiene
ganancias de eficiencia W ̂^Eco : Tasa de crecimiento de los
mayores a las estimadas, precios de los insumos de la economía.
durante el periodo de
rezago serán apropiadas
por la empresa.
4. CASOS DE APLICACIÒN
TELEFÓNICA Y CLARO MULTADOS CON
MÁS DE S/ 1.5 MILLONES POR
TITULARIDAD DE LÍNEAS Y NO
ENTREGAR INFORMACIÓN
12 mil líneas a su
nombre
SANCIONA
tres multas por un total
S/171,360 de S/ 1 millón 338 mil
036
Tarifas superiores a No seguir el
las máximas 151 UIT procedimiento de
fijadas en el 317 UIT verificación de
Sistema de Tarifas S/ 1 363 100 S/ 649 300 identidad del
del Servicio Rural abonado
OSIPTEL SANCIONA CON
MÁS DE 2 MILLONES DE
SOLES A TELEFÓNICA POR
INCUMPLIR EL REGLAMENTO
DE TARIFAS Y NORMAS DE
CONDICIONES DE USO
Fuente: OSIPTEL
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SU ATENCIÓN!
