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Regulación de Importación de Bebidas en Brasil

Este documento resume la regulación de las bebidas para su importación en Brasil. Define las bebidas y su clasificación arancelaria, y describe los organismos regulatorios involucrados. Explica que las exportaciones españolas de bebidas a Brasil se centran principalmente en vinos, con más de 20 millones de euros exportados en 2019. También cubre los requisitos de importación, etiquetado y estándares de calidad que deben cumplirse.
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Regulación de Importación de Bebidas en Brasil

Este documento resume la regulación de las bebidas para su importación en Brasil. Define las bebidas y su clasificación arancelaria, y describe los organismos regulatorios involucrados. Explica que las exportaciones españolas de bebidas a Brasil se centran principalmente en vinos, con más de 20 millones de euros exportados en 2019. También cubre los requisitos de importación, etiquetado y estándares de calidad que deben cumplirse.
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OD OTROS

DOCUMENTOS

2020

Regulación de bebidas
para su importación en
Brasil
Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Brasilia
OD OTROS
DOCUMENTOS

18 de junio de 2020
Brasilia

Este estudio ha sido realizado por


Alejandro Antequera Pérez

Bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial


de la Embajada de España en Brasilia

[Link]

Editado por ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E., M.P.

NIPO: 114-20-021-0
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

Índice
1. Introducción 4
2. Definición y clasificación del producto 5
3. Comercio exterior 8
4. Introducción a la legislación 10
5. Trámites y requisitos de importación 11
6. Reglas generales de etiquetado 14
7. Estándares de identidad y calidad (PIQ) y parámetros analíticos 16
7.1. Cerveza 17
7.2. Vino fino 19

8. Anexos 21

Oficina Económica y Comercial de la


3 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

1. Introducción

La exportación española de bebidas a Brasil alcanzo en 2019 los 23 millones de euros y representa
un 8,7% sobre la exportación de productos agroalimentarios, que a su vez viene suponiendo en
torno a un 10% del total exportado. Nuestras exportaciones se centran en vinos, pero hay también
cifras significativas y sostenidas en los últimos años en otras bebidas como licores, cervezas o
zumos de hortalizas.

Estos productos están sujetos a las exigencias tanto del Ministerio de Agricultura, Pecuaria y
abastecimiento (MAPA) como la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (ANVISA) vinculada al
Ministerio de Salud.

El Departamento de Inspección de Productos de Origen Vegetal del Ministerio de Agricultura


(DIPOV) es el responsable del control e inspección de vinos y bebidas importadas. Las bebidas
están sometidas a la emisión de licencias a la importación y la mercancía debe ir acompañada de
certificado de origen y boletín analítico con los parámetros requeridos por la legislación brasileña.
El control en frontera lo realiza el Sistema Internacional de Vigilancia Agrícola del MAPA
(VIGIAGRO) órgano vinculado a la Secretaria de Defesa Agropecuaria (SDA) del MAPA.

ANVISA es la responsable de temas de salud pública como presencia de contaminantes o aditivos.

La legislación brasileña del sector es estricta, amplia y cambiante lo que podría constituir una
barrera no arancelaria. Es por ello muy importante informarse sobre la legislación en vigor y su
aplicación efectiva, antes de exportar bebidas a Brasil. En este sentido, hay que tener en cuenta
que algunos parámetros de parámetros analíticos establecidos no siguen las recomendaciones
internacionales en la materia o que se experimentan dificultades para la exportación de bebidas que
no se ajustan a las normas de identidad y calidad brasileñas, pero sí están amparadas por la
legislación de la Unión Europea o por las recomendaciones de la OIV.

En relación con lo anterior, es muy relevante tener presente la consolidación normativa llevada a
cabo por la DIPOV y publicada a principios de 2020, para vinos y bebidas ya que puede facilitar la
exportación de estos productos a Brasil. Esta consolidación, en forma de anexo a norma interna,
recopila la legislación referida a bebidas, fermentados acéticos, vinos y derivados de la uva y el vino
incluyendo los patrones de identidad y calidad, aditivos, contaminantes y documentos requeridos
específicos para cada uno de los tipos de productos que se describen. Además, lo que es más
importante, se indica cuáles son los requisitos que, de hecho, exigen las autoridades brasileñas en
frontera en materia de parámetros fisicoquímicos o contaminantes, que se deben incluir en los
boletines de análisis de la mercancía importada. Las actualizaciones del citado anexo, están
también dispuestas para consulta en la página web del MAPA.

Oficina Económica y Comercial de la


4 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

2. Definición y clasificación del producto

Según la clasificación arancelaria de la nomenclatura del Sistema Armonizado (código HS), las
bebidas se incluyen en la Sección IV “Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos
alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados”. Dentro de la Sección 4, se
encuentra en el capítulo 20 “Preparaciones de productos hortícolas, de frutas o de otras partes de
plantas” y en el 22 “Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre”.

Brasil utiliza la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM), clasificándose de la siguiente manera:

Desagregación del Código de la Nomenclatura Común del Mercosur. Fuente: Tarifar.

Código NCM Descripción

22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagres

2009 Zumos de fruta (incluyendo los mostos de uvas) o de productos hortícolas, no fermentados, sin adición
de alcohol, pudiendo añadírsele azúcar u otros edulcorantes

2201 Aguas, incluyendo aguas minerales, naturales o artificiales, y aguas gasificadas, sin adicionar azúcar u
otros edulcorantes ni aromatizantes; hielo o nieve

2202 Aguas, incluyendo aguas minerales y aguas gasificadas, a las que se les ha añadido azúcar u otros
edulcorantes o aromatizadas y otras bebidas no alcohólicas excepto zumos de fruta o de productor
hortícolas

2203.00.00 Cervezas de malta

2204 Vinos de uvas frescas, incluyendo los vinos enriquecidos con alcohol; mosto de uvas, excluyendo los de
la posición 20.09

2505 Vermuts y otros vinos de uvas frescas aromatizados por plantas o sustancias aromáticas

2206 Otras bebidas fermentadas (por ejemplo sidra, sidra de pera, hidromiel, por ejemplo); mezclas de
bebidas fermentadas y mezclas de bebidas fermentadas con bebidas no alcohólicas, no especificadas ni
comprendidas en otras posiciones

2207 Alcohol etílico no desnaturalizado, con contenido alcohólico, en volumen, igual o superior a 80% vol.;
alcohol etílico y aguardientes, desnaturalizados, con cualquier contenido en alcohol

2208 Alcohol etílico desnaturalizado, con contenido alcohólico, en volumen, inferior a 80% vol.; aguardientes,
licores y otras bebidas espirituosas

2209.00.00 Vinagres y sus sucedáneos obtenidos a partir del ácido acético, para usos alimenticios

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

Los Decretos 8.198/2014 sobre vino y derivados de la uva y el vino y el Decreto 6.871/2009 sobre
bebidas en general, establecen la clasificación de estos productos.

Como figura en el Anexo a la Norma Interna n°1/2019 del Departamento de Inspección de


Productos de Origen Animal (DIPOV) del Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento
(MAPA), Brasil clasifica las bebidas de la siguiente forma:

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

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3. Comercio exterior

La exportación de bebidas desde España a Brasil se basa principalmente en la exportación de


vinos, con más de 20 millones de € exportados en 2019 seguido muy de lejos por el aguardiente,
licores y demás bebidas espirituosas, que supera el millón de euros y la cerveza sin alcohol, que
alcanzó 768.000 euros en 2019.

EXPORTACIONES ESPAÑOLAS EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS POR PARTIDA ARANCELARIA


(MILES DE €)
NCM 2015 2016 2017 2018 2019
Total 15729 17075 25336 21555 22993
2009 - Jugos de frutas u otros frutos 360 501 447 514 306
200.95 - Jugo de tomate 214 224 270 258 256
2201 – Aguas, incluidas la mineral y gaseada 64 6 72 25 12
2201.10 – Agua mineral y agua gaseada 56 0 60 7 12
2202 – Aguas azucaradas y bebidas no alcohólicas 150 203 260 500 808
2202.91 – Cerveza sin alcohol 247 430 766
2203 – Cerveza de malta 1294 1048 767 669 382

2204 – Vino de uvas frescas 12748 14462 22833 18529 20211


2204.10.13 - Cava 3431 3116 2624
2204.21.38 – Vino blanco vcprd en recipientes <=
1
497 558 783 619 672
2 litros y grado alcohólico <= 13%
2204.21.76 – Rioja en recipientes <= 2 litros y grado
1389 1600 2274 2123 2219
alcohólico <= 13%
2204.21.77 – Valdepeñas en recipientes <= 2 litros
430 601 1359 1053 1462
y grado alcohólico <= 13%
2204.21.78 Los demás vcprd 4916 5557 8789 6441 7200
2205 – Vermut y demás vinos de uvas frescas
1 23 25 198 82
preparados con plantas o sustancias aromáticas
2206 – Las demás bebidas fermentadas p. ej. sidra 1 1 19 34 1
2207 – Alcohol etílico 15 8 12 14 8
2208 – Aguardientes, licores y demás bebidas
834 725 808 1091 1141
espirituosas

1
Vino de calidad producido en regiones determinadas

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

220870 - Licores 613 581 668 874 707

2209 – Vinagres y sucedáneos del vinagre 266 98 92 50 42

Fuente: Datacomex. Los datos de 2019 son provisionales.

Dentro de los vinos, que en los últimos cinco años vienen representando un 86,5% del total de valor
exportado de las bebidas a Brasil, se destaca el cava, con un 10,3% sobre el total de vinos
exportados, el Vino Blanco 3,53%, Rioja 10,82%, Valdepeñas 5,52% y los demás vinos de calidad
producidos en regiones determinadas 37,06%.

La siguiente partida que más se ha exportado a Brasil desde 2015 sería la 2208 “Aguardientes,
licores y demás bebidas espirituosas”, destacándose los licores con un 74,9% sobre el total del valor
exportado de esta partida.

La cerveza de malta representa un 4,05% de las exportaciones en los últimos años, y tal y como se
refleja en la tabla arriba, sus exportaciones están disminuyendo considerablemente cada año. Todo
lo contrario, está ocurriendo con la cerveza sin alcohol, que representa un 75,04% del total de las
bebidas no alcohólicas (exceptuando los zumos) y cuyas exportaciones se han triplicado en los
últimos tres años.

Los jugos de frutas y otros frutos representan un 2,07% de las exportaciones españolas de bebidas.
Destaca el jugo de tomate con un 57,4% del total exportado de esta partida y más de 256.000 euros
en valor en 2019.

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

4. Introducción a la legislación

La legislación brasileña sobre bebidas está dividida en dos segmentos: las normas referentes al
vino y a los derivados de la uva y del vino y las normas relativas a las demás bebidas.

El vino y los derivados de la uva y el vino se rigen por la Ley 7.678/1988, regulada por el Decreto
8.198/2014. Las bebidas en general se rigen por la Ley 8.918/1994, regulada por el Decreto
6.871/2009.

La complementación de los Estándares de Identidad y Calidad – PIQ – de cada producto está


establecida en las Instrucciones Normativas – IN – del MAPA.

Los aditivos y coadyuvantes de tecnología permitidos para las Bebidas, Fermentados Acéticos,
Vinos y los Derivados de la Uva y del Vino, se encuentran en las normas específicas de la Agencia
Nacional de Vigilancia Sanitaria – ANVISA, salvo disposiciones contrarias establecidas en las
normativas del MAPA.

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10 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

5. Trámites y requisitos de importación

Con carácter general, en Brasil, las operaciones de importación y exportación se gestionan a través
del sistema informático denominado Sistema Integrado de Comercio Exterior (Siscomex), del
Ministerio de Economía. Es una herramienta que permite la adopción de un único flujo de
información, eliminando controles paralelos y reduciendo significativamente el volumen de
documentos involucrados en las operaciones.

Para realizar los trámites de importación, en primer lugar, es necesario que el importador posea una
licencia RADAR (Registro e Rastreamento da Atuação dos Intervinientes Aduaneiros), se trata de
un sistema de registro en la Receita Federal (equivalente a la Agencia Tributaria española) que
permite a las empresas o particulares poder realizar operaciones de importación y exportación en
Brasil. Sin dicha licencia no es posible importar en Brasil.

La empresa importadora deberá estar inscrita dentro del Registro de las empresas Exportadoras e
Importadoras (REI). La inscripción en dicho registro es automática y se produce en el momento de
realizar la primera operación de comercio exterior, al informar de su número de registro fiscal o
Cadastro Nacional de Persona Jurídica o Física (CNPJ).

Solo los extranjeros residentes en Brasil, que posean un Registro Nacional de Extranjero (RNE) y
los nacionales brasileños pueden registrar un CNPJ.

Una vez la posean los registros y licencias (REI y RADAR) puede acceder al SISCOMEX cuyo
manual de operación puede ser consultado aquí.

La documentación obligatoria para la importación de bebidas se encuentra reflejada en la IN MAPA


39/2017, por la cual se aprueba el funcionamiento del Sistema de Vigilancia Agropecuaria
Internacional – Vigiagro, y en la IN MAPA 67/2018, por la que se aprueban los modelos de
certificados y documentos relacionados necesarios para la certificación de exportación e
importación de bebidas.

a) Certificado del Registro del establecimiento importador, cuando la verificación electrónica


automática no está disponible;
b) Certificado de Origen y de Análisis del producto;
c) Certificado de Tiempo de Envejecimiento, cuando corresponda;
d) Certificado de Inspección de importación que autorizó la comercialización del producto
dentro del periodo que lo exime de la recogida de la muestra, cuando corresponda,
e) Plazo de depósito, cuando corresponda;

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

f) Autorización de exención de la recogida de muestras, emitida por el Sector Técnico de la


SFA/UF;
g) Comprobante de tipicidad y regionalidad del producto, cuando corresponda;
h) Comprobante de indicación geográfica del producto, cuando corresponda;
i) Documentación Aduanera de la mercadoría (Licencia de importación - LI, Licencia
Simplificada de Importación - LSI, Declaración Simplificada de Importación - DSI);
j) Factura Comercial (Invoice);
k) Conocimiento o Manifiesto de carga y;
l) Declaración Agropecuaria de Tránsito Internacional – DAT

Entre los documentos exigidos están, como hemos visto: el Certificado de Origen (Anexo IX de la
IN 67/2018), el Certificado o Informe de Análisis y la Comprobación Oficial de Tipicidad y Región
(Anexo XI de la IN 67/2018), siendo este último solamente necesario en caso de que el producto no
cumpliese con los estándares brasileños.

El Certificado de Origen deberá ser emitido por el organismo oficial u oficialmente acreditado del
país de origen. Los organismos y laboratorios de los países exportadores de productos para Brasil,
responsables por le emisión de los certificados de origen y de certificado de análisis deben,
respectivamente, deben estar registrados en el Sistema de Registro de Organismos y Laboratorios
Extranjero – SISCOLE. A través de este enlace se puede acceder al Consultar en el SISCOLE.
Para emisión de certificados de tipicidad es también necesaria acreditación.

En la tabla a continuación se detalla cuándo es obligatorio la presentación de estos documentos y


el Órgano responsable de emitirlos, así como qué debe ser consultado en el Sistema de Registro
de Organismos y Laboratorios Extranjeros – SISCOLE.

Documento Obligatoriedad Quien lo emite Qué consultar en SISCOLE

Certificado de Origen Sí, en todas las importaciones, por El órgano oficial o acreditado Si el organismo ha sido declarado
lote. oficialmente del país de origen, es por el país de origen como apto a
decir, del país de producción del emitir el Certificado de Origen.
producto

Certificado o informe de análisis Sí, en todas las importaciones, por Cualquier laboratorio registrado en Si el laboratorio está registrado.
lote. el SISCOLE, independientemente
del país de origen.

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

Comprobación Oficial de Solamente cuando la bebida El órgano oficial o acreditado Si el organismo ha sido declarado
Tipicidad y Regionalidad alcohólica, el vino o el derivado de la oficialmente del país de origen, es por el país de origen como apto para
uva y del vino (lo que incluye el decir, del país de producción del emitir la Comprobación Oficial de
vinagre de vino, la pulpa de la uva y producto Tipicidad y Regionalidad
el zumo de la uva) estén fuera de los
estándares establecidos en las
normas brasileñas. No es válido
para productos con ingredientes no
permitidos o aditivos, contaminantes
o residuos de contaminantes no
permitidos o por encima del límite
establecido.

Indicación Geográfica (que Solamente cuando la bebida El órgano oficial o acreditado Si el organismo ha sido declarado
consta en el Certificado de alcohólica, el vino o el derivado de la oficialmente del país de origen, es por el país de origen como apto para
Origen) uva y del vino (lo que incluye el decir, del país de producción del emitir el Certificado de Origen
vinagre de vino, la pulpa de la uva y producto
el zumo de la uva) estén fuera de los
estándares establecidos en las
normas brasileñas. No es válido
para productos con ingredientes no
permitidos o aditivos, contaminantes
o residuos de contaminantes no
permitidos o por encima del límite
establecido.

Todos los documentos mencionados serán analizados por el Auditor Fiscal Federal de Agricultura
(AFFA), responsable de otorgar o no la autorización de importación.

En Brasil las bebidas tienen un tratamiento administrativo de Licencia de Importación no Automática.


Como regla general, la aprobación del consentimiento de la licencia de importación en la modalidad
“no automática” debe obtenerse antes del envío de la mercancía al extranjero, pero con las bebidas,
al estar bajo control del Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA) y de la Agencia
Nacional de Vigilancia Sanitaria (ANVISA) tal y como se recoge en la Orden n°23 del 14 de julio de
2011, mediante la cual se consolidan las normas y procedimientos aplicables a las operaciones de
comercio exterior en Brasil, la licencia podrá otorgarse después del embarque de la mercancía al
exterior, pero antes del despacho aduanero. En cualquier caso, será necesario registrar una licencia
de importación (LI) en el SISCOMEX.

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OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

6. Reglas generales de etiquetado

Los decretos que regulan el etiquetado de las bebidas son el Decreto 6.871/2009 (Bebidas y
Fermentados Acéticos) y el Decreto 8.198/2014 (Vino y Derivados de la Uva y del Vino).

Tomando la definición que se recoge en los citados decretos, el etiquetado será cualquier
inscripción, leyenda, imagen o materia descriptiva, gráfica, escrita, impresa, estampada, pegada o
en relieve, vinculada al embalaje, de forma unitaria o separada, que se encuentre en:

I – el embalaje de la bebida o del vino o derivado de la uva y del vino;

II – la parte plana del recipiente

III – otro material usado para sellar el recipiente;

IV – todas las formas dispuestas en los incisos I, II y III (Decreto 8.198/2014, art 15, Decreto
6.871/2009, art. 10, y Decreto 10.026/2019, art. 11).

Se define el contra-etiquetado como la etiqueta pegada, pegada a presión o grabada en la parte


opuesta a la etiqueta principal.

Para las bebidas importadas, toda aquella información que sea obligatoria deberá estar presente,
en portugués, en el lugar del contra-etiquetado, en el caso de que el etiquetado original estuviese
en otro idioma.

La información debe ser traducida, indeleble, con caracteres grandes, resaltados y con una
visibilidad adecuada. La etiqueta puede ser colocada tanto en origen como en destino. En este
último caso, la solicitud debe realizarse antes de la comercialización (Resolución de ANVISA RDC
259/2002, ítems 3.4 y 4).

La etiqueta de la bebida no deberá contener información que suscite duda o que sea falsa,
incorrecta, insuficiente o que pueda inducir a error, confusión o engaño, en relación a la
composición, clasificación, naturaleza, origen o forma de consumo de la bebida, así como tampoco
atribuirle cualidades terapéuticas (Decreto 6.781/2009).

A continuación, se van a detallar los elementos obligatorios para el etiquetado de Bebidas,


Fermentado Acético, Vino y Derivados de la Uva y del Vino, y si han de aplicarse o no conforme a
los Decretos que los regulan correspondientemente:

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14 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

- Nombre comercial del productor o fabricante, organismo responsable de los estándares,


empacador o embotellador del importador. Se aplica Decreto 6.871/2009, art. 11 y se aplica
Decreto 8.198/2014, art. 16;
- Dirección del productor o fabricante, del organismo responsable de los estándares,
empacador o embotellador del importador. Se aplica y se aplica;
- Clasificación del establecimiento de industrialización con respecto a la actividad. p. ej.
Establecimiento importador, o establecimiento productor y embotellador. Se aplica y se
aplica;
- Número de registro del producto en el MAPA o el número del registro del establecimiento
importador, cuando el producto es importado. Se aplica y se aplica;
- Denominación del producto. Se aplica y se aplica;
- Marca comercial. Se aplica y se aplica;
- Ingredientes. La lista de ingredientes debe constar en el etiquetado con la expresión
“ingredientes” o “ingr”. Todos los ingredientes, incluido el agua, deben estar en orden
decreciente de su respectiva proporción del producto final. Se aplica y se aplica;
- La expresión “industria Brasileira”, completa o abreviada. Se aplica y se aplica;
- El contenido, expresado en sus correspondientes unidades de medida, de acuerdo con las
normas específicas. Se aplica y se aplica;
- Graduación alcohólica, expresada en porcentaje de volumen alcohólico, cuando se trate de
una bebida alcohólica. Se aplica y no se aplica;
- Graduación alcohólica, expresada en porcentaje de volumen alcohólico, cuando se trate de
una bebida alcohólica. (Para vinos y derivados de la uva y del vino). No se aplica y se aplica;
- Grado de concentración y grado de dilución cuando se trata de un producto concentrado. Se
aplica y se aplica;
- Grado de concentración acética, en porcentaje, cuando se trata de vinagre de vino y de
vinagre balsámico. No se aplica y se aplica;
- Forma de dilución, cuando se trata de sirope, de preparado líquido y de preparado sólido.
Se aplica y no se aplica;
- Identificación de lote y de partida. Se aplica y se aplica;
- Plazo de validez. Se aplica y se aplica;
- Frase de advertencia conforme lo establecido en la legislación específica. Se aplica y se
aplica;
- País de origen (Resolución RDC 259/2002 de ANVISA). Se aplica y se aplica.

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15 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

7. Estándares de identidad y calidad


(PIQ) y parámetros analíticos

Conforme el art. 17, §1º, da IN MAPA 67/2018, las Bebidas, Fermentados Acéticos, Vinos y los
Derivados de la Uva y del Vino, objetos de importación, solamente podrán entrar y ser
comercializados en territorio brasileño en caso de atender a su respectivo PIQ (Estándar de
Identidad y Calidad) fijado para el producto brasileño.

Aquellas bebidas que no atiendan los estándares de identidad y calidad brasileños, solo serán
liberados para la comercialización en caso de que se comprobase que poseen indicación geográfica
o mediante comprobación oficial de los siguientes requisitos:

a) Poseer característica típica, regional y peculiar del país de origen;

b) Ser vino o derivado de la uva y del vino encuadrado en la legislación del país de origen y;

c) Ser de consumo normal y corriente y poseer nombre y composición establecidos en la región


del país de origen.

Está prohibido importar bebidas, incluidas las típicas y regionales, que contengan aditivos, residuos
de contaminantes orgánicos e inorgánicos o contaminantes en desacuerdo con la legislación
brasileña.

La importación de bebidas que contengan ingredientes no utilizados en la alimentación humana en


Brasil queda condicionada a la evaluación previa del órgano de salud brasileño competente.

En la Instrucción Normativa (IN) 75/2019 del MAPA, se establecen los criterios y se definen los
parámetros analíticos que deben ser utilizados para la inspección y control de bebidas, vinos y
derivados de uva y vino, nacionales e importados.

Según indica la IN 75/19, estos parámetros analíticos son los que se encuentran en la Norma
Operacional nº1, del 24 de enero de 2019 (Anexo a la Norma Interna DIPOV nº1 de 2019, donde
se reflejan aquellos que serán exigibles por parte de las autoridades y deben, por tanto, constar de
manera obligatoria en los informes de laboratorio que acompañan a la mercancía para su uso en la
inspección y control de bebidas, vinos y derivados de la uva y vino.

Tomando como referencia aquellos productos que han tenido un mayor nivel de exportación a Brasil,
vamos a poner como ejemplos los estándares y parámetros exigidos para la cerveza y vino, en
concreto el vino fino, elaborado a base de uvas procedentes de la vid o parra (Vitis vinífera), ya que

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16 Embajada de España en Brasilia
OD REGULACIÓN DE BEBIDAS PARA SU IMPORTACIÓN EN BRASIL

el consumo en Brasil es atendido mayoritariamente (80%) por producto importado y tan solo un 15%
del vino que se elabora en Brasil es elaborado a base de esta variedad de uva.

7.1. Cerveza
La Instrucción Normativa N° 65, del 10 de diciembre del 2019 establece los estándares de identidad
y calidad para la cerveza.

Conforme lo definido en el art. 36 del Decreto n| 6.871 de 2009, la cerveza es la bebida resultante
de la fermentación, a partir de levadura de cerveza, del mosto de cebada malteada o del extracto
de malta, sometido previamente a un proceso de cocción agregado con lúpulo o extracto de lúpulo,
en cuyo caso parte del extracto de malta de cebada o malta puede ser reemplazado parcialmente
por un asistente de elaboración de cerveza.

Los Estándares de Identidad y Calidad (PIQ) de la cerveza, se establecen mediante la Instrucción


Normativa 65 del 10 de diciembre de 2019, que además contienen la información referente a sus
parámetros analíticos, composición y aditivos

Su denominación vendrá definida por: Cerveza + (clasificación en cuanto a la proporción de


materias primas + (clasificación en cuanto a su nivel de alcohol).

Su clasificación en cuanto a la proporción de materias primas es:

Clasificación
Cuando es elaborada a partir de un mosto cuyo extracto primitivo
Cerveza contiene como mínimo, un 55% en peso de cebada malteada y, como
máximo, un 45% de adjuntos cerveceros;
Cerveza 100% malta o cerveza Cuando es elaborada a partir de un mosto cuyo extracto primitivo
puro malta proviene exclusivamente de cebada malteada o de extracto de malta;
Cerveza 100% malta de +
(nombre del cereal malteado) o Cuando es elaborada a partir de un mosto cuyo extracto primitivo
Cerveza Puro Malta de + proviene exclusivamente de otro cereal malteado;
(nombre del cereal malteado)
Cuando es elaborada a partir de un mosto cuyo extracto primitivo proviene
mayoritariamente de adjuntos cerveceros, resultando en que: a) esta
podrá tener un máximo de 80% en peso de la totalidad de los adjuntos
cerveceros en relación a su extracto primitivo y un mínimo del 20% en peso
Cerveza de (nombre del cereal o de malta de cebada o malta de (nombre del cereal utilizado o; b) cuando
de los otros cereales
mayoritario(s), malteado(s) o dos o más cereales contribuyen con la misma cantidad para el extracto
no) primitivo, todos deben ser citados en la denominación

Fuente: IN 65/2019 fuente MAPA

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Su clasificación en relación a su contenido alcohólico es (expresado en % en volumen, a 20 °C):

Clasificación
Un máximo de ≤ 0,5
Cerveza sin alcohol o cerveza desalcoholizada

Un mínimo de > 0,5 y un máximo


Cerveza con contenido alcohólico reducido o cerveza con bajo
contenido alcohólico
de ≤ 2

Un mínimo de > 2 y un máximo


Cerveza de ≤ 54

Fuente: IN 65/2019 fuente MAPA

Los contaminantes microbiológicos, los residuos de pesticidas y demás contaminantes orgánicos e


inorgánicos, no deben estar presentes en cantidades superiores a los límites establecidos en los
reglamentos técnicos específicos correspondientes.

El uso de aditivos y coadyuvantes de tecnología solo estará autorizado de acuerdo a las normas
específicas de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria – ANVISA.

Los Parámetros Microbiológicos para “cervezas sin alcohol” y “malta” deben obedecer las
exigencias contenidas en la Resolución RDC ANVISA n° 12/2001.

Los parámetros físico-químicos de la cerveza se encuentran en la IN 65/2019 del MAPA.

Los límites de contaminantes de la cerveza se recogen en la Resolución RDC 42/2013 de ANVISA,


por la cual se regulan los límites máximos de contaminantes inorgánicos en los alimentos.

Los aditivos permitidos para la cerveza están recogidos en la Resolución RDC 65/2011 de ANVISA.

Como Anexos I y II. 2 a este documento incluímos las tablas relativas a cerveza del Anexo a la
Norma Interna DIPOV/Secretaria de Defensa Agropecuaria (SDA) nº 01 de diciembre de 2019.
Última versión publicada el 13 de marzo de 2020.

2
Anexo 1 y 2– Parámetros analíticos, físico-químicos, contaminantes y aditivos para la cerveza

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7.2. Vino fino


La Instrucción Normativa (IN) nº 14 de 8 de febrero de 2018, modificada en algunos apartados por
la IN n°48 de agosto de 2018, complementó la ley 7.678/1988 en relación a los patrones de identidad
y calidad (PIQ) del vino y derivado de la uva y el vino.

Brasil clasifica el vino para su comercialización en función de su clase, color y contenido de azúcares
totales. De manera que el vino puede ser, en función de su clase, de mesa, leve, fino, noble,
espumante, de aguja, gasificado, licoroso y compuesto. Por su color, los vinos pueden ser Tinto;
Rosado, Rosé o Clarete, o Blanco. Y según su contenido en azúcar, los vinos deben clasificarse en
Nature, Extra-Brut, Brut, Seco, Demi-sec / Medio-seco y Suave / Dulce.

El vino fino producido en Brasil, en función de las características adicionales de calidad, que pueden
encontrarse en el Anexo a la Norma Interna del DIPOV, podrá ser clasificado como: Reservado;
Reserva y Gran Reserva. Es importante señalar que, en el etiquetado del Vino Fino importado, estos
términos cualitativos podrán ser utilizados siempre que el vino atienda la legislación del país de
origen.

Según la definición recogida en la Ley 7 .678/1988 artículo 9°, el vino fino es un vino con un
contenido alcohólico de entre el 8,6% al 14% en volumen, elaborado por procesos tecnológicos
apropiados que aseguran la optimización de sus características sensoriales y exclusivamente de
las variedades Vitis vinífera.

Su denominación vendrá determinada por: vino fino + (clasificación en cuanto a su color) +


clasificación en cuanto a su nivel de azúcar).

El vino fino, en función del contenido de azúcar, expresado en gr/l de glucosa, se puede clasificar
en i) Seco, hasta 4; ii) Demi-sec / medio seco, de 4 a 25 y iii) Suave / Dulce, más de 25.

Toda la información referente a los parámetros analíticos, composición y aditivos del vino viene
recopilada en el Anexo a la Norma Interna del DIPOV.

De acuerdo con el artículo 9°, § 2°, de la Ley 7.678/1988, el Vino Fino es aquel que está elaborado
a partir de la fermentación alcohólica, exclusivamente, del mosto simple de uvas de variedades Vitis
Vinífera del grupo de los Nobles, mediante procesos tecnológicos adecuados que aseguren la
optimización de sus características sensoriales.

Los parámetros analíticos del Vino Fino vienen regulados en la IN 48/2018 del MAPA y en las
resoluciones RDC 07/2011 y RDC 42/2013 de ANVISA se regulan los límites máximos de toxinas y
los límites máximos de contaminantes inorgánicos, respectivamente.

Los aditivos permitidos para el Vino Fino se encuentran en la resolución RDC 123/2016 de ANVISA.

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Como Anexos III y IV 3. a este documento incluimos las tablas relativas a vino fino del Anexo a la
Norma Interna DIPOV/Secretaria de Defensa Agropecuaria (SDA) nº 01 de diciembre de 2019.
Última versión publicada el 13 de marzo de 2020.

3
Anexos 3 y 4 – Parámetros legales, contaminantes y aditivos alimentarios autorizados para su uso en vino

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8. Anexos

Anexo 1. Parámetros analíticos, físico-químicos y contaminantes para la cerveza.

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Anexo 2. Aditivos alimenticios y sus respectivas funciones y límites máximos permitidos para la
cerveza.

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Anexo 3. Parámetros analíticos y contaminantes del vino fino.

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Anexo 4. Aditivos alimenticios autorizados para el vino fino.

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