UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MÉXICO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MÉXICO

. La organización jurídico política de Roma Síntesis crítica

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE

MÉXICO

SILVIA XÓCHITL GALICIA BÁRCENAS

LAGUNA ORTEGA JESSICA RAQUEL

27 DBRERO DE 2022
MI EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE
LA ORGANIZACIÓN JURÍDICO POLÍTICA DE ROMA
SÍNTESIS CRÍTICA

INSTITUCIONES JURÍDICO-POLÍTICAS ROMANAS: CARACTERÍSTICAS Y ORGANIZACIÓN POLITICA

MONARQUIA Este periodo abarco desde la fundación de Roma (753 ó 754) hasta la expulsión de Tarquino el Soberbio, último de los reyes
etruscos (509 a.C.) (DERECHO PRECLÁSICO);
Los antecedentes históricos de antigua Roma son imprecisos ya que incluso están basados leyendas en donde pudimos vislumbrar a los primeros
pobladores de esta icónica cultura, en un inicio su población pertenecía a 3 tribus los sabinos, los latinos y los etruscos. El entrelazamiento de
estas tres tribus fue lo que genero los cimientos que evolucionaron hasta convertirse en el Imperio Romano.
En un inicio la cantidad de miembros de esta comunidad era muy reducida integrada por 30 curias las curias en la antigua Roma se describían
como una subdivisión del pueblo fungían como un centro de movimiento y aristocracia ya que eran familias muy extensas bajo la dirección de a
quien llamaban el cabeza de familia y de ahí surge el termino paterfamilas estos personajes en los que se basaba la vida política, económica,
social y religiosa después y contario a esta clase de elite se ubicaban los plebeyos que eran el grueso de la población y por supuesto eran
pobres.
En una tercera clasificación se encuentran los pobres y extranjeros que buscaban la protección de los Patricios (Que en la antigua Roma
descendía de los primeros senadores romanos y formaba parte de la clase social noble o privilegiada) a esta clase se les denominaba “clientes “
EN LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA MONÁRQUICA TENÍA LA SIGUIENTE ESTRUCTURA:
EL REY:
Era el jefe estable, vitalicio y titular de un poder unitario dentro de una comunidad de ciudadanos. Dentro de la Monarquía latina, los poderes
atribuidos al rey se denominaron potestas; a partir de los etruscos, en cambio, dicho poder se transformó en imperium, un poder más fuerte con
claras connotaciones militares.
Como supremo sacerdote vigilaba los cultos antiguos e invocaba la protección de los dioses sobre el pueblo
Tenía la defensa y comando de las fuerzas militares
Era el jefe supremo de la civitas por lo que reunía en sus manos todos los poderes civiles.
EL SENADO: Los senadores eran los jefes de las gens (patres), los miembros más ancianos y poderosos que formaban el consilium regis y a los
que retornaba el poder en cada interregnum. El nombramiento de los senadores era competencia del rey, aunque no en forma arbitraria, sino que
parecía estar basado en ciertas tradiciones consuetudinarias
LOS COMICIOS POR CURIAS:
La primera organización social de los ciudadanos romanos fue por curias, que en latín arcaico curia significó lugar de reunión.
LOS COMICIOS POR CENTURIAS:
Organización del pueblo romano surgida a partir de una reforma política de Servio Tulio, basada en un censo económico que dio origen a la
formación de 193 centurias divididas en cinco clases y la determinación de cada clase de las centurias de jóvenes y ancianos, con las centurias
de caballeros y las demás siguiendo el criterio de la estructura militar de origen etrusco.
REPÚBLICA: Este periodo abarca desde el 509 a.C. Hasta el año 31 a.C. (DERECHO PRECLÁSICO)

La tradición señala la existencia de siete reyes legendarios que se sucedieron en el Gobierno de Roma, el séptimo y último de ellos Tarquino el
Soberbio depuesto por la Revolución del 509 a.C. Después de este momento con su caída se termina la Monarquía y se Instaura la Republica.
Año 31 a.C. Con la Batalla de Accio vencio Marco Antonio por el control de Roma.
La caída de la Monarquía etrusca fue acompañada de una insurrección de las poblaciones latinas, lo que llevó a una vitoria oligárquica de los
patricios, en donde quedó colocado a la cabeza del Estado, el antiguo Senado, que ya no se encontraba frenado por el poder real. Pero esta
victoria no significó una regresión del sistema gentilicio, se buscó una nueva forma de limitar el ejercicio del poder.
Si bien el Senado en forma colectiva no pudo ejercer el poder, fue necesario recurrir a un poder ejecutivo que sustituyera al rey para representar a
Roma y ejercitar el mando, el imperium El rey fue sustituido por dos magistrados, los cónsules, cuyo nombramiento debía ser anual. Entre ambos
magistrados se repartió la autoridad suprema del Estado, cada uno gozó del imperium; sin embargo, hubo en un principio una especie de división
de atribuciones, encargándose uno del mando militar y el otro de la administración de justicia, pero sin que esto significara la renuncia y en todo
tiempo podían recobrar todas sus atribuciones.
La Monarquía etrusca se basó principalmente en el poder militar, el cual descanso (encima de los demás), unitario (sin escisiones,
incompetencias) originario (no dependía de ningún otro) e ilimitado (sobre todas las personas y las cosas), situación etruscos dejaron a la
posteridad Republicano. Por lo tanto, el Monarca etrusco se presentó como un jefe militar, más que religioso y cuyos poderes contrastados con
los de los patres encontraron su fundamento en el Pueblo.
La influencia Etrusca en Roma fue importante debido a sus innovaciones como: representación antropomórfica de los dioses, obras de
saneamiento hidráulico, remozamiento y ornamento de la Cuidad, la Arquitectura, el alfabeto y el calendario, etc.
Es así como durante los primeros siglos de la República, los órganos políticos más importantes: senado, comicios y magistraturas estuvieron
integrados únicamente por patricios, quedando, por tanto, excluidos de esta organización los plebeyos. Esta situación provocó que los plebeyos
decidieran coaligar sus fuerzas para obtener un lugar en este juego político, con la creación del tribuno de la plebe y de los consilia plebis
ECONOMÍA: Por otra parte, la economía romana de los primeros siglos de la República era de corte agrario; de ahí la necesidad de poseer tierras
fértiles que sólo se obtenían a partir de la conquista. Tras la derrota de los enemigos, sus tierras formaban parte del ager publicus, al cual sólo
tenían acceso los patricios. Esta diferencia económica sitúo a los plebeyos en una posición clientelar frente a los patricios.
ORDENAMIENTO POLÍTICO REPUBLICANO:
Los elementos integrantes del ordenamiento político republicano fueron tres: LAS MAGISTRATURAS, EL SENADO Y LAS ASAMBLEAS
POPULARES.
Las diversas tareas que requería la res publica fueron confiadas a diversos individuos a fin de llevar a cabo especiales y concretas tareas. Había
dos términos que definían su poder: imperium y potestas. El primero fue concebido bajo dos aspectos distintos, según se ejerciera dentro del
recinto de la ciudad (imperium domi) o fuera de él (imperium milite); este último no sólo era referente a la guerra, sino que respondía a funciones
administrativas o jurisdiccionales que se ejercían también en los territorios sojuzgados al poder de Roma. En cambio, la potestas designaba el
poder de todas las magistraturas y se ceñía a la facultad que tenía el magistrado de expresar su voluntad en forma de edictos, de acuerdo a su
jurisdicción y a un determinado poder de coerción.
AUSPICIA: Funciones religiosas, como dedicationes a templos y a dioses, presidían los juegos, realizaban algunos ritos solemnes, etc.
LURISDICTIO: Facultad para pronunciar o decir lo que en derecho corresponde a una persona a través de su intervención en la fase in
iure del ordo iudiciorum privatorum (derecho procesal).
IUS EDICENCI: Facultad de decir el derecho a través de edictos
IUS AGENDI CUM PATRIBUS: Facultad de convocar al Senado y presentarle propuestas.
IUS AGENDI CUM POPULO: Facultad de convocar y presidir los comicios y presentarles propuestas.}
En los primeros tiempos no existió un orden que se debía seguir para ocupar alguna magistratura; fue a partir del año 197 a. C. cuando se decretó
la obligatoriedad de ejercer la pretura antes del consulado. En el 180 a. C. la Lex Villia Annalis fijó la edad mínima para ser magistrado: 43 para
cónsul, 40 para pretor, 37 para los ediles, señalando además que el tiempo entre un cargo y otro fuera de dos. Finalmente, la Lex Cornelia de
Magistratibus del año 81 a. C. fijó el cursus honorum, en la que la cuestura era obligatoria antes de ejercer la pretura y ésta antes que el
consulado. El único cargo que no estuvo sujeto a este orden fue el de la censura.
CONSULADO: Máxima magistratura, Convocan y presiden el Senado y los comicios por curias y por centurias; tienen el mando de los ejércitos
(imperium militae)
PRETURIA: Su función principal era la de administrar justicia; al estar investidos de imperium, podían sustituir a los cónsules. Existía el pretor
urbano u el peregrino.
EDILIDAD: Tenia a su cargo el cuidado de la Cuidad su aprovisionamiento, la organización de los Juegos Publcos.
CUESTURA: Encargados de las Finanzas
Había 2 Ediles Curules y Plebeyos
Existían magistraturas que por su temporalidad o atribución fueron consideradas como extraordinarias
CENSURA: Magistratura que estaba fuera del cursus honorum y que normalmente ocupaban los cónsules. Al ser colegiada, uno de ellos estaba
encargado de organizar el censo, el cual debía realizarse en 18 meses y el otro duraba cinco años; se encargaba del cuidado de las costumbres.
En ausencia de ambos cónsules, un senador a través del interregnum ocupaba por cinco días el cargo hasta que se nombrara a un nuevo
magistrado
DICTADURA: Magistratura extraordinaria cuyo nombramiento dependía del cónsul a petición del senado cuando Roma estaba en una situación
de emergencia. Permanecía seis meses en el poder y tenía plenos poderes.
TRIBUNO: Magistratura anual cuyo titular debía ser de origen plebeyo. En el año 493 a. C. fueron nombrados cinco, ampliándose a diez en el 471
a. C.
LOS COMICIOS
El tercer elemento integrante dentro del ordenamiento político republicano lo fueron las asambleas populares, cuya organización y facultades
analizaremos a continuación.
COMICIOS POR CURIAS
Las antiguas asambleas curiales del periodo monárquico sobrevivieron en esta época con facultades tan disminuidas que rápidamente adquirieron
un valor formal y ritual. Bajo la presidencia del pontifex maximus realizaban actos relativos a materia de sucesiones, adopciones y adrogaciones.
También concedían el imperium a los magistrados mayores que eran elegidos por los comicios por centurias. Las treinta curias fueron sustituidas
por treinta lictores y en épocas de Cicerón; estos comicios apenas eran el recuerdo de un nombre
COMICIOS POR CENTURIAS: Asambleas que en la República adquirieron su forma definitiva. Divididas según la organización dada por Servio
Tulio y que a partir del 443 a. C. fue el censor encargado de configurar sus listas para fines militares y fiscales. Entre sus atribuciones estaban las
de elegir a los magistrados cum imperium, votar ciertas leyes que les presentaran los magistrados (leges rogatae) y las declaraciones de guerra,
juzgar delitos de alta traición presentada por un ciudadano romano
COMICIOS POR TRIBUS: A finales del siglo V a. C. fue necesario transformar a los comicios por centurias al aumentar el número de legiones,
por lo que se hizo una desconexión entre las asambleas centuriadas y la organización del ejército, lográndose a través de la constitución de unos
comicios configurados sobre la base de las tribus territoriales (cuatro urbanas y treinta y un rústicas). Entre sus atribuciones estaban la elección
de magistrados menores, votar leyes en materia de derecho privado.
CONSULTA PLEBIS: Surgieron como asambleas de la plebe contra los abusos de los patricios. Presididos por un tribuno de la plebe designado
por ellos mismos y por el edil plebeyo. Cuando los patricios y plebeyos se equipararon, los consilia pleblis se fundieron con los comicios por tribus
IMPERIO: El imperio refiere a una época de gran importancia de Roma, fue considerada de los años 27 a. C. a 476 d. C, (DERECHO CLÁSICO)
Desde (17 a.C.) hasta la Muerte de Modestino (229 d.C.)
en su tiempo fue considerado la civilización más grande y poderosa de la historia.
Se dividía principalmente en dos territorios: el de Oriente y Occidente.
El Imperio romano se caracterizó por: La figura del emperador que tenía el poder absoluto del gobierno. Un poderoso ejército entrenado para la
guerra. Un sistema de leyes originado durante la República que se consolidó como la disciplina del derecho romano durante el Imperio.
Este es un importante antecedente de la actual división de poderes como la conocemos.
PRINCIPADO: A la expansión de Roma por el Mediterráneo le siguió un periodo de crisis de la República, que tuvo su comienzo en el año 133 a.
C. con el tribunado de Tiberio Sempronio Graco y su final, cien años más tarde, cuando el régimen tradicional comenzó a desdibujarse, después
de un largo periodo de guerras civiles, bajo los golpes de la dictadura militar sobre la que se asentó el poder de Augusto, dando paso al nuevo
régimen político del Principado.
PRINCIPADO Y DIARQUÍA
Se señala que el Principado estaba constituido como diarquía, dicho de otra forma, un gobierno con dos representantes, ya que por un lado se
encontraba el príncipe de Roma y por otro el Senado y las Magistraturas.
A la muerte de Julio César, ocurrida en el año 44 a. C., siguió una serie de acontecimientos políticos que dieron paso, después de la Batalla
de Actio del año 31 a. C., a la concentración de todos los poderes en manos de su sobrino Octavio y, consiguientemente a la consolidación, sobre
los vestigios del régimen republicano, de una nueva forma política denominada PRINCIPADO.
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ESTRUCTURA ECONÓMICO-SOCIAL
Esta organización política se caracterizó por una original estructuración política, en la
que sobrevivieron algunas instituciones republicanas y en la que apareció, como
órgano insertado en éstas, el creciente poder
Esta organización política se caracterizó por una original estructuración política, en la
que sobrevivieron algunas instituciones republicanas y en la que apareció, como
órgano insertado en éstas, el creciente poder autocrático del emperador, el cual fue
absorbiendo todo poder político, reduciendo a los otros órganos del Estado a meras
instancias o dependencias de cooperación en la administración del Imperio.
El año 27 a. C. marcó el primer paso hacia una reforma política, Octavio alcanzó el octavo consulado, pero el día 13 de enero renunció a todos los
poderes extraordinarios de los cuales estaba investido, se despojó del mando general extraordinario de las provincias, del mando del ejército y del
poder constituyente del que estaba investido; en cambio no hubo que renunciar al poder tribunicio que se le había concedido, de modo que
después de dicha renuncia aún se encontraba investido de un imperium superior frente a todos los demás órganos del Estado. Tal posición
excepcional se acentuó en virtud de los poderes y honores que posteriormente le fueron conferidos tanto por el senado, como por el pueblo. De
esta manera, Octavio fue llamado a regir al Estado romano, a restaurar los valores religiosos y nacionales, a restablecer la paz. Así el título oficial
de princeps se convertiría en el usual para designar a aquél cuya voluntad predominaba en toda la vida del Estado.
A partir de la nueva reorganización política dada por Augusto y por casi más de dos siglos, la paz y el orden sólo se vieron afectados por
esporádicos procesos violentos en lo relativo a la sucesión imperial y por operaciones bélicas exteriores. Estas últimas fueron episodios de luchas
fronterizas y guerras de conquistas que incorporaron grandes extensiones territoriales al Imperio. La paz impuesta por Roma logró un desarrollo
económico en las provincias; las relaciones entre Italia y el mundo provincial cambiaron; el florecimiento de ésta, en cierta medida tuvo lugar en
detrimento de aquélla.
LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS QUE FUNCIONARON DURANTE EL PERIODO DEL PRINCIPADO FUERON: EL PRÍNCIPE, EL SENADO,
LOS COMICIOS POR TRIBUS Y LOS COMICIOS POR CENTURIAS, CUYAS CARACTERÍSTICAS SE ANALIZAN A CONTINUACIÓN
EL PRINCIPE: La pretendida restauración de la República por Augusto significó en realidad la creación de un poder monárquico construido al
lado de las instituciones republicanas, sobre todo con el senado. .
Con muchos poderes sin embargo, todos estos poderes se fueron debilitando poco a poco por la falta de normatividad sobre la sucesión, por lo
que desde Augusto el medio empleado para la designación del sucesor fue la adopción, dentro del círculo de familias del favorecido, asociándolo
a la titularidad de los poderes fundamentales, generando la formación de dinastías imperiales, como la de Julio-Claudia (27 a. C.-68 d. C.), Flavia
(69-96), la de los Antoninos (96-193) y la de los Severos (193-235).
EL SENADO: De los órganos políticos de la época republicana que mayor relevancia tuvieron en el Principado fue sin duda el senado, ya que el
peso político que tuvo en la época anterior y el hecho de que perteneciesen a él prácticamente todas las personas políticamente destacadas, hizo
que en este periodo continuara como un órgano de gran importancia. Si bien es cierto que a este periodo también se le denominó diarquía,
aludiendo al poder que conjuntamente ejercían entre el príncipe y el senado, en la práctica fue una corporación llena de autoridad por su tradición
y por la calidad de muchos de sus miembros, con la que los emperadores debieron de contar necesariamente por su peso político y su imagen de
depositario de la legalidad.
Los emperadores controlaron el acceso al senado de manera indirecta, ya que ellos determinaban la elección de los magistrados, quienes
pasarían posteriormente a formar parte de este cuerpo colegiado.
El funcionamiento del senado también sufrió reformas, entre ellas que ya no podía reunirse libremente, el derecho de convocar correspondía a los
cónsules, pretores y al príncipe, quien además tenía la facultad de presentar propuestas escritas y de hacerlas leer por un quaestor. En general
todas las funciones del senado se vieron fraccionadas o limitadas frente al creciente poder del emperador.
LAS MAGISTRATURAS: La dictadura y el tribunado fueron dos de las magistraturas que hubieron de desaparecer cuando fueron integradas a
los títulos del princeps. Continuaron durante el Principado el consulado, la censura, la pretura, la edilidad y la cuestura.
El consulado fue la magistratura que se resistió al Principado, perdiendo en provecho del príncipe todo poder de dirección política; se le privó
del imperium militi y se le limitó en el domi. No obstante, a falta del príncipe, los cónsules eran quienes representaban al Estado, de ahí que fue la
magistratura honorífica más importante. Para compensar la pérdida de su poder político Augusto les atribuyó competencia en asuntos judiciales,
ya en la esfera de la jurisdicción voluntaria o en la contenciosa
COMICIOS: Si bien desde la época republicana los comicios perdieron la capacidad de intervenir en la conformación de las leges, sobre todo en
el campo del derecho público, la época de Augusto, en cambio, se destacó por el gran número de leyes, sobre todo en materia procedimental y de
derecho privado. Las últimas leyes rogadas que se conocen son de la época de Nerva (96-98 d. C.).
Su función electoral la mantuvieron de forma muy limitada, convirtiendo su intervención en una simple formalidad. A partir de Tiberio (14 a. C.–37
d. C.) se facultó al senado para elaborar la lista única de candidatos, de modo a que los comicios sólo les quedó aprobarla.
IMPERIO ABSOLUTISTA:
Existen en la época Romana varios tipos de imperios, uno de los más representativos es el Imperio absoluto o autocracia, durante el cual todos
los poderes estaban concentrados en manos de un autócrata o en el caso de Roma, en el emperador. Durante esta época se dieron varios
levantamientos e inconformidades, por lo que resultaba más difícil la defensa del Imperio.
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ESTRUCTURA ECONÓMICO-SOCIAL
El régimen político del Principado evolucionó progresivamente hacía una monarquía militar en la que acabaron desapareciendo las formas
republicanas. La fase final y más marcada fue producto de una profunda crisis que se inició a finales del siglo II d. C. cuando aparentemente el
Principado se hallaba en todo su esplendor.
La muerte de Alejandro (235 d. C.), el último emperador de la dinastía de los Severos, indica en forma convencional el final del Principado. A partir
de entonces comenzó un periodo de crisis para la sucesión de la púrpura imperial hasta la ascensión al poder de Diocleciano.
El problema de sucesión imperial no halló nunca una solución perfecta; durante el siglo II eran las legiones quienes generalmente imponían por la
fuerza de las armas al emperador de turno. En estos siglos, el senado perdió por completo su injerencia en la elección del nuevo emperador, por
lo que se limitó a dar una acogida con aplausos cuando el candidato entraba a la capital.
Por otra parte, las continuas luchas entre ejércitos provocaron el desistimiento de la salvaguarda de las fronteras del imperio, dejando la puerta
abierta a las invasiones de los pueblos bárbaros del norte de Europa, que en número creciente llegaron al Imperio.
La inestabilidad del poder central y las luchas con ejércitos, las invasiones bárbaras y los movimientos separatistas, representaron el aspecto
externo de la crisis.
Todos estos problemas se acrecentaron por el decrecimiento de la población debido a las epidemias causando gran mortandad. A nivel
económico se inició un estancamiento del nivel de vida, sobre todo por la tributación opresiva que hizo poco rentables algunas actividades. Se
devaluó la moneda y los precios subieron rápidamente.
En lo económico se abandonó la política liberal y se adoptaron medidas urgentes que luego se hicieron permanentes. Estas medidas dieron como
resultado una vuelta hacia formas de vida más sencillas; la industria y el comercio decayeron, y la economía del Imperio se convirtió en
predominantemente agraria y de ámbito reducido, puesto que cada centro procuraba autoabastecerse.
En los últimos años del siglo III, con la asunción al poder de Diocleciano (244-311 d. C.) en 284 d. C., la figura del emperador se convirtió en el
centro del poder, dando como resultado la creación de sistema absolutista en manos de un emperador, para lo cual hubo de realizar distintas
reformas, entre ellas, la de consolidar su poder dándole un matiz religioso y rodeándolo de un halo místico
Para evitar la crisis precedente modificó la forma de sucesión imperial. Considerando la división del imperio romano de Occidente y Oriente
decidió crear la forma política de la tetrarquía.
Por lo demás, cada emperador gobernaba autónomamente en su propio territorio, lo que originó que en momentos críticos no existiera una
adecuada conciencia de unidad entre las dos partes del Imperio, por lo que Occidente no pudo librarse de la invasión bárbara, que sólo pudo
reconstruirse parcialmente con la conquista de Justiniano en una parte de Europa.
El fin formal del Imperio de Occidente ocurrió en el año 476 con la deposición del último emperador, Rómulo Augustulo después de una
sublevación de tropas bárbaras radicadas en Italia constituidas por hérulos y por otras poblaciones germánicas, las cuales proclamaron como rey
a Odoacro, quien solicitó, sin resultado del emperador de romano de Oriente, el reconocimiento de la cualidad de patricius y la atribución de la
administración de Italia. En adelante, todas las tierras occidentales del Imperio estuvieron gobernada por los reyes bárbaros, conservándose en
mayor o menor medida las estructuras administrativas que habían sido propias de los romanos.
Años más tarde, la tentativa de reconquista del Occidente fue llevada adelante, y parcialmente exitosa, por el emperador bizantino Justiniano,
pero a su muerte, bajo sus inmediatos sucesores no sólo se perdieron paso a paso las pocas tierras reconquistadas de Occidente, sino que el
propio Imperio de Oriente se encaminó a su fin, lo poco que quedaba cuando se produjo en 1453 la conquista de Constantinopla por los turcos, no
era ni la sombra de lo había sido el Imperio Romano.
Durante el periodo del Dominado las instituciones políticas que habían funcionado fueron modificadas por completo a partir de las reformas de
Diocleciano y Constantino. En la cúspide se hallaba el emperador, detentador del poder absoluto. El resto de instituciones políticas quedaron
supeditadas a su voluntad.
EL EMPERADOR: Tras las reformas de Diocleciano y de Constantino, el Imperio asumió la estructura de una monarquía de corte absolutista.
Cesó el aparente gobierno entre el emperador y el senado y se liberó al emperador de la tiranía de las milicias.

El nombre de imperator o mejor dicho dominatus remplazó definitivamente el título de princeps; los epítetos de Augusto y César se convirtieron en
títulos oficiales de los monarcas. Se concentró todo el poder en el emperador, quien revistió una caracterización inspirada en el modelo y la
pompa de los monarcas orientales, en donde fue concebido como dominus; esto es, dueño y señor del poder por sí mismo. Con poderes
omnímodos, extendió su campo de acción a toda la política exterior, a la financiera, abarcaba todos los aspectos de la administración pública e
incluso el de la legislación
EL COMITATUS El carácter absolutista del Dominado originó la distinción entre oficiales encargados de servicios públicos de la administración
central y de personas al servicio de la persona del emperador y de su familia. Estos últimos eran quienes en conjunto constituyeron la comitiva
imperial (comitatus), quienes acompañaban al emperador en sus desplazamientos.
Durante las turbulencias de la anarquía militar, el consilium principis llevó una vida lánguida. En el nuevo régimen del Dominado reapareció una
institución análoga a la que se le dio el nombre de sacrum consistorium.
LA BUROCRACIA IMPERIAL:
Una de las características más importantes del Dominado fue la burocracia creada en época de Diocleciano y Constantino. Desde ese momento
cada oficial actuaba como delegado del emperador tanto en lo administrativo, como en lo judicial o en lo legislativo.
La burocracia estuvo compuesta en sus cuadros más generales y de acuerdo a los escalones administrativos por una burocracia central (prefecto
del pretorio, jefes de milicia, cuestor de palacio, notarios, jefes de las oficinas de la cancillería imperial, etc.) y por una burocracia regional
(prefectos de la ciudad de Roma y de Constantinopla, vicarios, procónsules, cónsules civiles o militares, correctores, etc.), los cuales a su vez
suponían un conjunto de servidores tan numerosos como jerarquizados. Existió un rígido escalonamiento jerárquico que tenía su cúspide en el
emperador, de quien todos recibían su nombramiento y derivaban su poder.
LAS ANTIGUAS MAGISTRURAS Y EL SENADO
Desde el comienzo del Principado varias de las magistraturas republicanas desaparecieron; más tarde, con el advenimiento del Dominado,
muchas otras quedaron en el pasado. Así, la cuestura y la pretura se convirtieron en dos cargos municipales para las dos capitales, Roma y
Constantinopla, sus titulares eran electos por el senado y confirmados por el emperador; su misión consistió en organizar los juegos públicos. Los
ediles y el tribunado desaparecieron; solamente el consulado conservó cierto prestigio, debido a que el emperador cada año nombraba dos
cónsules, uno para el Oriente y otro para el Occidente; con el tiempo, los emperadores asumieron también esa responsabilidad en el año 367 d.
C.

1¿CUÁLES SON LOS MOTIVOS QUE USTED CONSIDERA QUE PERMITIERON LAS TRANSFORMACIONES DE LAS INSTITUCIONES
JURÍDICO-POLÍTICAS ROMANAS?
Para poder analizar el sistema jurídico legal contemporáneo, es de vital importancia conocer el Derecho Romano, puesto que el mismo representa
el A BC de la mayoría de los derechos, deberes, terminologías y procedimientos que se utilizan hoy en día.
El Derecho Romano es el fundamento del cumplimiento de leyes en sociedad para lograr así un desarrollo económico, social y político. Con esa
finalidad, teóricos del Derecho elaboraron un código escrito para dar a conocer a cada quien sus derechos y deberes.
Este código tipificado, denominado “Código de las XII Tablas”, vino a resolver una problemática que afrontaba la población romana. Con el
objetivo de otorgarle a los ciudadanos igualdad, justicia, propiedad y un papel en la sociedad, a cambio de la resolución de los conflictos en ese
momento.
Unos siglos más adelante, mediante la creación del “Código de Justiniano”, se logró  la universalidad del Derecho Romano, su perdurabilidad en la
historia y su utilización por gran parte del mundo. Por ende, el derecho actual no es otra cosa que el Derecho Romano actualizado, adaptado a la
realidad de la sociedad del presente.
En el Derecho Romano existen dos aportes jurídicos, que establecen un antes y un después en el aparato legal mundial, que cualquier abogado
debe conocer por su inmensa importancia, se trata de:
La Ley de las XII tablas.
Corpus iuris Civilis o Código de Justiniano.
La Ley de las XII tablas
En la antigua roma, a mediados del 451 a.c, el estrato más humilde de la sociedad se encontraba ejerciendo presión a sus gobernantes. En esa
época exigían igualdad política y jurídica.
Se designó a un grupo de 10 hombres, llamados Decenviros, quienes tenían la tarea de tipificar y codificar el derecho vigente para hacerlo de
público conocimiento para la sociedad. Es así como se creó la “Ley de las XII Tablas”.
La Ley de las XII Tablas fue la primera ley escrita en Roma. Además, se distribuyó en Doce tablas de bronce, la cual otorga diversos avances en
derechos y deberes, que sentaron las bases del Derecho actual. Entre estas se encuentran:
Derecho de la mujer, familia y sucesiones
Uno de los avances romanos, en cuanto al Derecho, fue la inclusión a la mujer en la sociedad, le otorgaron derechos civiles que en ninguna otra
civilización pensaban siquiera en promoverlos.
Aunque no tuviese influencia política, a la mujer se le protegía, no se le podía castigar sin justa razón y el hombre no podía lastimarla. Le
otorgaron facultades, derechos y obligaciones en la familia, donde se convirtió en pilar fundamental y empezó a ser muy valorada por sus labores.
Evidentemente, hubo un avance en este tema, ya que en otras civilizaciones la mujer era cosificada y no se le veía como un sujeto con derechos.
Entre las instituciones jurídicas más importantes adquiridas por la mujer y familia romana existieron:
La mujer puede dejar testamento y recibir herencias, primeramente, se le designaba un tutor, posteriormente, mediante diversas reformas, deja de
ser una condición sine qua non.
Causales de divorcio para ambas partes.
Se integra la mujer a la familia mediante el matrimonio, donde se sujeta a la potestad del pater familias.
Las presentes instituciones jurídicas sentaron las bases para la evolución del Derecho actual, donde el matrimonio, divorcio, la familia, la herencia,
el testamento, se encuentran aún tipificados en el ordenamiento jurídico vigente y aún con más rigor, para cualquier ciudadano.
Derecho Procesal Civil
Una de las mayores influencias del Derecho Romano es en el derecho procesal civil, porque básicamente fueron los creadores del sistema
jurídico actual, otorgándoles a los ciudadanos romanos la posibilidad de defender sus derechos.
Eso se evidenció en la designación de un pretor por parte del Estado. Esta figura era quien presidía el proceso y también existió un juez (quien
dictaba la sentencia), que además era designado por las partes de forma privada.
Ese fue un intento de ordenamiento jurídico que fundó las bases del presente porque el Estado buscó realizar procesos legales imparciales
y trasparentes, mediante la designación de jueces naturales para cada caso en concreto.
En México, el procedimiento civil ordinario se divide por etapas: expositiva, probatoria, de alegatos, resolutiva y de ejecución. Lo cual es, en
términos generales, el esquema creado en la Ley de las XII Tablas

2 ¿CÓMO INFLUYERON ESTOS CAMBIOS POLÍTICOS DE LA MONARQUÍA, LA REPÚBLICA Y EL IMPERIO EN LA CREACIÓN DEL
DERECHO DE CADA UNA ESAS ETAPAS?
MONARQUIA:
FORMA DE CREACION DEL DERECHO EN LA MONARQUIA:
Durante la Monarquía se desarrolló un ordenamiento jurídico al que se denominó derecho arcaico, por ser el origen del Derecho romano, cuyo
periodo abarcó desde la fundación de Roma hasta la expedición de la Ley de las XII Tablas (451 a. C.). Se caracterizó por ser un derecho
privativo de la familia y de la gens; influido por la religión (fas), estricto y riguroso (basado en el principio de dura lex sed lex), formalista y
exclusivo de los ciudadanos romanos.
La creación fue por medio de 2 factores:
COSTUMBRE:
Se entendía como toda conducta positiva o negativa, efectuada repetidamente de generación en generación, que creaba una conciencia
determinada de comportamiento, convirtiéndose con ello en una norma de carácter obligatorio. La costumbre por lo tanto tenía dos elementos:
la inveterata consuetudo, es decir, la repetición de la conducta y la opinio iuris seu necessitatis, que significaba el convencimiento de la
colectividad de que se debía llevar a cabo dicha conducta. En los primeros tiempos de Roma a esta fuente del derecho se le denominó mores
maiorum.
LEYES REGIAS:
Algunos autores afirman que las más antiguas leyes de Roma fueron las leyes regias, las cuales eran aplicadas principalmente al culto y a las
relaciones de la vida civil. Según Pomponio, las leyes regias fueron decisiones reales en tiempos del Anco Marcio. Por obra de los pontífices se
exponían en el foro en tablas de madera, siendo votadas en los comicios por curias.
Se puede mencionar esto debido a que se asumía le poder de una forma muy irregular ya fuera por usurpaciones o por medio de la fuerza
mediante las armas.
Mediante la representación del patre o jefe de cada una de las gens, surgió el Senado. En este periodo de la historia de Roma existió un Rey
vitalicio y hereditario que como jefe de la ciudad-estado, quien concentro en sus manos la totalidad del poder ejecutivo, bajo su cuádruple forma
de civil, militar, judicial y religioso.
Los reyes se impusieron a la fuerza de las armas, solo para legalizar su posición constitucional realizaban los mismos ritos que los Monarcas
Latinos, requería subir al trono conforme a las formas tradicionales, esto es, por la creatio del interrex, la confirmación por la Lex Curiata y la
inauguratio por parte de los colegios sacerdotales
REPÚBLICA:
LAS CARACTERÍSTICAS MÁS IMPORTANTES Y APORTACIIONES DEL DERECHO EN ESTE PERIODO FUERON:
Predominio del principio de seguridad jurídica frente a la búsqueda de la equidad, lo que explica que gran parte de las transacciones se realizaran
mediante contratos solemnes.
El sistema de administración de justicia continuó siendo rígido y solemne, debiendo las partes recitar las palabras establecidas por la tradición y
actuar determinadas fórmulas y ritos.
El derecho continuó con un carácter nacionalista por lo que muchos actos jurídicos eran exclusivos de los ciudadanos romanos.
La actividad del pretor peregrino en el desarrollo del derecho honorario dio paso a la creación del dualismo en el derecho romano.
LEYES Y PLEBISCITOS
En el periodo republicano, las leges emanadas de los comicios se convirtieron en fuente del derecho. La lex era una disposición presentada por
un magistrado (rogatio) a fin de que fuera aprobada por el populus. Estas leges rogatae se distinguían de las leges datae porque éstas eran
dictadas directamente por el magistrado sin la intervención de ninguna asamblea popular.
Los plebiscitos en cambio eran las disposiciones que establecían los consilia plebis previa consulta por parte del tribuno de la plebe. A partir de la
expedición de la Lex Hortensia del 286 a. C. los plebiscitos fueron equiparados a las leges. El procedimiento de creación de las leges era el
siguiente: el magistrado, que podía ser el cónsul o el pretor proponían una iniciativa (rogatio), previa autorización por el senado (auctoritas
patrum), a los comicios por centurias o por tribus, los cuales votaban la aceptación o rechazo de la iniciativa. La votación se hacía en el orden
establecido en las centurias o en las tribus. Se empleaban unas tablillas de madera en la que se podía aceptar la iniciativa (uti rogas) o rechazarla
(antiqua). En la ley se distinguían tres partes: la praescriptio, que contenía indicaciones formales, el nombre del magistrado proponente, el día y
lugar de la votación, la primera centuria o tribu que votó. La segunda parte era la rogatio propiamente, esto es, el contenido de la disposición,
dividida por lo general en capítulos. La última parte era la sanctio, es decir, las consecuencias en caso de violación de la rogatio.
EL EDICTO DE LOS MAGISTRADOS
Una de las fuentes del Derecho más importantes durante la República lo fue el edicto de los magistrados. Estas normas tenían su fundamento en
la facultad de todo magistrado romano de dictar órdenes en los asuntos de su competencia a las que debían atenerse los ciudadanos, adaptando
su conducta a ellas.
Esta facultad se basaba en el imperium otorgado a los magistrados, de donde desprende el iusedicendi, esto es, la facultad de decir el Derecho a
través de su edicto. Cuando un magistrado se disponía a ocupar su cargo publicaba su programa general de los criterios que seguiría en su
administración de justicia (edictum anual), a su lado podían figurar normas dictadas con ocasión de un caso no previsto (edictumrepentinum). Al
ser el cargo anual, era evidente que ese programa general no se modificaria de un año a otro, por lo que se trasmitía de pretor a pretor
(edictumvetus o traslaticium).
Además de los cónsules, tanto el pretor urbano como el peregrino y los ediles, y en las provincias, los gobernadores y los cuestores fueron los
magistrados que más desarrollaron esta facultad de decir el Derecho.
IMPERIO/PRINCIPADO: LAS CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO CLÁSICO FUERON LAS SIGUIENTES:
El derecho romano llegó a su máximo florecimiento, sobre todo por la actividad de los grandes jurisconsultos. Por otra parte, al consolidarse la
economía mercantilista en Roma, la principal característica en materia contractual fue precisamente el triunfo del consensualismo, frente al
formalismo de las épocas precedentes. El derecho dejó de ser oral a través de la instauración y el desarrollo del procedimiento formulario. Se
inició una etapa de cosmopolitismo del derecho romano, gracias a la concesión de la ciudadanía romana a todos los habitantes libres del Imperio
a través de las Constitución Antoniniana del 212 d. C. El principal valor buscado fue la equidad, esto es, la justicia al caso concreto.
LAS FUENTES FORMALES DEL DERECHO DURANTE ESTE PERIODO POLÍTICO FUERON LAS SIGUIENTES:
CONSTITUCIONES IMPERIALES: En la nueva organización política, fue muy importante la producción de un nuevo derecho con la participación
del príncipe. Las normas emanadas directamente del emperador recibieron el nombre de constitutiones princeps; esto es, la manifestación de
voluntad normativa del emperador ya sea de forma general o particular. Cuatro fueron las formas que podían revestir dichas normas de acuerdo a
su contenido: edicta, decreta, mandata y rescripta.
JURISPRUDENCIA:
El derecho que se desarrolló durante el Principado fue denominado clásico, especialmente por la labor realizada por los jurisprudentes, quienes
fieles a la tradición de tres siglos lograron conjuntar el antiguo derecho con el ius novum.
La antigua función de los jurisconsultos de emitir responsas a los requerimientos de los particulares en las formas de cavere (intervención en la
formulación y redacción de negocios jurídicos, con el fin de evitar que de ello pudieran derivarse perjuicios para aquél que invocó su
ayuda), agere (intervención en la esfera procesal) y respondere (parecer de un asunto cuestionado) continuaron como típicas, pero con el tiempo
decayeron.
SENACULTORES:
Aun y cuando el senado sufrió una pérdida sustancial de autoridad en favor del predominio político del príncipe, se vio formalmente ampliado en el
ámbito de sus competencias. Se permitió que dictase normas jurídicas para que sustituyese la casi agotada legislación comicial a través de los
senadoconsultos.
El proceso de creación de estas normas jurídicas se realizaba de la siguiente manera: el príncipe dictaba orationes (propuestas), ya sea directa y
personalmente o leídas por el cuestor o por medio de magistrados proponentes en presencia del senado; éste analizaba dicha propuesta y
dictaba su parecer (senatus consultum) a los que posteriormente se les otorgaba eficacia normativa general y propia.

Con el tiempo, el senado quedó sometido al poder del emperador, perdiendo su facultad de emitir iniciativas de normas por sí mismo, su actividad
se ciñó a aclamar formalmente las iniciativas presentadas por el emperador.
EDICTO DELOS MAGRISTRADOS:
Algunos magistrados, entre ellos los pretores, continuaron expidiendo su edicto anual, pero en el año 130 a. C. el edicto del pretor encontró una
formulación definitiva por órdenes del emperador Adriano (117-138 d. C.) y sus colaboradores, entre ellos el jurista Salvio Juliano, quien
estableció que el edicto se publicaría en adelante sin modificación alguna, a no ser que éstos fueran introducidas por el emperador; de ahí que
desde entonces se paralizó a los edictos de los magistrados como fuente formal del derecho y por ende cesó el desarrollo del  ius honorarium. A
dicha compilación se le llamó Edicto Perpetuo o Edicto de Adriano.
LEYES: Si bien desde finales de la República los comicios habían perdido paulatinamente sus funciones legislativas, fue Augusto quien intentó
revitalizar esta función popular, para lo cual, él mismo presentó a los comicios entre los años 18 y 17 a. C. una serie de iniciativas de leyes de
carácter público y privado. En la época de Claudio (41-54 d. C.) existieron leyes relativas a la organización de la prefectura, y en tiempos de Nerva
(96-98) parece ser que se votó una ley agraria en el año 96 d. C., concluyendo de esta manera la actividad legislativa de los comicios, que a partir
del siglo II d. C. fue nula.
LAS CUATRO FORMAS QUE PODÍAN REVESTIR LAS CONSTITUCIONES DEL PRÍNCEPS:
-EDICTA: Normas en las que el emperador daba directrices, incluso a los gobernadores de las provincias senatoriales, estableciendo principios y
normas que los magistrados, funcionarios y súbditos debían seguir.
-DECRETA: Manifestación concreta del poder jurisdiccional que había asumido el emperador, pudiendo juzgar en primera y única instancia, bien
por el recurso de las partes o magistrados, bien por propia iniciativa. Este nuevo derecho era declarado por los juristas como una ley vigente que
serviría de criterio a las otras autoridades juzgadoras del imperio.
-RESCRIPTA: Respuestas escritas dadas por el emperador a preguntas que le dirigían por escrito los magistrados y los particulares. Estas
respuestas debían valer sólo para el caso concreto, salvo que el príncipe determinase que se aplicaran a casos análogos
-MANDATA: Instrucciones impartidas a los funcionarios imperiales y a los gobernadores de las provincias. A menudo, las reglas que se contenían
en ellas procedían de senadoconsultos o de otras constituciones extendidas a Italia sobre cuestiones de derecho administrativo, penal, civil, etc.
IMPERIO ABSOLUTISTA: FUENTES FORMALES Y CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO POSCLÁSICO O VULGAR
Las características más importantes del derecho posclásico, cuyo periodo abarcó desde
La Muerte de Modestino (229 d.C.) Hasta la ascensión al poder de Justiniano (527 d.C)
Entre sus características más importantes se encuentran las siguientes: vulgarización del derecho a partir de la concesión de la ciudadanía a
todos los habitantes libres del Imperio (Constitutio Antoniniana de civitate 212 d. C.); configuración del nuevo derecho a través de codificaciones
de iura y de leges con el fin de hacer accesible el conocimiento del derecho a los juzgadores. La única fuente formal de derecho durante este
periodo emanaba del emperador a través de las constituciones imperiales; de ahí que surgiera un nuevo dualismo del derecho romano, este
nuevo derecho llamado leges y todo el derecho anterior, en especial el jurisprudencial llamado iura.
CONSTITUCIONES IMPERIALES
El derecho creado por el emperador dirigido a todos los súbditos del Imperio fue denominado en su conjunto como generales
constitutiones o leges. Estas nuevas disposiciones jurídicas podían ir dirigidas a uno de los senados imperiales, a altos funcionarios del Estado o
a todos los habitantes del Imperio.

LAS CONSTITUCIONES IMPERIALES EN ESTE PERIODO EVOLUCIONARON HACIA NUEVAS FORMAS DE CREAR EL DERECHO. LOS
PRINCIPALES TIPOS DE LEGES FUERON:
EDICTA: Leyes publicadas directamente ad populum o dirigidas a la población de una determinada región, provincia o ciudad, o bien, se dirigían a
los más elevados funcionarios del Imperio, a quienes se les confiaba la misión de darles publicidad.
ORATIONES: Fueron una derivación de aquéllas que promovían los senadoconsultos durante el Principado, pero a partir del Dominado se
equipararon a una ley imperial, que para obtener vigencia se requería su promulgación por el senado de Roma o Constantinopla.
MANADATA: Decisiones administrativas que durante el Dominado perdieron su carácter de fuente formal de Derecho, ya que las instrucciones
dadas a los funcionarios en particular se daban mediante leyes generales
SANCITIONES PRAGMATICAE
Decisiones administrativas que durante el Dominado perdieron su carácter de fuente formal de Derecho, ya que las instrucciones dadas a los
funcionarios en particular se daban mediante leyes generales.
DECADENCIA DE LA JURISPRUDENCIA Y EL EMPLEO DE OBRAS CLÁSICAS
La instauración del Dominado y con él el abandono de la antigua práctica del derecho, provocaron sobre todo durante el siglo IV d. C. una
repentina decadencia de la jurisprudencia, ya que sus cultivadores no eran ya las principales cabezas de la élite gobernante e intelectual. A partir
de entonces ejercieron su oficio por la remuneración ocupando cargos públicos, litigando o en labores didácticas. Además, el estudio de la
teología llamó más la atención de los mejores y más brillantes estudiosos quienes antes preferían a la actividad jurisprudencial.
Desde entonces, la principal actividad de jurisconsultos consistió en simplificar, unificar y actualizar los iura, por lo que debían recurrir a los
comentarios de juristas clásicos como Ulpiano, Paulo y Modestino.
Para hacer accesible el manejo de obras clásicas se emitieron una serie de constituciones que buscaban el remedio de simplificar la labor de los
que ejercían la práctica del derecho y con ello evitar confusiones. La autoridad imperial comenzó por excluir algunas obras y confirmar otras. Así,
Constantino en el 312 d. C. prohibió la utilización de los comentarios atribuidos a Paulo y a Papiniano, pero también se afirmó la doctrina
contenida en otras obras, como fue el caso de las Sentencias de Paulo.
Por su parte, el emperador de Oriente, Teodosio II insertó en su Codex la constitución de Valentiniano III, ampliando el valor de las opiniones de
esos cinco jurisprudentes; además, dispuso que se utilizaran los escritos de todos los otros juristas citados por aquellos cinco, con el requisito del
cotejo de dichas obras, requisito que muchas veces no fue satisfecho, pues aquéllas o habían desaparecido o solo existían algunos ejemplares en
los grandes centros urbanos. Disposición que fue mantenida por Justiniano hasta la expedición del Digesto.
interés.
l senad
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Sitios Electrónicos
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