UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE
-CUNOC-
División De Ciencias Jurídicas Y Sociales
Abogacía y Notariado
Décimo semestre, sección “C”
CATEDRATICO: Lic. Hugo Hernández Figueroa
DERECHO PROCESAL
ADMINISTRATIVO
No. NOMBRE CARNE
1 Edwin Fernando Racancoj López 201630273
2 Inguer Tamara Estevez Ruiz 201631062
3 Ana Mariela Menchu Chan 201630603
4 Evelyn Alizel Sánchez López 201630749
5 Lesly Yohana Marroquín Colindres 201630300
6 Kenneth René Alvarado Amado 201230685
CASO 1
Expediente número 138-abc-2020
Asunto: Recurso de Revocatoria.
Empresa Municipal Aguas de Xelajú, municipio y departamento de
Quetzaltenango, tres de agosto del año dos mil veinte.
FRANCISCO GARCIA de treinta y dos años de edad, casado, guatemalteco,
administrador de empresas de este domicilio, actúo bajo el auxilio de las abogadas
Inguer Tamara Estevez Ruiz y Ana Mariela Menchu Chan señalando como lugar
para recibir notificaciones la oficina profesional ubicada en cuarta calle dos guion
veinte de la zona dos de esta ciudad, comparezco a interponer Recurso de
Revocatoria con relación a los siguientes:
HECHOS:
1. El presente RECURSO DE REVOCATORIA se interpone en contra de la
resolución número treinta y cuatro (34) dictada por el Director de la
Empresa Municipal Aguas de Xelajú, Aparicio López con fecha treinta de
junio del año dos mil veinte. La cual fui notificado el día primero de agosto
del año dos mil veinte dentro del expediente ciento treinta y ocho guion abc
guion dos mil veinte (138-abc-2020).
2. Estando estipulado dentro del artículo 7 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo, decreto 119-96 del Congreso de la República, en contra de
la resolución descrita en el párrafo anterior.
3. Es el caso, que la resolución que por este medio impugno, afecta mis
derechos e intereses por lo que me veo en la necesidad de utilizar este
medio de defensa legal en la vía administrativa, en virtud de que en la
misma resolución se me deniega la conexión de agua que solicite para
iniciar mi negocio de lavado de vehículos, con el argumento de que gastaría
mucha agua en dicho negocio.
4. El argumento de denegación no tiene fundamento legal ya que la empresa
municipal aguas de Xelajú no tiene ningún reglamento en el que podrían
fundamentar dicha denegación, por lo tanto, esta resolución contraria el
artículo 43 de la Constitución Política de la República de Guatemala en el
que se establece claramente la libertad de industria comercio y trabajo y de
esta manera, vulnerando mi derecho.
5. III. Sentido de la resolución que debe emitirse: Luego de agotado el
trámite respectivo, la resolución que debe emitir Empresa Municipal
Aguas De Xelajú es la que ordene, la revocación de la resolución de
con fecha treinta de junio del año dos mil veinte dentro del expediente
ciento treinta y ocho guion abc guion dos mil veinte (138-abc-2020),
dejándola sin ningún valor ni efecto legal, en virtud de que en la misma
resolución, se me deniega la conexión de agua que solicite para iniciar mi
negocio de lavado de vehículos con el argumento de que gastaría mucha
agua en dicho negocio, tal y como se demuestra con los
documentos que en fotocopia simple se acompañan al presente Recurso de
Revocatoria.
PETICIÓN: De Trámite:
1. Que se tenga por presentado este escrito y documentos adjuntos y se
incorporen a sus antecedentes.
2. Se tome nota de la calidad con que actúo en base al documento
acompañando, así como también se tome nota del lugar señalado para
recibir notificaciones en la forma indicada en la parte expositiva del presente
memorial.
3. Que estando en tiempo, se tenga por planteado de parte del representado
FRANCISCO GARCIA, el RECURSO DE REVOCATORIA, en contra de la
resolución número treinta y cuatro (34) dictada por el Director de la Empresa
Municipal Aguas de Xelajú, Aparicio López con fecha treinta de junio del año dos
mil veinte, dentro del expediente ciento treinta y ocho guion abc guion dos mil
veinte (138-abc-2020), la cual fui notificado el día primero de agosto del año dos
mil veinte.
4. Que se tengan por acompañados los documentos adjuntos y se
incorporen al expediente respectivo.
5. Que con informe circunstanciado se eleven las presentes actuaciones al
superior jerárquico dentro del improrrogable plazo de 5 días.
6. Que encontrándose los antecedentes en el órgano administrativo superior
que debe de conocer del presente Recurso de Revocatoria, se corran las
siguientes audiencias: 6.1. A las personas que hayan manifestado interés en
el expediente administrativo y que hayan señalado lugar para recibir
notificaciones; 6.2. Al órgano asesor técnico o legal que corresponda; 6.3. A la
Procuraduría General de la Nación; las anteriores audiencias deben correrse
en el orden anteriormente establecido y en cada caso por el plazo de cinco
días.
De Fondo: Que agotado el trámite respectivo se dicte la resolución que en
derecho corresponde resolviendo con lugar el presente Recurso de
Revocatoria y como consecuencia DECLARE que: I. SE REVOCA la resolución
número treinta y cuatro (34) dictada por el Director de la Empresa Municipal
Aguas de Xelajú, Aparicio López con fecha treinta de junio del año dos mil veinte,
dentro del expediente ciento treinta y ocho guion abc guion dos mil veinte (138-
abc-2020). II. Se me instale la conexión de agua que solicité para iniciar mi
negocio de lavado de vehículos, misma que solicité al Director de la Empresa
Municipal Aguas de Xelajú, Aparicio López. III. Se ordena el archivo del presente
expediente.
CITA DE LEYES: Fundo mi petición en los artículos mencionados y en los
siguientes: 161, 162, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171 Del Código Municipal,
Decreto 12-2002 del Congreso de la República.
Acompaño del presente escrito y documentos adjuntos TRES copias.
Ciudad de Guatemala, catorce de junio del año dos mil diez.
________________ ____________________
Firma del recurrente. En su auxilio y dirección.
CASO 2
Recurso de Revocatoria
Número de Expediente 1110-2020
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, DEL MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO
DE QUETZALTENANGO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
FRANKLIN ESTUARDO CAMPOLLO CASTAÑEDA, de treinta y dos años de
edad, casado, guatemalteco, perito contador, de esta vecindad ante usted,
respetuosamente comparezco y,
EXPONGO:
I. En el presente asunto actúo bajo la dirección y procuración de la abogada
EVELYN ALIZEL SÁNCHEZ LÓPEZ.
II. Señalo como lugar para recibir notificaciones la oficina profesional que se
encuentra ubicada en once calle, veintiuno guion veintidós de la zona uno
de esta ciudad de Quetzaltenango.
III. Atento y respetuoso comparezco con el objeto de interponer RECURSO DE
REVOCATORIA en contra de la resolución de fecha veintinueve de julio de
año dos mil veinte y me fue notificada el día veintinueve de julio del mismo
año, emitido por la Dirección General de trabajo, en adelante la
AUTORIDAD RECURRIDA, que se identifica como resolución número un
mil ciento diez guion dos mil veinte. Fundamento el presente memorial en
base a los siguientes
HECHOS
a) El día veintinueve de julio de año dos mil veinte, fui notificado de la
resolución de fecha veintinueve de julio de año dos mil veinte, emitida por
LA AUTORIDAD RECURRIDA que se identifica como resolución número un
mil ciento diez guion dos mil veinte, en la cual se declaró con lugar, que
previo a resolver los empleados deberán consignar el puesto de trabajo que
forman parte.
b) Dicha resolución manifiesta que el sindicato que nosotros como
trabajadores de la Municipalidad de la Esperanza, debemos de indicar el
cargo de nuestra labor en dicha municipalidad en la cual debemos de
indicar si somos policías municipales o personal de confianza, y como
sabemos para poder formar un sindicato de trabajadores se necesita de
consentimiento, capacidad y poder ejercer derechos y así contraer
obligaciones es por ello que nosotros sabemos que todos los que desean
formar parte del sindicato, por estar laborando para el servicio de la
Municipalidad de la Esperanza.
c) Dicho sindicato cuenta con personal de la Municipalidad de la Esperanza en
diferentes ámbitos laborales, por lo tanto contamos con cinco personas que
brindan sus servicios a la Policial Municipal, de la Municipalidad de la
Esperanza, es entonces el caso que no comprendemos el verdadero motivo
del porque no pueden formar parte del sindicato, si también forman parte
del área laboral y también tienen el objetivo de defender los intereses
profesionales y el mejoramiento tanto económicos y laborales, por lo tanto
no puede excluir a los policías municipales para formar parte del sindicato
Conforme a lo estipulado por la Constitución Política de la República de
Guatemala, en el artículo 34, el cual reconoce el Libre Derecho de
Asociación, el convenio 87 sobre la Libertad Sindical y la Protección del
Derecho de Sindicación y el Convenio 98 sobre el Derecho de Sindicación y
de Negociación Colectiva, ambos de la Organización Internacional del
Trabajo –OIT.
d) Considero que al denegarse que los policías municipales formen parte del
sindicato se está violentando su derecho a formar parte de un sindicato,
que al ser ellos empleados de la municipalidad no tendría por qué haber
una exclusión a los policías tomando en cuenta que tenemos una Código
de Trabajo velando por los derechos que asisten a los trabajadores y que
ayudan a poder defender los derechos de los trabajadores.
FUNDAMENTO DE DERECHO
Constitución Política de la República de Guatemala
Articulo 34 Derecho de asociación. Se reconoce el derecho de libre asociación.
Nadie está obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o asociaciones de
autodefensa o similares. Se exceptúa el caso de la colegiación profesional.
Código de Trabajo, decreto número 1441
Artículo 206. Sindicato es toda asociación permanente de trabajadores o de
patronos o de personas de profesión u oficio independiente (trabajadores
independientes), constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y
protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes.
Son sindicatos campesinos los constituidos por trabajadores campesinos o
patronos de empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio
independiente, cuyas actividades y labores se desarrollan en el campo agrícola o
ganadero.
Son sindicatos urbanos no comprendidos en la definición del párrafo anterior.
Las disposiciones del presente capítulo son aplicables a toda clase de sindicatos,
sean urbanos o campesinos.
Artículo 210. Los sindicatos legalmente constituidos son personas jurídicas
capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones y están exentos de cubrir
toda clase de impuestos fiscales y municipales que puedan pesar sobre sus
bienes inmuebles, rentas o ingresos de cualquier clase.
Los sindicatos pueden utilizar las ventajas de su personería en todo lo que
contribuya a llenar los fines del artículo 206, pero les queda prohibido hacerlo con
ánimo de lucro.
Los sindicatos legalmente constituidos pueden adquirir toda clase de bienes,
muebles e inmuebles que sirvan para cumplir sus fines de mejorar la condición
económica y social de sus afiliados.
Las cuotas ordinarias y extraordinarias que el trabajador afiliado debe pagar a la
organización de acuerdo al inciso i) del artículo 61 de este Código serán
considerados gastos deducibles del impuesto sobre la renta. Asimismo, los
trabajadores o las personas individuales o jurídicas podrán deducir del impuesto
sobre la renta todas las donaciones, en efectivo o especie, que haga a los
sindicatos, federaciones o confederaciones de trabajadores legalmente
constituidas en el país.
Artículo 215. Los sindicatos se clasifican, por su naturaleza, en urbanos y
campesinos, específicamente en el numeral b) de empresa, cuando están
formados por trabajadores de varias profesiones u oficios, que prestan sus
servicios en una misma empresa, o más empresas iguales.
Artículo 216. Para formar un sindicato de trabajadores se requiere la
concurrencia de veinte o más trabajadores y para formar un sindicato de patronos
se necesita un mínimum de cinco patronos.
Dentro del término improrrogable de los quince días siguientes a aquel en que los
miembros del sindicato acordaron la formación de éste, se deben iniciar los
trámites que indican los artículos 217 y 218.
Convenio sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de
Sindicalización, 1948 (Núm. 87)
Convenio 98, específicamente sobre la Protección a la libertad sindical.
PRUEBAS
1. Copia simpe legalizada de la resolución número un mi ciento diez guion dos
mi veinte, de fecha veintinueve de julio de año dos mil veinte, que fue
emitida por la autoridad recurrida.
PETICION
A) Que el presente memorial y documentos adjuntos se inicie la formación del
expediente respectivo.
B) Que se tenga como dirección y procuración, y lugar para recibir
notificaciones las anteriormente citadas.
C) Que se admita para su trámite el presente RECURSO DE REVOCATORIA,
que interpongo en contra de la resolución de fecha veintinueve de julio del
año dos mil veinte emitida por la Dirección General de Trabajo que se
identifica como resolución un mil ciento diez guion dos mil veinte (1110-
2020).
D) Que la Dirección General de Trabajo rinda un informe circunstanciado y
eleve las actuaciones al Ministerio de Trabajo y Previsión Social
inmediatamente.
E) Que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social REVOQUE la resolución
dictada por la Dirección General de Trabajo el veintinueve de julio del año
dos mil veinte dentro del improrrogable término de ocho días.
DE FONDO:
Que oportunamente, se dicte la resolución declarando con lugar el presente
RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por mí en contra de la resolución de
fecha veintinueve de julio del año dos mil veinte emitida por la Dirección General
de Trabajo, y en consecuencia se REVOQUE la resolución impugnada dictando la
que en derecho corresponde en el sentido que: se reconozca la Personalidad
Jurídica del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE LA
ESPERANZA, QUETZALTENANGO, se aprueben los estatutos de dicha
organización sindical, en virtud de que en la redacción de los mismos existe la
legalidad respectiva, se ordene la inscripción del SINDICATO DE
TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE LA ESPERANZA,
QUETZALTENANGO y se publique en forma gratuita en el Diario Oficial la
resolución correspondiente
CITA DE LEYES:
Además de los artículos citados en el fundamento de derecho los artículos 274-
275-276 del Código de Trabajo; artículos 101-102-106 de la Constitución
Política de la República de Guatemala; artículo 1-2-3 del Decreto del Congreso
de la República número 71-86
COPIAS
Acompaño de dos copias del presente memorial.
LUGAR Y FECHA
Quetzaltenango, Quetzaltenango, 02 de Agosto del año 2,020
______________________
Firma del solicitante
____________________________
EN SU AUXILIO
FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO
CASO 3
Recurso de Apelación.
No. Expediente: 2020-020-546.
HONORABLE DIRECTOR DE LA OFICINA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.
JUAN PÉREZ GARCÍA, de treinta años de edad, casado, guatemalteco, médico y
cirujano, con domicilio y residencia en el municipio de San Mateo del
departamento de Quetzaltenango; actúo bajo el auxilio, dirección y procuración del
abogado EDWIN FERNANDO RACANCOJ LÓPEZ, señalando como lugar para
recibir notificaciones la oficina profesional ubicada en la sexta avenida, diez guion
cuarenta y uno de la zona uno de la ciudad de Quetzaltenango del departamento
de Quetzaltenango. Atento y respetuoso comparezco con el objeto de interponer
RECURSO DE APELACIÓN en contra de la resolución de fecha quince de julio
del año dos mil veinte y que me fue notificada el día veintinueve de julio del
presente año, emitida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social que se
identifica como resolución número dos mil veinte guion cero veinte guion
quinientos cuarenta y seis (2020-020-546). Y para el efecto expongo los
siguientes:
HECHOS:
1) DE LA NOTIFICACIÓN: el día veintinueve de julio del año dos mil veinte,
fui notificado de la resolución en mi contra de fecha catorce de julio del
presente año, emitida por el Ministerio de Salud y que Asistencia Social que
se identifica como resolución número dos mil veinte guion cero veinte guion
quinientos cuarenta y seis (2020-020-546), en la cual se ordenó mi
trasladarlo como médico del Centro de Salud del municipio de San Mateo
del departamento de Quetzaltenango al Centro de Salud del municipio de
Ixcán del departamento de Quiché.
2) Es el caso que dicho traslado me causa agravio en mis condiciones
familiares, ya que el estar viajando de extremo a extremo me resulta
incómodo, molesto, difícil y un desgaste económico y físico extra, es por
ello que no estoy de acuerdo con la resolución emitida por el Ministerio de
Salud y Asistencia Social; además que el motivo de dicha resolución no
tiene fundamento ya que no cumple con los presupuestos para que se dé
un traslado conforme al artículo 60 de la Ley de Servicio Civil.
3) SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN QUE DEBE EMITIRSE: En virtud de lo
anterior comparezco a interponer RECURSO DE APELACIÓN en contra de
la resolución descrita anteriormente de número dos mil veinte guion cero
veinte guion quinientos cuarenta y seis. Por lo que ruego al Señor Director
de la Oficina Nacional de Servicio Civil dé cuenta inmediata a la Junta
Nacional de Servicio Civil del departamento de Guatemala, a efecto de que
dicho órgano conozca de la presente apelación para que pueda resolverla
conforme a Derecho, dejando sin valor y ningún efecto legal la resolución
de fecha catorce de julio del presente año de numero dos mil veinte guion
cero veinte guion quinientos cuarenta y seis que ordena mi traslado al
Centro de Salud del municipio de Ixcán del departamento de Quiché.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Citando como fundamento de Derecho en que apoyo mi solicitud, los
siguientes artículos:
Artículo 60. Traslados. Cuando el interesado lo solicite o cuando se
compruebe incapacidad o deficiencia de un servidor en el desempeño de un
puesto, la autoridad nominadora puede acordar su traslado, con la anuencia de
la Oficina Nacional de Servicio Civil, a otro puesto que esté de acuerdo con sus
capacidades, lo cual se acordará teniendo como base la calificación periódica
de sus servicios que haga el jefe respectivo. El traslado no debe en ningún
caso, significar disminución de salario para los efectos. Del acuerdo de
traslado en el segundo caso, cabe apelación ante la Junta Nacional de Servicio
Civil, debiendo ser presentada dentro de los tres días siguientes a la
notificación del acuerdo. De la LEY DE SERVICIO CIVIL.
Artículo 80. Procedimiento. Las reclamaciones a que se refiere el inciso 6
del artículo 19 de esta ley y las demás en ella contenidas, deberán
sustanciarse en la forma siguiente: el interesado deberá interponer por escrito
su impugnación ante el director de la Oficina Nacional del Servicio Civil, dentro
de un término de tres días a partir de la notificación de la resolución recurrida.
Presentado el escrito anterior, el director dará cuenta inmediata a la Junta
Nacional de Servicio Civil, la cual deberá resolver en un término improrrogable
de treinta días a partir de la recepción de las actuaciones… De la LEY DE
SERVICIO CIVIL.
PETICIÓN:
a) Que el presente memorial se agregue al expediente respectivo.
b) Que se tenga como mi abogado director y procurador al auxiliante y como
lugar para recibir notificaciones el señalado para el efecto.
c) Que se admita para su trámite el presente RECURSO DE APELACIÓN
interpuesto por el señor JUAN PÉREZ GARCÍA en contra de la resolución
de fecha quince de julio del año dos mil veinte emitida por el Ministerio de
Salud y Asistencia Social que se identifica como resolución número dos mil
veinte guion cero veinte guion quinientos cuarenta y seis (2020-020-546), la
cual me fue notificada el día veintinueve de julio de dos mil veinte, en donde
se ordena mi traslado como médico del Centro de Salud del municipio de
San Mateo del departamento de Quetzaltenango al Centro de Salud del
municipio de Ixcán del departamento de Quiché.
d) Como consecuencia se conceda la APELACIÓN por estar dentro de los
plazos de ley; y el señor Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil dé
cuenta inmediata a la Junta Nacional de Servicio Civil del departamento de
Guatemala, a efecto de que dicho órgano conozca de la presente apelación
para que pueda resolverla conforme a Derecho dejando sin valor y ningún
efecto legal la resolución anteriormente descrita.
CITA DE LEYES:
Los artículos19-60-80 de la Ley de Servicio Civil; artículo 43 del Reglamento de la
Ley del Servicio Civil; artículos 107 y 108 de la Constitución Política de la
República de Guatemala; artículo 61 del Código Procesal Civil y Mercantil.
COPIAS:
Acompaño del presente dos copias y documentos adjuntos.
LUGAR Y FECHA: Quetzaltenango, treinta y uno de julio del año dos mil veinte.
____________________ _________________________
FIRMA DEL SOLICITANTE EN SU AUXILIO Y DIRECCIÓN.
