Resolución de Gerencia General
Regional
Nº -2022-G.R.P./GGR.
Cerro de Pasco,
EL GERENTE GENERAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO
VISTO:
El Memorando N°[Link]-GOB/GGR, de fecha 05 de setiembre del 2022, emitida por el Gerente General
Regional, Informe Legal N°[Link]-GGR-/DRAJ, de fecha 05 de setiembre del 2022, emitida por la Dirección
Regional de Asesoría Jurídica, Solicitud de fecha 24 de agosto de 2022, conteniendo el Recurso de Reconsideración
interpuesto por la administrada Justina Huaynate Poma, en contra de la Resolución de Gerencia General Regional N°0506-
2022-GRP/GGR, de fecha 15 de agosto de 2022. Expedida por el Gerente General Regional de Pasco, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en el inciso 20) del artículo 2°, señala que toda persona tiene derecho: “A formular
peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al interesado
una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad” (Énfasis agregado);
Que, el numeral 1.2 del artículo IV del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “ Los administrados gozan de
todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden,
de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos
imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el
uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten” (Énfasis agregado);
Que, el numeral 120.1 del artículo 120° del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo que aprueba el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “Frente a un acto que
supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su contradicción en la vía
administrativa en forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos
(…)” (Énfasis agregado);
Que, el artículo 219° del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “ El recurso de reconsideración se interpondrá
ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. En
los casos de actos administrativos emitidos por órganos que constituyen única instancia no se requiere nueva prueba. Este
recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del recurso de apelación .” (Énfasis agregado);
Que, el numeral 218.2 del artículo 218° del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo que aprueba el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “ Los recursos
administrativos son: a) recurso de reconsideración, b) recurso de apelación”. Asimismo, de la referida ley, prescribe: “El
termino para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta
(30) días” (Énfasis agregado);
Que, el artículo 222° del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “Una vez vencidos los plazos para interponer
los recursos administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto” (Énfasis agregado).
Que, con fecha 24 de agosto del 2022, la administrada Justina Huaynate Poma, interpone recurso de reconsideración
contra la RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL REGIONAL N°0506-2022-GRP/GGR , de fecha 15 de agosto del 2022,
expedido por el Gerente General Regional.
Que, respecto al recurso de reconsideración, el artículo 219° del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS – Decreto Supremo
que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe: “ El
recurso de reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación
y deberá sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por órganos que constituyen única
instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del recurso de
apelación”;
Que, en lo relacionado en la exigencia de nueva prueba, el jurista Juan Carlos Morón Urbina señala que: "(...) La ley exige
que se presente un hecho tangible y no evaluado con anterioridad (...)", precisando que ello "(...) nos conduce a la
exigencia de la nueva prueba que debe aportar el recurrente (...); no resultan idóneos como nueva prueba, una nueva
argumentación jurídica sobre los mismos hechos, la presentación del documento original cuando en el expediente obraba
una copia simple entre otras (...)", y respecto a los asuntos materia de controversia agrega que "(...) lo que la norma
pretende es que sobre un punto controvertido ya analizado se presente un nuevo medio probatorio, pues sólo así se
justifica que la misma autoridad administrativa tenga que revisar su propio análisis (...)".
Que, de lo anterior se desprende que la finalidad de la exigencia de nueva prueba es la revisión del análisis ya efectuado
acerca de algún supuesto de hecho, de modo tal que la administración reconsidere su decisión en virtud del medio
probatorio no aportado con anterioridad.
Que, en tal sentido, el recurso de reconsideración presentado por la administrada no reúne los requisitos de forma referidos
a la presentación de nueva prueba; por tal razón, el recurso deviene en improcedente.
Que, por lo expuesto, y en uso de las facultades y atribuciones otorgadas mediante la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de los
Gobierno Regionales, modificada por la Ley N° 27902 y el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno
Regional de Pasco.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR IMPROCEDENTE, el recurso de reconsideración, interpuesto por la administrada
Justina Huaynate Poma, en contra de la Resolución de Gerencia General Regional N°0506-2022-GRP/GGR, de fecha 15
de agosto de 2022, expedido por el Gerente General Regional, por los fundamentos expuestos.
ARTICULO SEGUNDO.- NOTIFIQUESE la presente Resolución a la parte interesada de conformidad con el artículo 21.1
del Decreto Supremo N° 004-2019-JUS - Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 -
Ley de Procedimiento Administrativo General.
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