Elaboración de Requerimientos
Falta de bienes y servicios Obras paralizadas
Según la CGR, se han identificado 860 obras públicas por mas de S/. 16,000 millones
que se encuentran paralizadas.
Objetivo
Adquirir conocimientos para elaborar
requerimientos de bienes, servicios y
obras con calidad
Requerimiento
El requerimiento contiene la descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación,
y las condiciones en las que se ejecuta.
Al definir el requerimiento no se incluyen exigencias desproporcionadas,
irrazonables e innecesarias referidas a la calificación de los potenciales postores que
limiten o impidan la concurrencia u orienten la contratación hacia uno de ellos.
Requerimiento
No se hace referencia a fabricación o procedencia, procedimiento de fabricación,
marcas, ni descripción que oriente la contratación hacia ellos, salvo que la Entidad
haya implementado el correspondiente proceso de estandarización.
Incluye las exigencias previstas en leyes, reglamentos técnicos, normas metrológicas
y/o sanitarias, reglamentos y demás normas que regulan el objeto de la contratación
con carácter obligatorio. Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en normas
técnicas de carácter voluntario.
El requerimiento de bienes o servicios en general de carácter permanente, cuya
provisión se requiera de manera continua o periódica se realiza por periodos no
menores a un (1) año.
Requerimiento
La Entidad analiza la necesidad de contar con prestaciones accesorias a fin de
garantizar, entre otros, el mantenimiento preventivo y correctivo en función de la
naturaleza del requerimiento.
Antes de formular el requerimiento, el área usuaria en coordinación con el OEC,
verifica si su necesidad se encuentra definida en una ficha de homologación, en el
listado de bienes y servicios comunes, o en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
El requerimiento puede ser modificado para mejorar, actualizar o perfeccionar las
especificaciones técnicas, los términos de referencia y el expediente técnico de obra,
así como los requisitos de calificación
Estructura del Requerimiento
Características
Especiación técnica /
Requisitos
Términos de referencia
funcionales
/ Expediente técnico
Condiciones en
las que se ejecuta
Requerimiento
Capacidad legal
Capacidad técnica
y profesional
Requisitos de
calificación
Exp. del postor en
la especialidad
Solvencia
económica
Tema 3. Elaboración de requerimientos
Especificaciones técnicas
para bienes y servicios en su segundo
componente: Requisitos de Calificación
Ver Instructivo para elaborar especificaciones técnicas y términos de referencia:
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacio
n%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20OSCE/Instructivos/INSTRUCTI
VO%20ELABORACION%20EETT%20Y%20TDR%20versi%C3%B3n%20PDF.pdf
Tema 3. Elaboración
Términos de Referencia
de
Tema 3. Elaboración
Expediente técnico de obra
de
Requisitos de calificación - Bienes y servicios
Ver Matriz de Requisitos de calificación:
https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20el%20O
SCE/Tableros/Tableros%20de%20Req%20de%20Calificacion%20y%20Fact%202019%20VF_18032019.pdf
Requisitos de calificación - Obras
Recomendaciones…
Verificar la existencia de antecedentes de la prestación que se requiere contratar.
Investigar en el SEACE acerca de contrataciones previas realizadas por otras entidades.
Consultar con expertos cuando la contratación requiera de conocimientos técnicos
Definir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestación
Coordinación permanentemente usuario – OEC
Recomendaciones…
Revisar diligentemente el expediente técnico de obra, previo a su aprobación.
El personal clave y equipamiento debe ser extraído del expediente técnico.
Incluir todos los gastos financieros en el presupuesto de obra (carta fianza y seguros).
Garantizar la disponibilidad física del terreno.
Incluir el análisis de gestión de riesgos en la planificación de obras.
Contrataciones eficientes
y transparentes para el
bienestar de todos
