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Finanzas Públicas.
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA
Disposición Nº 988/2010
Ezeiza, 13/12/2010
VISTO el Expediente Nº S02:0005699/2010 del registro de esta POLICIA DE SEGURIDAD A EROPORTUARIA, la
Ley Nº 26.102, la Resolución Nº 1617 del 23 de diciembre de 2009 del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD
Y DERECHOS HUMANOS, la Disposi ción Nº 74 del 25 de enero de 2010 de esta POLICIA DE SEGURIDAD
AEROPORTUARIA, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N º 26.102 establece que será misi ón de esta POLICIA DE SEGURIDA D AEROPORTUARIA, la
seguridad aeroportuaria preventiva consistente en la planificación, implementación, evaluación y/o coordinación
de las actividades y operacion es, en el nivel estratégico y táctico, necesarias para preve nir, conjurar e
investigar los delitos y las infracciones en el ámbito aeroportuario.
Que tal como indica el Artículo 10 del Anexo I a la Resolución M.J.S y D.H Nº 1617/09, la Dirección General de
Seguridad Aeroportuaria Preventiva de esta Institución tiene a su cargo la dirección orgán ica y funcional del
sistema de seguridad aeroportuaria preventiva.
Que la dirección orgánica del sistema de seguridad aeroportu aria preventiva incluye el dis eño, elaboración y
actualización de la doctrina estratégica.
Que por la Disposición PSA N º 74/10 se aprobó el "PROGRAMA N ACIONAL DE SEGURIDAD DE LA AVI ACION
CIVIL DE LA REPUBLICA ARGENTINA" (PNSAC) como instrumento jurídico de aplicación operativa y eficaz que
reglamenta en forma ordenada y sistematizada los distintos aspectos que involucra la seguridad de la aviación
civil.
Que el PSNAC regula, entre otras cuestiones, tanto los controles de seguridad para las personas como para los
objetos que van a bordo de las aeronaves y la utilización de los diversos equipos de segur idad utilizados para
dicho fin.
Que ante la incorporación de n uevas tecnologías, resulta nec esario elaborar e implementar un procedimiento
específico y estandarizado en el uso de equipamiento específ ico de "Body Scanner" para rea lizar inspecciones
de rayos x que contemple los lineamientos dispuestos en el PSNAC.
Que asimismo, y tal como surge del informe técnico elaborado por la Dirección de Control d e Explosivos y
Armas Especiales dependiente d e la Dirección General de Segu ridad Aeroportuaria Preventiva de esta
Institución, el procedimiento de uso que se aprueba por la p resente Disposición cumple con la normativa
receptada en el Documento N º 8973 de la ORGANIZACION DE AVI ACION CIVIL INTERNACIONAL (OAC I),
denominado "Manual de Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Contra Actos de Interferencia Ilícita".
Que en relación a la publicaci ón del "Procedimiento de Uso d el Equipo Body-Scanner" es necesario destacar
que, con el propósito de evita r que el conocimiento indebido del contenido completo de dic ho procedimiento
comprometa el cumplimiento de sus objetivos, se diferenció la información de carácter público y la de carácter
reservado.
Que por tal motivo integran la presente Disposición DOS (2) anexos, el ANEXO I con la vers ión completa del
"Procedimiento de Uso del Equi po Body-Scanner" y el ANEXO II con la versión limitada al contenido de
información de carácter público.
Que en razón de su publicación parcial se pondrán en conocimiento de las personas físicas, jurídicas, públicas o
privadas que deban cumplirlas, las partes pertinentes de carácter reservado.
Que la DIRECCION GENERAL DE AS UNTOS JURIDICOS de esta Instit ución ha tomado la intervenció n de su
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competencia.
Que la presente medida se dict a en uso de las facultades con feridas por el Decreto N º 582 del 27 de abril de
2010 y la Resolución M.J.S y D.H. Nº 1617/09.
Por ello,
EL DIRECTOR NACIONAL DE LA POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA
DISPONE:
ARTICULO 1º — Apruébase el "PROCEDIMIENTO DE USO DEL EQUIPO BODY-SCANNER" SAP-EA 02/10 que
como ANEXO I integra la presente Disposición.
ARTICULO 2º — Otórgase a los contenidos del "PROCEDIMIENTO DE USO DEL EQUI PO BODY-SCANNER" SAP-
EA 02/10 aprobado por el artículo 1º de la presente Disposición, el carácter de información RESERVADA.
ARTICULO 3º — Autorízase la impresión de un total de DIECIOCHO (18) ejemplares del "PROCEDIMIENTO DE
USO DEL EQUIPO BODY-SCANNER" SAP-EA 02/10, bajo la asignación de un número de serie único e irrepetible,
reproducido en cada una de las hojas de cada ejemplar.
ARTICULO 4º — Establécese que los ejemplares a los que hace mención el art ículo precedente de la present e
Disposición serán destinados: UNO (1) a la Dirección Naciona l de esta POLICIA DE SEGURIDAD
AEROPORTUARIA, UNO (1) a la Di rección General de Seguridad A eroportuaria Preventiva, UNO ( 1) a la
Dirección General de Seguridad Aeroportuaria Compleja, UNO ( 1) al Instituto Superior de Se guridad
Aeroportuaria, UNO (1) a la Dirección de Control de Explosivos y Armas Especiales, UNO (1) a la Dirección de
Control Policial Preventivo, UNO (1) al Jefe de la Unidad Re gional de Seguridad Aeroportuaria I del Este, UNO
(1) al Jefe de la Unidad Regio nal de Seguridad Aeroportuaria II del Centro, UNO (1) al Jef e de la Unidad
Regional de Seguridad Aeroport uaria III del Norte, UNO (1) a l Jefe de la Unidad Regional d e Seguridad
Aeroportuaria IV del Litoral, UNO (1) al Jefe de la Unidad R egional de Seguridad Aeroportu aria V de la
Patagonia, DOS (2) a la Unidad Operacional de Seguridad Prev entiva de Ezeiza, UNO (1) a la Unidad
Operacional de Seguridad Preventiva Metropolitana, UNO (1) a la Unidad Operacional de Segu ridad Preventiva
de Córdoba, UNO (1) a la Unida d Operacional de Seguridad Pre ventiva de Mendoza, UNO (1) a la Unidad
Operacional de Seguridad Preventiva de Salta y UNO (1) a la Unidad Operacional de Seguridad Preventiva de
Bariloche.
ARTICULO 5º — Apruébase como ANEXO II la par te del "PROCEDIMIENTO DE USO D EL EQUIPO BODY -
SCANNER" SAP-EA 02/10 que contiene informac ión con carácter público a los efectos de su publicación en el
Boletín Oficial.
ARTICULO 6º — Regístrese, comuníquese, publíquese la presente Disposición y su Anexo II, dése a la Dirección
Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dr. SALVADOR JULIO POSTIGLIONI , Director Nacional, Policía d e
Seguridad Aeroportuaria.
ANEXO II - Expediente PSA Nº S02:00005699/2010
Policía de Seguridad Aeroportuaria
Dirección General de Seguridad Aeroportuaria Preventiva
Dirección de Control de Explosivos y Armas Especiales
Procedimiento de uso del equipo Body Scanner
SAP-EA 02/10
Año 2010
SAP EA 02/10 PUBLICO
1. INTRODUCCION
1.1. Ante las nuevas metodolog ías utilizadas para perpetrar actos ilícitos y la diversidad de métodos de
ocultamiento de sustancias ile gales, objetos prohibidos, arm as, explosivos o divisas, es d e vital importancia
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implementar como procedimiento estandarizado el uso de equip amiento específico a fin de mi tigar una de las
prácticas usualmente difundida s para el tráfico ilícito, com o ser la ingesta o introducció n de sustancias o
elementos prohibidos o el ocultamiento de explosivos adheridos en el cuerpo o en la ropa.
1.2. El presente procedimiento está dirigido al personal policial de la POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA
y tiene por objeto establecer las pautas obligatorias de uso del equipo Body- Scanner para realizar inspecciones
por rayos X de cuerpo entero.
2. PAUTAS GENERALES
2.1. A los efectos de clarific ar el emplazamiento y funciona miento del equipo Body -Scanner se incluyen las
ILUSTRACIONES Nº 1 y Nº 2.
2.2. El equipo deberá ubicarse separado del resto de los equipos de control de preembarque y dispondrá, de así
corresponder, de placas de seg uridad radiológica para su uti lización, conforme los lineami entos de seguridad
sanitaria establecidos por la COMISION INTERNACIONAL DE SEGURIDAD RADIOLOGICA. A modo de ejemplo se
adjunta la ILUSTRACION N º 1 en la que se muestra la ubic ación del equipo Body - Scanner del Aeropuerto
Ezeiza "Ministro Pistarini".
ILUSTRACION Nº 1
2.3. ILUSTRACION Nº 2. A modo de ejemplo, la imagen ilustra el formato del equip o, la consola del operador,
los interruptores de emergenci a, la mampara de protección pa ra el operador, la luz de oper ación de RX, las
manijas de sujeción y la cinta transportadora de personas que son sometidas al control.
ILUSTRACION Nº 2
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2.4. Para su correcto funciona miento el Body-Scanner deberá utilizarse siempre de acuerdo al manual de us o
elaborado por el fabricante.
2.5. Es responsabilidad del Jefe de Turno verificar a diario el correcto funcionamiento el equipo, el uso bajo las
normas aquí establecidas y la conservación del mismo.
2.6. A los fines de establecer un uso común de la terminología se entiende por:
2.6.1 INGESTADO: A toda person a que ingiera cápsulas conteni endo drogas ilícitas, explosiv os, sus
precursores, sustancias o elem entos prohibidos o divisas, pa ra transportarlas de un lugar a otro sin ser
detectadas.
2.6.2. INTRODUCIDO: A toda per sona que introduzca en su cuer po, ya sea por vía rectal o va ginal, cápsulas
conteniendo drogas ilícitas, e xplosivos, sus precursores, su stancias o elementos prohibido s o divisas, para
transportarlas de un lugar a otro sin ser detectadas.
2.7. Por cuestiones ligadas es trechamente a la privacidad de las personas, los procedimien tos de escaneo así
como la interpretación de imág enes deberán ser llevados a ca bo respetando que el género de l sujeto a
inspeccionar sea el mismo de quien realiza la inspección.
2.8. En el recinto en el cual se encuentra emplazado el equi po, deberá obrar cartelería in formando:
"PRECAUCION RAYOS X", según ILUSTRACION Nº 3.
ILUSTRACION Nº 3
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2.8.1. La cartelería deberá vi sualizarse claramente desde to das las direcciones dentro del recinto y a DOS
METROS (2 mts.) de distancia del equipo.
2.9. Déjase establecido que lo s controles efectuados a los p asajeros utilizando el equipo Body - Scanner no
podrán realizarse a discrecion alidad del personal policial d e esta Institución. Ante la pr esencia de elementos
suficientes para presumir que algún pasajero pudiera intenta r trasladar de un lugar a otro , drogas ilícitas,
explosivos, sus precursores, sustancias o elementos prohibidos o divisas, se deberá informar de inmediato a la
autoridad judicial competente, a los efectos de cumplir con las instrucciones que desde allí se impartan.
2.10. En todos los casos, se t endrán en cuenta las recomenda ciones sobre las prácticas rad iológicas de la
COMISION INTERNACIONAL DE PROTECCION RADIOLOGICA.
2.11. De ordenar la autoridad judicial competente la realización de una inspección con el Body Scanner, previo
a realizar ésta el colaborador del operador del equipo le informará al pasajero:
2.11.1. Quien es la autoridad judicial competente que ordenó la medida.
2.11.2. Que el control implica radiación ionizante, siendo l os índices de Rayos X mínimos, equivalentes a la
radiación cósmica recibida en TRES (3) horas de vuelo.
2.11.3. El funcionamiento básico del equipo: cómo debe situarse en el equipo, duración del control, etc., según
lo descripto en el manual del fabricante.
3. PAUTAS ESPECIFICAS DE USO (RESERVADO)
e. 07/01/2011 Nº 160979/10 v. 07/01/2011
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