UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES: CUAUTITLAN
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN
DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
TEMA: SERVICIO PUBLICO
TAVIRA MARTÍNEZ FERNANDA YOLOTZIN
GRUPO: 2202
FECHA: 25-ABRIL-2022
SERVICIO PÚBLICO
Concepto
El servicio público es aquel brindado por el Estado, ya sea
directamente o bajo su control y regulación. Así, se busca
asegurar el abastecimiento a la población de ciertos productos
considerados esenciales. Es decir, los servicios son considerados
públicos cuando el Gobierno los provee
Los servicios públicos pueden definirse como la prestación,
originariamente a cargo del Estado, de ciertas actividades cuyo
fin es la satisfacción en forma continua y permanente de las
necesidades del interés general.
El servicio público es una actividad técnica, directa o indirecta,
de la administración pública activa o autorizada a los particulares,
que ha sido creada y controlada para asegurar –de una manera
permanente, regular, continua y sin propósitos de lucro- la
satisfacción de una necesidad colectiva de interés general, sujeta
a un régimen especial de derecho público.
Se entiende por servicio público toda actividad técnica destinada
a satisfacer una necesidad de carácter general, cuyo cumplimiento
uniforme y continuo, deba ser permanentemente asegurado,
regulado y controlado por los gobernantes con sujeción a un
mutable régimen jurídico exorbitante del derecho privado, ya por
medio de la administración pública, bien mediante particulares
facultados para ello por la autoridad competente, en beneficio
indiscriminado de toda persona.
Elementos
1. El fin que el servicio cumple: No hay servicio público que no
tenga por fin la satisfacción de una necesidad colectiva; pero este
criterio, aislado, no sería suficiente, por cuanto “múltiples son, en
cualquier sociedad bien constituida, las necesidades públicas que
se satisfacen mediante el procedimiento del servicio público”
2. La persona que lo atiende: También sería insuficiente decir que el
servicio público es el prestado por la administración, pues esta
puede conceder el servicio; y además porque no todas las
actividades de la administración son servicios públicos: “cuando
el Estado explota un monte patrimonial o un teatro, o toma su
cargo y dirección una empresa industrial, evidentemente no
realiza servicio público”
3. El régimen que lo regula: No es esencial que el servicio público
sea ofrecido al uso del público, pues en el caso de las fuerzas
armadas, de las fortificaciones, etc., hay un servicio que no es
utilizado directamente por los particulares; lo esencial sería sólo
la satisfacción de la necesidad pública.
Clasificación del servicio Público
1. Servicios Públicos Federales: Su naturaleza se determina por las
facultades de los órganos federales. El artículo 124 de la
Constitución establece que: “las facultades que no están
expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios
federales, se entienden reservadas a los Estados.
Determinada la competencia del órgano federal, puede crearse en
una ley la organización de un servicio público.
Los servicios públicos pueden ser:
Exclusivos, con el carácter de monopolios
Concurrentes con los particulares, es decir, siendo de la
competencia federal, el Estado puede organizar los servicios,
atendiéndolos directamente o concesionándolos a los particulares
Los servicios de radiodifusión, teléfonos, se manejan por los
particulares de acuerdo con sus respectivas concesiones.
Concurrentes con las demás entidades. Hay determinadas
materias que no son de la exclusiva competencia federal, y
pueden ser atendidas por las autoridades federales, locales y
municipales: Turismo, salubridad, caminos, etc.
2. Servicios Públicos Estatales: En varios Estados se reserva a las
autoridades locales las materias que no sean federales. Las
constituciones de los Estados regulan éstas, y forman la
competencia de los servicios públicos locales, que deben ser
regulados por leyes que expidan las Legislaturas de los Estados.
3. Servicios Públicos Municipales: Son aquéllas organizaciones que
atienden problemas que afectan principalmente el manejo de una
circunscripción territorial, como alumbrado, policía, jardines,
cementerios, limpia.
4. Servicios Públicos internacionales: Son creados por la acción de
la Organización de las Naciones Unidas en determinados ramos
que interesan a todas las naciones. Los servicios públicos
internacionales crean organizaciones que se regulan por
convenios entre los Estados, tales como problemas sanitarios,
educativos, asistenciales, económicos y otros.
BIBLIOGRAFÍA
- Servicio público - Qué es, definición y concepto | 2022 | Economipedia
- Servicios públicos - Diccionario de la Constitución Mexicana. Jerarquía y
vinculación de sus conceptos - Libros y Revistas - VLEX 698733505
- Servicio público - Diccionario Jurídico (diccionariojuridico.mx)
- 9.pdf (unam.mx)
- capitulo11.pdf (gordillo.com)
- Servicios Públicos – Mexico | Enciclopedia Jurídica Online (leyderecho.org)
